中学问责办法

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第一篇:中学问责办法

XXXX中学问责办法

第一章 总则

第一条

为进一步构建学校领导干部和教职员工监督体系,强化责任意识,严肃学校工作纪律,转变工作作风,防止和减少过错,提高工作效率,落实工作职责,保障学校各项工作顺利推进,根据《 中华人民共和国行政监察法》《 中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《青岛市黄岛区干部作风建设问责办法》《青岛西海岸新区干事创业容错免责庸政懒政严肃追责暂行办法》(青西新发[2015]15号)、《青岛市教育局直属学校校级干部问责暂行办法》《青岛市黄岛区教育系统干部问责办法》等有关法律规定,结合我校工作实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于我校全体领导干部和教职员工(以下简称“教职员工”)。

第三条 实行问责办法是完善工作行为规范的重要举措,对于坚持以制度管权、管事、管人,加强民主监督,增强全校领导干部和教职工责任意识、大局意识、创新意识、纪律意识。学校全体教职工要履行好党和人民赋予的职责,兢兢业业完成各项工作任务。

第四条 问责坚持实事求是、有错必究、追责与教育相结合、惩处与责任相适应的原则。

第二章 问责内容

第五条 学校领导干部有以下决策过错、违法违规以及管理不当情形之一的,应当问责:

(一)学校规章制度或决定有违法、违规情形,被上级主管部门依法撤销的;

(二)无正当理由,未按时完成上级主管部门确定的工作目标、任务以及交办的重要工作事项,影响工作大局的;

(三)涉及教职工考核、职称评聘、奖惩、教职工工资福利分配方案、学校招生工作、建设项目安排、资产处理和大额经费收支等重大问题或专业性较强的重大决策事项,弄虚作假、营私舞弊、欺上瞒下,不按照规定程序和议事规则进行的;

(四)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,引起干部群众强烈反映,或者造成严重后果的;(五)在干部、教职工管理中,违反组织人事管理规定、私自借出、借入或有在编不在岗、“吃空饷”等现象的;

(六)不认真履行“一岗双责”,因教育、监管不力,致使单位人员出现问题被查处或被一票否决的;

(七)对领导班子成员或者下属工作人员出现违法违纪行为纵容、包庇、袒护或负有领导责任的。

(八)因工作失误或工作不力,造成去青、到省、进京上访和集体上访,干扰和影响正常教育教学秩序及社会稳定的;

(九)应当履行职责而未履行,或未按规定要求履行职责,决策严重失误、管理不当或工作失职渎职,造成失误、影响较大的;

(十)未按校务公开规定及时公开校务,引发矛盾的;

(十一)不执行法律、法规、规章、规范性文件或发生法律效力的判决、裁定,无正当理由不采纳纪检、监察、审计部门提出的建议的;

(十二)未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定公共突发事件应急预案、组织开展演练、定期对学生开展安全教育,瞒报、谎报、迟报重大突发事件、疫情、安全事故及其他重要情况的,或者对重大安全隐患不及时整治的;

(十三)疏于管理,不履行或不正确履行校园安全监督管理责任,造成校园伤害或不良社会影响的;

(十四)组织大型活动,未采取有效安全防范措施,致使发生安全事故,以及事故发生后处臵不当的;

(十五)对群体性、突发性事件处臵明显失当的;

(十六)违反《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》,擅自增减课程、课时或者出现乱收费、乱办班、有偿辅导、擅自安排学生实习的,强行摊派教辅资料、使用盗版教材教辅等违规问题的;

(十七)授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告或统计资料的;

(十八)私设“小金库”或公款私存的;

(十九)违规公款接待、乱发钱物、公款吃喝、公款旅游或变相公款旅游、公车私驾等违反《中央八项规定》内容的;

(二十)购臵教学仪器设备、办公用品及图书资料等,不依法实行政府采购的;

(二十一)未按规定实行“收支两条线”或未经批准设立收费项目或改变收费标准、收费不开具或不据实填写法定专用票据的。

第六条 教职员工有下列情形一的,应当问责:

(一)出现体罚或变相体罚学生等违反教师职业道德、不履行教师道德作风建设规定,或从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德活动的;

(二)不遵守工作纪律,经常迟到、早退、擅离岗位的;或在工作时间上网聊天、打游戏、听音乐、买卖股票基金、查看股票基金行情等与本职工作无关事项的;

(三)不认真履行职位职责,对学校做出的决定或安排的工作拒不执行或执行不力,给工作造成损失的;

(四)在学生或家长测评中,学生或家长意见较大的教师,经考察认定应给予问责的;

(五)无计划、总结、教学反思、课题研究等,教师听(评)课每学期少于规定节数的;

(六)随意调课,有偿辅导、乱办班、组织或变相组织订购教辅资料等办学行为不规范的;

(七)在学校中闹纠纷,不团结,在教职工中造成不良影响的;

(八)在各类招生、考试、考核、评优、晋级、评职、聘任等工作中弄虚作假,欺上瞒下,采取不正当手段竞争的。

第七条 在贯彻落实党风廉政建设责任制方面的过错行为,按照党风廉政建设责任制的有关规定追究责任。

根据有关规定应当问责的其他过错行为,按本办法问责。

第三章 问责方式

第八条 问责方式分为:

(一)责令作出书面检查;

(二)通报批评;

(三)诫勉;

(四)停职检查;

(五)引咎辞职;

(六)责令辞职;

(七)免职或建议免职。

前款规定的问责方式可以单处,也可以并处。

第九条

问责应根据实际情况追究负有直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者的责任。

(一)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的教职

员工。

(二)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的教育干部。

(三)重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的教育干部。

第十条 学校各部门领导班子集体决策出现应当问责的过错行为,按照学校领导干部在集体决策中所起的作用和应承担的责任进行问责。

第十一条 根据被问责情形的情节轻重、损害后果和影响大小,决定问责方式:

(一)情节轻微,造成损害后果和影响较小的,对负直接责任者,按本办法第八条第一款

(一)、(二)、(三)项规定的方式问责;对负主要领导责任者、重要领导责任者,按本办法第八条第一款

(一)、(二)项规定的方式问责 ;

(二)情节严重,造成损害后果严重、影响较大的,对负直接责任者,按本办法第八条第一款

(二)、(三)、(四)、(五)项规定的方式问责;对负主要领导责任者、重要领导责任者,按本办法第八条第一款

(一)、(二)、(三)、(四)项规定的方式问责;

(三)情节特别严重,造成损害后果特别严重、影响重大的,对负直接责任者按本办法第八条第一款

(四)、(五)、(六)、(七)项规定的方式问责;对负主要领导责任者、重要领导责任者,按本办法第八条第一款

(三)、(四)、(五)、(六)项规定的方式问责。

第十二条 具有本办法第五条至第七条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:

(一)干扰、阻碍、不配合调查的;

(二)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关

人员的;

(三)弄虚作假、隐瞒事实真相的;

(四)采取不正当行为,拉拢、收买调查人员的;

(五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十三条

具有本办法第五条至第七条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:

(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)积极配合调查,并且主动承担责任的。

第十四条

问责结果作为学校年度考核、干部任用的重要依据。受到问责的教职员工,取消当年年度考核优秀等次和各类先进参评资格。

第十五条 问责对象受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四章 问责程序

第十六条 经初步核实,反映的情况存在,向学校提出书面建议,由学校决定启动问责程序。重大问题的由学校及有关部门组成调查组进行调查。被调查的责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的,调查组可以按照有关规定,提请学校暂停其工作。

第十七条 调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩,并进行核实,如其成立,应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。调查组一般应在10个工作日内完成调查工作,并向学校提交书面调查报告。情况复杂的,经过批准,可延长15个工作日。调查报告报告问责情况的具体事实、基本结论和问责建议。

第十八条 调查结束后,由学校作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送出,并告知被问责人享有的权利,对不服学校问责的人员可向上级教育主管部门申诉,申

诉期间不停止执行。

第十九条 在调查处理过程中,工作人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,应当依照有关规定追究责任。

第二十条 教职员工问责由学校党总支集体讨论决定。决定问责的应当下达《XXXX中学问责决定书》(式样见附件)。第二十一条 《XXXX中学问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准部门、生效时间、当事人的申诉期限及受理部门等事项。

《XXXX中学问责决定书》应当送达被问责的教职员工本人。

第二十二条 作出问责决定后,校党总支应当派专人与被问责教职员工谈话。

第二十三条 对教职员工实行问责一般应从发现其存在应当问责的事实之日起,10日内进行问责,如果情节复杂或者其他特殊原因,需要延期办理的,须经校党总支研究同意。

第二十四条 被问责教职员工认为有关工作人员与案件有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理,有权申请有关工作人员回避。

有关工作人员认为自己与案件有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。

第二十五条 在调查处理过程中,工作人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,应当依照有关规定追究责任。

第二十六条 被问责教职员工对问责决定不服的,可以自接到《青岛市黄岛区致远中学问责决定书》之日起15日内,向学校党总支提出书面申诉。

学校党总支接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定:

(一)问责认定事实清楚、证据确凿、追究方式适当的,维持原决定;

(二)问责认定事实清楚、证据确凿,但追究方式不当的,变更原决定;

(三)问责认定事实不清楚、证据不确凿的,撤销原决定,并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。

申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人。

第五章 附则

第二十七条 本《 办法》未涉及到的问责情形和问责方式,按《XXXX区教育系统干部问责办法》等的相关规定执行。

第二十八条 本办法由学校问责工作小组负责解释。

第二十九条 本《 办法》 自下发之日起施行。

附件:

问责决定书

被问责人姓名 性别 年龄 民族 工作单位 职务。

根据,问责工作小组对 进行了调查。

经查。根据 之规定,问责工作小组决定 如下:。

当事人如不服本决定,可以自接到本决定之日起15日内向校党总支提出书面申诉。申诉期间,上述决定不停止执行。

问责工作小组认为,年 月 日

第二篇:问责办法

邯郸市第四职业中学安全管理问责办法

一、总则

(一)为预防安全稳定事故的发生,强化责任追究,保障师生人身安全,维护教育稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[2009]25 号)《中华人民共和国义务教育法》、和省市有关文件精神,结合我校实际,制定本办法。

(二)本制度所称问责,是指对本校及其教职员工,不履行或者不正确履行法定职责,导致师生残疾、死亡或者重大安全隐患以及不良影响事件的行为,进行责任追究。

(三)学校安全稳定责任事故问责坚持“属地管理”“谁主管、谁负责”实事求是、权责一致、惩教结合、依法有序的原则。学校安全稳定工作实行“一把手”负责制,学校主要负责人是本学校安全稳定工作第一责任人。

二、问责情形

1.教职工体罚、变相体罚造成学生残疾、死亡,或者品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;

2.教育教学设施设备不符合国家、行业规定的标准或者明显存在安全隐患,造成学生残疾或者死亡的;

3.因安全管理制度有明显疏漏或者管理混乱,存在重大安全隐患,导致发生火灾、溺水、触电、拥挤踩踏以及校车交通事故等,造成学生残疾或者死亡的; 4.因教育管理不到位导致校外人员伤害师生,或者发生学生实施的校内暴力伤害等治安、刑事案件,造成不良社会影响的;

5.因管理失误导致师生食物、饮用水、药品、化学实验品中毒等事故,或者暴发、流行传染病等公共卫生事件的; 6.组织学生从事正常教育教学活动以外的接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动,或者将学校场所出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产经营场所及停车场的;

7.对有特异体质、患特定疾病或者受伤、生病的学生未尽到必要的注意义务,造成损害后果加重、学生家长强烈不满的;

8.在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德,以及在组织学生参加教育教学活动或者校外活动中未尽到必要的安全教育和管理责任,造成学生残疾或者死亡的;

9.教职工在负有组织、管理学生的职责期间,对学生的危险性行为未进行必要的管理、告诫或者有效制止,造成学生残疾或者死亡的;

10.教职工未将学生擅自离校、长时间未到校等相关信息及时告知家长,致使学生下落不明或者遭受严重伤害的;

11.对患有不适宜担任教育教学工作疾病的教职工未采取必要措施,造成学生残疾或者死亡的;

12.学校安全稳定事故被媒体报道,造成严重社会影响的;

13.对学校安全稳定事故瞒报、迟报、谎报、漏报而贻误事故处理,造成严重后果的;

14.因工作失职,致使发生集体上访、非正常上访或者罢课、罢教、罢考等事件,造成不良影响的;

15.因管理监督不力,导致师生参与邪教活动、非法聚集活动等事件,造成不良影响的;

16.因安全稳定工作决策失误造成严重后果,或者对督办的安全隐患整改不力的; 17.其他应当问责的情形。

三、问责方式

(一)问责方式 1.约谈; 2.通报批评; 3.责令作出书面检查; 4.责令公开道歉; 5.撤销荣誉称号; 6.取消当年评先树优资格; 7.调整工作岗位; 8.停职检查; 9.引咎辞职;

10.责令辞职或者解聘; 11.免职;

12.其他问责方式。

以上问责方式可以单独适用,也可以合并适用。

对学校领导干部实行调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职方式问责的,应按干部管理权限和规定程序办理。引咎辞职、责令辞职、免职的学校领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,三年内不得提升。

(二)应综合衡量事故和行为的性质、危害程度等情节,按以下原则适用相应的问责方式:

1.情节较轻的,实行约谈、通报批评、责令作出书面检查问责;

2.情节较重的,实行责令公开道歉、撤销荣誉称号、取消当年评先树优资格、调整工作岗位、停职检查问责; 3.情节严重的,实行引咎辞职、责令辞职或者解聘、免职问责。

四、问责程序

(一)发生安全稳定事故后,问责决定机构应迅速组成调查组进行调查。必要时应会同公安、安监、食品药品监督、卫生等相关部门进行调查。调查工作应当由两名及以上工作人员进行。

(二)调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的,应当依法回避。

(三)调查组应自成立之日起10 个工作日内完成调查工作。情况复杂的,经主要负责人批准,可适当延长,但整个调查工作应在30 个工作日内完成。调查结束后应形成书面调查报告。对需要实行问责的,在调查报告中应提出初步问责建议,同时应向问责决定机构提供有关事实材料和情况说明等。

(四)问责决定机构作出问责决定前,应当听取被问责当事人的陈述和申辩,并且记录在案;对其合法意见,应当予以采纳。不得因被问责当事人申辩而从重问责。

(五)问责决定机构依法作出问责决定,应当经领导班子集体讨论决定。自作出问责决定之日起5 个工作日内,应制作《学校安全稳定事故问责决定书》(式样见附件),并送达被问责当事人。问责决定书应当写明问责事实、问责依据、问责方式、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的,还应当写明公开道歉的方式、范围等。

(六)被问责当事人对问责决定不服的,可自收到问责决定书之日起15 个工作日内向问责决定机构或者上一级部门提出书面申诉。问责决定机构或者上一级部门应在收到书面申诉的30 个工作日内作出处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

(七)被问责当事人申诉期间,不停止问责决定的执行。

(八)被问责当事人具有干扰、阻碍问责调查,弄虚作假、隐瞒事实真相,或者一年内两次及以上被问责的,应从重问责。被问责当事人具有主动采取措施有效避免损失、挽回影响,或者积极配合问责调查并主动承担责任的,可从轻问责。

(九)被问责当事人是人大及其常委会选举或任命的政府组成人员,或者是人大代表、政协委员的,需要免去或撤销其职务时,按照有关法律规定的程序办理。

(十)对应当问责的安全稳定事故,问责决定机构未在期限内完成问责的,问责决定机构的上级行政主管部门或上级党委、政府应责令其限期完成问责,并依照本办法对问责决定机构主要负责人的不作为实行问责。

(十一)被问责当事人同时涉嫌违反党纪、政纪的,依照有关 规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处 理。

五、附则

(一)本制度所称造成学生残疾是指参照《劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级分级》(GB/T 16180-2006)的标准,受伤学生的伤害程度构成一至十级伤残的情形。

(二)本制度由学校安全稳定领导小组负责解释。

(三)本制度自发布之日起施行。

第三篇:《搭配中的学问》(范文)

《搭配中的学问》教学设计

执教者:黄燕萍 指导老师:张玉芯

教学目标:

1、结合“搭配服装”等情境,探索并掌握简单的搭配方法,能用适当的方式表示各种搭配方法。

2、在尝试、展示、交流过程中,逐步学会按一定的顺序思考和解决问题。

3、在探索用不同方式表示搭配方法过程中,初步培养符号意识。教学重点:

结合具体情境,能够进行有序的思考,掌握搭配的方法。教学难点:

结合教学,培养学生的符号感和抽象思维能力。教学过程:

一、创设情境,引出搭配问题

1、情境一:搭配服装

师:今天老师给同学们带来了一位新朋友,(出示小丑图片),这是马戏团小丑——奇奇。动物园请他参加表演,他可高兴了。可是难题出现了,他有两顶帽子和三条裤子,可他不知道要怎样穿戴才好,想请咱们帮忙,选一顶帽子和一条裤子,可以怎样搭配呢?如果是你,你会怎么选?

二、自主探究,初步感知搭配规律和表示方法

1、摆一摆,说一说

(1)学生利用学具图片动手摆一摆。

师:请同学们拿出信封里的服装图片,摆一摆,搭一搭。看一共有几种搭配方法?(2)集体反馈交流,展示自己的搭配过程和结果。

(学习成果预设:①没有顺序任意搭配。②先确定帽子,然后每顶帽子搭配3条裤子。③先确定裤子,然后每条裤子搭配2顶帽子。)

先让没有顺序任意搭配的学生展示,发现有遗漏和重复的现象,再展示其他两种方法。小结:不管先确定帽子或先确定裤子,只要按照一定的顺序搭配,就能够不遗漏不重复地把所有的搭配方法都找出来。

2、画一画,说一说

师:刚才我们借助图片摆一摆,找出了6种不同的搭配方法,如果没有这些图片,你们还有什么好办法,能把这几种搭配方法表示出来?(1)学生尝试用各种方法表示搭配的过程。

(学习预设成果:①汉字代替②图形代替③字母代替。。)(2)展示交流各自的表示方法。

3、再次体验,逐步加深对规律和方法的理解 情境二:营养配餐

师:我们为奇奇选择了表演的服装,奇奇可高兴了。准备去动物园了,可是走之前要先把肚子填饱,看他来到哪儿?(出示课件)

如果每种套餐只能选一个汉堡和一杯饮料,一共有多少种不同的套餐?用你喜欢的方式把这些搭配方法表示出来。

(学习成果预设:学生分别展示各自不同的表示方法,进一步掌握借助符号表示搭配结果的方法。)

师:如果再添一种饮料,那又一共有多少种搭配方法呢?你是用什么方法很快知道是10种呢?

三、巩固新知,建立模型 情境三:搭配路线

师:填饱了肚子奇奇该去动物园表演啦。请看去动物园的路线,从图中你得到了哪些信息?(明确学校到少年宫有2条路,少年宫到动物园有3条路。)

师:学校到动物园一共有多少条路线可以走?请你们用自己喜欢的方式表示所有的路线。师:说一说你是怎么想的?

四、全课总结

我们班的同学真棒,在这么短的时间内就帮奇奇解决了这么多的难题。说说这节课你学到了什么?

师:以后在遇到搭配的问题时我们只要遵循有序的原则,就可以解决生活中的搭配中问题。

教学反思

本节课的内容是选自北师大版三年级上册“数学好玩”的内容。本节课的活动性和操作性比较强,并且在一系列的活动中渗透数学思想,围绕这一目标要求进行了实践,感觉基本上达成了本课的教学要求,同时也在教学实践中暴露出一些问题,下面结合本节课教学的情况进行反思。

教学中,我巧妙设计教学环节,让学生独立动手、合作探究,真正让学生成为学习的主人,在活动中渗透数学思想。比如在服装搭配这一环节,重点是培养学生有序思考的数学思想,使学生明白怎样找出一种既不重复又不遗漏的搭配方法。难点是用多种手段记录搭配方法,体会符号化思想。同时,在这一环节中我根据三年级学生的思维特点,在探索解决问题的方法时,要让学生借助摆学具、画“搭配图”活动,逐步抽象出有序的搭配方法,使学生的思维由具体过渡到抽象。接下的“画一画,说一说”环节,重点是在有序思考的基础上让学生体验个性化、简洁化的表示方法,使学生明白各种不同的搭配可以用尽可能简单的数字、字母、符号表示出来,同时在素材的搭配种类上也有了拓展,发展了学生的思维。同样的道理,配餐和找路线活动的安排,对本节知识进行巩固练习。在细细地反思教学过程中的每一个细节,我觉得本节课在教学过程中主要存在的问题是:

1、问题的提出不够明确。

2、课堂的教学语言不够严谨。

3、课堂教学的评价有待进一步改进。

总之,这节《搭配中的学问》的课堂教学,虽然关注了让学生从熟悉的生活走进课堂,使数学教学更具体;让学生学会用数学的眼光观察世界,有助于提出有价值的数学问题,培养创新思维。但是,课堂教学总是有许多的遗憾、许多的瑕疵,在许多的细节中还存在着很多的问题。

第四篇:对联中的学问

对联中的学问

快过年了,大街上洋溢着节日的气氛,有卖糖果的,有卖对联的,有卖日历的……

今天下午和爸爸去置办一些年货,正好路过一个卖对联的叔叔的摊子。走近一看,原来这个叔叔正在手写对联,我驻足观望,叔叔一手按住对联,一手握毛笔,行云流水,落笔如云烟,字体刚劲有力,不一会儿那位叔叔的对联便写好了。

那位叔叔还告诉我们,贴对联时要看横批的书写,如果横批是从右往左书写,上联应该贴在右边,如果横批是从左向右书写,那么上联就应该贴在左边。另外,对联除了对仗等条件,上联的最后一个字的声调应该是第三声或第四声,下联的最后一个字的声调应该是第一声或第二声。

听了这位叔叔的话,我才明白,原来对联中还有这么多的学问。生活中处处隐藏着知识和秘密,等待我们去发现!

第五篇:领导干部问责办法

尉犁县机关后勤服务中心领导干部问责办法

第一条 为促进依法行政,规范执法,提高行政效能,确保政令畅通,防止行政过错行为发生,根据《行政许可法》、《公务员法》等规定,结合尉犁县机关后勤服务中心实际,制定本办法。

第二条 对不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。

第三条 问责坚持权责统一、实事求是、公平公正、教育与惩戒相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 在执行上级的决策和部署不力,有下列情形之一的,属于问责范围:

(一)不认真执行国家、自治区、州、县各级党委、政府的方针政策、决策部署及上级领导以会议、文件、批示等形式作出的指示和交办的工作任务;

(二)无正当理由未能按期完成单位确定由其承担的工作任务的;

(三)不正确执行单位依法作出的决策和部署,给公共行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失或者影响单位整体工作部署的。

第五条

对违反规定进行决策,发生重大决策失误,有下列情形之一的,应当进行问责:

(一)超越职能权限擅自决策的;

(二)重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行决策的;

(三)违法设定行政许可、行政处罚或者行政强制措施的;

(四)因决策失误造成重大损失、引发群体性上访问题或者其他不良社会影响的。

第六条 对不认真履行职责,有下列情形之一的,应当进行问责:

(一)瞒报、谎报、迟报突发公共事件等重要信息的;

(二)发生重特大突发公共事件时,未按照相关法律规定、上级要求和实际情况,及时、妥善、有效处理的;

(三)未按照有关规定和要求建立健全工作责任制度、制定突发事件应急预案,或者对重大公共事件隐患发现后不依法采取措施,造成不良社会影响的;

(四)采取行政措施违法、不当引发群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当造成严重后果的;

(五)对涉及非公经济人士合法利益的重大问题不及时解决或者对非公经济人士反映强烈的问题能够解决而不及时解决,造成严重后果或者不良社会影响的;

第七条 对不认真履行内部管理职责,有下列情形之一的,应当进行问责:

(一)未能建立、完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项行政管理制度和工作规程,导致工作效率低下,服务质量差,反映强烈的;

(二)对违纪、违法行为隐瞒不报,包庇、袒护、纵容的;

(三)指使、授意工作人员弄虚作假的;

(四)因管理不力造成严重后果或者不良社会影响的其他情形。第八条

对不严格遵守组织纪律,有下列情形之一的,应当进行问责:

(一)在公共场合发表有损单位部门形象言论的;

(二)违反规定泄漏国家秘密或者所掌握的工作秘密的;

(三)利用工作之便掌握的未公开信息为自己或者亲属牟取利益的;

(四)对配偶、子女的严重违法违纪行为知情不管,或包庇、纵容的;

(五)其他因失于检点在社会上造成不良影响的。第九条 在本制度之外的其他行为,造成严重后果或者不良社会影响,应当进行问责的,依照本办法问责。

第十条单位负责人有本制度规定的问责情形或者依据下列问责信息,可以提请统战部部务会议决定启动问责程序:

(一)公民、法人或其他组织署名的附有相关证据材料的检举、控告材料;

(二)上级领导机关的指示、批示;

(三)审判机关、检察机关提出的问责建议;

(四)审计、行政监察等监督机关提出的问责建议;

(五)本部工作考核结果;

(六)新闻媒体曝光的材料;

(七)其他反映对负责人存在问责情形的材料。

在决定提请统战部部务会议启动问责程序前,可以责成有关负责人当面汇报情况,并进行诫勉谈话。

第十一条 对负责人被问责的,采取下列方式追究责任:

(一)责令限期整改;

(二)责令作出书面检查;

(三)责令公开道歉;

(四)内部通报批评;

(五)责令辞职;

(六)免职。

以上责任追究方式可以单独适用或者合并适用。

采用前款第(五)项、第(六)项方式问责的,按照管理权限和规定的程序办理。

第十二条

有问责情形的负责人辞职的,不再依照本规定追究责任。依照法律、法规、规章规定需追究其他责任的,从其规定。

第十三条 对负责人作出的问责或者不予问责的决定,应当书面告知本人。

第十四条

被问责的负责人对问责决定不服的,可以按照有关规定及程序进行申诉。

第十五条 被问责的负责人拒绝执行问责决定的,依照管理权限免去其职务后,再按照有关规定作出处理。

第十六条 对负责人被问责的情形是由其他负责人或者工作人员造成的,应当依照有关规定追究相关人员的责任。

第十七条 本办法适用于尉犁县机关后勤服务中心全体干部职工。

第十八条

本办法由尉犁县机关后勤服务中心负责解释。第十九条

本办法自印发之日起施行。

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