第一篇：换届风气考核方案
严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案
各乡镇党委，火连畈茶场党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局党组（党委、总支、支部），各人民团体党组（支部）：
为进一步严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和主要目标
深入贯彻落实中央、省市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的视频会议及有关文件精神，以科学发展观为指导，把严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织贯穿换届工作始终，营造风清气正的换届环境，确保换届工作有序、健康、平稳发展。通过换届，选出政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，配好勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，为加快经济结构调整，加大新农村建设力度，推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设，实现我县“十二五”期间跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、主要措施
（一）教育警示全覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先、促使党员干部群众了解、熟悉换届纪律要求，积极参与换届工作监督。进行一次媒体宣传。通过电视等新闻媒体宣传中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和市委“20个禁止”的换届纪律要求。组织一次专题学习。各级党组织集中学习有关换届纪律，将《严肃换届纪律简明读本》印发给全体干部学习，督促其筑牢纪律防线、严守纪律规定。召开一次民主生活会。各级党组织要召开专题民主生活会，教育党员干部讲党性、顾大局、守纪律、正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。开展一次警示教育。各级党组织负责人在本单位要开展以严肃换届纪律为内容的警示教育。开展一次签订承诺书活动。各级党组织与本单位党员干部签订严肃换届纪律保证换届风清气正工作承诺书。进行一次专题谈话。各级党组织负责人要与党员干部进行专题谈话，提醒、督促领导干部切实负起匡正换届风气的责任，带头严格执行换届纪律。
（二）责任承诺全覆盖。在全县范围内层层签订严肃换届纪律保证换届风清气正工作责任状和承诺书，增强党员干部自重、自省、自警、自励意识。认真履行工作职责，切实遵守换届纪律。县直单位“一把手”分别与班子成员签订责任状，与机关全体党员干部、二级单位中层以上干部签订承诺书。乡镇（场）主要负责人与党委班子成员签订责任状，与乡镇（场）机关干部、乡镇（场）直部门负责人、村党组织书记签订承诺书。在责任状中列出责任追究条款，谁违规追究谁的责任；在承诺书中作出明文规定，谁违反承诺，谁就要接受组织的调查和处理。责任状和承诺书要存档备查、督促检查。要严格查处履责不严、违反承诺者，大力表彰兑现承诺、遵章守纪者，促使广大党员干部带头讲党性、重品行、作表率。
（三）监督检查全覆盖。把严格监督、严格检查贯穿干部推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律做到不折不扣地贯彻执行。加强换届启动环节的监督。督查组对下级严肃换届纪律的前期部署工作进行认真检查，达到以下“七个100%，批复后，正式启动换届工作。（1）领导班子成员专题学习《通知》的参与率达到100%；（2）各级党组织召开专题民主生活会的比例达到100%；（3）与本级管理的领导干部进行专题谈话的比例达到100%；（4）党员领导干部签订严肃换届纪律责任状、承诺书的比例达到100%；（5）制定违反换届纪律案件查核专办制度的比例达到100%；（6）建立换届工作舆论突发事件应急处理制度的比例达到100%；（7）建立专项督查组的比例达到100%。加强民主推荐环节的监督。召开民主推荐会议前，组织部门将《通知》函送每一位参加民主推荐的人员学习，同时由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，调查问卷与民主推荐票同步下发和回收。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托纪检监察机关、组织人事部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向县委和组织部门主要负责同志反馈，向组织部门主要负责同志汇报，并将调查问卷交组织部门汇总分析。加强干部考察环节的监督。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，发现有违反换届纪律问题的，由考察组按照有关规定调查处理。考察对象确定后，组织部门应征求纪检监察机关和有关“一票否决”部门的意见，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。在组织考察时，考察组负责了解考察对象遵守换届纪律的情况，并将有关情况写入考察材料。凡是考察对象，要按规定向组织如实报告个人有关事项。给“两代表一委员”发送会议通知时，将《通知》函送每一位代表和委员学习，要求“两代表一委员”正确行使民主权利、坚决抵制不正之风。送函的同时，一并发送《换届风气测评表》，请“两代表一委员”对换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。党代会、人代会和政协会议结束前，督查组负责回收和统计换届风清气正测评表，并送组织部门汇总分析。
（四）信息监控全覆盖。通过选聘政治可靠、业务精通、素质优良、作风务实的严肃换届纪律工作队伍，构建起覆盖县乡村的换届选举工作信息监控体系，全面及时掌握换届工作动态。由县委派出由纪检监察机关和组织部门联合组成的督查组，对下级执行换届工作政策法规和纪律情况进行监督检查。在配合市委在县直、乡镇（场）聘请546名换届工作信息员基础上，在各乡镇（场）、各系统聘请有较强工作能力、敢于同用人上不正之风作斗争的26名同志为干部监督工作信息员，开展换届选举监督工作。实行受理举报问题月报制度，由县委组织部门每月通报受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况。加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网披露的违反换届纪律的问题，在第一时间作出反应。经查问题属实的，迅速处理并公布处理结果；与事实不符的，及时公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关依法处理。
（五）查处追究全覆盖。建立健全来电、来信、来访和网络“四位一体”的举报平台，畅通群众反映问题的渠道。执纪执法部门要建立联动机制，建立举报换届问题专人值守制度和限时办结制度，对上级转办的举报件，在15日内报送核查结果；反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结。加大对违反换届纪律问题的查核力度，对反映线索不具体的，由组织部门先谈话警示；对反映问题线索清楚、内容具体的，由考察组协同有关部门进行严厉查处和追究问责。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的依纪依法进行处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，进行严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。严格查核责任，举报查核情况报告由具体承办人和负责人亲笔署名，对查核结果负责。查处过程中，狠抓一批无视换届纪律要求、顶风违规违纪的反面典型。
(六)风气考核全覆盖。换届工作结束后，将对换届风气进行量化考核。主要是“八看”：一看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作和换届风气的满意度情况；二看“一报告两评议”情况；三看接到的反映用人问题的举报情况；四看对用人上违规违纪问题的查处情况；五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况；六看各类干部选拔任用工作监督检查情况；七看换届风气民主测评情况；八看换届纪律知晓情况。重点考核三个指标结果，即教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对中央“5个严禁、l7个不准、5个一律”和市委“20个禁止”的知晓度；监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况；人民群众的满意程度，重点看民意调查中干部选拔任用和整治用人上不正之风工作的满意度情况。同时，将换届风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。对换届风气好的予以表扬；对换届风气不好的，按照规定追究相关党组织主要领导人的责任。
三、实施步骤
严肃换届纪律保证换届风清气正工作从2011年3月开始至2012年3月结束，分为动员部署、学习宣传、监督查处和考核总结四个阶段。
(一)动员部署阶段(2011年3月)。主要是印发严肃换届纪律保证换届风清气正工作有关意见、方案和通知，召开专题会议，对严肃换届纪律工作进行动员部署。
(二)学习宣传阶段(2011年4月至5月)。主要是通过多种形式，进一步学习宣传严肃换届纪律工作有关要求，营造人人知晓纪律、人人参与监督的良好氛围。
(三)监督查处阶段(2011年6月至l2月)。主要是对换届工作全过程和关键环节进行严格监督，认真执行干部选拔任用工作“四项监督制度”，严厉查处违反换届纪律的行为，以铁的纪律保证换届风清气正。
(四)考核总结阶段(2012年1月至3月)。主要是对换届风气进行考核，并通报考核和评选结果；及时总结严肃换届纪律工作中的好经验、好做法，探索整治用人上不正之风的长效机制。
四、责任追究政策规定
对换届中发现的违规违纪行为，严格按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(中办发(2010]9号)和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）规定进行处理。
(一)对党组织主要领导干部或者有关领导干部的追究责任认定。有以下情形之一的追究其责任：(1)违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；(2)临时动议决定干部任免的；(3)不按照规定召开党组织会议讨论决定干部任免的；(4)个人决定干部任免或者个人改变党组织会议集体作出的干部任免决定的；(5)突击提拔、调整干部的；(6)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；(7)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；(8)违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；(9)本单位用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；(10)在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本单位群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究的；(11)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
(二)对组织人事部门干部和有关人员的追究责任认定。有以下情形之一的追究其责任：(1)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；(2)不如实报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；(3)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实报告纪检监察机关意见建议的；(4)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；(5)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；(6)对本部门本单位领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；(7)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；(8)违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；（9）本单位用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；（10）在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本单位群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究的；（11）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
（三）对干部考察组和有关人员的追究责任认定。有以下情形之一的追究其责任：（1）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；（2）不按照规定的程序和范围进行考察的；（3）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；（4）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；（5）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；(6)不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；(7)按照规定应当回避而不回避的；(8)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
(四)对纪检监察机关有关领导干部和人员的追究责任认定。有以下情形之一的追究其责任：(1)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；(2)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；(3)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；(4)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。(五)对有关领导干部和人员的追究责任认定。有以下情形之一的追究其责任：(1)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；(2)在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；(3)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作的；(4)要求提拔本人近亲属，或者指令提拔身边工作人员的；(5)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照的；(6)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；(7)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；(8)贿赂代表；(9)参与或者帮助他人拉票贿选；(10)以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；(11)利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；(12)采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；(13)以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；(14)封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；(15)编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；(16)在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；(17)阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理；(18)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
五、组织领导及工作要求
(一)加强领导，落实责任。为确保换届工作顺利进行，成立红安县委严肃换届纪律保证换届风清气正工作领导小组，由县委常委、组织部长高汉锐任组长，县纪委副书记柳永清、县委组织部副部长梅新文任副组长，县监察局副局长阮全胜、县委组织部办公室主任黄发成为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部干部监督科，具体负责严肃换届纪律工作的组织实施。建立严肃换届纪律工作责任制，做到级级肩负责任、层层狠抓落实。
(二)加强配合，形成合力。纪检监察机关要认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证；组织部门要切实发挥干部管理方面的职能作用，加强组织协调，把严肃换届纪律保证换届风清气正工作的要求落实到位。
（三）加强统筹，有序推进。要将严肃换届纪律工作与日常工作结合起来，通盘考虑，统筹安排，做到严肃换届纪律工作与日常工作两不误、两促进；要立足实际，制定操作性、针对性强的具体实施方案，推动换届选举工作顺利进行。
(四)加强宣传，营造氛围。要引导新闻媒体，深入宣传严肃换届纪律工作情况，积极营造风清气正的换届环境，保证换届选举工作有序健康平稳开展，努力提高选人用人公信度。
第二篇：换届风气督导方案
为认真贯彻落实中纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》文件精神，营造风清气正换届环境，现结合我镇实际，提出如下实施方案。
一、加强组织领导，强化责任落实
1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行‚一岗双责‛，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。
2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。
二、加强宣传教育，强化思想认识
1、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央‚9个严禁、9个一律‛和省委‚六个坚决查处‛的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习‚一片一书‛，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、南充‚两案‛警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看‚四必看‛。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。
2、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。
三、把握重点环节，推动工作落实
1、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向镇党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、镇党委郑重承诺，并交县委组织部、镇党政办备案。
2、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。
四、注重信息反馈，提高监督质量
1、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查（附件1），调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。
2、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放‚换届风气测评表‛（附件2），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送镇党政办。
3、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委‚12380‛、县委组织部‚12380‛换届风气监督举报电话。
4、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
五、加强督促检查，强化监督实效
1、加强督导工作。镇党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。
2、建立违反换届纪律快查机制。镇纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。
3、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向镇党政办报送。
第三篇：换届风气总结
乡镇党委
关于严肃换届纪律确保换届风清气正的
工 作 总 结
根据县委的统一部署，我乡党委换届工作圆满完成。在整个换届选举过程中，乡党委高度重视换届纪律工作，通过认真开展“十个一”活动，确保严肃换届纪律各项措施落到实处，营造了风清气正的换届环境。现将具体工作情况总结如下:
一、召开了一次专题会议研究部署
县委召开乡镇乡党委换届工作会议之后，乡党委高度重视，立即召开党委会议，传达学习全县乡镇乡党委换届工作会议精神，成立了换届工作领导组和换届风气监督组等2个工作组，制定了换届工作实施方案和严肃换届纪律工作实施方案。
二、开展了一次专题学习教育活动
乡党政领导坚持先学先行、带头遵守，首先学习了严肃换届纪律有关精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。同时将《严肃换届纪律，保证换届风清气正宣传手册》、给参加人员的函等相关学习材料印发至机关干部、参加民主推荐人员进行学习。各支部组织党员干部认真开展学习活动，中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求知晓率达到了100%。
三、开展了一次严肃换届纪律专题民主生活会 乡党政领导班子召开了严肃换届纪律专题民主生活会，会上分别作了表态发言，保证坚持服从党的领导，正确行使民主权利，绝不参与或帮助他人进行“跑官要官、拉票贿选”等非组织活动，主动接受组织和广大党员群众的监督，如若违反规定自觉接受组织调查处理。
四、开展了一次专题谈心谈话活动
在换届工作启动前后，乡主要领导与乡领导干部和后备干部要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话，了解他们的思想动态，倾听他们的诉求和意见，严明纪律要求，引导党员干部树立大局观念，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，处理好换届与日常工作的关系，处理好工作的衔接和移交，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。
五、开展了一次警示教育活动
注重用身边的事例警示和教育广大党员干部，通过组织党员干部认真学习了陕西省政府原副省长李堂堂拉票案、安徽滁州市人大原副主任张松坚受贿卖官案、山东济宁市统战部原副部长郭新海跑官案以及违规用人案、干扰换届案等有关违反换届纪律的典型案例和反面典型，让党员干部吸取经验教训，增强纪律观念，从自我做起，严格遵守换届纪律。
六、建立了一套监督举报机制
我乡建立了换届工作监督举报电话，设立并公布了XX乡换届举报电话。电话由值班人员值守，保持监督举报渠道24小时畅通。
七、签订了一份严肃换届纪律承诺书 按照县委、县纪委的要求，特别是围绕“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，乡党政领导干部分别签定了遵守换届纪律承诺书，引导和督促党员干部自觉遵守换届纪律，筑牢纪律防线，严守纪律规定，为做好这次换届工作奠定坚实的思想基础。
八、组建了一支换届工作督查队伍
专门成立了由乡党委书记为组长的严肃换届纪律工作督查组，严格监督检查换届选举各项工作，收集整理党员反映的意见建议，特别是在民主推荐、考察、公示和选举等关键时期，密切关注、提前介入、全程监督，确保全乡未发生一起违规案件。
九、组建了一支换届风气监督员队伍
我们专门聘请退下来的老干部、乡直单位负责人组成了换届风气监督组，对各支部执行贯彻严肃换届纪律工作进行督察，认真聆听党员、干部对换届工作的建议，及时受理党员、干部以及群众反映的问题，确保换届纪律各项规定落实实处。
十、认真开展了一次问卷调查和民主测评活动
在民主推荐会上，由换届领导组组织参加推荐人员，对干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查，调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。在党员大会上为党员们印发了《换届风气测评表》，请他们对本乡换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，在党员大会结束前，由乡负责统一收回进行汇统，换届风气测评满意率达100%。
通过以上各项活动，严格落实换届纪律各项规定，确保了我乡党委换届风清气正，未发生一起违反换届纪律的案件。下一步，我们将认真总结党委换届的成功经验，制定更加完善的措施，进一步落实好严肃换届纪律各项规定，继续为人大代表选举创造风清气正的良好环境。
中共XX乡委员会
第四篇：乡镇换届风气汇报
乡镇换届风气,汇报
篇一：XX镇开展换届风气督查工作情况汇报 XX镇关于开展严肃换届纪律工作情况汇报 2011年9月13日
自换届选举工作启动以来，XX镇严格按照中央和省、市、区委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，中共XX镇第六次党员代表大会已顺利完成换届选举工作，XX镇第六次人民代表大会也已完成代表选举阶段，计划于9月底全部完成换届任务。现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，强化组织领导
我镇高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。镇委成立了由镇委书记任组长的换届选举工作领导小组，依法设立了以镇委书记为主任的选举委员会，委员会下设办公室，负责这次换届选举的全面工作。镇选举委员会按照区委、区人大部署，结合本镇实际，认真制定了选举工作实施方案，明确了任务目标和方法步骤，在准备阶段召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，以会代训培训选举了工作骨干，为换届工作提供了扎实的组织保证。各村、各选区也分别召开了领导小组、村两委会议，传达贯彻了上级党委会议精神，进一步分解任务，安排具体工作，做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。
二、广泛宣传，营造良好氛围
深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。我镇党委十分重视换届选举宣传工作，制定了《XX镇党委换届选举工作方案》《XX镇区、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，并通过发放宣传单、张贴宣传标语、召开座谈会、党务公开栏等宣传形式，把宣传工作贯穿到了换届工作的全过程，使选民明确了此次选举的意义、内容，做到了家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。
三、多措并举，严肃换届纪律
换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响到能否选出一个合格的领导班子。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”情况，我镇狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。
（一）强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育材料》列入领导班子民主生活会、中心组理论学习的重要内容，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过组织专题学习、召开民主生活会、发放换届纪律明白卡、张贴换届纪律三字歌宣传海报、印发警示案例材料和相关文件、通过短信平台向镇各级干部发送换届纪律宣传信息等方式进行学习教育，使党员干部清楚地了解有关纪律要求。同时，利用党务公示栏等形式将“5个严禁、17 个不准和5个一律”纪
律要求进行张贴，使广大党员干部群众积极参与到换届纪律的监督中来。镇委将中央关于严肃换届纪律的要求及时印送给每一名领导干部及广大党员，经常性组织领导班子成员和广大党员专题学习“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”的纪律要求，做到先学先行。经统计，我镇印送中央纪委、中组部《通知》14份，印送中组部警示教育材料、查处案件通报14份，编发学习材料和警示材料各120份。
（二）细化任务职责，从制度上防止换届违规行为。
我镇分清职责，细化责任，从制度上加强防止换届违规行为。分管领导责任，全镇任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评。挂点干部责任，实行镇干部包村责任制，挂点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对挂点干部按照相关要求进行处理。党员责任，对阻扰换届选举工作的党员，依据相关纪律要求进行处理。纪委责任，对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。
（三）强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是安排专人负责对换届工作进行专项督查，组织换届纪律知晓度测试，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。
二是拓宽了社会监督渠道，充分利用镇村纪检网络，发挥村纪检委员的监督作用，对换届选举期间私自向代表赠送礼品和阻扰换届选举工作的人员，及时向镇选举委员会汇报。镇选举委员
会公布了检举、控告电话，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。
三是“三查两报”违反换届纪律的案件，“三查”指：对收到的反映考察对象违反换届纪律问题，及时查明情况；对核实的违反换届纪律案件，严格查办到底；对违反换届纪律人员的分管领导和负责人，严肃追查相关责任。“两报”指，向区纪委和区委组织部及时上报违反换届纪律案件，对违反换届纪律的案件当事人和相关责任人进行全镇通报。
下一步，我镇在区委、区政府的正确领导下，严格依据严肃换届纪律的有关要求，确保风清气正，扎实开展好下一步换届选举工作，确保我镇换届选举工作圆满完成。篇二：乡镇迎接换届风气督导工作的情况汇报 ***乡换届风气督察督导的报告
一、加强组织领导，确保换届选举工作有序推进。
我乡高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。乡党委成立了由党委书记任组长的换届选举工作领导小组，依法设立了以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，负责这次换届选举的全面工作。领导小组按照区委部署，结合本乡实际，认真制定了选举工作实施方案，明确了任务目标和方法步骤，在准备阶段召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，以会代训培训选举了工作骨干，为换届工作提供了扎实的组织保证。各村、各选区也分别召开了领导小组、村两委会议，传达贯彻了上级党委会议精神，进一步分解任务，安排具体工作，做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，绝不搞创新，确保合法有效完成此次换届选举工作。
二、把握舆论导向，确保换届选举工作深入人心。
深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。我乡党委十分重视换届选举宣传工作，制定了《南吕固乡换届选举工作方案》，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，并通过张贴宣传标语、召开座谈会、党务公开栏等宣传形式，把宣传工作贯穿到了换届工作的全过程，使选民明确了此次选举的意义、内容，做到了家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。
三、严肃换届纪律，确保换届选举环境风清气正。
换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响到能否选出一个合格的领导班子。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”情况，我乡狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。
1、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。
一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育材料》列入领导班子民主生活会、中心组理论学习的重要内容，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过召开学习讨论会、民主生活会、组织培训、下发文件等方式进行学习教育，使党员干部清楚地了解有关纪律要求。同时，利用党务公示栏等形式将“九严禁”纪律要求进行张贴，使广大党员干部群众积极参与到换届纪律的监督中来。
2、强化制度配套，从源头上防止换届违规行为。
一是根据区纪委、区委组织部《关于转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉的通知》，乡党委组织广大党员自觉带头遵守换届组织人事纪律，公开作出承诺，签订《严守换届纪律承诺书》，确保公开承诺取得实实在在的效果。
二是细化责任。分管领导责任，全乡任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评。蹲点干部责任，实行乡干部包村责任制，蹲点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对蹲点干部按照相关要求进行处理。党员责任，对阻扰换届选举工作的
党员，依据相关纪律要求进行处理。纪委责任，对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。
3、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是专门成立了换届工作纪检保卫组，负责对换届工作进行专项督查，发放换届纪律情况问卷调查表，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。
二是拓宽了社会监督渠道，充分利用乡村纪检网络，发挥村纪检委员的监督作用，对换届选举期间私自向代表赠送礼品和阻扰换届选举工作的人员，及时向乡选举委员会汇报。乡选举委员会在醒目地方设立了换届选举控告箱，公布了检举、控告电话，同时各村也在醒目地方设立检举、控告箱，对全乡换届工作做到了动态管理，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。
下一步，我们将在区委、区政府的正确领导下，严格依据换届风气重点督导工作实施方案的有关要求，扎实开展好下一步换届选举工作，高度体现组织意图，确保我乡换届选举工作圆满完成。
中共南吕固乡委员会 2016年11月5日 篇三：XX镇严肃换届风气情况汇报 XX镇严肃换届风气工作情况汇报
根据上级《关于做好严肃换届纪律相关工作的通知》精神，XX镇党委高度重视，认真组织，精心部署，通过抓好三方面的工作，严肃换届纪律，确保换届风清气正。目前，我镇换届工作进展顺利，成功选举产生出席我镇第四次党代会代表111名。
一、宣传工作深入人心。镇党委大力宣传、严肃换届纪律，营造良好的换届风气。让镇、村干部深刻领会中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，自治区党委提出的“四要四不准”和市委明确的”19个严禁”的换届纪律要求。全镇发放《换届纪律有关文件与警示案例选编》143本，发放提醒卡片80张，签署承诺书150余份，张贴到各自然村（组）的宣传单共114份，出版宣传专栏13版，悬挂横幅18条，确保换届纪律深入千家万户。
二、组织学习毫不放松。我镇通过召开党委会，镇、村两级干部会的方式，分别利用换届动员大会以及换届纪律培训测评会的有利时机，将政府机关、镇直单位党员干部职工以及村两委定工干部、两代表一委员集中到镇政府进行集中培训学习，并由镇党委书记亲自传达换届纪律有关文件精神。通过组织各种形式的学习，让广大干部群众深刻领会中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，自治区党委提出的“四要四不准”和市委明确的“19个严禁”的换届纪律要求，收到良好的效果。全镇共122名党员干部参加换届纪律专项测试，均得满分。4月25日，镇党委配合县委组织部组织镇政府全体干部职工、镇直单位全体人
员、县派单位主要领导以及退休干部共63人在镇党校进行换届风气和组织工作满意度调查。当天下午，镇党委组织12个测评组分别对全镇10所中小学及卫生院共252人进行了调查测评，各项指标满意度为95%左右。
三、谈心活动逐级落实。为了进一步匡正换届风气，我镇党委采取一级抓一级，逐级抓落实的方式扎实开展好党员谈心活动。首先，由镇党委书记、副书记分别找三家班子成员谈话，再由三家班子成员分别找分管的一般干部、联系站所领导以及挂点村两委干部谈话。最后，由站所、学校、卫生院领导以及各村支书主任找党员逐一谈话，做到有谈话有记录，有布置有落实，切实筑牢党员干部心中换届纪律这道防线。
中共XX镇委员会 2011年5月10日
第五篇：换届风气监督实施方案范文
宝党发[2016] 号
关于严明纪律加强换届风气监督的通知
各嘎查党支部: 为从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,根据中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》(中组发〔2016〕1号)精神,结合苏木实际，特制定本方案，实施方案如下：
一、明确责任,加强组织领导
各嘎查（场）党支部要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。
1、落实工作责任。党委书记担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢于碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检书记担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。苏木党委要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的备项措施落到实处。因履职尽责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举中出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任,切实加强督促指导,确保下级党委及纪检机关、组织部门守上有责、守土尽责。
2、加强组织领导。各级党委要高度重视换届风气监督工作,把有关要求贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划,一同部署,一同落实。既要加强对本级换届风气监督工作的组织领导,又要加强对下级换届风气监督工作的督促指导,真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。换届王作结束后,各盟市党委组织部要对换届风气监督工作情况进行认真总结,形成书面材料报送自治区党委组织部。
3、形成工作合力。各级纪检机关、组织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位要在党委统一领导下,按照职责分工,各负其责、各司其职,密切协作、共担重任,做到齐抓共管,形成正风肃纪的合力。要切实通过加强换届风气监督,严肃换届纪律,全面落实从严治党要求,推动形成良好的政治生态。
二、严明纪律,维护换届工作的严肃性要坚决把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪。
1、严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。
2、严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。
3、严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。
4、严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。
5、严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。
6、严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。
7、严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部
和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。
8、严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。
9、严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、加强教育,引导党员干部自觉遵守换属纪律坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。
1、加强思想教育。换届一开始,各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话,提醒督促他们严守换届纪律。
2、加强纪律和规矩教育。要组织各级领导班子专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规。及时将换届纪律规定汇编印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。要广泛宣传换届选举工作的政策法规和纪律规定,让广大干部群众知晓和监督。
3、加强警示教育。要组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片。对换届期间查处的违反“九个严禁”纪律的案例,要充分发挥其教育功能,及时以反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。
四、从严查处,狠刹换属中的歪风邪气坚持抓早、抓小、抓现行,凡是涉及换届问题的举报,都要及时受理。对查实的违反换届纪律问题,要坚决惩处,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。
l、畅通群众举报渠道。注重运用“12380” 电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。换届期间,组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度,确保受理渠道畅通,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。
2、坚决查处违纪行为。要建立快速查核机制,各级组织部
门会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门调查组,发现问题快速反应、及时查处。必要时,上级组织部门要派员督办或者直接查办,确保一查到底。要严格执行查核工作责任制,明确查核工作的具体承办人和负责人,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。要建立“12380”自治区、盟市、旗县(市、区)三级直联互通平台,对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控,加强网上督办。对违反换届纪律的典型案件,要加大通报曝光力度,做到查处一起、通报一起,起到警示和震慑作用。
3、加强信息沟通。换届期间,纪检机关、组织部门、换届督导组等要建立严肃换届纪律信息共享机制,保持经常联系,及时沟通交流有关信息。对媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间做出反应,迅速采取应对措施。各地要及时向上级纪检机关和组织部门报送相关信息,重点报告加强换届风气监督的措施、查处违反换届纪律问题的情况、换届中的突发事件及倾向性、苗头性问题等,重大问题要随时报送。
五、强化监督,营造风清气正的换属环境要进一步强化监督措施,提升监督实效,促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。
1、加强上级督查指导。各级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派出巡回督查组,对所辖地区换届风气及其监督工作进行巡回督查,指出存在的问题,及时提出整改建议。注重发挥巡视监督作用,根据工作需要对换届风气进行专项巡视。大会选举期间,上级组织部门要会同同级纪检机关等有关单位派驻督导组,对换届选举工作进行现场监督和指导。
2、落实全程纪实监督。认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。各级纪检机关、组织部门、巡视机构要形成监督合力,把换届工作全过程置于有效监督之下。
3、强化对制度执行情况的监督检查。对换届期间所辖地区落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”,个人有关事项报告是否做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”,反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。各级纪检机关和组织部门要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。
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