关于开展工程建设中挂靠借用资质.和的汇报[全文5篇]

第一篇：关于开展工程建设中挂靠借用资质.和的汇报

关于开展工程建设中挂靠借用资质 投标违规出借资质问题专项清理工作的汇报

省检查组：

按照省治理工程建设领域突出问题领导小组下发的[2012]1号《工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》的通知要求，对我市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行了专项清理，现将专项清理工作报告如下：

一、全面搞好部署和安排

接到省治工领导小组通知后，我市治工领导小组高度重视，专门召开治工领导小组成员会议，研究部署我市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作，解决我市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质等问题。按照领导小组的会议要求，一是举办专题培训。组织各县（市）纪委监察局和建设、水利、交通和市直各相关部门参加的培训班，学习黑治工发[2012]1号文件要求，领会精神实质；学习相关政策法规，研究分析我市建筑市场的动态和存在的主要问题；二是结合我市工程建设中存在的问题，制定《牡丹江市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》，确定清理工作重点，制订了清理检查表格，研究了清理

方法和检查措施；三是对全市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作进行了全面部署，要求各县（市）及市直相关部门对我市2011年以来新开工项目、政府投资和使用国有资金500万元以上项目进行了自查和排查，提出了具体任务和要求。

二、市直部门和县（市）治工办自查情况

建设、水利、交通等部门以及县（市）治工办按照市治工办的要求，对本部门和本地区的清理工作制订方案，确定自查工作重点。自查中都由主管领导亲自带队，深入现场检查。建设局从建筑勘察科、市场监察站、招标办、定额站抽调专业人员对35个项目进行了检查，检查中发现的个别工程没有取得施工许可证擅自开工、个别工程施工合同没有备案、部分施工现场管理人员不在岗等问题都落实了整改责任，及时进行了纠正整改和处理；水利部门重点对农村饮水安全工程、小水库除险加固工程、小农水重点县工程、规模化节水灌溉、中小河流治理等5项涉水工程进行自查。同时还设立水利工程专项清理投诉举报电话，从举报线索中发现问题。穆棱市对专项清理工作实行严格的工作责任制，明确有关领导和经办人员的责任。落实问责制。

三、全力搞好清理排查

根据各县（市）及市直相关部门上报的自查情况，我们从有关部门抽调专家和专业技术人员对县（市）和市直建设、交

通、水利、国有资产和国土以及其它部门的2011年以来新开工项目、政府投资和使用国有资金500万元以上项目的施工、监理、勘察设计和招标代理等情况进行了排查，共检查46个项目。检查中采取实地查看项目部成员任命文件是否与投标文件一致，实际在岗人员是否与投标文件一致；查看人员变更是否有合法手续；查看施工和监理日记是否与中标文件管理人员一致；查看施工、监理单位工程资金使用管理情况，是否有为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题。检查中未发现挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。

四、检查中发现的问题

1、中标企业的项目管理人员不全在施工现场。经我们核对中标通知书和现场项目管理人员，发现中标通知书上填报的个别项目管理人员以各种理由不在施工现场；还有的说主体已完工，进入装修阶段，施工的管理人员可以不用在现场。

2、施工日记记录不完整。施工中每天都应该有施工日记，日记要有质检员、安全员及监理签字，有的施工现场没有记录，有的有记录也不全，还有的只是质检员或安全员一个人记录，也没有其它人签字，无法确认现场管理人员在现场情况。

3、外地的中标单位给检查增加了难度。通过查阅收缴管理费问题，也可以认定是否是出借资质或挂靠问题，但很多中标单位都是外埠企业，由于检查时间所限，不能前往外埠去调查，所以是否是出借资质或挂靠问题就很难认定。

五、下步工作意见

工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理是一项长期而复杂的工作，不是一蹴而就就能解决的问题，目前的清理只是粗浅的，不够深入。要得到更好的整治，必须长抓不懈，跟踪监督。今后要认真做好以下几项工作：

1、监督主管部门加强招投标后的管理。工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题比较复杂，清理工作难度很大，要想很好地解决这样的问题，必须从预防抓起。因此，督促主管部门建立一整套的监督机制，从抓好建设项目的招投标开始，加强对施工、监理等各主体单位的监督管理，实时进行跟踪监督，才能更好维护工程建设市场秩序，防止出现挂靠、转包等问题发生。

2、建立长效的监督机制，形成齐抓共管的整体合力。借用和出借资质问题涉及很多环节，各项目建设单位、项目管理单位和建设市场监管部门都负有监督和管理职责。因此，要建立长效的监督机制，经常组织行政主管部门和项目主管部门进行不定期监督检查，及时发现和解决挂靠借用资质投标违规出借资质等问题。

3、严格落实责任，强化问责。今后对发现的借用、出借资质或转包工程的问题不制止、不追究、不处理等问题要一查到底，严肃追究行政主管部门的监管责任，特别是负有建筑市场监管职能的行政机关工作人员和领导干部的责任，强化问

责。

牡丹江市治工办

2012年9月28日

第二篇：关于清理挂靠借用资质工作汇报

泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司普洱市项目部

关于清理挂靠借用资质工作汇报

镇沅县城乡建设局：

根据镇沅县工程建设领域突击问题专项治理工作领导小组，关于对工程建设中挂靠、借用资质，参加投标进行专项治理的通知精神，我单位对贵局该项通知作出以下汇报：

1、我公司与2012年4月通过公开招标，于2012年5月10日中标通知，中标后，我公司按照标书上委派的项目经理到现场，特成立项目部，项目部管理人员齐全，管理技术安全、材料、保管、财务有完整一套保管班子。

2、施工管理人员按照投标文件上所规定的技术员杨洪光、质检员万玉磊、安全员张治来、全部到岗。

3、资金投入是由泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司投入。

4、关于拨款一事，现在还未拨款，由于硕丰公司给我公司规定必须在镇沅县农村信用社，资金不能转出镇沅县，经总公司研究已做好开户的准备，于本月9日总公司来镇办理临时账户，实行专款专用。

5、目前的管理方式所进材料基本以公司转账的方式支付。项目部管理人员工资和劳务工资由总公司统一支付，项目部目前需用资金要向公司申请，保留少量资金以供备用。

6、我们管理人员和技术人员只管工程进度、安全、质量，不管理经营。

以上情况属实，我们不属于挂靠，我们所有人员与招投标上报人员证相符合，可供检查特此报告。

泸州市纳溪区永兴建筑安装工程有限公司

普洱市项目部 2012年8月6日

第三篇：资质使用承诺书(挂靠借用范本)

资质使用承诺书

甲方：*****

乙方：

甲方系*****，先后继承并重新核定了原“******公司”的4项资质，具体为：****工程施工总承包一级、*****专业承包一级、****工程专业承包一级、********专业承包一级资质。

为充分利用好甲方*****、******两项专业承包一级资质，提高“两项资质”的利用效率，现乙方就使用甲方两项一级资质所做承诺如下：

一、乙方主体须为*****集团或集团公司内部子公司、分公司；

二、乙方使用甲方资质对外签订合同前必须提交资质借用申请，该申请由甲、乙双方主管领导签字（盖章）审核后，方可对外签订承包承揽合同；

三、乙方向甲方借用资质前，乙方必须按照工程项目合同总价或投标总价的%向甲方缴纳风险保证金；该风险保证金用途为本承诺书第5、6、7、8、9、11、12、13、14、15条违约赔偿的先行垫付，不足部分由乙方另行补足；如无上述违约情形，该保证金在承包承揽项目竣工验收后3年内返还，并不计利息。

四、乙方工程竣工后，其工程业绩由甲方继承；

五、乙方需维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

六、乙方不得以甲方的名义对外进行担保或从事与经营无关的活动；

七、乙方实施的项目，其合同义务、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方自主办理并承担相应责任；

八、乙方在经营活动中，若出现安全事故等重大意外，均有乙方独立承担，甲方不承担一切法律责任；

九、乙方发生任何违法违规或违反本协议行为给甲方造成损失的，甲方有权追究乙方的法律责任并扣除其保证金；

十、甲方配合乙方提供承接工程项目或招投标所需的甲方资质证件，包括甲方营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记

证、开户证明等加盖公章资质证件复印件，必要时提供以上证书原件；

十一、甲方委派人员为乙方协助办理相关事务，其甲方委派人员的的食、住、行等费用全部由乙方负责；

十二、乙方以自己或甲方名义进行工程项目投标的过程中，乙方采取组织多家企业共同投标，且不能保证以甲方为主体时，甲方有权选择自行投标或与其他单位合作参与本工程及其他工程投标，其乙方所发生的一切费用由乙方承担；

十三、乙方在工程项目施工期间，必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工，并按时发放工人工资，如发生质安事故或逾期交工等，一切经济损失以及建设方对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担，需追究刑事责任的，也由乙方承担责任；

十四、由乙方施工的工程，其工程的保修由乙方自行负责，直至工程合同责任免除为止；

十五、如因乙方原因导致甲方诉累，本承诺书作为免责证据有效使用，诉讼期间的各种费用（包括不限于，律师费、起诉费、上诉费、公告费、交通费、执行费等）由乙方承担，甲方先行垫付的，乙方应于偿还。

十六、以上承诺，乙方仔细阅读后签字盖章生效。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

地址：地址：

电话/传真：电话/传真：

开户行、账号：

年月日年月日

第四篇：##镇工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作总结

##镇工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作总结

根据省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于组织开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作的意见》精神和((##市2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》要求和《##市工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》要求，我镇范围内对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题进行专项清理，现把清理工作总结如下。

一、清理范围和内容

(一)清理范围。我镇对2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。

(二)清理内容。一是无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；二是通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；三是各有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为，二、清理方式方法和问题处理方式(一)清理方式方法。按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律规定开展工作，把核查现场实际施工、监理、勘察设计等单位的有关情况作为这次清理排查工作的重点。一是通过各类招标机构进行排查，核查中标单位的原始招标投标文件和合同，核实现场实际施工、监理、勘察设计等单位是否为中标单位；二是核查施工单位的项目经理及现场主要管理人员是否与投标文件中一致，并查看相关人员的资质情况，核实中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员有无合法的人事及社会保险关系等，发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题；三是全面清理违规问题，不仅要清理挂靠借用资质投标的问题，更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题，同时要严肃处理行政监管部门监管不力和失职渎职的问题。

(二)问题处理方式。对清理检查发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，依法依规进行处理。对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直至清出工程建设市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。同时，对企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。

三、##镇工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理结果

(一)2012年7月下旬至8月底，我镇组织有关部门开展工程项目排查，未发现挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的企业。

(二)2012年7月下旬至8月底，我镇组织有关部门开展工程项目排查，未发现挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的项目。

##镇人民政府 2012年9月3日

第五篇：资质挂靠与借用协议案例

资质挂靠与借用协议

甲方：

乙方：淮南市翔凡科贸有限公司

甲方为了维护资质使用权，经双方协商，本着品等，互利友好的原则，签订如下协议，双方将严格遵守本协议条款。

第一条 经甲乙双方协商就乙方使用甲方资质、合同章等相关

资源费用，甲方按照乙方与客户签订的合同总金额收

取10%的管理手续费（含税），款到账后一次性支付。

第二条 甲方应配合乙方并提供投标所需的必要材料及资质证

书文件等以便于乙方投标时使用。

第三条 乙方投标承揽的工程项目，包括工程质量、施工安全、人员费用等由乙方完全负责，甲方不承担相关责任。

第四条 本合同一式二份，甲乙双方各一份。

甲方签字盖章乙方签字盖章

年月日年月日