健全组织制度 转变方法作风 努力推动机关党建工作再上新台阶

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第一篇:健全组织制度 转变方法作风 努力推动机关党建工作再上新台阶

健全组织制度

转变方法作风 努力推动机关党建工作再上新台阶

中共临泉县委直属机关工作委员会书记 解国胜

一、进一步健全组织制度,夯实党建工作基础 目前,县直所属机关党委7个,党总支36个,党支部368个(含内设支部),党员6690名。其中非公经济党组织中设党委2个,支部27个(含内设支部)党员490名。

近年来,县直机关党建坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,根据全县总体工作部署,强化管党责任,落实管党措施,较好地发挥了机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为全县经济、社会各项事业又好又快发展,提供了强有力保障。

我们紧紧围绕创先争优活动和建设“五型”机关的总体要求,本着“为民、务实、清廉、高效”的原则,围绕基层党组织建设年、党组织“争十星创五好”和党员“五带头争十星”,制定了《关于在县直机关单位党组织和党员中实行星级管理的实施意见》,不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制,发挥好广大党员的先锋模范作用,推动党建工作和机关工作全面发展。

1.抓思想建设,提高党员干部素质。机关党员干部队伍

是做好机关工作的中坚力量,机关工作能不能开展好,关键在机关党员干部队伍的素质。在开展“五型机关”建设和创先争优活动中,我们把加强理论学习、提高思想业务素质作为一项重要的工作来抓。一是加强理论教育。坚持用科学发展观武装头脑,围绕创建学习型机关的要求,充分发挥党组学习中心组、党支部“三会一课”和机关单位学习日的作用,完善各项学习制度,有针对性地组织学习。不断创新学习的方式方法。做到集中学习与自学研读相结合,专题报告与理论研讨相结合,分散调研与集中交流相结合,学习与宣讲相结合。在抓好理论学习的同时,针对各单位本职工作要求,学习法律、经济、文化等知识,提高业务水平。二是加强党性教育。在开展创先争优活动中,切实加强了党员的党性教育。每一名党员都重温一次入党誓词,想一想入党为什么,《党章》对党员的要求是什么,党员与群众的区别是什么,自己在群众中的形象是什么。广大党员严格按照党员的标准要求自己,时时处处用《党章》规范自己的思想和言行,切实做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。党员领导干部发挥表率作用,高标准,严要求,自觉加强世界观改造和党性锻炼,认真履行党员领导干部的职责和义务。

2.抓组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。从加强

和改善基层党组织自身建设入手,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,有效促进了组织建设各项任务的落实。一是在认真学习《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的基础上。针对近年来县直党务干部流动较大的事实,开展“基层组织建设年”活动。县直工委精心组织、严格程序,按时按程序完成了县直机关17个总支、98个支部的换届选举和新建工作,健全了基层党组织。党务干部的年龄结构、文化结构有了很大改善。二是在县直机关基层党组织和共产党员中实行了星级管理制度,针对不同行业、不同单位的实际,细化量化星级评定标准,指导县直各单位制定出切实可行的星级评定办法,有计划、有步骤地推进基层党组织和党员星级管理。三是多措并举,推动服务行业和窗口单位在作风转变中创先争优。下发了《关于认真做好“党员示范岗”创建工作的通知》,组织实施了“党员示范岗”创建活动,推动党员立足本职岗位创先争优,展现服务窗口党员形象。经过综合评比,县检察院控告申诉举报中心等20个单位被命名为第一批“共产党员示范岗”,并进行了授牌。四是积极开展“学沈浩、创先进、争优秀”实践活动。县直部分单位组织干部职工赴小岗村实地学习沈浩精神。组织党员群众向身边的创先争优典型学习,开展了向任影同志学习活动,其爱岗敬业、自强不息、崇尚科学、乐于奉献的精神在社会上引起了强烈反响。五是大力选树先进典型,营造浓

厚活动氛围。在喜迎建党90周年之际,在县直机关广泛开展了组织推荐和评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。县直12个先进基层党组织、18名优秀党务工作者、27名优秀共产党员受到县委的表彰。六是积极推进党内民主建设。县直工委在做好市党务公开试点工作的同时,指导县直机关各基层党组织充分利用会议、文件、公开栏等传统方式和网络等现代化信息手段,大力推进机关单位党务公开工作,扩大党员的知情权,充分调动县直机关全体党员参与党建工作的积极性,保障了党员的主体地位和民主权力。七是做好入党积极分子的培养教育和发展党员工作。以落实发展党员“十六”字方针为原则,坚持标准不降低,保证质量抓培训。针对不同层次的积极分子,采取不同的培养教育方法,确保培训效果。严格执行发展党员“公示制”。2011年,县直机关新发展党员78名,预备党员转正95名。八是实行党建工作目标管理,推进党建工作任务落实。为全面落实机关党建工作任务,在县直机关推行了主要党建工作目标管理制度,定期不定期对各党委、总支、支部、党员落实目标情况进行指导和检查,年底对党建目标完成情况进行考核,并将考核成绩作为评先树优的重要依据。九是重视党务干部和新党员入党积极分子的培训教育,不断提升机关党建工作水平。每年对机关党务干部进行培训教育,先后培训党务工作者200余人,党务工作者的政治素质和工作能力有

了很大提高。六是组织召开各类党建研讨会、座谈会、理论对谈会等有关会议,强化对机关党建工作的调研督查,已召开各类党建会议5场次,形成有价值的调研材料11余份。

3.抓作风建设,提高机关工作效率。在机关党建工作中,紧紧抓住转变机关作风这个重点,切实锤炼三种作风。一是锤炼勤奋敬业的作风。建立和完善各种激励约束机制,增强机关干部的事业心、责任感,调动机关干部的积极性。二是锤炼求真务实的作风。狠刹形式主义、官僚主义歪风,把精力用在深入实际调查研究、解决问题推动落实上。建立健全发现问题、纠正错误和责任追究机制,形成求真务实的激励监督机制,确保党的路线方针政策和县委县政府的决策部署落到实处,使各项工作贴近群众、贴近基层、贴近实际,做到实情在基层了解,难点在基层突破,矛盾在基层调解,任务在基层落实,办法在基层产生,成效在基层体现,形象在基层树立。三是锤炼艰苦奋斗的作风。各机关单位开展“两个务必”教育,严格执行上级党委政府关于制止奢侈浪费的一系列规定,坚决刹住享乐之风,坚持勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,珍惜民力。党员干部吃苦在前,享受在后,与群众同甘苦、共患难,以共产党员的高尚情操和人格力量影响和带领群众,共同完成机关的各项工作任务。

4.抓制度建设,提高机关规范化水平。县直各机关优化

管理要素,整合机关资源,突出建章立制,规范行政行为。重点完善和推行了六项制度:一是完善学习制度。在坚持和完善中心组和机关学习制度的同时,制定学习计划,强化检查考核,推动学习型机关建设。党员和党员领导干部自觉参加干部在线学习,修满学分制,同时做到每月熟读一本书,每季度写一篇文章。二是完善民主科学决策制度。各机关按照党的民主集中制原则,建立和完善重大决策的规则和程序,形成科学民主的决策机制。重大工作部署、重要问题、重大项目,都在充分调查研究、广泛听取各方意见、进行科学论证的基础上,由集体讨论作出决定,杜绝个人或少数人决定重大事项的现象,最大限度地减少和避免决策失误。三是完善党员干部联系群众制度。拓宽党员联系群众的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的制度。各机关进一步完善群众来访接待制度、社情民意反映制度、调查制度和结对扶贫帮困等制度,加强与人民群众的联系。四是推行公开承诺制度。各机关把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开,向服务对象、管理对象和人民群众作出公开承诺,并采取措施保证承诺兑现。工商、税务、公安、民政、国土等直接面向群众的机关和窗口部门,实行党员挂牌上岗,建立党员示范岗,亮出党员身份,确保承诺兑现,接受群众监督。五是行政服务中心等单位推行首问首办责任制度。凡是群众来电、来信、来访,或者办事、咨询,机关党员带头实行首问和首办责任制度,有关责任人员按规定负责到底,确保事事有答复、件件有着落。

5.抓评议考核监督,树立机关工作新形象。在机关广泛开展以民主评议党员、社会评议机关作风和年终党建考核检查为内容的活动。民主评议党员围绕党章中规定的党员标准和“争十星五带头”的目标进行;党建检查考核的结果将作为党组织“定星”和评优的标准。对评议出的不合格的党员和考核不合格的基层党组织区别不同情况作出妥善处置。

二、切实转变方法作风,努力推动机关党建工作再上新台阶

回顾总结近年来的机关党建工作,主要体会有: 1.理论武装是动力。要搞好机关党建工作,必须坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,深刻认识机关党建工作的重要地位和作用,才能不断坚持和完善党员教育、管理的长效机制,才能使各项任务落到实处,使机关党建工作真正富有活力。

2.领导重视是关键。一个单位、部门党建工作抓的好与坏,是否富有成效,与领导的重视程度有直接关系,各级领导的重视和支持,是抓好机关党建工作的关键因素。

3.完善制度是保证。抓好机关党建,必须有好的体制和机制,形成好的工作格局,完善党委、总支、支部书记工作

责任制,主要领导带头抓党建,认真落实党建目标,才能使党建工作上水平。

4.围绕中心是重点。机关党建工作必须紧紧围绕县委和县政府的中心工作和任务,紧密结合机关业务开展工作,才能找到工作的立足点和落脚点,才能使机关党建工作落到实处。

5.探求规律是途径。实践证明,有为就有位,机关各级党务工作者,要在党建工作中,与时俱进,推陈出新,大胆创新,才能不断推进机关党建工作达到新的水平。

近年来,我们在机关党建中虽然取得了一定成绩,在作风、制度、反腐倡廉建设等方面都取得了明显成效,但是,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是个别单位领导干部对党建工作重视程度不够,工作主动性不强,没有把党建工作放在应有的位置;二是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力;三是管理体制和运行机制不完善,一些制度难以适应形势和任务发展的需要;四是党建工作的创新和考核机制的运用上有待加强;五是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题还程度不同的存在。

下一步必须切实做到:

1.提高认识,切实加强党务干部队伍建设。第一、要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精简高效、协调有力 的原则,尽可能地健全机关事业单位的党务机构,加强党务干部配备,从机构编制和经费上保障党务工作的正常开展。党员较多的单位,可以单独设立党务机构;党员较少的单位可以挂靠办公室、人事股等部门,但一定要保证党务工作有人干,有能人干,为业务工作提供组织保证。第二、要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制,制定出严谨的培训工作规划,通过党校培训、座谈交流、外出考察等多种渠道,使党务干部不断增强党性观念,优化知识结构,提高业务能力,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。第三、要支持党务干部工作。领导干部特别是单位主要负责同志要支持党务干部工作,维护党务干部威信,从时间、经费方面予以保证,在机关干部队伍中形成尊重党务工作者,支持党务工作者,自觉参与党务工作的良好氛围,使党务干部进一步增强做好工作的信心和决心。

2.理顺工作关系,加强工作机制上的创新。一是强化机关工委的职能。继续强化机关工委对机关党建工作督查、评比、考核的职能。二是在机关党的建设责任上,应进一步建立完善机关工委直接领导、部门党组指导、机关党组织具体抓落实的党建工作格局。按照《条例》的规定,切实落实相应的责任,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的基层党建工作责任体系。机关工委建立考核评价和奖励制度,把机关党建工作纳入部门整体工作目标进行管理。三是

机关党建工作目标应纳入全县工作目标,根据年度党建工作计划制定,由机关工委组织实施,实现机关党建工作与经济、业务工作目标一起规划、下达、检查、考评、奖惩,促进机关党建工作的落实,有效地发挥机关党组织在全局工作中的保证作用。四是改进工作方法,加强工作指导和协调。通过召开机关党建工作会议、工作调研、举办活动等方式加强信息沟通和工作交流。不但要加强机关工委与党支部、党总支、党委的纵向联系,各基层党支部之间还要加强横向交流。党支部与党支部之间、机关工委与部门党组之间也要加强联系,相互之间开展定期不定期的学习交流、联谊活动等等,为机关党支部开展工作创造有利条件。

第二篇:围绕中心与时俱进推动机关党建工作再上新台阶

围绕中心与时俱进推动机关党建工作再上新台阶

市直机关作为全市政治、经济和社会各项事业的神经中枢,担负着贯彻执行党的路线、方针、政策的重要任务,起着承上启下,联系左右的重要作用。机关党的建设搞得如何,直接关系着党的路线、方针、政策和市委重大决策的贯彻落实,关系着党和政府在人民群众中的威信和形象,关系着全市“创环境,调结构,全

面建小康”目标的实现。在加强新时期党的建设,推进全市“高、全、强”党建工程中,机关党建要走在前头,做出表率要围绕中心,与时俱进。不断推动机关党建再上新台阶。

一、总结经验,探索规律,把握机关党建工作的方向

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,市委提出了“创环境、调结构、全面建小康”的工作思路和推进“高、全、强”党建工程的意见,这对我们提出了新的任务和更高的要求。市直机关的党建工作,就是要围绕贯彻落实十六大精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,高标准、全方位、强力度推进机关党的建设。

近年来,市直机关党建工作在市委的正确领导下,经过广大党务干部的不懈努力,呈现出蓬勃向上的良好局面。市直机关各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强,为党的路线、方针、政好范文,全国公务员共同天地市委、市政府重大决策部署在市直机关的贯彻落实提供了有力的思想政治保证和组织保证。去年,全省机关党建现场经验交流会议在我市召开,在全省推广了我市机关党建工作的经验。但我们也必须清醒地看到,面临深入贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的新形势和新任务,机关的党建工作仍然存在一些问题,主要表现在:一些党员领导干部,对机关党建工作的重要性认识不足,对机关党建工作抓得不紧、不力;理论武装工作还需在入脑入心、联系实际、解决问题上下功夫;少数单位存在班子成员不团结的问题,部分党组织班子建设还有待加强;业务工作和党建工作“单打一”、“两张皮”的现象还未彻底改变;少数党员干部为基层服务、为人民服务、为创环境调结构服务的意识不强,办事拖,作风浮,吃拿卡要的现象在一些部门还一定程度地存在。为了把机关党建不断地推向前进,我们必须认真总结前些年机关党建的经验,探索机关党建的规律,从而更好地把握机关党建工作的方向。

⒈坚持正确的指导思想,这是做好机关党建工作的“魂”,不能有丝毫的动摇。机关党建工作必须以“三个代表”的重要思想为指导。以“三个代表”重要思想为指导,就是要把学习与实践“三个代表”作为对机关党员干部的本质要求,用“三个代表”重要思想统一广大党员干部的思想和行动,把“三个代表”的要求落实到机关党的基层组织的各项工作中去,指导、推动机关党建工作健康发展。

⒉以经济建设为中心,这是做好机关党建工作的“纲”,不能有丝毫的偏离。机关党建一定要围绕经济建设这个中心,自觉服从、服务于经济建设这个中心。市直机关各级党组织都要把发展作为执政兴市的第一要务,围绕全市“创环境、调结构,全面建小康”这个大局,把市委、市政府的工作重点作为机关党建工作的重点,把市委、市政府的工作难点作为机关党建工作的难点,步调一致,形成合力,为中心工作提供保证。

⒊“两手抓、两手都要硬”,这是做好机关党建工作的“路”,不能有丝毫的偏废。要彻底改变一些机关和单位存在的业务和党建“单打一”或“两张皮”现象。通过加强和改进机关党的建设,切实把物质文明、精神文明和政治文明抓在手上,协调发展;把业务工作与党建工作紧密结合,同步推进,使机关党建再上一个新台阶。

⒋以科学的理论武装人,这是做好机关党建工作的“根”,不能有丝毫的懈怠。用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,始终是机关党的建设的一项基本任务。市直机关党的建设要紧紧围绕提高机关领导干部的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,坚持不懈地抓好党的思想建设,真正使市直机关广大党员干部理解“三个代表”的科学内涵,做到在思想上靠得住,行动上过得硬,工作中有本领,保证市委重要决定、重大决策顺利实施。

⒌坚强有为的基层组织,是做好机关党建工作的“基”,不能有丝毫的松动。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的建设必须面向基层,面向每一个共产党员,把工作做到基层、做到人头,努力搞好各级组织的班子建设,强化党员队伍建设,夯实基础,增强活力,不断提升基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分有效的发挥。

⒍锻造作风优良,廉洁勤政的队伍,是做好机关党建工作的“关”,不能有丝毫的麻痹。执政党的党风问题,关系到党的生死存亡,关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行,关系人心向背。作风建设的核心问题是密切同人民群众的血肉联系。我们要始终以最广大人民的利益为出发点和归宿,增强广大党员干部执政为民的责任意识,服务经济的大局意识,真正使广大党员干部人人保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的优良作风,个个廉洁奉公,这个“关”过好了,就会有更多的群众团结在我们周围。

二、与时俱进,改革创新,明确机关党建工作的任务

面对新的形势、新的任务,只有坚持与时俱进,加强学习和创新,才能更好地顺应时代的潮流,跟上时代的节拍。市直机关各

级党组织要实事求是,解放思想,与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题,认真实施“高全强”党建工程,使机关党的建设始终充满活力。在认真做好各项机关党建工作的同时,重点要抓好以下两个方面:

(一)、强化学习,用十六大精神武装头脑、指导实践。

在十六届一中全会上,胡锦涛同志指出:在当前和今后一个时期的首要政治任务,就是全面贯彻落实十六大精神。年初召开的市委八届五次全会,专门就全市的贯彻落实工作作了部署,今年我们要把用十六大精神武装广大党员干部的头脑放在机关党建工作的首位。

十六大召开后,市直机关各级党组织及时组织机关广大党员干部开展学习活动,取得了一定的成绩,收到了一定成效,但还需要进一步加大力度,在市直机关再掀学习热潮。市直机关的党员干部对全市的学习起着引领作用,市直机关要率先成为学习型的机关,广大党员干部特别是党员领导干部在学习上要有更高的标准,在领会上要有更高的要求,在贯彻上要有切实的行动,要走在前头,当好模范,做出表率;要融会贯通、触类旁通,把握灵魂,把握精髓,原原本本地学,系统深入地学;要紧密结合我市和各单位各部门的实际,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,深刻领会党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,深刻领会全面建设小康社会奋斗目标和战略部署,深刻领会十六大提出的一系列新思维、新观点、新论断,真正使十六大精神在市直机关入脑入心,努力把学习的成果转化为指导实践、改进工作的实际行动。

(二)改革创新,加强和改进机关党的建设。

市直机关党的建设,要注重培养各级党组织和广大党员的创新意识,发挥他们的创新能力,力求在以下五个方面创新。

⒈创新思想观念,开辟机关党建工作新思维。观念的创新是做好机关党建工作的前提,市直机关的党务工作者要创新思想,转变观念,力求从四个方面取得新的进展和突破,一是突破就党建抓党建的旧框框,把机关党建工作放到国际国内的大环境中去研究,在全市工作大局中去定位,从当前和长远的角度去思考,自觉地把机关党建工作纳入本单位、本部门的工作大局,纳入经济发展工作大局;二是突破自我封闭,自我循环的小圈子。要跳出机关看机关,放到全市看党建,要从经济和业务工作的角度审视机关党的工作,充分利用和整合各种资源,努力扩大党建工作的触角和领域;三是突破把党性原则与市场原则截然对立的思维模式,有效地把竞争机制、利益机制引入到机关党建工作中来,为机关党建工作注入新的活力;四是突破党建工作主要凭习惯、靠经验的旧套路。要走靠制度建党的新路子,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设之中。

⒉创新领导体制,构建机关党建工作新体系。市直各机关、部门党组织(党委)是本部门的政治领导核心,要切实对机关党建加强领导,负起责任。市直工委在领导市直机关党的工作过程中,要进一步突出“规划指导、管理监督,协调服务”的职能,进一步理清关系,明确责任,突出监督,强化管理,在市直机关构建一种以既上下沟通、左右联系,又各司其职、各负其责的党建工作新体系。

⒊创新工作方法,注入机关党建工作新活力。要变机关党建工作的方式由领导型为服务指导型,要使工作重点下移,把工作重点和主要精力放在基层,亲和基层,亲和普通党员,彻底改变“上边要求下边干,基层围着机关转”的现象。要提倡和鼓励基层党组织结合实际发挥创造性,使党的活动、党的工作与党员干部的要求贴得更紧,更具特色、更具吸引力、感召力。

⒋创新工作载体,运用机关党建工作新手段。要围绕中心工作,开展各种有益的活动,寓党建于活动之中,以活动为载体开展党建工作。去年市直机关开展的“先进文化大院”活动,军训活动等多项活动,取得了很好的效果。今年,市直工委已布置开展建设“学习型机关”活动、向郑培民同志学习活动、争先创优活动等项活动,是一种推动工作的好形式。要进一步完善《市直机关党建工作责任制》,使目标考核更符合机关实际、操作更为便捷、更加科学,使机制日趋完善、运行逐步规范。

⒌创新干部队伍,增添机关党建工作新力量。市直工委和各级机关党组织,要以培养和增强党务干部的学习调研能力,服务中心能力,开拓创新能力,整合资源能力以及做群众工作能力为目标,知人善任,任人唯贤,选拔那些热爱党建工作、懂党务、懂业务的复合型人才到机关党组织的领导岗位,确保党务干部队伍充满生机与活力,支持他们干事业,求进步,培育他们的创新精神,进取意识。

市直机关各级党组织负责同志,都应认真履行职责,切实把创新机关党建工作放在心上,抓在手上,真正把加强和改进机关党建工作的各项任务落到实处。

三、突出重点,狠抓落实,提高机关党建工作的水平

机关党建工作涉及方方面面,包罗万象,头绪多,任务重,工作量大,这就要求每一个机关党务工作者都要学会“弹钢琴”。要善于理清思路,理出头绪,切中要害,从市直机关实际出发,抓住重点、有的放矢地开展工作,不断提升市直机关党建工作的整体水平。

一要立足机关党建工作的出发点,促进中心工作和各项任务的完成。要从机关党的工作的自身优势出发,在经济业务工作与思想政治工作相结合上做文章。市直机关党的建设,必须紧紧围绕不断提高机关各项工作的质量和水平、完成本单位的中心任务这一要求来进行,这是做好机关党建工作的出发点。各级党组织和广大党员一定要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,合理规划机关党建工作,科学安排机关党建工作,真正使机关党建工作和业务工作两促进、两提高,保证各项工作目标的落实。当前就是要围绕“创环境、调结构、全面建小康”这个题目把文章做好,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。

二要抓住机关党建工作的关键点,提高机关干部队伍的素质。提高干部队伍的整体素质,这是机关党建工作的关键点。市直机关各级党组织要毫不动摇地把好范文,全国公务员共同天地队伍建设抓在手上,切实做好干部的培训教育工作,要通过开展建设“学习型机关”活动,加大力度,科学安排,组织不同层次、各种类型的学习培训,使机关干部能及时学习新知识,把握新趋向,拓宽新视野,增长新才干,进一步提高工作能力和水平,更好地肩负起带领全市人民建设小康社会的重任。

三要强化机关党建工作的着力点,加强和改进思想政治工作。随着我国社会经济成分,组织形式,就业方式和分配方式的日益多样化,随着信息技术的迅猛发展,人们的思想观念、行为方式、价值取向等都发生了新的变化。机关党的工作,一定意义上讲就是做人的工作。因此,我们必须有针对性地采取措施,进一步加强和改进思想政治工作,认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪,化解矛盾的工作,把机关干部职工的积极性、主动性和创造性都有效地调动起来,把大家的智慧和力量凝聚到“创环境,调结构,全面建小康”上来,使他们立足本职、脚踏实地、勤奋工作、乐于奉献,为完成各项工作任务做出自己的贡献。

四要找准机关党建工作的切入点,转变机关干部的作风。优质高效的工作必须要有好的作风来保证。胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时,号召全党同志重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,号召全党同志特别是领导干部要大力发扬艰苦奋斗的作风,为实现党的十六大确定的奋斗目标和任务,开拓进取,团结奋斗。市直机关各级党组织要认真学习,深入贯彻,开展党的全心全意为人民服务的宗旨教育,开展艰苦奋斗精神教育,使广大党员干部特别是领导干部真正能做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。克服形式主义、官僚主义、以求真务实、真抓实干、昂扬向上、奋发有为的工作作风和精神状态做好各项工作,为全市干部改进作风做出榜样,为全面建设小康社会做出新的贡献。

第三篇:推动机关后勤保障服务工作再上新台阶

立足新定位 适应新形势 创新新做法 推动机关后勤保障服务工作再上新台阶

总书记指出,践行党的群众路线,‚中办既是保障中央决策落实的前哨,又是党中央的后院‛。栗战书同志去年9月在全国党委秘书长会议上要求,“各级党委办公厅(室)要充分发挥„坚强前哨‟和„巩固后院‟的重要作用”。那么,如何把践行党的群众路线和做好机关后勤保障服务工作结合起来,更好地发挥好‚巩固后院‛的作用呢?下面,我结合自己多年从事党委办后勤工作的经历,谈几个观点。

一、立足新定位

‚坚强前哨‛和‚巩固后院‛,是党中央对各级党委办公厅(室)的新定位、新要求。在党的群众路线教育实践活动中,市委及相关领导也对市委办工作进一步提出了明确的要求。要做好机关后勤保障与服务,就应该要立足新的定位,高标准、严要求。

(一)学习贯彻总书记系列讲话精神,建设服务市委和办公室的“巩固后院”。党的十八大以来,总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想新观点新论断。习总书记的讲话总揽全局、思想深邃、文风朴实,具有很强的思想性、理论性和指导性,是新一届党中央执政理-1-

念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映,是全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。深入学习贯彻落实习总书记系列讲话精神,对于坚定党员干部理想信念,提高政治理论素养和领导工作能力,更好地贯彻落实党和国家决策部署,加快推进当前各项工作,具有重要的现实意义。

(二)切实践行党的群众路线,高标准、严要求,争创“四优”走前列。为了增强党的群众路线教育实践活动的针对性、实效性,确保实现五个‚走前列‛的目标任务,中共宜宾市委办公室决定在本系统全体党员干部职工中开展‚当好‘五员’作表率、争创‘四优’走前列‛活动。‚四优‛(即:流程制度更加优化,工作成效更加优质,团队建设更加优秀,环境秩序更加优良)既是对市委办及各部门(科室)的要求,同时也涵盖了后勤工作的方方面面,是市委及办公室对后勤保障与服务工作明确的要求和定位。我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,准确把握新的定位,把后勤工作做到‚前面‛,真正实现‚四优‛和五个‚走前列‛的目标任务。

二、适应新形势

市委机关大院占地50余亩,在此办公的单位70余家;原市委机关宿舍区占地余亩,有住户700余户。市委办长期承担着市委机关大院和宿舍区的管理与服务工作,工作量之大、各种事务之琐碎可想而知。要更好地推进各项工作,就必须依靠专业、科学、高效的管理。年,前进社区成立;2012年,宜宾市市直机关事务管理局挂牌成立,无疑是很大的进步。但是,在运行的过程中,部门间的沟通协作机制还有待完善。从社会发展趋势和机关后勤工作新要求看,后勤服务社会化是市场经济的必然要求,也是提高后勤服务水平的有效途径,必须逐步实现后勤服务的商品化、运作的市场化和资源的社会化。

(一)机关后勤服务社会化是必然要求。第一,后勤服务社会化,是解决传统管理体制下机关后勤服务工作‚服务供给主体单

一、服务供给效率不高、服务运作成本较高、后勤服务效益低下、后勤服务市场化不足、后勤服务更新提升缓慢‛等问题,实现‚减负增效‛的有效方法。第二,后勤服务社会化,可以通过各种方式选择合适的后勤服务的供给主体,商定有效的后勤服务供给模式,确保后勤服务供给的系统化、专业化、高效化、规范化,有助于实现后勤资源的整合、优化和增效。第三,走后勤服务社会化的发展道路,就要承认勤服务的商品属性,通过市场之手来实现经济效益与服务质量的有机统一。

(二)关于机关后勤服务社会化的几点思考。机关后勤服务社会化是一场调整生产关系、解放社会生产力的变革,是经济发展和社会进步的必然趋势。但是,这是一个循序渐进的动态过程,不可能一步到位。我们应该要结合宜宾经济

社会发展特别是第三产业的现状和市委办的实际情况积极思考这一命题,并有所作为。一是要分步骤、分阶段确立后勤服务社会化的发展目标。近期目标应该是转变思想观念,转换运行机制,逐步实现后勤服务从福利型向经营型转变,实行集约经营、有偿服务,达到减员增效,提高保障效益的目的。中期目标是初步建立后勤服务经营实体与社会服务市场的双向交流、相互融合的服务体系。最终目标则是将后勤服务全面推向社会,纳入社会综合服务体系和新型社会保障体系。前期,我们已经对原机关宿舍区的水网、电网进行了改造,初步实现了社会化管理。下一步,可以考虑将市委机关大院的绿化、卫生、保卫以及公务用车等逐步推向社会。二是要转换服务方式的运行机制。管理职能由管理部门承担,服务职能由服务单位承担。完善内部经济核算制度,逐步建立现代管理制度,使后勤服务资源得以充分利用。三是要依托社会。在现代社会中,社会综合服务体系和社会保障体系的建立及完善,是社会发展和社会进步的必然结果和最终趋势。依托社会,就是最大限度地将属于社会服务保障的事情交给社会,就是要依靠社会办后勤,促进服务联合,参与市场竞争,以促进后勤服务社会化的进程。

三、创新新做法

综上所述,机关后勤保障与服务工作面临着新的发展定位和形势,机遇与挑战并存,体制、机制的创新势在必行。

作为具体从事后勤工作人员,下面,我结合当前的工作,仅从工作举措创新方面谈几点我的想法。

(一)进一步加强后勤理念重塑。要彻底纠正后勤工作不重要的错误思想,彻底驱散后勤人员自我边缘化的心理‚阴霾‛。开展一次‚后勤工作再认识‛的大讨论,引导广大干部职工充分认识后勤工作的重要性,增强做好本职工作的使命感和光荣感,牢固树立‚服务至上‛的机关后勤工作新理念。一是强化优质服务意识,树立‚追求完美‛理念。继续做好水电气管理、物资管理、财务管理、房屋与固定资产管理、大院秩序管理、绿化卫生、维稳综治、安全消防、值班执勤、监控巡逻以及工会的工作,更好地服务各部门、科室和广大干部职工。二是强化主动服务意识,树立‚豫事而立‛理念。后勤工作同样需要提前谋划,要‚当好党委坚强‘前哨’‛,围绕市委和办公室中心工作,主动服务大局、主动服务领导,加强与相关人员的沟通协调,变领导要求为提前谋划,变被动服务为主动服务。三是强化高效服务意识,树立‚第一时间‛理念。后勤工作十分繁杂,要在规范化、制度化建设的基础上,打造高效团队,全面提升服务的质量和水平。

(二)进一步加强后勤事务管理。后勤工作千头万绪,往往会忙中出错、乱中出错。要提升服务的效速和质量,必须加快推进后勤管理规范化、制度化建设。当前,主要有三

个方面的工作。一是全面学习教育实践活动和中、省、市的相关规定,后勤工作的方方面面都要找到与之相对应的规定条款,把政策研究透彻,做到有章可循。二是全面梳理现有的管理制度,包括现在正在执行的、已经失去操作性没有执行的、约定成熟默认执行的,及其操作流程,全面摸清家底,理清、理顺各类关系。三是结合相关的规定和后勤工作实际,集思广益,按照更全面、更细致、更科学、更严格的要求,进一步完善后勤管理制度,特别是要加快推进公务接待、基建维修、物资采购、资产管理、财务管理等重要、敏感领域工作的规范化建设。

(三)进一步加强后勤队伍建设。按照‚加强‘四性’建设、打造‘四型’机关‛的要求,全面提升干部职工的理论修养与综合素质,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以队伍建设为抓手,促进工作作风切实转变。一是要更加强调学习的重要性,不断增强后勤工作人员的政治敏锐性和纪律性。二是要形成学习的更好氛围,积极参加办公室的各类学习实践活动,以科室为单位搭建更多的学习的平台,形成‚多学为荣、少学为耻‛的学习导向。三是要把学习和工作结合起来,把学习贯穿于工作的始终,作为推动工作的重要推手。

第四篇:求真务实 开拓创新 努力推动督查工作再上新台阶

求真务实 开拓创新 努力推动督查工作再上新台阶

**县政府办公室

近年来,我们紧紧围绕上级下达的重点工作任务和县委、县政府的重大决策、重要工作部署,强化督办检查,提高服务质量,狠抓工作落实,较好地发挥了督查的职能作用,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。现就督查工作作一简要汇报:

一、围绕决策部署抓督查,努力促进重点工作贯彻实施。牢牢把握全县中心工作,对重要会议的落实执行情况以及重要事项进行专项督查,确保县委、县政府重大决策和重要工作部署全面落实。一是狠抓政府工作报告重点事项的跟踪落实。按照县政府工作报告要求,分解目标任务,制定推进计划,明确责任领导、责任单位和具体责任人,对确定的重点工作、重大工程、重要事项进行全过程跟踪,每月督查一次,每季度通报一次进展情况。对进展缓慢、没有达到序时进度的,要求责任单位向县委、县政府说明情况和原因,并明确下一步工作措施和完成时限。通过督导,详细了解重点工程、重要工作的完成进度及存在问题,为县委、县政府科学决策提供参考。二是狠抓重要会议研究事项的跟踪落实。紧紧围绕县政府常务会议、县长办公会以及相关会议确定的工作重点,深入项目现场进行督办检查,及时向县领导反馈进展情况及存在的问题,提出解决相关问题的建议,有效推进重点工作的顺利开展。三是狠抓重点工作的跟踪落实。围绕县委、县政府确定的“十大重点工程”、“十件民生实事”以及四城同创、安全生产、秸秆禁烧、植树造林等重点工作,采取实地查看、现场督办等方式,逐条逐项进行督查推进,并编发相关督查专报进行督促,有力促进了重点工作快速推进。

二、围绕督办催办抓督查,努力促进重要事项落实反馈。一是认真督查推进领导批示件办理工作。针对领导批示事项督办时间紧、要求高的特点,注意吃透领导批示精神,及时分解任务,明确承办单位,下发督办通知单,限期上报办理结果,并及时综合汇总,按照督办要求报告反馈。同时,对领导批示件办理情况进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,要求上报办理结果必须有单位主要负责人签字,确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件,严格按照办理要求、批示意见,及时向有关部门转办催办,按期反馈办理结果,确保做到件件有落实、事事有回音。二是高度重视人大代表建议和政协委员提案办理情况。始终把办好人大代表建议和政协委员提案作为密切党和政府同广大人民群众联系、改进政府工作的重要抓手来抓。每年“两会”之后,县政府与县人大、县政协联合召开交办会,将办理任务细化、分解、交办到有关部门、镇。县政府主要领导亲自研究,常务副县长主持办理,各位分管县长对分工范围内的建议、提案具体督办推进。不断强化人大代表建议和政协委员提案的督查工作,重点检查办理工作的组织领导、制度建设、办理措施、办理进度等方面的落实情况,注重把好时间关、内容关、格式关、回函关等重点,督促各承办单位能够按时限、高质量地完成办理工作。各承办单位均建立“一把手负责制”,一级抓一级,层层抓落实,确保人大代表建议和政协委员提案有效办理。

三、围绕来信办理抓督查,努力促进群众诉求有效解决。牢固树立群众利益无小事的意识,高度重视省长、市长、县长信箱的来信办理工作。一是强化组织领导,全力做好群众来信的办理工作。县政府常务副县长亲自分管,办公室主任直接签办,办公室督查科具体负责落实。各镇、各部门明确一名领导分管此项工作,切实加强领导,精心组织实施。二是规范工作程序,深入推进来信办理。本着依法办事、分级负责、求真务实的原则,先将来信梳理交办,承办单位反馈办理结果,由分管副主任审核后送相关副县长阅审,之后及时向市政府办公室和来信人反馈调查处理情况。三是加强督办,认真做好回复工作。对每一件来信的办理都实行过程跟踪,对期限快到而未答复的单位,及时给予提醒、督促;对回复的文字内容、调查结果认真进行审核,确保问题的及时、准确回复。同时,坚持每季度将来信办理情况以督查专报的形式向县领导汇报,并下发各镇、各部门,充分发挥督促推进作用,一些群众反映的热点、难点问题得到了有效解决。

四、围绕规范建设抓管理,努力促进督查队伍素质提高。一是创新工作思路,整合优化大督查机制。为进一步强化督查工作,县委、县政府成立了由县委书记任组长,县长任第一副组长,常务副县长、县纪委书记、县委组织部部长任副组长,相关单位同志为成员的县督查工作领导小组。督查工作领导小组将县委办督查科、县政府办督查科、县重大事项督查办公室、县行政效能监察中心等有效资源进行优化整合,设立了县委督查室,负责组织、协调、指导、开展全县重大项目、重要活动、重点工程、重要工作的督查推进工作。二是突出规范管理,健全完善督查运行机制。结合工作实际,修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件,印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单,对全县的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确具体的规定,使政务督查工作有章可循、有规可依,督查工作逐步走向了制度化、规范化、网络化的轨道。三是注重业务培训,不断提高工作人员综合能力。高度重视督查工作人员的业务培训,采取多种方式,有针对性地组织督查工作人员学习相关法律法规以及国家、省市县的政策措施,领会精神实质,武装头脑,指导实践,督查人员的业务素质不断提高,综合工作能力稳步增强,为更好地抓落实奠定了坚实的基础。

近年来,我们充分发挥督查职能,狠抓工作落实,取得了一些成绩,但离领导要求和工作实际需要还有一定的距离。一是部门之间协调联动、合力督查的力度还不够,齐抓共管的大督查格局需要进一步强化;二是主动督查意识不够强,积极主动地、有预见性地安排督查工作,为领导抓落实当好参谋助手的意识需要进一步提升;三是督办调研相对薄弱,深入基层还不够多,撰写出有份量的专题材料还不足,为领导科学决策服务的力度需要进一步加大。

下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,创新工作机制,加大督查力度,确保县委、县政府部署的各项工作得到有效落实。一是强化学习,努力提高工作水平。采取培训教育、外出考察等方式,不断增强工作人员的业务素质,全面提高督查工作水平,更好地适应形势和发展的要求。二是锁定工作重点,不断加大督查工作力度。进一步强化县委、县政府确定的重点工作、重大工程、重要事项的督查,敢于挖掘深层次的问题,敢于动真碰硬,确保一督到底、务求实效。三是创新督查方式,有力促进贯彻落实。开发网上交办工作软件系统,实现领导交办事项、承办单位承诺及完成情况全程网上公开,全面接受监督。同时,通过明查暗访相结合的督查方式,全面、准确地了解各镇、各部门对县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实情况,确保县委、县政府工作得到有效落实。四是加强督查调研,切实当好参谋助手。进一步深入基层、深入一线,坚持边督查、边调研、边思考,多撰写出有份量、有价值的专题材料,为领导科学决策当好参谋助手。

第五篇:解放思想破解难题 努力推动政协工作再上新台阶

党的十七大报告指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。胡锦涛同志6月25日在中央党校重要讲话提到的“四个坚持”中的第一个坚持就是解放思想。近期,市委、县委又专门开展了解放思想大讨论活动,这充分说明了解放思想的重要性和迫切性。解放思想对于政协工作同样具有特别重要的意义。结合政协工作,我认为解放思想,破解难题,重

点要克服四种意识,解决四个问题:

一、克服越位意识,解决履职水平不高的问题。

要提高政协的履职水平必须提高履行职能的实效性,主要是“三新”:一是政治协商要有新思路,对事关经济社会发展的重要决策,都要盯住不放,把协商体现在决策前和决策执行过程中,充分发挥政协全委会的协商作用,加强常委会的专题协商和主席会议的重点协商,逐步形成多渠道、多层次、全方位的政治协商格局,使协商的内容有新的充实、形式有新的发展、成果有新的提高,真正做到集中民意、反映民智、增进共识。二是民主监督要有新举措。要拓展民主监督的内容,丰富民主监督的形式,健全民主监督的机制。在监督中针对不同情况,采取专题监督、委员提案、参与检查、组建民主评议小组、应邀推荐委员担任监督员等形式,提高民主监督的约束力。密切与党委、政府监督机构以及新闻媒体的联系,加强工作协调和配合,提高民主监督的质量和成效。三是参政议政要有新拓展。要围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,进行调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其它形式,积极建言献策、参政议政。要注重选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,特别是围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重点内容,深入调查研究,开展咨询活动,提出有见解、有分量的意见和建议。参政议政要做到站得高、看得远、虑得深、谋得准,真正发挥人民政协在参政议政方面的独特作用,使我们履行职能的工作真正体现“为科学发展而谋,为人民利益而呼”。

二、克服添乱意识,解决服务发展第一要务力度不大的问题。

在工作中,要进一步解放思想,克服怕添麻烦的意识,致力做到政治协商以促进发展为中心,民主监督以促进发展为主题,参政议政以促进发展为重点,始终坚持关注发展、支持发展、服务发展、促进发展。今年的工作,重点是紧紧围绕突破发展中的产业建设、水电开发、城镇建设等方面建言献策,提出有价值的意见和建议,写出高质量的调研视察报告,为县委、县政府决策提供智力支持。组织政协委员积极参与招商引资、创办企业、优化环境、争做贡献。

要进一步加强同委员的联系,团结各界人士,利用政协大家庭这一纽带集中智慧,广纳群言,为经济发展建言献策,共同致力县域经济社会发展。

三、克服守旧意识,解决创新不够、活力不足的问题。

我们要从抓观念转变入手,确立一条好的工作思路,即“发挥优势,突出重点、虚实并举、谋求发展,在‘活’字上做文章,在‘实’字上下功夫,在‘好’字上见成效”。一是在开好政协例会的基础上,积极探索工作新方法、新途径,谋划举行议政日和提案办理评议会,邀请县委、县政府的领导和提案人、承办单位负责人参加,共同解决问题,促进工作。二是对全体委员进行集中培训,既讲政协理论知识,又讲经济社会形势;既讲政协提案要求,又讲服务发展;既讲委员权利,更讲委员义务。统一思想,改变观念,切实发挥政协委员的主体作用。三是加强兄弟政协之间的联谊活动,积极参加联谊会,取人之长,补己之短,在工作创新上做出突破性进展。

四、克服自满意识,解决政协组织发挥作用不到位的问题。

一是发挥政协“场所”作用,促进多党合作。积极支持各人民团体和无党派人士在人民政协参与重大方针政策的协商讨论及其履行职责的各种活动。积极搭建参政议政平台,为委员履行职能创造良好的条件。对于各人民团体、无党派人士提出的意见和建议,及时整理归纳,报送党委、政府及有关部门,作为党政决策和改进工作的参考;鼓励和支持各团体开展调查研究,提出提案,加强促办,抓好落实。二是发挥界别的桥梁纽带作用,充分调动各界别参政议政的积极性。突出界别特色,发挥界别优势,政协机关要研究建立为界别活动提供服务的工作机制,努力使政协的界别活动更加经常,更加规范,更加有效。三是发挥委员主体作用,增强政协履职实效。要为委员发挥作用创造必要条件,首先,政协委员大多是兼职,工作在某一条战线、某一个部门,对全局的工作了解不多,必须为他们知情明政提供帮助。其次,要改变过去多数委员每年只参加一个会的状况。再次,要营造宽松、民主的氛围,鼓励委员讲真话、报实情。四是发挥政协机关的保障作用,做好为履行职能服务的各项工作。大力加强机关政治理论学习,增长做好政协工作的才干和本领。不断增强协调、协作能力。继承传统,勇于创新,积极探索政协工作中出现的新情况和新问题。针对政协干部队伍年龄老化、交流不畅的实际,加强干部的选拔、交流、任用,改善政协干部队伍结构。

解放思想、更新观念、破解难题,推动发展,是一个长期的过程,决不是一朝一夕之功,需要在实践中不断与时俱进,需要解决改革发展中不断出现的新情况、新问题。解放思想给人民政协工作也

提出了许多新课题,也为政协工作再上新台阶奠定了思想基础。

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