第一书记追责办法.doc

第一篇：第一书记追责办法.doc

第一书记追责办法

软弱涣散基层党组织“第一书记” 联系工作制度及责任追究管理办法

为进一步做好软弱涣散基层党组织整顿工作，跟据自治区、地区关于“软弱涣散党组织全部由县领导兼任‘第一书记’”相关要求，切实履行好工作责任，结合我县实际，制定本办法。

第一章 工作职责

第一条县领导兼任软弱涣散基层党组织“第一书记”，根据自治区党委列出的软弱涣散党组织6种情形(一是党组织凝聚力战斗力不强的；二是党员队伍先锋模范作用不明显的；三是运行管理不规范的；四是落实维稳措施不得力的；五是干部作风不实的；六是村级组织星级考核等次较低的)和凡是暴力恐怖案件事发地和宗教极端思想渗透的村、社区、学校等基层党组织一律列为整顿重点的工作要求，深入到软弱涣散党组织，摸清软弱涣散的真正原因是什么，根子到底在哪儿，存在的问题到底怎么整顿，措施应该如何细化，责任如何落实。为基层党组织出谋划策，压担子、交任务、教方法，指导村党支部制定整改措施、理清发展思路，认真抓好整顿工作。

第二条 按照“一定三年不变，岗位调整后，继任领导接着抓”要求，根据自治区党委列出的软弱涣散党组织6种情形，对摸排出的软弱涣散基层党组织以三年为一个周期，一年整顿、一年巩固、一年提升，补充完善“一村一策”整顿、巩固、提升工作方案和整顿工作台账，进一步明确整顿措施、整顿目标、整顿时限和整顿责任，做到每个问题都要有具体责任人、具体整顿措施和完成时限。坚持不转化不脱钩，将软弱涣散基层党组织由弱变强、由散变聚，确保软弱涣散基层党组织转化升级。

第三条 “第一书记”每月不少于3天，到联系的软弱涣散基层党组织指导开展工作。坚持以“星级化”创建为抓手，以“访惠聚”活动为契机，充分发挥“四位一体”工作机制，从配齐配强“两委”班子抓起，规范落实各项工作机制制度，加强村级组织工作规范化运转。健全完善《村民规约》，强化社会服务管理。严格落实“两好”工作机制和“暖民心”工作，积极壮大集体经济，增强基层党支部带领群众致富能力和拓宽群众就业与增收渠道。深入推进严打专项行动，扎实推进“去极端化”工作。全面做好联系点的社会稳定、党组织建设、宗教管理、农村经济、社会事务等各项工作，夯实基层基础，切实转变“年年整顿、年年重点”的现状。

第四条 “第一书记”要经常性开展调研，深入软弱涣散村（社区），与“四老”人员、党员、村（居）民代表等进行座谈，跟踪掌握情况，要大力开展走访工作，察民情、听民意、帮民困，了解掌握热点难点问题，做好走访记录。建立“一本工作台账”，对走访摸排调查问题、反映情况、民生实事等分门定类，制定“一事一方案”，细化工作措施，明确工作责任人和时限，并协调相关部门、单位及时进行解决，实时跟进，看问题解决了没有，解决到什么程度。将整顿情况将与工作业绩和绩效进行挂钩，争取在一年内切实转变软弱涣散基层党组织整体面貌。

第五条 县每季度、乡每月召开一次软弱涣散基层党组织整顿联系（推进）会，对软弱涣散基层党组织整顿情况进行分析研判，对工作进展情况进行通报，对存在的问题进行挂号督办，对下阶段工作进行安排部署，确保软弱涣散基层党组织整顿各项工作扎实有效落实。全面梳理、认真总结“第一书记”和乡镇整顿软弱涣散基层党组织好经验、好做法，并适时进行学习推广，把整顿工作抓紧、抓实。要注重抓班子、带队伍，多帮带、多指导、多教方法，努力把联系点打造成示范点。第六条 注重整顿成效。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，“第一书记”要充分发挥模范带头作用，充分发挥基层党员干部和群众的主观能力性，不搞大包大揽。要注重整顿成效，严禁搞形式主义，做表面文章。

第七条 建立轨迹档案。村级组织要建立“第一书记”动态管理台账，“第一书记”到村里开展了什么工作、解决了哪些问题、提出了哪些意见建议和措施办法，都要认真记录，按要求抓好落实。

第八条 县委将成立督查组，采取随机调研、明察暗访、跟踪问效等方式，了解掌握整顿工作真实情况，现场推动解决问题，并将督查结果进行全县通报，及时反馈给县主要领导。

第二章 责任追究

第九条 对出现以下情形之一的，县主要领导进行约谈：

（一）第一书记：

1、每月不能按要求到联系点抓整顿工作的（外出培训等特殊情况除外），没有为基层党组织出谋划策，教工作、教方法的；

2、对联系点底数、软弱涣散原因和采取的措施不清；对整顿工作思路不明，对存在的问题没有摸透、找准、抓实，没有将新发现的问题及时纳入整顿方案的；

3、没有充分发挥基层党员干部和群众的主观能力性，存在“一言堂”现象，进行大包大揽，搞形式主义，做表面文章的。

（二）乡镇主要领导：

1、对软弱涣散党组织整顿工作不

重视，没有严格落实“第一责任人”工作职责，没有及时落实县委及“第一书记”工作安排部署，将软弱涣散基层党组织整顿纳入党政联席会的；

2、对软弱涣散基层党组织整顿思路不清，整顿措施和进度不明，根子不清，工作打不开局面，整顿成效不明显，工作停滞不前的；

3、每周不能按要求到软弱涣散基层党组织了解整顿情况，每月没有定期召开软弱涣散基层党组织整顿联系（推进会）会，对工作进展情况进行通报，推广好的经验做法的；

4、没有将整顿情况与干部工作业绩和绩效进行挂钩的。

（三）联系点领导：

1、没有认真履行好联系工作职责，对乡镇党委和“第一书记”安排部署的工作没有按时落实的；

2、没有将新出现的问题及时纳入整顿方案，建立软弱涣散整顿跟踪管理台账，把每个整顿问题进行定岗、定责、定时限、定措施实施动态管理的；

3、没有将新出现的问题及时上报至乡镇党委和“第一书记”的；

第十条 对出现以下情形之一的，不得作为推荐、考察、提拔重用：

1、对党委决策部署不力、当年整顿成效不明显、仍存在突出问题的。相关责任人要做出书面说明，检讨问题根源、提出整顿措施、明确整顿时限；

2、没有第一时间掌握整顿工作出现的新情况或知情未在

第一时间上报，整顿不及时的；

3、软弱涣散基层党组织6种表现整顿成效不明显的；

4、凡被约谈和通报的；

第十一条 对出现以下情形之一的，就地进行免职：

1、对软弱涣散基层党组织整顿工作不重视，不认真履行工作职责，搞形式主义、做表面文章，基层党组织经整顿仍是“年年整顿、年年重点”现状的。

2、整顿工作不主动、弄虚作假、隐瞒实情的。

3、对没有把工作着眼点放到夯实基层基础、没有把着力点真正转到社会稳定、长治久安上来，不带头履行整顿软弱涣散职责，对软弱涣散党组织存在的问题根子不清楚，措施不力的。

4、对挖根子、打村霸工作不明显的。

5、对因工作不深不实，没有发现明显漏洞隐患和薄弱环节，发生严重暴恐案件和群体性上访等恶性案件的。

6、对违反党的政治纪律，在反恐维稳、执行党的民族宗教政策等方面态度暧昧，甚至发表不当言论的；情节严重的移交司法机关进行处理。

第十二条 凡被问责的，当年不得评先选优，两年内不得提拔使用。

第三章

附 则

第十三条 本细则由县委组织部负责解释。第十四条 本细则自下发之日起执行。

第二篇：幼儿园 追责办法

小天使幼儿园安全工作责任制度及追究制度

为了强化广大教职员工的安全意识，牢固树立安全第一的思想，幼儿安全责任重于泰山，将幼儿安全教育和管理纳入到教学管理和一切教育活动中，奖励先进，鞭策后进，特制订以下安全工作责任追究制度：

一、安全职责

1．积极、主动、认真学习上级部门有关安全管理等文件精神、政策法规及安全教育、安全防范等有关知识和技能，加强学习，明确职责，进一步增强安全意识、管理水平和安全教育水平。2．必须做到经常性地对幼儿进行日常行为规范教育、法制纪律教育和交通、防火、防盗、防溺水、防食物中毒、防传染病等安全教育和幼儿心理健康辅导。做到每周有主题、有重点，工作有计划、有落实、有记录。发现幼儿不良行为和不安全行为，应及时制止，并及时给予教育。

3．作为幼儿园安全工作领导小组成员，必须参加幼儿园安全工作的相关会议，并为幼儿园安全工作提出建议和意见。中心幼儿园负责人和幼儿园安全工作领导小组成员必须经常对幼儿园校舍、相关设施、安全措施落实情况等进行督促检查，发现问题及时整改。并做好相关资料的收集和整理。对所任职的幼儿园路队管理进行指导、监督和检查。

4．服从幼儿园安排的值日、值周、路队护送、节假日值班和特殊情况下的值日工作，坚守岗位，尽心尽责。

5．班主任应每天对所任班级幼儿进行日常行为规范、安全知识和技能的教育辅导。

6．每一位教师都应做好班级的安全管理，对课堂教学过程中的不安全因素和行为应及时排除。

7．食堂人员和负责人应严把物品进货关，定点采购；食堂人员应持有健康证上岗，严格按食堂管理制度规范操作，严格执行24小时留样制度。

8．建立安全工作及时上报制度，凡发现幼儿安全事故，应立即逐级上报，不得延误。

二、责任界定

1．幼儿园校舍安全隐患未及时排除造成幼儿意外伤害事故：幼儿园校舍安全隐患未检查发现或发现后未及时上报。

2．幼儿课堂内和幼儿园组织活动过程中造成幼儿意外伤害事故：任课教师和活动组织者负管理不力之责：幼儿园集体活动，班主任负管理不力之责；体育课或体育活动，任课教师和活动组织者负管理不力之责，教师采取保护措施，但无法抗拒因素出现，另行调查。3．幼儿课间休息、课间活动和上厕所发生幼儿意外伤害事故：带班教师负教育不力和课间管理不力之责。

4．在幼儿接送期间发生的事故，带班教师负全责；在园门口发生的事故，值日教师和门卫，负全责，班主任负教育不力之责。5．幼儿擅自离园，在路上发生交通、溺水、食物中毒等重大安全事故：班主任和幼儿园负责人负责教育不力之责。

6．幼儿在节假日期间发生交通、溺水、食物中毒等重大安全事故：班主任和幼儿园负责人负教育不力之责。

7．幼儿在幼儿园食堂购买饭菜食用后发生中毒症状，经检验由食堂饭菜引发，食堂人员负全责。

8．幼儿因课业负担过重、受到老师歧视、体罚和变相体罚、讽刺挖苦、教师行为使幼儿心理过于紧张、惧怕等造成幼儿逃学、出走、自杀、心理障碍等，有上述行为的教师负全责。

9．老师撤离岗位、未按规定到岗、未按幼儿园布置的要求认真履行职责所发生的安全事故，均视为本教师工作失职。

10．幼儿园在校内和幼儿园组织的活动中发生重大幼儿伤害事故，或虽发生幼儿轻微伤害事故，但影响较大的，带班教师、安全领导小组分管组长均负领导责任。

11．如发现幼儿伤害事故发生，应立即救治或立即送幼儿到医院救治。如未及时救治造成幼儿伤害加剧或出现严重后果，第一发现人按严重违反师德师风处理。

三、责任追究

1．对因教师教育不力、管理不力，造成幼儿轻微伤害事故，幼儿园给予严肃批评：如发生重大安全事故，全镇通报批评；教师本人不得评为本各类先进，考核不得评为优秀称职。2．对因教师失职造成学生伤害事故，全园通报批评，教师本人不得评为本各类先进，考核和职务评聘实行一票否决，扣发学期基本考核奖；如发生重大安全事故，报上级主管部门进一步处理。3．负领导责任的幼儿园领导要对全体教师公开检讨，本人不得评为本各类先进，考核不得评为优秀称职，并报上级主管部门处理。

4．对幼儿伤害事故负有一定责任的教师，幼儿园给予严肃批评，教师本人不得评为本各类先进，考核不得评为优秀称职，幼儿园行政集体商议后，酌情扣除部分学期基本考核奖。

5．幼儿在幼儿园食堂购买饭菜食用后发生中毒症状，经检验由食堂饭菜引发，食堂人员扣发学期基本考核奖，对食堂人员中的责任人作辞退处理。6．对造成重大安全责任事故的当事人，由上级行政部门调查处理，直至追究刑事责任。

四、说明

1．此安全工作责任追究制度，由幼儿园行政集体商议后试行，由幼儿园教代会商议修改后，正式施行。

2．如以上条文于上级部门政策法规相抵触，以上级部门政策法规为准。

3．未尽事宜，另行调查解决。

牡丹江市爱民区小天使幼儿园

第三篇：农商行安全保卫追责办法

XX农村商业银行股份有限公司 安全保卫及案件责任追究管理办法

第一章 总则

第一条 为保障XX农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）职工生命和资金、财产的安全，促进本行各项业务健康稳健发展，根据省联社印发的《XX省农村信用社安全保卫及案件责任追究管理暂行办法》，结合本行实际，制定本办法。

第二条 安全保卫责任，是指本行各级领导、管理部门及各工作岗位的所有人员，履行岗位职责，防范各类案件发生所担负的岗位责任。

第三条 案件责任是指由于责任人没有认真履行岗位职责，导致案件发生所应承担的领导责任、管理责任、主要责任和次要责任。

第四条 案件责任追究范围，为本行营业场所管理、金库管理、押运管理中发生的责任性盗窃、抢劫、诈骗、涉枪等案件，负有直接或间接责任的单位和个人（包括合同工、短期合同工和劳务派遣人员）。单位内部发生的经济案件，比照本办法追究案件责任。

第二章 责任划分

第五条 本行董事长、行长、分管领导对本单位和辖内支行、营业网点的安全保卫工作负责。主要责任：

（一）将安全保卫工作列入重要议事日程，及时部署、安排、检查、总结安全保卫工作；

（二）结合辖内工作特点，抓好职工的防范意识和防范技能教育，落实各项规章制度，建立健全并落实安全保卫工作责任制；

（三）健全内部监督制约机制，掌握本单位及所辖支行职工的思想动态，及时发现违规、违纪、违法苗头，采取有效措施妥善解决；

（四）组织制定相应具体的防范案件的措施并组织实施；

（五）严格枪支管理，经常检查枪弹管理制度的落实情况，防止涉枪案件、事故的发生；

（六）对本单位及辖内支行、营业网点发生的各类案件，应及时向有关部门报案，组织保护现场，积极提供线索，协助有关部门做好案件的侦查处理工作；

（七）根据安全防范设施建设规划，落实安全防范经费，加强安全设施建设；

（八）做好与辖内支行主要负责人、本单位员工签订安全防范及消防责任书的工作。

第六条 支行行长、副行长、分理处主人，对本单位的安全保卫工作负责，主要责任：

（一）及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署，经常对职工进行安全防范意识和防范技能教育，组织防暴预案学习，提高员工防范及应对处置能力；

（二）建立健全并落实各项安全保卫规章制度，与当地公安机关和相邻单位签订治安联防协议；

（三）经常检查本单位营业网点职工在营业、守库值班期间执行规章制度的情况，定期查库；

（四）掌握本单位职工的思想动态，对异常现象，要做到早发现、早处理，并及时向总行有关部门汇报；

（五）及时整改和落实安全隐患，按规定标准抓好落实整改；

（六）按要求与员工签订安全防范责任书及消防责任书。第七条 本行保卫职能部门具体负责全行的安全保卫工作，主要责任：

（一）编制辖内所有营业机构的安全防范设施建设长期规划和计划，并按照上级制定的标准，规范组织实施；

（二）贯彻落实上级制定的安全保卫规章制度，组织实施上级保卫部门、总行和当地公安部门布置的安全保卫工作；

（三）指导、监督全辖营业网点的安全保卫工作，定期开展安全检查，检查要有记录、有整改意见、有整改结果；

（四）协助公安机关侦破和处理刑事案件和治安灾害事故；

（五）管理、指导、协调专职守押人员完成金库守卫和押运工作；

（六）负责对枪支、弹药的监督管理、检查工作，要求押运公司按季组织守押人员进行防暴、防抢预案演练；

（七）负责对各类案件的预防、管理、报告和通报预警工作；

（八）协助人事部门定期开展对要害岗位人员的行为考核工作；

（九）协助科技部门做好全辖计算机信息安全工作；

（十）组织全体员工开展安全防范教育，开展防暴预案演练；

（十一）做好总行机关消防员和安全员的落实、指导和检查工作，督促、指导支行安全员开展工作；

（十二）完成本行领导、公安部门和上级保卫部门交办的其它工作事项。

第八条 本行各岗位工作人员对本岗位的安全负责。工作人员要严格履行岗位职责，认真执行各项规章制度和业务操作规程，确保本岗位工作的安全。

第三章 案件责任追究的内容及责任认定 第九条 案件追究内容

（一）发生案件的营业场所、金库、运钞车安全防护设施达标情况；

（二）发生案件单位工作人员执行规章制度及履行岗位职责情况；

（三）内部人员犯罪案件的，进人审核把关和安全教育、管理措施落实情况；

（四）涉枪案件的枪支管理、使用和保管情况。第十条 案件责任认定

（一）单位员工防范案件意识薄弱，违反规章制度或操作规程，没有履行岗位职责而发生案件的，违规人员负直接责任，单位领导、职能部门负次要责任；

（二）安全防范措施不落实，安全检查、监督不力，发现安全隐患没有及时整改而发生案件的，保卫职能部门负主要责任，单位领导负次要责任；

（三）内控制度不完善，操作规程不合理，检查、辅导不力而发生案件的，相关职能部门负主要责任，单位领导负次要责任；

（四）有违法违纪行为的人未及时处理或进人把关不严，管理、教育和考核措施不落实而发生案件的，人事、纪检部门负主要责任，单位领导负次要责任；

（五）安全制度不健全，学习教育不落实，安全防护措施不达标，防范措施不落实而发生案件的，单位领导负主要责任，保卫部门负次要责任；

（六）发生案件不报告或未按规定上报，谁不报告谁负责任，不及时报告而延误案件侦破的，加重责任；

（七）责任的轻重依次为直接责任、主要责任和次要责任。第十一条 符合下列情形之一的不负责任：

（一）安全防护设施符合标准规定，规章制度健全，犯罪分子作案手段超过防范限度发生的案件；

（二）职能部门已就安全隐患发出整改通知书，在整改期间发生案件的，职能部门不负责任；若在整改期过后未整改或再次发出整改通知书，在整改期间发生案件的，案发单位领导负主要责任，职能部门负次要责任；

（三）无法现场检测的安防产品，因质量原因造成安全隐患而发生案件，或发生的案件与安全防护设施存在的安全隐患无直接关系的。

单位领导是指总行、支行、分理处主要领导和分管领导, 职

能部门是指各级有关职能部门中的部门负责人及经办人员。

第四章 责任追究

第十二条 本行成立案件责任追究领导小组，领导小组由总行领导班子和人事、纪检、稽核、保卫部门负责人组成。

第十三条 对发生案件负有相应责任的单位领导、职能部门及直接责任人，分别由上级案件责任追究领导小组，依据《企业事业单位内部治安保卫条例》及本办法，分别给予行政的、经济的处理。

第十四条 行政和经济的处理方式：

（一）通报批评；

（二）罚款和赔偿；

（三）纪律处分。包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除；

（四）其它处理。包括待岗、解聘、限期调出、解除劳动合同、辞退、引咎辞职。

以上处理可以并处。

第十五条 案件追究的处理程序：

对发生责任性案件的单位由上级管理部门会同发案单位进行案件调查，在分析发案原因，分清案件责任的基础上，由上级管理部门派出案件责任认定调查组，提出行政认定和案件责任追究处理意见，出具《行政责任认定和案件责任追究处理审批表》（附件），报单位案件责任追究领导小组审批，经案件责任追究领导小组讨论确认，下发《案件责任追究处理决定书》（处理决

定通报），送达有关单位和有关责任人。

第十六条 因被处理责任人对处理不服的，可在收到《案件责任追究处理决定书》15日内，向上一级管理部门提出行政复议，上级管理部门在收到行政复议的30日内，必须做出复审决定，复审期间不停止原处理决定的执行。

第十七条 对因防范意识强，制度执行严密而成功堵截案件的，或因防范工作措施到位而减少案件损失的，按照有关规定，对有功人员给予必要的奖励。

第五章 附则

第十八条 本办法自印发之日起试行。

第十九条 本办法由XX农村商业银行股份有限公司负责解释及修订。

第四篇：崇川区师德师风责任追究问责办法

崇川区师德师风责任追究问责办法

第一章 总 则

加强教师职业道德建设，是建设适应素质教育的高质量教师队伍的客观要求，师德师风责任追究是师德师风建设的重要保障。为进一步加强崇川区教育系统师德师风建设，根据崇川区纪委监察局《关于规范公共权力运行制度建设的通知》和《崇川区教体局关于进一步加强师德师风建设的意见》，制定本责任追究问责办法。

第一条

实施师德师风责任追究问责的原则：

1、实事求是、客观公正的原则；

2、分级负责、依法管理的原则；

3、处理到位、整改及时的原则；

4、权责一致、惩教结合的原则。

第二条 受到师德师风责任追究问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章 问责对象、问责内容

第三条

师德师风责任追究问责的适用对象：崇川区属各中小学校、幼儿园在职教职工。

第四条 问责追究的内容

1、不服从组织领导，不维护学校稳定大局，无理取闹；造谣、传谣，中伤他人，影响团结的。

2、传播有害学生身心健康的思想,参与黄赌毒和邪教活动的。

3、向学生或学生家长索要钱物、谋取私利的。

4、体罚和变相体罚学生（如：肢体碰撞、讽刺、挖苦、刁难、侮辱、驱赶、歧视、报复学生等），给学生身心带来伤害，造成不良后果的。

5、私自向学生推销资料，不经学校许可向学生收费，强行或暗示学生到指定地点购买学习资料的。

6、组织或参与有偿家教，介绍学生接受有偿家教，未经批准在校外教育机构中兼职的。

7、擅自离岗、离职，或因工作失误造成学生或学校发生安全事故的。

8、故意不完成教育教学任务给教育教学造成损失的。

9、有其他师德师风问题的。

第三章 问责实施方式、程序及运用

第五条 对存在以上情形的教职工实行问责追究，问责方式设定为三个层次：

1、情节较轻者，告诫或者责令作出检查、经济考核（在当年奖励性绩效工资考核中扣发金额不低于800元）、通报批评、公开道歉、取消当年所获荣誉称号、当年不得评先评优、不得晋升高一级教师职务。

2、情节较重者，调整或调离工作岗位；取消已取得的名师、学科带头人、骨干教师、教坛新秀等称号。

3、情节严重者，责令辞职、免职、辞退或者解聘等。以上问责方式，视具体情况，可以单处，也可以并处。第六条 实施师德师风责任追究问责的程序：

1、根据群众举报、执法检查、新闻媒体曝光、上级组织交办或其他渠道发现的违规线索，由学校（幼儿园）师德师风建设领导小组及时进行调查核实，如实行问责的，向局师德师风建设领导小组提出问责建议，并提供相关事实材料和情况说明等；

2、局师德师风建设领导小组按照有关规定，作出问责决定，制作《师德师风责任追究问责决定书》，《师德师风责任追究问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人申诉期限及受理机关，作出责令公开道歉的还应当写明公开道歉的方式、范围等；

3、局师德师风建设领导小组将《师德师风责任追究问责决定书》送达被问责的对象及其所在单位，派专人与被问责对象谈话，宣布问责决定，明确相关要求，做好思想工作；

4、局师德师风建设领导小组作出问责决定后，由局人事科责成学校（幼儿园）办理相关事宜，将被问责对象的有关问责材料归入其个人档案，跟踪检查问责决定执行情况，并将执行情况报告局师德师风建设领导小组。

第七条 师德师风责任追究问责时，应当事前听取被问责对象的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。

第八条

被问责的对象对问责决定不服的，可以自收到《师德师风责任追究问责决定书》之日起15日内，向局师德师风建设领导小组提出书面申诉。局师德师风建设领导小组接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第九条

被问责对象申诉期间，不停止问责决定的执行。

第十条

师德师风责任追究问责实行回避制度。参与调查处理的工作人员与问责对象有血缘、亲戚关系或其他利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。

第四章 附 则

第十一条

本办法由崇川区教育体育局负责解释。第十二条 本办法自颁布之日起实施。

第五篇：项目安全追责

安全生产责任追究制度

安全生产责任追究制度

为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，确保安全生产“可控、再控”，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现我公司安全可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度为明制定本规定。

一、安全生产责任追究制要求：

1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。

2.接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。

3.各部门、科室、车间负责人和职工是

1.凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故； 2.对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者；

3.对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为，4.安全文明生产无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱。5.制定的有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的。

6.不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。

7.不按规定使用劳动防护用品的。

8.违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。9.违章指挥生产，造成安全生产事故的。

10.在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。

11.事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，12.违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。13.因违章作业，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。

14.因安全监察人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全监察不力责任的。

三、行政追究的种类。（1）警告（2）严重警告（3）记过（4）记大过（5）降级

（6）撤职调离岗位（7）开除留用（8）除名（9）追究刑事责任

四、安全生产事故的责任追究

1、对不按有关文件规定认真贯彻执行落实安全生产工作，造成安全生产事 故的进行追究。

2、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。

3、本规定自发布之日起执行。

4、各有关部门、车间要结合实际制定相应的事故责任追究制度。

第一条 公司建立并执行安全生产责任追究制度。为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，纠正违反安全生产原则的行为，有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，切实保障员工生命、公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规及xx集团、xx股份等相关文件要求，结合公司安全生产管理现状，制定本规定。第二条 本规定适用于公司所有部门（事业部）和人员。

第三条 公司本着“谁主管谁负责”的原则，各产品、活动或过程的负责人对其管理范围内安全工作负责，公司对安全管理实施责任追究。

（一）xx公司安全管理委员会是安全管理工作领导机构。

（二）企业发展部是公司生产安全管理的归口监督管理部门；条件保障部是公司物业服务安全管理的归口监督管理部门。

（三）各部门（事业部）主要负责人是部门（事业部）安全生产工作第一责任人，安全管理工作是其职责中重要组成部分。

第四条 凡有下列表现之一的部门（事业部）和个人，将公开表扬或给予一定物质奖励。

（一）发现并上报重要安全事故隐患，避免造成安全损害后果的。

（二）在危急情况下，实施救援行动，减轻、减少人员伤亡和财产损失的。

（三）在完善、改进、发展、研究公司安全管理、安全技术措施中取得突出成绩或效果显著的。

（四）一贯遵守公司安全管理制度或长期配合安全管理工作，事迹突出的。

（五）对瞒报、谎报、迟报、漏报安全事故、隐患的行为或其他严重违规行为及时检举的。

第五条 对违反安全管理规章制度、法律法规，造成安全事故隐患但未造成有害后果的部门（事业部）和个人，根据以下规定给予处罚。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

（一）有下列情况之一者，第一次发现应明确告知当事人，并由部门（事业部）负责人负责组织对其进行部门级安全教育和劝勉谈话；第二次发现对当事人和部门（事业部）负责人给予警告。

1.对公司已正式发布的各项安全管理制度不了解内容或因其他原因而未执行的。2.参加公司组织的安全专题会议、教育、培训和测试等活动时，迟到、早退的。3.安全会议、安全文件或通知内容未按时下达或因传输内容不全面、不准确，造 致事故发生的。

5.对有关部门（事业部）或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议拒不采纳，导致事故发生的。

6.发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩大的。

7.公司内发生伤亡事故后，不采取相应防范措施；或类似事故在事故发生后半年内重复发生的。

8.事故隐患严重，接到公司整改指令后逾期不采取治理措施，导致事故发生的。第七条 对三个月间隔内连续发生轻伤事故，或发生重伤人身事故，或经济损失10 万元以上的安全生产事故的部门（事业部）主要负责人，由公司安全委员会对其进行诫勉谈话，依据以上三种情况对部门（事业部）主要负责人实施额度为月效益工资比例的5%/10%/10%的经济处罚，同时予以通报批评。若在诫勉谈话后，三个月内继续发生以上三类事故，部门（事业部）主要负责人就地免职。公司发生较大及以上责任事故或发生事故后造成严重社会影响的，部门（事业部）主要负责人就地免职。

第八条 公司对各方面举报的安全生产方面存在的问题将进行调查分析和处理，并责成或组织相关部门（事业部）予以调查核实，对安全问题负有责任的人员，将依照相关条款进行处理。

第九条 因安全生产受过公司通报批评的个人，或发生生产安全事故的事故部门（事业部）主要负责人，在接受处罚后1年内公司范围的评优、评先活动中，需在申请材料中对接受处罚经历明确披露。隐瞒者情况者，不管何种原因取消其此次评优、评先资格。第十条 本规定未涉及的安全生产管理内容和要求，公司按照国家、行业、北京市政府相关部门、xx集团、xx股份的有关要求、标准等严格执行。本规定未尽之处，由安全生产委员会确定。第十一条 名词解释

责任事故：本规定中责任事故是指除自然灾害等本公司内不可抗力以外，因工作人员违章或渎职行为而人为造成的人员伤害和经济损失的事故。生产工作中的违章现象分为四类：

操作性违章：是指在生产工作中，操作者不遵守设备操作规程或不遵守工种安全技术操作规程，或违反有关安全生产的规章制度，或蓄意违章的不安全行为。指挥性违章：是指各级生产管理人员，违反安全生产法律法规规章，违反设备或装置的安全操作规程，或在缺少保证人身安全技术措施的情况下，进行指挥生产作业的不安全行为。

装置性违章：是指工作现场的环境、设施、设备等不符合国家有关法律法规规定，成工作停滞延后、误传误用以及导致重复、浪费的。4.不能按期按要求传输安全信息，迟报、漏报安全报表的。

5.未按照规定接受安全培训就上岗、重新上岗、转岗，从事存在风险的作业的。6.部门（事业部）负责人未按照培训计划组织或未授权他人负责组织部门（事业部）安全培训教育活动的。

7.部门（事业部）确定安全职责或职责不清，造成安全工作推行中出现相互推诿情况的，直接追究部门（事业部）安全负责人责任。

8.未组织相关工作达成公司职业安全健康目标，未实施预定的管理方案的。

（二）有下列情况之一者，第一次给予当事人和部门（事业部）负责人给予警告，并由部门（事业部）负责人负责组织对其进行部门级安全教育和劝勉谈话，并在部门内部举一反三彻底整改；第二次发现，对当事人和部门（事业部）负责人在公司范围内通报批评。如果同一部门（事业部）一年内累计出现三起下列情况，扣发部门（事业部）全年安全绩效奖金。

1.拒不执行安全生产方面的法律、法规，公司的规章、制度或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定的。

2.接到通知后无故不参加公司组织的安全专题会议、教育、培训和测试等活动，事先不沟通、不请假的；或参加以上活动时不遵守现场纪律严重干扰现场秩序的，影响正常运行的。3.经提醒后仍迟报安全统计报表，或借口推诿安全统计工作责任的。

4.公司安全管理相关活动中，消极应对、敷衍了事、拖沓冗余的，经劝说提醒无效的。

5.对管理范围内存在较大风险的人的不安全因素和物的不安全状态熟视无睹，不上报、不加制止或采取必要整改措施的。

6.对各级安全管理人员、安全员行使其安全职责时，不接受劝告、不配合执行，出言不逊、态度蛮横的。

7.对责令整改要求、审核不符合项拒不整改的、寻找借口、推诿责任的。第六条 对违反安全管理规章制度、法律法规，由于责任缺失和违规导致事故发生，造成安全事故和严重后果的部门（事业部）和个人，有下列情况之一者，对当事人和部门（事业部）负责人在公司范围内通报批评。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

1.拒不执行安全生产方面的法律、法规，公司的规章、制度或上级部门（事业部）有关安全工作的指示、命令和规定，导致事故发生的。

2.在灾害面前，未采取必要和可能的应急措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大损失的。

3.对违章作业不加制止，或违章指挥作业，导致事故发生的。

4.已发现隐患或有重大事故预兆，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导