办理缴纳人防易地建设费报建程序及审核时限

第一篇：办理缴纳人防易地建设费报建程序及审核时限

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一、办理缴纳人防易地建设费报建程序及审核时限

1、报建所需资料：

（1）缴纳易地建设费申请报告；

（2）市计划发展局立项批文（原件复核，交复印件一份）；

（3）市国土资源局、市规划局批准用地红线图、设计要点、设计方案（原件复核，交复印件一份）；

（4）总平面图、面积指标蓝图及厂房、学校教学楼各层平面图一份；（5）《民用建筑工程防空地下室审批表》一式两份。

2、办理程序及时限：

（1）报建资料齐备受理后，三个工作日内完成审查。并开具《缴费通知书》。（2）建设单位缴费后到指定银行开《广东省行政事业性收费统一收据》，并由银行在《缴费通知书》的人防办联盖章。

（3）建设单位凭盖有银行收费章的《缴费通知书》领取审核意见。

3、收费标准：

（1）新建九层（含九层基础埋深小于3米）以下一次规划总建筑面积在2000平方米以内的民用建筑按地上建筑总面积25元/M2收取。

（2）按规定应建6级（含6级以上）防空地下室，按应建防空地下室总面积1500元/M2收取。

（3）按规定应建6B级防空地下室，按应建防空地下室总面积1200元/M2收取。收费依据：粤费E162号

二、防空地下室建设流程和建设标准

1、建设流程

确定小区人防建设方案（防空地下室建设位置、人防应建面积）→报审初步设计→报审施工图设计→隐蔽工程的验收（预留、预埋）→竣工验收。

2、建设标准

按一次性规划和以下标准修建防空地下室：

（1）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。

（2）新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的4%修建6级（含）以上防空地下室。

（3）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，按照地面总建筑面积的4%集中修建6级（含）以上防空地下室。

（4）新建除一款以外的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

（5）城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

（6）按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，经市人防办批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积缴纳易地建设费。

建设依据：[2003]国人防办字第18号、珠动字[2003]第03号

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三、办理结建防空地下室项目报建程序及审核时限

（一）初步设计报送要求及审核时限

1、初步设计报送资料及要求：

（1）

市计划发展局立项批文（原件复核，交复印件一份）。

（2）

市国土资源局批准用地红线图、设计要点、设计方案（原件复核，交复印件一份）；（3）

设计图纸

（a）

总平面图：应明确防空地下室的平面位置、战时主要出入口的位置。应建防空地下室面积（十层（含）以上建筑首层面积，十层以下建筑总建筑面积）拟（报）建防空地下室面积。（b）

建筑图：防空地下室平时功能平面、防空地下室战时功能平面包括防护单元的划分和面积、抗爆单元的划分和面积、各防护单元的掩蔽人数、出入口的位置、尺寸，口部配套房的平面组合、防护门、密闭门的位置、选型、开启方向，防空地下室顶板标高、室外地坪标高，出入口的防洪措施等。（c）

通风：战时通风平面、平时通风平面、通风口的位置、尺寸，战时室内通风口的防堵措施等。（4）《民用建筑工程防空地下室审批表》一式两份；

2、审核时限：

自窗口受理之日起六个工作日内完成初步设计批复。

（二）施工图设计送审要求及审核时限

1． 报送资料

（1）初步设计审查意见复印件 ；

（2）人防工程报建过程中所有函件复印件。

2．送交符合建筑工程设计文件编制深度的设计文件、图纸一套，并能表达出防护设计的有关内容：

建筑A：在初步设计的基础上，应完善以下设计：

（1）

防护单元的划分、抗爆单元划分和抗爆隔墙位置；

（2）

所有临空墙、门框墙和防密门、密闭门、防爆波活门的位置、门框墙尺寸、位置和门的型号、规格、开启方向；（3）

战时使用房间、设备房间用途和编号；（4）

出入口的位置和容量；

（5）

厕所、水库（箱、池）的位置和容量；（6）

防倒塌棚架位置和尺寸，室内通风的防堵措施；

（7）

顶、底板厚度，防密门、密闭门、防爆波活门安装高度，室外地坪标高和顶板标高；（8）

出入口地面部分的防洪措施及详图；（9）

伸缩缝、沉降缝等详图和防水措施及详图；（10）

有关人防工程的预留孔口图。

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建筑B：平战功能转换设计

（1）

完全为平时使用的孔口，必须在设计中做临战处理方案和措施，应绘制加固、封堵详图；（2）

为战时而设置的房间、设施，应按战时要求做好设计、预埋管线，预留必要空槽和位置，对于临战设立的干厕、给水点、拼装水库（箱），防爆隔墙等部分，应在设计中预留位置，预定实施方案和措施，绘制施工详图，或编制施工安装说明；（3）

工程防护重要部位，且需用混凝土或钢筋混凝土浇筑的部位：如消波系统和洗消系统房间、防护（防密门、密闭门）门框墙与门扇、防护单元隔墙、临空墙、战时使用的出入口和进风（管线）竖井等，不得作为平战功能转换项目留下，应精心设计在施工时一次完成。建筑C：附地面建筑有关图纸：

（1）

总平面图及人防工程位置图；（2）

人防工程出入口、楼梯详图

（3）

进、排风井布置及详图（地面部分）；（4）

底层平面图；（5）

建筑物剖面、立面图。

3．结构A：与人防工程建筑专业布置相适应的结构图纸；

（1）

顶板、底板、梁、柱的结构布置图及配筋图；（2）

防护密闭墙、密闭墙和临空墙配筋图；（3）

各类门框墙配筋图；（4）

防倒塌棚架结构图；（5）

各类预留孔、预埋件详图；（6）

必要的抗浮措施；

（7）

战时出入口口部及相关部分配筋图及人防荷载取值。结构B：平战转换措施

（1）

对于大跨度部分，为满足战时需要的具体加固措施及详图；（2）

战时所有封堵措施详图（含节点详图）；

（3）

对未作初步设计送审的工程应附荷载取值，包括动载（等效静载）的取值以及战时静、动荷载组合。4．通风A：人防工程平时、战时的通风图纸：

（1）

通风、空调平面图；

（2）

滤毒室、风机房和排风口部布置平面、剖面图；（3）

通风、空调系统图；（4）（5）除尘、滤毒通风系统原理图和各种通风方式下转换图； 设备选型及有关参数。

通风B：临战转换措施：

（1）

对于影响平时使用的战时进、排风系统允许临战前安装，但所有预埋件应一并完成，并提供战时进、排风布置图；（2）

对于仅供平时使用的风管、空调水管影响战时使用应拆除，或在穿--------------------------精品

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过防护密闭墙、密闭墙、临空墙、顶板等围护结构处均作防护密闭处理。

通风C：地面建筑的有关图纸：

（1）

从地面进入人防工程的通风、空调管道平面图及相应系统图；（2）

从地面进入人防工程的空调水、凝结水管路布置图及相关系统图；（3）

与人防工程相关的消防排烟，正压送风管道布置图。5．给排水：

（1）

人防工程给、排水总平面布置图；（2）

内部给排水系统平面图；（3）

口部洗消集水井系统图；

（4）

内部压力排水平面图、系统图及详图；（5）

内部消防水系统布置图；

（6）

管道穿过防护墙的防护密闭施工祥图；（7）

淋浴洗消系统布置图；（8）

地面底层给排水系统图；（9）

地面给排水和消防水系统布置图。6．电气：

（1）

动力平面图、系统图；

（2）

照明平面图、人防工程通风方式信号装置布置图和系统图；（3）

消防配电平面系统图；

（4）

平面图中应表示人防工程的密闭段范围并标注各类管线预埋密闭处理的方法；（5）

平战功能转换设计-----电源切换；（6）

消防应急照明灯的数量和位置；（7）人防主要出入口防爆呼叫按钮施工图；（8）电线（缆）穿过防护墙的密闭详图。

7．各专业图纸中凡套用人防通用图、标准图集，应在相应图中标注选用通用图、标准图集的编号及图号。

8.审核程序及办理时限：

（1）自窗口受理之日八个工作日完成施工图审核批复；

（2）施工图完善后附与国家防护设备定点厂签定的防护设备订购安装合同（原件复核、交复印件）；（3）施工图设计修改完善后一个工作日内办理报建审批手续，并发人防结建工程验收综合表。

四、办理缴纳人防易地建设费项目竣工验收及审核时限

1． 所需资料：

（1）已批准的《民用建筑工程防空地下室审批表》（原件核查、交复印件）；（2）易地建设费缴费收据（原件核查、交复印件）；

（3）珠海市房屋建筑面积测量成果报告（经市国土资源局测绘部门测量核准面积，原件核查，交复印件）；

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（4）人防易地建设验收综合表；

（5）施工许可证（原件核查，交复印件）。2． 办理时限：

资料核查合格后 个工作日内发《人防工程建设（合格）证明书》。

五、办理结建人防建设项目竣工验收程序及审核时限

1． 验收依据：

《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ1-97）、《人民防空工程防护设备产品质量检验标准》（RFJ2-97）及国家现行有关标准规范。

2． 提交资料：

（1）人防结建工程验收综合表；（2）人防工程设计审查意见批复；

（3）人防设备、材料的质量保证资料（产品合格证、材料检验报告）；

（4）防空地下室的竣工图（包括标明防空地下室的平面位置和防护面积的小区总平面图、地下室平面图、顶板及围护墙结构图、地下室风、水、电图及战时封堵及安装图）；

（5）上部建筑竣工面积、防空地下室竣工面积汇总表（经市国土资源局测绘部门测量核准面积，原件核查，交复印件）；

（6）已批准的《民用建筑工程防空地下室审批表》（原件核查，交复印件）。所有资料应按市城建档案馆的要求整理。3． 审核时限：

建设单位备齐资料后向市人防办提交竣工验收申请，市人防办审查合格后五个工作日内安排验收。工程验收合格后三个工作日内发《人防工程建设（合格）证明书》。

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第二篇：缴纳人防工程易地建设费申请书

缴纳人防工程易地建设费申请书

榆林市人防办：

我单位经市有关部门批准同意在，建设位于榆林市

的，新建三层民用建筑。根据《中华人民共和国人民防空法》及《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》之规定,我单位新建民用建筑因地质、地形、施工条件等原因,不宜修建人防地下室,符合《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十一条之规定要求，特申请按有关规定缴纳人防易地建设费。特此申请

申请单位：

****年**月**日

第三篇：人防工程易地建设费

人防工程易地建设费

一、收费名称 人防工程易地建设费

二、收费依据

市发展改革委、市财政局、市人防办《关于人防工程收费有关问题的通知》津发改价管[2014]1078号

三、收费标准：凡新建、改建民用建筑的按规定需要同步配套建设防空地下室，但确因地形、地质、施工等特殊原因不能修建的，由建设单位和个人按规定标准必须向人民防空主管部门交纳的建设费用。

(一)收费标准。防空地下室易地建设费按应建防空地下室的建筑面积，每建筑平方米2000元收取。

(三)优惠政策。对以下新建民用建筑项目应予以减免防空地下室易地建设费：

1、享受政府优惠政策的经济适用住房，按市人民政府办公厅《关于鼓励和支持经济适用住房建设有关问题的通知》(津政办发【2005】41号)规定的20元／平方米收取；

2、新建幼儿园、学校教学楼、普通高校学生公寓、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收；

5、军队单位组织建设的经济适用住房，减半收取防空地下室易地建设费。移交政府安置的军队离退休干部住房，免收防空地下室易地建设费。

6、国家和本市规定的其他享受优惠政策的项目，按有关规定执行。

四、办理时间

区人民防空办公室自收到符合要求的材料之日起7个工作日内作出批准或者不批准的决定并说明理由,通知申请人;

五、办理地点

西青区行政许可服务中心

六、联系方式

27393688 27948207

第四篇：新疆维吾尔自治区人防易地建设费

新疆维吾尔自治区《城市防空地下室易地建设收费办法》

发布时间： 2010-09-09 访问次数： 126---------------------------新疆维吾尔自治区《城市防空地下室易

地建设收费办法》

第一条 为保证战时城市的基本防空能力,促进人防建设与城市建设同步发展,根据《中华人民共和国人民防空法》、《新疆维吾尔自治区实施＜人民防空法＞办法》（以下分别简称《人防法》、《人防法实施办法》）以及国家和自治区的有关规定,制定本办法。

第二条 结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分,是战 时保障城市居民就近掩蔽、减少人员伤亡的重要举措。凡是在国家确定的人防重点城市（含所属区、市、县的规划区、开发区）新建民用建筑必须按规定修建防空地下室。防空地下室建设所需资金,纳入建设项目投资计划,建设费用据实列入建设项目成本。第三条结合民用建筑修建防空地下室的范围和标准：

民用建筑系指：住宅、旅馆、宾馆、商场、文体娱乐场馆、候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生产性建筑。

（一）新建十层以上（含十层）或基础埋置（包括桩基）深度大于三米（含三米）的九层及以下民用建筑,应修建与地面建筑底层同等面积的防空地下室；

（二）新建九层以下基础埋置深度小于三米的民用建筑,按地面以上总建筑面积的百分之二修建防空地下室.第四条 对按规定需要配套建设防空地下室的,防空地下室建设要随民用建筑项目计划 一同下达,坚持同步配套建设,不得收费。确因条件限制不能同步配套建设的,由建设单位向 城市人防行政主管部门申请易地建设,缴纳易地建设费,由人防部门就地就近统一修建人防工程。使用防空地下室易地建设费进行易地建设人防工程时,按单建式人防工程计划管理程序报批。各城市人防行政主管部门每年应会同本市计划、城建部门对本市结合民用建筑修建防空地下室计划进行审查；并报自治区人防行政主管部门备案。

第五条 易地建设费的收取必须贯彻“以建为主,以收促建”的原则。符合下列条件的建设项目,建设单位才能申请易地建设：

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层面积的局部,结构和基础处理困难；且很不经济的；

（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质等条件不适宜修建的；

（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

第六条 按前条规定可以申请易地建设的,中央及外省（区）驻疆单位和自治区及兵团驻乌鲁木齐市单位须向自治区人防行政主管部门提出申请,其余单位向当地城市人防行政主管部门提出申请,经审批后按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准缴纳易地建设费,由人防行政主管部门就地就近统一安排易地建设人防工程。

第七条 防空地下室易地建设收费的标准：

（一）应修建与建筑底层同等面积防空地下室的,按应建防空地下室的建筑面积计算：

1、乌鲁木齐市每平方米2000元；

2、其它人防重点城市每平方米1200元。

（二）应按民用建筑地面以上总建筑面积的比例修建防空地下室的,按地面以上总建筑面积计算：

1、乌鲁木齐市每平方米25元。

2、其它人防重点城市每平方米15元。

第八条 对下列新建民用建筑项目可适当减免防空地下室易地建设费：

（一）享受政府优惠政策的经济适用住房；廉租住房（以建设计划批复界定）减半收取；

（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取；

（三）临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目；予以免收；

（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。

第九条 除第八条规定外,任何部门和个人不得批准减免防空地下室易地建设费。

第十条 各人防重点城市人防办公室审批易地建设的项目情况每季度报自治区人防办公室备案；自治区人防办公室每半年将全区审批易地建设的项目情况及易地建设费减免情况报国家人防办公室备案。

第十一条 人防行政主管部门在收取易地建设费前应到当地政府价格行政主管部门申领《收费许可证》，到财政部门申领行政事业性收费票据。

第十二条 防空地下室易地建设费由各级人防行政主管部门严格按本《收费方法》组织收取。收取的收入属于预算外资金，应当全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理。防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专项用于易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。

第十三条 各级政府价格、财政行政主管部门要加强对防空地下室易地建设费收费情况的监督检查，对擅自扩大收费范围、提高收费标准及改变资金用途等违反国家和自治区有关收费管理规定的，要依法查处。

第十四条 上一级人防行政主管部门、价格行政主管部门和财政行政主管部门对下级部门防空地下室易地建设审批、收费以及减免情况进行不定期的检查、督察，对于超越职权，擅自确定易地建设或减免防空地下室易地建设费的，上级主管部门有权予以更正，并依照国务院违反行政事业性收费和罚款收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定，责成当地政府有关部门追究单位主管领导和直接负责人的责任。

第十五条 各级人民防空行政主管部门可从实际收取的“防空地下室易地建设费”中提取易地业务经费。其中：一类人防重点城市提取3%，二类人防重点城市提取4%，三类人防重点城市提取5%。

第十六条 对于既不按规定修建防空地下室，又不按规定申请易地建设的，按《人防法》和《人防法实施办法》的规定进行处罚。责成建设单位补建应建防空地下室的面积或补交易地建设费。

第十七条 本办法由发文机关依照各自职责负责解释。

第十八条 本办法自2001年8月1日起施行。

第五篇：人防工程易地建设审批、易地建设费

人防工程易地建设审批资料

1、申请人及委托代理人身份证（营业执照复、组织机构代码证、委托代理人授权书及身份证）

2、易地建设申请报告表

3、建设项目审批批复

4、规划批准的项目总平面图

所有提交资料均需加盖申报单位公章、附电子文档光盘

第一步：准备资料，填写申请表。第二步：提交申请表，与以上资料。第三步：交费并拿取易地建设报告