基于新形势的事业单位会计管理策略探讨

第一篇：基于新形势的事业单位会计管理策略探讨

基于新形势的事业单位会计管理策略探讨

摘要：近年来，在社会经济飞速发展的环境中，我国事业单位内部的会计管理机制发生很大变化，而且以往集中支付以及预算管理等相关会计管理模式，均发生较大改变。正是在这种变化过程中，我国事业单位内部的会计管理制度有了全新的调整。因此，新形势下，不断增强对事业单位内部的会计管理，具有非常重要的意义。本文主要分析当前事业单位会计管理工作中出现的问题，针对出现的问题，深入探讨解决对策，以期提升事业单位的会计管理质量与水平。

关键词：事业单位；会计管理；策略

前言

新形势下，我国事业单位内部的会计管理质量的高低，与事业单位之后的发展具有直接联系，之前事业单位会计管理的模式具有很大的弊端，且管理起来十分不便。因此，在当前的经济发展环境下，国家应不断创新事业单位内部的会计管理模式，进一步推动事业单位的进步及发展，以便较好地实现事业单位会计管理的服务价值。

1当前事业单位会计管理中出现的问题

1.1缺乏健全的内部控制制度

当前，我国事业单位均按照有关要求，制定相关的会计管理制度，但要想在事业单位会计管理的工作过程中，将内部控制机制作用有效地发挥出来，单纯地依靠以上的会计规章制度，其控制力度远远不够，特别在管理、监督及控制一些重要的会计账目的时候，会引发很多问题。而且因缺乏完善、健全的内部控制机制，造成很多会计项目的审计工作难以顺利完成，如报销的标准不够明确，超出报销的范围以及所开具的会计发票和实际的往来业务不相符等，以上问题不仅会影响到会计管理体系的有效运作，还加大了事业单位的管理及运行成本。

1.2会计管理常发生违法、违规行为

近几年，国内政府加强对事业单位的监管，在监管过程中，了解到部份单位会计管理人员为维护自身利益，相关管理人员故意授权他人或是强迫其实施违法操作，制造较多的假凭证与账本，并谎报虚假财务信息，以便向财政部门获取更过财政资金，上述情况，严重地损害了事业单位内部的会计管理秩序，使得很多会计管理人员从中获利。同时，对事业单位的相关会计信息来源的真实性与质量造成很大影响，且审计局在进行统计的过程当中，会发现很多单位内部的实际收入的信息记录并不真实、完整，出现很多问题及漏洞，所提供的虚假信息比实际收入要少很多，多记录在财政支出上，会计人员将很多虚假信息作为实际收入或是支出，这对于国内的财政政策造成很大影响。

1.3缺乏规范化的会计处理方法

首先是原始凭证，会计凭证作为整个会计处理的核心环节，其会计凭证的质量好坏直接影响着整个会计信息的质量，若原始凭证在处理时出现任何问题，则会造成整个会计处理受到影响，而且虚假、不完整、不规范的发票，均属于当前事业单位内部的会计管理中易引发的问题，且在编制记账凭证的过程当中，常常会出现选用的发票不合理以及所填写的发票不够规范等问题。

2事业单位会计管理的具体措施

2.1健全事业单位的会计规章制度

在事业单位的会计管理过程中，要想保证管理工作得以正常实施，和相关的会计法律、法规、规章制度以及有关政策的规定等具有直接的联系，只要严格根据相关的规章制度做事，才能促进事业单位内部会计管理工作的有效发展，进而提升其管理效率与水平。相关的会计管理人员应构建一套健全、完善、规范且合理的规章制度体系，并多参考事业单位的实际发展情况以及当前国际法律、法规进行制定，从而促进会计管理体系能朝着国际化发展方向进行发展，不会被时代发展所淘汰。

在制定好相关的规章制度以后，事业单位应确保各个部门能够根据这一制度做事，以便较好地发挥有关规章制度在会计管理中起到的作用及价值，进一步确保事业单位内部的会计管理方式能够顺应新形势发展，以便促进事业单位健康、稳定及可持续发展。

2.2构建健全的物资采购管理制度

管理机构属于事业单位内部的物资管理工作、采购工作得以正常运行的一个主要保障。事业单位内部的审计、财务、采购、验收以及资产监管等各个部门，应互相合作，以便形成一个高效、合理的监督机制。同时，在构建物资采购部门的过程中，应将物资采购单位、供应单位、监管单位相互融合发展，以便构建一个有效的管理制度，所管理的内部主要包含：物资采购的计划、预算、审核，采购计划的执行、支付资金、质量管理等。

事业单位的财务部门，需加强对物资合同的管理与控制，对于各种凭证，应逐一审查且核实，对于采购的项目应进行实时跟踪，并制定一个完整的财务报告，充分反映出事业单位的物资使用规模、资金应用范围，方便管理人员进行管理。此外，物资管理部门可在物资采购中，设立相应的奖惩机制，增强采购人员违规、违法的采购成本，提升物资采购资金应用效率，进一步提升事业单位物资管理质量。

2.3健全事业单位内部的审计制度

事业单位的财务部门在制定内部评价标准时，应充分考虑其科学性与合理性，以便积极、有效地推进内部控制的评价工作。而且，当前的法律、法规制度，尽管要求对事业单位内部控制的执行状况实行安全、有效的评价，但在控制过程中，常常会出现不够全面、不够详细等问题出现，这就难以为事业单位内部控制管理实行有效的评价。因此，事业单位的会计管理人员应积极认识到内部管理工作的意义，提升自我评价意识，并根据相关审计标准进行。而且，有关的会计监管部门，需构建内控评价准则，引入国有企业的内部控制管理模式及评价方法，进一步健全与完善事业单位的内部控制管理体系。

2.4构建完善的事业单位会计监管机制

为了有效的保障事业单位内部会计管理的工作得以顺利实施，会计管理人员应构建一个完善的会计监管制度，以便较好的监督会计管理工作的全面、健康发展。而且，会计管理工作属于一项操作性较强、风险较高的管理工作，与事业单位之后的发展有直接联系，主要因会计管理工作的主要作用是合理调节事业单位的利益，所以，应加强管理，同时要建立一个健全、有效的监管机制，以便确保整个会计工作能够顺利进行。而监督机制也应有效构建，应综合、全面地考虑事业单位的实际发展情况，根据其发展状况建设合适的监管模式，在构建的时候，需严格遵照国家及事业单位应该遵循的管理原则实施。

2.5加强事业单位的监管与执法力度

当前，在事业单位发展过程中，我国的财政审计部门应该不断增强对事业单位管理的管理、监督以及检查，以便督促相关的管理单位遵循相应的法规，进而从根本上提升事业单位资金的使用率。而且，相关人员在检查及审计会计账单的时候，应针对会计核算及管理工作过程中出现的问题进行有效的揭露，进而不断规范当前事业单位内部的会计管理工作，没有严格遵照相关法律、法规开展会计管理工作的单位，应对其进行严加处理。同时，针对事业单位会计管理人员实行不定期考核，对于在工作过程中存在违法、乱纪的相关管理人员，事业单位应对其进行严格处理。

3结语

事业单位属于国家非盈利性质的单位，其主要目标是非营利性。经过对国内事业单位内部的会计管理进行分析，并针对会计管理中存在的问题，如忽视财务管理工作、以往的会计管理制度和当前的实际管理相脱节，以及没有明确会计责任的主体等，提出有效的管理措施，勇于创新管理模式，而且，事业单位应该不断引进一些先进、高效的会计管理方法，进一步提升会计管理人员管理能力、综合能力及专业素质，以便促进事业单位会计管理制度的有效运用，进一步推动事业单位健康、稳定发展。

第二篇：论当前体制下加强事业单位会计管理策略

论当前体制下加强事业单位会计管理策略

摘要:事业单位内部财务会计管理的优化,对确保事业单位履行职能过程中各项业务活动的健康运行、实现事业单位的事业发展目标有着重大影响。通过分析当前事业单位内部财务会计管理的现状、问题,对如何加强事业单位内部财务会计管理提出了一些意见。

关键词:事业单位;会计;管理事业单位内部财务会计管理的现状

随着我国的的改革日益深化,国家对事业单位也进行了初步的改革,但目前国家对事业单位财务管理的指导只是政策性的,财政部颁布了事业单位会计准则、事业单位会计制度和事业单位财务规则。由于事业单位本身的公益性的性质,国家对事业单位的监管力度不如对企业严格,事业单位的财务管理存在一些漏洞。预算执行与预算制定相脱离现象严重,导致财政支出跑、冒、渗、漏极为严重。由于预算支出监管不严,缺乏有效的法律约束力,各地方、各部门、各单位都全力争取调增预算资金,预算执行常年超支。预算编制时,各单位为自身利益积极争项目、争资金,预算确定后,在各单位资金的具体使用过程中,财政基本上无法行使监督职能。结果是采购资金大量被挪用,随意采购、盲目采购、重复采购现象普遍,致使财政资源使用无效率,额外增加财政资源耗费,加重财政负担。加强和完善行政事业单位会计管理的对策

2.1 对单位负责人加强财经、会计法规等法制教育培训

《会计法》第四条明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。这就必然要求单位负责人要全面了解会计法规,自觉承担相关的法律责任。对此,政府相关主管部门应定期对单位负责人进行会计法规教育、培训,使单位负责人充分理解、支持会计管理工作,有能力科学合理地设置会计机构、配备会计人员,并能够对会计工作负起责任。同时,各行政事业单位及其负责人要增强法制观念,自觉按章办事,建立健全财务管理制度,加强内部控制,堵塞漏洞,这才是杜绝会计违法违规问题产生的最好途径。

2.2 要加强会计队伍建设,提高会计人员素质,规范会计基础工作

各单位应积极配合财政等有关部门,对会计人员进行考核、管理和培训,提高会计人员的业务能力及职业道德。一是重视会计人员从业资格管理。对没有取得上岗证的人员,坚决令其辞离工作岗位,以求从源头上保证会计人员素质的不断提高。要组织会计人员积极参加财政、人事等有关部门定期举办的会计人员上岗证和专业技术职称考试,从整体上不断提高企业会计人员的专业素质。二是抓好在职会计人员的后续教育工作。有关部门应经常性地举办针对会计人员的培训和考核活动,有新的法规或制度出台时,要及时进行培训,使会计人员及时掌握最新的会计知识,提高其业务技术和工作能力,以保证国家财经政策得以有效落实,同时保证单位的会计工作得以顺利进行。三是加强对在职会计人员的职业道德教育。单位及政府有关部门要采取有效措施对会计人员进行职业道德教育,使其树立爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公的良好风尚,积极主动地维护财经纪律,充分发挥其会计监督作用。

2.3 完善会计法律法规,保护会计人员合法权益,保障会计监督职能作用得发挥

守法必先知法,知法才能守法。要搞好会计监督,进行法制教育,加强会计相关的法律法规建设,是极其重要的一个环节。只有以法制作为经济工作的支柱和经济活动的准则,才能严把财务收支关,保证会计监督卓有成效地进行。政府相关职能部门应根据《会计法》等法律法规,制定出台配套制度,保障会计人员积极履行法律赋予的监督职能,如财政部门可以建立会计人员举报制度,设立举报中心,鼓励和支持会计人员检举揭发违反财经法律、贪污受贿、挪用公款、私设小金库、偷税漏税行为的人和事,以及违反会计法规,打击迫害会计人员的行为。同时,可以设立会计人员监督基金,对维护会计法规和保护国家财产的要给予奖励,提高会计

人员的监督热情和保障他们的合法权益。2.4 加大外部监督、管理、执法力度

财政、审计等国家机关和业务主管部门对行政事业单位要加强监督检查,促进各单位严格遵守财经法规,规范财务管理,提高资金使用效益。进行检查和审计时,要以《会计基础工作规范》为基本衡量标准和依据,对会计工作质量进行监督,揭露会计管理工作中存在的问题,进一步规范行政事业单位的会计基础工作,该纠正的纠正,该整改的整改。同时,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设置账外账、小金库等违反财经法规的单位,要依照财政、会计法规的有关规定严肃处理。这里要注意的是,不能仅限于对单位的处罚,还要依法追究相关责任人员的责任。财政作为会计管理工作的业务主管部门,要对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考核,不断提高其业务素质,增强会计工作胜任能力。对忠于职守,确有业绩的会计人员应给予奖励,对违反法纪、不能履行会计监督责任的会计人员应严肃处理。结语

会计工作在新世纪面临着新的挑战,过去的以财务会计为主线的工作思路,适应当时的市场环境,满足了事业单位的成立和初步发展,随着事业单位进一步发展的要求,要在更加激烈的市场环境中把事业单位做大做强,则需要财会工作适应需求,运用管理会计的先进管理方法、技术,有效发挥管理会计的作用,为事业单位的经营决策提供有效的依据。财会人员需要深入理解各种管理会计知识的特性和内涵,将其与财会工作有机融合起来,提高财会工作的水平,从而促进事业单位价值的实现。总之管理会计在财会工作中的应用是一个持续不断改进的过程,是财会工作的创新过程。

参考文献

[1]金明玉.我国行政事业单位会计管理若干问题的探讨[J].现代商业,2009,(3).[2]袁大骧.当前行政事业单位会计管理中存在的问题及对策[J].安徽水利财会,2007,(4).

第三篇：新形势下基层会计管理问题及措施完善探讨

新形势下基层会计管理问题及措施完善探讨

摘要：基层会计工作在我国会计管理工作中的占有重要基础位置，加强基层会计管理工作对促进社会主义市场经济转变、加快经济体制变革有重要意义。新形势下，我国基层会计管理工作得到很大改善和进步，但同时也应清醒地看到部分地区基层会计管理工作还存在诸多薄弱环节，需要进一步提高改善。文章对当前基层会计管理工作中存在的主要问题进行了阐述分析，并分别从加强法律法规宣传、强化监管职责、建立现代化考核机制、提升基层会计综合素养等方面有针对性的提出来合理化建议，以期为提高基层会计管理水平提供新思路。

关键词：基层会计；管理；问题；措施

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-02

一、引言

基层会计管理工作是我国会计管理工作的重要组成部分之一，随着市场经济体制改革的不断深入，越来越多的企事业单位开始高度重视基层会计管理工作，尤其是财政部出台《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》以后，基层会计管理工作得到长足发展。但在经济迅速发展的环境下，基层会计工作还存在很多问题，新形势下面临着多重机遇与挑战，还需进一步完善基层会计管理职能，确保基层会计管理工作健康可持续发展。

二、当前基层会计管理中存在的主要问题

新形势下，基层会计管理工作得到越来越多的重视，各地也纷纷采取有效措施，建立健全基层会计管理长效机制，全面促进基层会计管理工作稳步发展。但当前基层会计管理中还存在很多不足，还不能完全满足新形势下的发展需求，亟待改善提高。

（一）基层会计对相关法律法规的理解力不足

新形势下要求基层会计人员除了有过硬的业务基础和先进的思想理念外，还要有坚固的法律法规知识体系和高尚的职业道德，但现实中很多基层会计对相关法律法规理解不透彻，对《会计法》的掌握不足，究其原因，一方面是单位会计主管领导法律意识淡薄，对基层会计法律常识培训指导工作不够重视；另一方面是基层会计的职业综合素养不高，有些单位会计是半路出家甚至都没有会计资格证就上岗，对会计工作的法律规定更是一知半解。

（二）基层会计具有分散性，不利于监督管理

目前对基层会计的监管工作还存在很多问题亟待解决，由于很多单位的基层会计都是兼任会计，具有明显的分散性，这给基层会计的监督管理带来诸多不便，不利于统一管理。一方面表现在由于缺乏系统的监管体系和监管手段，对会计违纪违规现象很难发现；另一方面表现在即使发现问题，由于行政干预较多也难以实施强有力的惩罚措施，监管力度削弱。

（三）基层会计薪酬制度单一，工作积极性不高

当前基层会计的薪酬制度比较单一，工资报酬一般是由岗位工资和工龄工资等组成，部分单位没有针对基层会计的实际情况形成系统的薪酬绩效考核制度，缺乏激励机制，难以调动基层会计人员的工作热情。很多会计工作人员认为工作做多做少、做好做坏享受的薪资待遇都一样，容易形成怠慢心理，导致怠工现象，影响工作积极性。归根结底还是因为单位内部没有形成严密系统的体制建设，对基层会计管理工作重视程度不高，导致基层会计队伍稳定性不强，影响单位财务工作正常运行。

（四）基层会计获得再教育及培训的机会较少

由于受条件所限，基层会计获取信息的渠道相对比较狭窄，获得再教育及培训的机会也比较少。例如，就会计从业资格管理而言，由于信息闭塞，很多会计人员不能及时了解到继续教育或年检等信息情况，导致原会计证失效，给实际工作带来不必要的麻烦。对于基层会计人员而言，掌握先进的专业理论知识和工作方法是新形势下对会计工作的必然要求，但由于缺乏培训学习机会，很多基层会计在接受新鲜事物和专业知识方面显得比较乏力，不利于创新性工作的开展。

三、完善现有基层会计管理的策略探讨

加强基层会计管理工作，对促进社会主义市场经济健康发展、提高基层财政管理水平有重要意义。对于当前基层会计管理工作中存在的主要问题，可以有针对性的采取一些有效措施，逐步形成规范化的基层会计管理体系，确保基层会计管理工作稳步推进。

（一）加大针对基层会计的法律法规宣传，增强其工作规范化

各单位要认真研究《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，加大对法律法规宣传力度，通过网络、报纸、内部报刊等途径多方位的向基层会计人员宣传有关法律法规，让基层会计能够真正认识到依法办事的重要性，通过认真学习贯彻《会计法》等法规制度，使人人懂法，人人依法，在基层会计队伍中形成正确的法制观念。根据有关会计管理规范标准进一步完善内部会计管理制度，要求基层会计依法建账，不记假账，不违规进行财务操作，严格按照规章制度履行会计职责，确保会计资料的完整性、准确性和真实性，通过发挥法律法规建设功能，不断增强经常会计管理工作的规范化程度。

（二）强化基层会计管理监管职责，进一步规范会计工作秩序

强化基层会计管理监管职责是营造良好会计工作氛围的重要保障。采取内部监督和外部监督结合的方式，一方面要在内部完善基层会计监督管理体系，建立严格的会计风险预警和防控体系，实行岗位责任制，设置专门的监管岗位，通过对会计报表、凭证等资料的定期检查，对不合规的会计行为要及时纠正，形成常态化监管机制；另一方面要加强外部监督管理，畅通外部监管渠道，以开放的心态谦虚接受来自社会、舆论等方面的监督，完善监督结果公告制度，及时在内外部公开检查结果，加强部门的协调配合，提高监管效率。严格要求基层会计人员按制度行使权力，通过正确的监督指导方法让有关会计人员能够自觉按规办事。在检查过程发现问题，要严格按照规定进行处罚，并追究责任人责任，真正将奖惩制度落到实处，从而进一步规范基层会计工作秩序，形成健康良好的会计工作环境。

（三）引入现代化绩效考核制度，激发基层会计工作热情

要充分考虑基层会计工作人员的现实需要，引入现代化绩效考核制度，激发基层会计的工作热情，确保基层会计管理工作扎实推进，取得实效。要制定科学的绩效考核细则，以是否能够准确及时的提供会计报表和优质的会计服务等方面作为考核指标参考，采用加权计分的形式计算考核分数，合理设置权重比例，切实发挥绩效考核制度的先进作用。同时要建立基层会计管理补偿机制，根据会计人员的工作表现和绩效考核结果，给予一定的资金奖励，并通过适当的政策倾斜给予精神上的支持，充分调动基层会计的工作积极性。此外，可以在绩效考核的基础上，积极向上级财政部门申请资金补贴，尤其是对农村边远地区的基层会计，要适当的发放边远补助费，缓解基层会计的生活开支和办公经费支出压力。

（四）通过网络教育与各式培训，提升基层会计的综合能力

加大基层会计培训力度，是保证基层会计队伍先进性和专业性的重要手段。要充分利用网络优势，借助互联网平台大力推广网络继续教育，并建立基层会计人员培训的长效机制，形成常态化管理。对于培训内容设置，要体现专业性和多层次性，除了设置专业财务知识课程外，还要加强基层会计对经济法、会计法等法律政策以及计算机应用技术的培训指导，切实提高基层会计人员的综合理论水平。采取线上培训和线下培训多种方式结合，借助各类软件平台增强基层会计人员之间的互动交流，充分调动基层会计参加培训的积极性，建立合理的培训考评机制，确保培训有效果。同时基层会计人员也要不断加强自身学习，主动汲取各类先进思想和工作方法，提升个人综合能力。

四、结论

加强基层会计管理工作对促进基层财政经济可持续发展、构建廉洁高效的会计管理机构、提升会计管理工作整体水平有重要的现实意义。基层会计管理是一项长期复杂的工作，新形势下只有充分认识到基层会计管理工作的重要性、建立基层会计管理工作长效机制、完善考核制度，才能保证基层会计工作健康可持续发展。相信未来在不断总结和改革创新的基础上，基层会计管理工作一定会得到进一步完善改进，从而迈入新的台阶。

参考文献：

[1]张琦.浅谈基层会计工作中存在的问题及防治措施[J].中国乡镇企业会计，2012（03）.[2]李莉.新形势下加强基层会计管理与服务工作的思考[J].会计理论与实务，2013（03）.[3]李锐.对加强基层会计工作的一些看法[J].财政金融，2014（07）.作者简介：谌 鹂（1974?C），女，重庆綦江人，重庆綦江卫生系统核算办公室医院会计，会计师，大专学历，研究方向：财务会计工作。

第四篇：驾校新形势管理

新形势下如何做好驾培行业

不经意间，很多城市中一下子冒出了为数众多的驾校，几乎每天都可以从不同的媒体上看到这些驾校所作的广告。机动车驾驶作为一种生活技能已逐渐融入了人们的日常生活。然而，在驾培市场主体多层次出现的新形势下，许多驾校未老先衰的症状也已出现，如：运营良好的，收支持平的，入不敷出的，各占一定比例。驾校在这种新经营形势面前将如何生存和发展？概括地说，目前的情况是“挑战与机遇并存，困难与希望同在”。

挑战一：

1.微利时代的挑战

随着世界经济一体化进程的加速和各种要素的影响，无论是传统产业，还是高科技产业，产品的利润无一例外都在下降，一夜暴富的行业和项目已不复存在。无论哪个行业，只要利润空间稍大，就必然会导致大量资本迅速进入，致使挑战显现，利润空间缩小，整个经济已进入微利时代，驾培行业亦是如此。

驾培行业曾经连续几年排在生物制药、通信技术、房地产等行业之后，被列为十大暴利行业之一。而今天，驾校在油料、广告促销、配套服务、员工工资等各项成本大幅上升的情况下，获利空间日趋缩小。驾校经营者必须把经营思路调整到整体、持久的综合效益上来，对经营中的各个环节、细节、时段精打细算，聚沙成塔，方能赢得利润。

3.精打细算降成本

微利时代的特征是薄利，为此驾校就要精打细算，核算成本，以各种措施使成本降低，实现利润最大化。在驾校经营成本中最能直接体现的就是油料成本。因此，驾校在部分教学过程中可以采用驾驶模拟器及电动教练车等先进的教学设备来达到降低成本的效果。同时也能很大程度的减少尾气污染物的排放。这些效果难以用金钱来衡量，但对环境的保护是实实在在的。挑战二：

1.市场竞争的挑战 昨天的驾培市场是垄断和暴利，今天的驾培市场是放开、充分、残酷的竞争。2004年安徽省共有驾校86家，其中国有、集体经济类型驾校占总数的90%以上。随着《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，驾校行政许可不再有前置立项审批，许可程序大大简化，致使大量资金纷纷涌入驾培市场，驾培企业出现井喷式增长。截止2010年底，安徽省驾校已经增加至188所，而且主体的经济体制也呈现多样性，国有、集体、私营和股份制等经济类型的驾校各占一定比例。驾校经济类型的多样化，必然带来市场竞争的多样化。要想在竞争中立于不败之地，驾校就应该挖掘和发挥自身优势，努力培养自己的核心竞争力。

2009年中国社会调查所在成都进行了驾培行业万人大调查，针对驾照持有人员、在校学员的调查结果显示，74.54%的被访者表示选择驾校最看重培训质量，64.58%的被访者认为服务态度最为重要。与此同时，67.63%的被访者认为当前驾校最需要改进的地方在于提高培训质量，61.8%认为驾校应改善服务态度。因此，驾校核心竞争力的培养，应该从以下两个方面入手：

2.培训质量的竞争力

教练员作为指导学习驾驶技能的启 蒙老师，是推动驾驶员素质教育的实践者。因此驾校在培养培训质量竞争力时应该将提升教练员的素质放在首位。驾校要定期对教练员进行培训，加强教练员的素质教育；平时通过对教练员的教学业绩、教学质量、不良记录等方面考评考核，加强对教练员的监管；对教练员在日常教学中出现的违规行为要及时进行纠正；时常开展一些丰富多彩的教学活动，激发教练员参与教研的积极性和主动性，推动教学质量的整体提升；要转变教学观念，在确保驾驶学员掌握操作技能的基础上，注重其社会责任意识、安全意识、安全行车知识和技术、心理素质和应急处置能力、驾驶道德等方面的教育。

3.服务质量的竞争力

服务质量是驾培行业市场竞争新的发展方向和趋势，也是各驾校今后长期立足的根本。在服务承诺方面，要建立便捷的投诉及意见反馈机制，奉行诚实守信、热情周到、耐心细致的服务理念；在教学形式方面，可以推行“学员自选教练”、学时制教学，采用网上预约、电话预约、短信预约等形式，方便学员学习；在服务设施方面，积极改善学员住宿、就餐等生活条件，设立课余文化活动场所，丰富学员业余文化生活，设立学员休息室和训练场地风雨棚，改善学员学车环境。随着驾培市场竞争的日益加剧，许多驾校校长感觉业务越来越难做，认为驾校的黄金时期已经结束。其实不然，驾培行业还有很大的发展空间，关健是看你怎么做，能否在困难中寻求出路，在挑战中把握机遇！

另外，大中专毕业生的就业形势日益严峻，想用学车给自己“充电”的学生也越来越多。每年，学生学习驾驶培训的占总报名人数的30%以上。此外，在经济萧条的大环境中，部分发达省市的大中小企业纷纷裁员，大量外出务工人员返乡，进入驾校想学得一技之长，增加自己的就业几率。这些因素使得驾校生源逆势而上，不降反增，驾培行业迎来了第二个黄金时期。面对黄金期的到来，驾校应做好三个方面的准备。

4.加强品牌建设 实施口碑营销策略

驾校要树立“质量、特色、品牌、发展”的观念，与文明创建相结合，全面提升服务质量和驾校形象。努力让每一个学员都对驾校满意，形成驾校的正面口碑，做到“三有三无”，即有话必说，就是驾校给予学员的承诺，应悉数告知；有问必答，就是驾校对学员的疑问必须给出合适的答复；有求必应，就是驾校对学员的要求需及时回应。无缺点，意指驾校应尽量杜绝工作中的瑕疵，追求完美；无延迟，意指不能因为是驾校方面的原因造成服务的拖延或推迟；无烦恼，意指提倡快乐教学、轻松驾驶，让学员在学习中感受到快乐。

5.加快设施建设 完善办学条件

驾校要按照交通部颁新国标标准完善办学条件，扩建规模，调整布局，建设封闭式训练场地，设置齐全的场内训练科目，配备先进的电子倒桩仪、智能模拟器和电化教学设备。没有能力扩建规模的驾校，也应按照自身的需求，对原有教学场地进行改造，硬化驾驶教练场，增设场内道路驾驶训练路线，添置教学磁板、多媒体教学系统等设施设备，更换老旧的教学车辆等。

6.健全考核制度 明确奖惩措施

驾校应明确岗位职责，增强驾校工作人员的责任心，更好地履行工作职责，提高工作效益和服务水平，完善激励和竞争机制，全面实现优胜劣汰，充分调动职工的积极性，增强紧迫感；建立教练员监督机制，健全考核制度，特别是教练员存在吃、拿、卡、要，对于存在酒后教学、索取学员财物等严重违规行为的教练员，要严厉查处。发现一例，严处一例。做一个让学员放心选择学车的驾校。

7.实施精细化管理

有些驾校虽然经过十多二十年，甚至二十多年的发展，具备了相当的经营实力，达到了一定的经营规模，然而，这几年来却不尽如人意，存在着教学设备陈旧、道路训练科目设置不全、教练员管理混乱、服务质量差等问题，有的甚至出现了年年亏损，入不敷出的局面。这些驾校必须转变传统的粗放式管理模式，实施精细化管理，从小事入手，对每个细节都精益求精。做到处处有人管，事事有检查，时时有计划，人人有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，提高管理效能。

此致。

信宜市汇通驾校：陈安

2015.12.28

第五篇：事业单位会计的控制管理

事业单位会计的控制管理

事业单位是指不直接进行物质资料的生产和流通，不具有国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的单位。而事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。因此，事业单位预算会计的控制管理就很重要。因此，事业单位预算会计的控制管理对于事业单位的预算拨款的合理利用、创收收入的合理分配以及对于国家财政收入的增加都有重要作用。但是，目前事业单位的预算会计的控制管理主要体现在内部预算会计的控制以及内控机制的建立健全与完善。

目前事业单位预算会计内部控制存在许多问题，这些问题制约着事业单位预算会计工作的正常真实合理良好的运行。

1.内部控制的观念薄弱以及会计人员的职业道德素质是内部控制首要面对的问题，良好的内部控制观念以及会计人员良好的职业道德素质是确保内部控制制度得以健全和实施的重要保证。由于事业单位资金来源单

一、去向固定，收支活动较少，经费预算有限，导致了许多行政事业单位领导缺乏对内部控制知识的基本认识，对建立健全单位内部控制的重要性、现实意义和长远影响认识不足在内容方面仍有许多不合理的地方，内控意识淡薄，监督力度薄弱，重发展、轻管理的现象较为普遍。

2.没有健全的内部审计制度,不能够将内部审计的监管作用良好发挥,不利于内部会计控制的实施，使事业单位的预算会计的内控机制不完善，对单位内部会计控制的监管和纠偏主要是依靠单位内部审计,但有些单位的会计控制制度的建立和贯彻不够完善,而内部审计又没能跟上监管的脚步,未能充分发挥应有的作用,财务违规现象更加频繁地发生。

3.内部控制目标不明确,在会计基础工作、预算控制、专项资金管理等方面缺乏有效性。由于事业单位特有的性质,会计信息不同程度地存在失真情况,有的问题还相当严重。目前有些单位会计基础工作不规范,如不少单位常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员职责分离、授权批准等内部控制制度均没有建立，导致会计信息不符合实际,缺乏真实有效性。另外有些单位因内部控制未被引起足够重视,资产管理不到位,资金闲置或不足,应收账款周转缓慢,资产价值名不符实,资产流失浪费严重,特别是单位在扶持自办企业时将资产无偿划拨给企业使用,导致国有资产流失。

同时，很多单位对预算的要求和管理都不到位,特别有的单位更是没有实质意义上的预算,没有统一的预算编制,预算格式五花八门,预算未细化到具体项目和部门,多数单位为弥补事业单位公用经费和人员经费不足,占用项目经费;有些单位未按“收支两条线”规定实行专户管理,而是将一些非税收入直接用于部门和人员开支。经营事业活动缺乏有效性和合法、合规性。

其次，专项资金使用过程中存在的问题。事业单位在使用专项资金的过程也普遍存在着一些问题,多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了计核算和资金支付等简单的服务性工作,对具体的业务和决策了解的并不多,财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付,造成了资金管理的真空

针对上面所说的事业单位预算会计在进行日常核算中的内部控制所产生的问题，应该加强事业单位内部会计控制,需要结合单位自身特点,优化控制环境,明确控制目标,改善控制技术,并在管理实践中不断完善内部会计控制系统,提高内部会计控制的效果。

1.提高单位人员对内部会计控制的认识,建立起行之有效的内部会计控制制度及良好的内控执行环境，提高单位领导管理水平和管理思想以及树立内控观念和意识,使他们认识到建立内部会计控制制度的重要性和必要性,是单位内部会计控制得以正常发挥应有作用的关键。另外,作为单位内部会计控制的主体,会计人员是否充分认识内部会计控制的重要性,胜任

各自岗位的工作对整个单位内部会计控制与管理也很重要。普及内部控制基本知识，培养员工良好的内部控制意识

2.坚强会计人员的职业道德素质

通过多种形式的会计继续教育和业务培训对财会人员政治素质、职业道德、业务能力进行提升，使财会人员的知识技能得到不断拓展，同时事业单位应该加强对单位领导和员工的法律意识的教育和培训，关注他们的思想动态，正确行使财会人员的职责权力，避免潜在风险的发生。

3.建立健全性质有效地内控机制

明确内部会计控制的目标,加强会计基础工作、预算控制、专项资金管理等方面的控制力度，规范会计基础工作,强化会计监督。规范单位会计行为,保证会计资料真实完整,不做假账是解决会计信息失真问题的根本途径；加强预算控制的有效性。事业单位编制预算要以本单位的客观情况为基础,统筹兼顾,保证重点。预算的编制必须以“有效”为前提,明确责权。各资金使用单位和项目要制定尽量详尽的预算,全面反映所有收入和支出；加强专项资金的管理,提高资金的使用效率。对专项资金的调拨、使用要进行严密的权限控制,把握资金的来龙去脉,合理的分配与运用,从而减少资金的流失和浪费。

4.改善内部会计控制技术

建立健全单位的内部会计控制制度,规范单位内部会计行为，通过分工控制、会计核算控制、财产安全控制、预算可能告知来做到岗位人员相互制约、相互监督，保证核算重量，保证凭证的真实及时正确，加强对预算执行情况的控制分析和评价，严格财产清查、处置报废审批制度,通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法,及时控制财产安全。同时强化内部审计工作,减少单位财务支出中可能发生的违规违法行为，建立内部会计控制制度的考评体系,强化责任追究。

5.完善内部控制的监督管理机制

善内外部审计监督体系，充分发挥审计机关、社会审计机构的权威性的监督作用，定期或不定期进行单位内部会计控制制度进行评价。同时从单位领导到会计人员，从外部的审计到内部的审计，通过制度以及岗位的制约监督，使单位的内部控制可以有行之有效的监督管理机制，避免内控漏洞的发生.是单位能够合理非配财政收入、事业收入以及经营收入，合理安排人员经费、公用经费以及各项专业业务经营业务员的支出，使单位预算会计工作合理真实的进行，单位预算会计工作有效真实反映事业单位的各项活动。

行政事业单位预算会计内部控制体制应当贯穿于整个单位生产经营活动全过程中。使内部控更够更好地监督管理事业单位的预算会计工作，做到专项资金使用合理，经营收入真实，费用支出合理真实，预算便只有效，更好地进行上层建筑、生产建设和为人民生活服务。