辽阳学前教育条例

第一篇：辽阳学前教育条例

辽阳市学前教育条例（征求意见稿）

第一条【目的依据】为了促进和保障学前教育健康发展，提高学前教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、《辽宁省学前教育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制

第二条【适用范围】在本市行政区域内从事学前教育以及管理等相关活动，适用本条例。

第三条【发展原则】学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

发展学前教育应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、合理布局、社会参与、公办民办并举的原则。积极建设和发展公办幼儿园，扶持发展普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，逐步满足适龄儿童入园需求。

第四条【职责权限（政府职责）】学前教育实行市政府统筹，县（市）区政府和乡镇（街道）共管的管理体制。

市人民政府应当统筹制定学前教育发展规划和促进学前教育发展政策，鼓励和推进“托幼一体化”进程。

县（市）区政府制定本区域学前教育发展计划，落实保障儿童教育责任，对本行政区域内学前教育发展的重大事项进行统筹和协调，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育基本公共服务体系，在普及学前三年教育基础上，完善学龄前儿童早期保育和教育工作。

乡镇人民政府、街道办事处、村民自治组织协助教育行政部门开展学龄前儿童入园、防止辍学、家庭教育和学校周边环境治理等工作，支持学前教育的实施。定本条例。第五条【部门职责】教育行政部门是学前教育工作的主管部门，对本行政区域学前教育工作进行指导和监督管理。

发展和改革、财政、公安、国土资源、住房城乡建设、机构编制、人力资源社会保障、卫生、民政、消防等部门应当按照各自职责，做好学前教育的相关工作。

第六条【经费保障】市、县(市)区人民政府应当将学前教育经费纳入本级财政预算。县(市)区财政性学前教育经费占财政性教育经费中比例应不低于百分之五。

第七条【学前教育建设用地规划】规划部门编制控制性详细规划时，应当按照学前教育设施布局专项规划，预留学前教育建设用地。

禁止任何单位和个人将预留的学前教育建设用地转作他用。

第八条【城镇小区配套幼儿园规定】市、县（市）区政府和教育、住房城乡建设、发展和改革、财政、国土等部门按照各自职责分工，做好配套幼儿园建设管理相关工作，确保配套幼儿园与新建住宅小区和旧城区改建同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用，督促未按规划建设配套幼儿园的小区补足配齐学前教育设施，满足就近入园需要。具体城镇住宅小区配套幼儿园的规定由市政府制定。

第九条【城镇配套幼儿园的性质】新建住宅小区和旧城区改建设置的配套幼儿园建成后应当作为公共教育资源，由市、县(市)区人民政府统筹安排，用于举办普惠性幼儿园。

第十条【农村学前教育机构发展】市、县(市)区人民政府应当加大对农村学前教育的投入，保证每个乡(镇)有一所标准化的公办中心幼儿园，并随着经济社会发展，适当增加办园数量，不断改善办园条件和水平，提高保育教育质量。第十一条【学前教育机构设立审批】举办学前教育机构应当依法向所在地县(市)区政府主管部门申请办学许可。县(市)区政府主管部门要依据国家及省出台的幼儿园办园标准、本地学前教育机构布局规划，审批新申办的学前教育机构。民办学前教育机构在取得办学许可证后，应当按照有关法律、法规，向县（市）区民政部门申请登记。

第十二条 【学前教育机构督导评估】市、县（市）区人民政府应当依法对幼儿园布局规划落实、普惠性幼儿园建设、学前教育经费保障、幼儿园保育教育、幼儿园教师合法权益等情况进行督导。县(市)区教育主管部门要按照省教育主管部门制定的幼儿园按质定级分类管理办法，对属地幼儿园进行定级评估，并向社会公示幼儿园定级结果。

第十三条【学前教育机构年检规定】县(市)区教育主管部门负责幼儿园年度检验工作和动态监管。年检结果要通过媒体公示。年检不得收费。

已取得办学许可证的学前教育机构，应当按照国家及省规定的学前教育机构标准新要求，不断完善提高，在教育行政主管部门规定时间内，达到标准和要求。（年鉴依据？）第十四条【无证举办学前教育机构的问题】教育行政主管部门会同民政、公安、工商等有关部门对无证举办学前教育机构全面排查，分类依法处理，同时妥善安置在园儿童。

第十五条【学前教育机构协作发展】县(市)区教育主管部门应探索学前教育发展的有效机制，以学前教育机构协作体和星级学前教育机构联谊体为载体，实现以强带弱、管理互通、教研交流、资源共享、共同发展的目标。鼓励支持优质普惠性学前教育机构依法采取合作办园、集团化管理等方式，扩大优质学前教育公共服务资源。第十六条【保育教育规定】学前教育应当按照保育与教育相结合的原则，遵循儿童身心发展特点和规律，注重个体差异，以游戏为基本活动，注重良好品德和行为习惯的教育，促进儿童身心健康快乐成长。

第十七条【学前教育机构师资配备】学前教育机构应当按照幼儿园教职工配备标准配备保育教育人员。

园长、教师、卫生保健人员、保育员等工作人员应当取得相应的职业资格或者符合国家规定条件。

学前教育机构应当每年组织工作人员进行健康体检，学前教育机构工作人员取得健康检查合格后方可上岗。

第十八条【学前教育机构师资管理】县(市)区教育主管部门应当对学前教育机构教师、卫生保健人员、保育员登记管理，建立信用档案。

第十九条【学前教育机构教师权益】学前教育机构应当依法与教职工签订劳动合同或者聘用合同，依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费。

学前教育机构应当支持保育教育人员参加业务培训，保障其培训期间的工资福利待遇。

第二十条【学前教育机构安全管理】学前教育机构应当健全各项安全管理制度，制定应对各类灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件应急预案，配备监控设备、安全防护设施，采取防范措施，对教职工和儿童进行安全教育，开展应急演练。学前教育机构应当按照有关规定参加学生意外伤害校方责任险，所需费用在学前教育机构公用经费中列支。学前教育机构使用车辆集中接送幼儿的,应当由县（市）区政府审核,并取得校车标牌后，方可按规定线路接送幼儿。

第二十一条【名词解释】本条例所称学前教育，是指对三周岁以上学龄前儿童进行的保育和教育。

本条例所称普惠性幼儿园，包含公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。

本条例所称公办幼儿园，是指国家机构或者企业事业单位、社会组织利用财政性经费或者国有(集体)资产举办的幼儿园。

本条例所称普惠性民办幼儿园，是指取得办学许可，面向社会招生，达到省教育主管部门规定的定级标准，收费实行政府定价或者接受政府指导价，多种形式接受政府扶持的非营利性民办幼儿园。

第二十二条 【实施时间】本条例自2019年1月1日起施行。

第二篇：辽阳问卷调查表

辽阳商业地产调查问卷

_______先生/小姐您好：

感谢您再百忙之中对我们工作的支持，为了更深刻的了解辽阳商业地产市场，同时也希望为您提供一个投资的机会（项目红美时代广场，位于河东新区核心板块，新市政府旁侧，占地500余亩，总建筑面积86万m2，其中商业40万m2，是目前辽阳规模最大的商业项目），以下是我司设计的一份调查问卷，敬请赐教宝贵意见！准确填写以下题目者将有机会参与红美置业的抽奖活动，请在您认为合适的选项□中打“√”。

1、如果您手上有一笔钱，您会用它来做哪方面的投资：

□ 银行储蓄； □ 股票、证券；□理财；□ 不动产（住宅）

□ 黄金、贵金属；□ 艺术品；□ 不动产（商铺）；

2、您对商铺投资的看法是：

□ 一铺养3代，前景收益较好，作为投资首选； □ 商铺可以作为投资备选；

□ 投资市场低迷，投资风险太大；□ 不清楚；

3、您近期是否有购买商铺的打算：

□ 有此计划，正在观望中； □ 有此计划，正在决策中； □ 无此计划；

4、您购买商铺所计划的用途是：

□ 自用营业； □ 转让获利，用于短期投资； □ 用于长期持有并出租；

□ 其他；

5、您对商铺投资的未来市场预期是：

□ 市场稀缺产品，前景收益乐观；

□ 市场供应充足，收益涨跌不断，但总体趋势任上行；

□ 投资需求下滑，自用经营占主流；

□ 风险较大，投资客群减少；

6、您选择商铺的评判标准是：

□ 开发商的背景及经营管理公司的实力； □ 开发商及经营商的运营经验；

□ 商圈的交通、人流量等因素；□ 商铺所处的地段及价格；

□ 开发商所采取的运营方式；

7、您认为目前商铺投资所存在的问题是：

□ 发展过于盲目，空置面积较多，形成投资浪费；

□ 开发商运营方式及经验缺陷；□ 商铺后期管理不足；

□ 多为分割经营模式，整体规划及运营受限；□ 商业地产售后服务、管理欠缺；

8、请问您愿意在辽阳哪个区域购买商铺：

□ 老城区； □ 河东新区； □ 辽化组团； □ 灯塔市； □ 辽阳县；

9、您是否会选择分割产权的商铺并选择哪类分割产权商铺：

□ 是 分割产权的专业批发市场； □ 是 分割产权的专业零售市场； □ 否；

10、您购买商铺计划所采取的购买途径：

□ 商铺上市初始交易购买；□ 二手购买；□ 商铺直接租赁；□ 转租；

11、您认为投资哪种商铺的类型更合适您（任意选择多项）：

□ 商业街商铺；□ 市场类商铺；□ 社区商铺；□ 住宅底商商铺；

□ 百货商铺和购物中心商铺；□ 商务楼、写字楼、酒店商铺；

12、如果购买商铺，请问您打算经营什么：

□ 服装；□ 餐饮；□ 家居建材；□ 数码通信；□ 便利店；□ 家用电器；

□ 美容美发；□ 休闲娱乐；□ 其他：_______________；

13、您打算购买多大面积的商铺：

□ 30平方米以下； □ 30-60平方米； □ 60-100平方米； □ 100-150平方米；

□ 150-200平方米；□200-500平方米；□ 500-1000平方米；□ 1000平米以上；

14、您觉得总价一般多少钱的商铺您能接受：

□ 20万以下；□ 20-30万；□ 30-50万；□ 50-80万；□ 80-120万；

□ 120-200万；□ 200-300万；□ 300万以上；□ 其他___________；

15、您购买商铺所采取的付款方式：

□ 一次性付款；□ 分期付款；□ 按揭贷款；□ 售后返租；

16、您认为商业街商铺租金为多少合适（元/月/平方米）：

□ 25以下；□ 25-50；□ 50-75；□ 75-100；□ 100-200；□ 200以上；

17、您认为商场内商铺租金为多少合适（元/月/平方米）：

□ 25以下；□ 25-50；□ 50-75；□ 75-100；□ 100-200；□ 200以上；

18、请问，如果在市政府新址附近，衍水大桥旁建一个80万平的大型商业中心，涵盖了商业街区、大型购物中心、小商品市场，集餐饮、娱乐、家居建材、购物、小商品采购，您觉得这个项目发展前景如何：

□ 很好；□ 较好；□ 一般；□ 差；□ 很差；□ 说不清；□ 其他：______；

19、您是否有趣在该项目投资：

□ 有； □ 可以考虑； □ 没有； □ 有待进一步了解；

20、如果购买，您考虑的商铺楼层是：

□ 临街网点；□ 一楼内铺；□ 一楼街铺；

□ 其他楼层内铺；□ 其他楼层街铺；

非常感谢您的配合，请麻烦您填写下列信息，所有数据仅供市场调研分析，涉及到您私人信息我们会严格保密，绝不会对外透露；

姓名：

联系方式：

请问您居住在：

□ 老城区；□ 河东新城；□ 辽化； □ 灯塔市；□ 辽阳县；□ 弓长岭；

□ 辽阳周边城镇； □ 辽阳周边城市； □ 省内； □ 省外； □ 其他______；

请问您的职业是：

□ 企事业单位职员；□ 公务员；□ 个体私营老板；

□ 专业技术人员/医生/教师；□ 其他____________；

请问您的年龄是：

□ 25岁以下； □ 25-35岁；□ 35-45岁；□ 45-60岁；□ 60岁以上；

请问您的家庭年收入是：

□ 5万元以下；□ 5-10万元；□ 10-30万元；□ 30-50万元；□ 50-100万元；□ 100万以上

请问您是否已有经营场所/商铺，如果是请问地址在哪：

□ 否； □ 是，地址在________________________________；

最后，感谢您的支持和理解！

调研员：日期：

第三篇：辽阳银行考试内容

辽阳银行

辽阳银行是一家由国有股、企业法人股、自然人股组成的具有独立法人资格的股份制商业银行。截止2013年底，在本地和沈阳、鞍山、葫芦岛等地区设有分、支行57家，从业人员总计一千余人，其中研究生以上学历60余人。1银行简介

辽阳银行是一家由国有股、企业法人股、自然人股组成的具有独立法人资格的股份制商业银行，在本地和沈阳等地区设有分、支行53家，从业人员总计一千余人，其中研究生以上学历50余人。做“中小微企业的伙伴银行，市民最亲近的银行和服务‘三农’的银行”，是辽阳银行快速发展的市场定位。秉承着“贴心服务、相伴成长”的经营理念，辽阳银行一直把服务中小微企业摆在重要位置，2009年4月，率先成立了东北地区第一家“小企业信贷服务中心”，积极开展小企业金融服务月活动，全力支持中小微企业的发展。服务市民是辽阳银行不变的承诺，在本市设立营业网点48个，遍布全市两县五区，方便市民金融服务。家庭电视银行、网上银行、网上支付等电子银行系统的全面推广，扩大了银行业务受理渠道，极大地促进了中间业务拓展与服务手段提升。特别是在全省，乃至全国率先开办了家庭电视银行业务，使得客户真正实现了足不出户办理业务。目前已开办包括水、电、煤气、通讯、供暖等在内的18项代理缴费业务，是全市同业代理缴费业务品种最全、业务量最大的银行，极大的方便了市民生活。为切实践行“服务三农的银行”。2010年5月，辽阳银行先后发起成立了“辽宁首山村镇银行”、“辽宁灯塔村镇银行”；2010年12月，在佟二堡地区成立了服务农村经济的佟二堡支行，积极服务农村经济发展；同时，辽阳银行沈阳分行成立，实现了跨区域经营；2011年12月，辽阳银行又发起成立了“营口宏诚村镇银行”。

坚持以人为本，凝聚团队力量，打造独具特色的企业文化是辽阳银行快速发展的力量源泉。辽阳银行全面、深入地推进企业文化建设，确立了“贴心服务、相伴成长”的经营理念，把全面建设风险合规文化、创新发展文化、服务文化、精英团队文化，培育“敬业、拼搏、创新、奉献”的企业精神和“诚信、责任、价值、拼搏、成长”的核心价值观作为企业文化建设的根本任务，始终坚持资本先行、内控先行、科技先行、人才先行。在经营管理过程中，不断加快人才引进，加大人才招聘、培养、选拔力度。近年来，面向高等院校招聘研究生、本科生100余人，并不断走上管理岗位，成为了辽阳银行发展的人才保证。营销部门贯彻“不把贷款当权力，只把贷款当产品，更把贷款当服务”的营销理念，使独具辽阳银行特色的企业文化成为促进全行发展的有力保证，并不断提升着辽阳银行的风险控制能力、创新能力、发展能力、盈利能力和核心竞争力，成为了传承先进理念的有效载体，成为了推动辽阳银行持续、稳健、快速发展，全力打造精品银行的力量源泉。

不断进取、沿着五年战略发展规划阔步前行，是辽阳银行快速发展的崇高追求。全行不断深化“贴心服务、相伴成长”的理念，以强化内控、防范风险为重点，以深化改革和科技进步为动力，以建设优秀企业文化为目标，解放思想、更新观念、锐意改革、开拓创新，不断提升精细化管理水平，全力打造特色化业务体系，社会形象、社会地位不断提高，客户满意度、忠诚度持续增强，正成为辽阳市银行业中资产规模最大、经济效益最佳、支持地方经济建设力度最强的第一银行品牌。

截至2013年12月31日，全行资产总额实现历史新突破：较上年增加136.33亿元，跃升至731.53亿元新台阶；各项存款余额实现历史新突破：较上年增加97.83亿元，跃至629.03亿新台阶，两项指标均位居全省城商行前列。全行实现营业收入18.84亿元，较上年增加2.04亿元；实现净利润7.18亿元，较上年增加1.01亿元；上缴税金4.16亿元，较上年增加0.46

亿元。在全市同业中，以存款余额占比36% 以上（不含域外机构，下同），贷款余额占比 32% 以上，开户数占 40% 以上，代理业务占 70% 以上的成果稳居全市首位。连续四年监管评级达到“二级”，位居全省及全国城商行前列。根据英国《银行家》杂志最新排名，在全球银行业排名列第717名，在全国银行业排名列第71名，分别较上年提升45名和9名。先后荣获“全国工人先锋号”、“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明岗”、“中国银行业文明规范服务示范单位”等多项国家级荣誉，“辽宁五一奖状”、“辽宁省政治思想工作先进单位”、“优秀经营单位”等省级荣誉50余项。连续多年被市委、市政府授予“发展经济优质服务单位”、“纳税十强单位”、“促进就业和社会保障工作先进单位”、“扶贫开发先进单位”荣誉称号。放眼未来，辽阳银行将进一步增强责任感、使命感和紧迫感，履行“对存款人负责，实现银行、股东、客户、员工共同成长，创造良好的经济效益和社会效益”的使命，紧紧围绕五年战略发展规划和“双80”目标，站在全地区的高度，站在整个行业发展的高度，走差异化、特色化的道路，向着管理精细化、经营特色化、财务成果好、社会信誉佳、达到上市标准的精品银行目标不断迈进！、1、融资途径多样

2、手续简便

3、发放快捷

贷款条件：

1、用于抵押的网点产权关系明晰、无任何纠纷、足值；必须位临主干道或位临繁华商业街区；

2、所提供质押的定期存单为在辽阳银行所属营业部、各支行存入的未到期的定期存单；贷款到期日必须小于或等于质押的定期存单到期日；

3、辽阳银行要求的其他条件。

申请资料：

1、借款人身份证明、户籍证明或暂住证；

2、婚姻证明；

3、有配偶者，出具配偶的身份证明、户籍证明或暂住证；

4、抵（质）押物权属证明；

5、抵押物评估报告；

6、抵（质）押人为非借款人的，除应提供抵押人的上述1-3项材料外，还应出具同意抵押的书面证明；

7、抵（质）押物为共有的，出具共有人同意书；

8、其他为保证业务顺利完成应提供的材料。

《辽阳银行招聘考试一本通 》

一、2014年辽阳银行招聘考试大纲详细介绍与分析。

二、辽阳银行招聘考试历年真题试卷参考。

三、辽阳银行招聘考试（辽阳银行相关知识）。

四、辽阳银行招聘考试（重点时事政治）。

五、辽阳行招聘考试行测讲义与习题。

六、辽阳银行招聘考试经济学讲义与习题。

七、辽阳银行招聘考试金融学讲义与习题。

八、辽阳银行招聘考试会计知识----财务会计讲义与习题。

九、辽阳银行招聘考试会计知识----会计实物讲义与习题。

十、辽阳银行招聘考试会计知识----会计电算化讲义与习题。

十一、辽阳银行招聘考试会计知识----经济法概论讲义与习题。

十二、辽阳银行招聘考试--视频课程与面试宝典。

十三、2014辽阳银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。

十四、2014年辽阳银行考试全真模拟题试卷（10套）

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3大事记编辑

1992年——2000年

1992年5月，组建辽阳市城市信用联社。

1997年3月，辽阳市城市合作银行正式挂牌，注册资本10014万元。同年召开第一次股东大会，选举产生了第一届董事会、监事会。

1998年6月，正式更名为辽阳市商业银行。

1999年1月，兼并辽阳县、灯塔、铧子信用合作社，资本金增至10302万元；同年5月10日召开了第二次股东大会，选举产生了辽阳市商业银行第二届董事会、监事会。2000年6月，接收工商银行辽阳县支行、中国银行首山支行两家金融机构。2000年——2005年

2003年3月，经中国人民银行沈阳分行批准，正式发行了卡BIN号为“940043”的银联标识卡——新兴（借记）卡，实现了全国范围的联网通用功能。

2004年4月，经中国银联股份有限公司批准，发行了卡BIN号为“622399”的银联标准卡，实现了银行卡跨地区跨国界使用的功能。

2004年10月，收购建设辽阳银行东京陵支行

2005年1月，启动存款“百亿工程”，同年9月28日，全行各项存款余额突破100亿元。2005年5月，首次在重点高校公开招聘应届毕业生，当年共招收全日制本科毕业生14名。

2005年12月，召开了第三次股东大会，选举产生了辽阳市商业银行第三届董事会、监事会。第三届董事会设立了董事会办公室，关联交易控制、风险管理、薪酬与考核、提名等四个委员会；监事会下设提名、审计二个委员会。

2005年11月举办存款突破100亿元庆典。

2005年12月，增资扩股5000万，注册资本增至15301万元。

2005年12月，全行35个储蓄所整合升格为28家二级行支行，网点布局更加合理。2006年——2009年

2006年6月，为庆祝辽阳市第十次党代会胜利召开、答谢全市各界对我行支持和厚爱，我行成功举办两场“商行之歌”大型文艺晚会。

2006年9月，对支行科室进行整合，确立了营销部、营业部、综合部统一支行内部设置改革支行组织架构，完成“定岗、定员、定编”的“三定”工作，实行全员持证上岗。

2006年10月，新一代综合业务系统成功上线运行，现代化的中心机房同时启用，实现全行数据集中和一本帐核算体系。

2007年1月，启动全员“三年岗位大练兵”活动。

2007年8月，辽阳市商业银行成功举办辽阳市金融系统职工业务技能大赛暨辽阳市商

业银行第六届业务技术比赛。

2007年12月，增资扩股 4.2亿元，注册资本增至5.73亿元。

2008年7月，正式开办了我市代收城镇居民职工医疗、养老保险业务，并成为全市唯一代理行。

2008年9月，在新鑫体育馆隆重举办辽阳市职工技能大赛（金融赛区）暨辽阳市商业银行第七届业务技术比赛。

2008年9月，我行储蓄存款超过一百亿元。

2008年11月，信贷管理系统一次性上线成功，实现了信贷审批、分析、管理的规范化、科学化和流程化。

2008年12月，增资扩股2.3亿元，注册资本增至8.03亿元。

2009年4月，辽阳市商业银行小企业信贷服务中心成立，这是我行针对小企业融资需求特点及实际情况，专门为全市小企业搭建的一站式、全方位融资服务平台。

2009年4月，总行机构改革，改变原有的行政体制，建立准事业部制，按前台营销、中台控制、后台综合支撑的原则设置21个职能部、室，同时对全行中层管理人员重新竞聘上岗，干部队伍年龄结构、文化结构等方面有了明显优化。

2009年6月，增资扩股2.16亿元，注册资本增至10.19亿元，全行资本充足率达到11.21%。

2009年6月，全行各项存款余额突破200亿元。

2009年7月，重新装修过的总行办公大楼正式投入使用，先进的远程控制中心同时启用。

2009年7月，召开辽阳市商业银行第四次股东大会，选举产生第四届董事会、监事会成员。董事会下设办公室和五个委员会，监事会下设办公室及两个委员会。

2009年8月，为庆祝全行存款突破200亿元，推出辽阳市商业银行新兴借记金卡、白金卡和牛年生肖卡。

2009年8月，《辽阳商行报》创刊号发行，商行网站正式对外公开运行。

2009年8月，中小企业俱乐部举行揭牌仪式。

2009年8月，举行“辽阳市商业银行存款突破200亿”大型庆典活动。

2009年11月，第31家二级支行——广场支行开业。

2009年12月，对公存款突破一百亿元。

2009年12月，国际业务正式开办，结束了我行只能办人民币业务的历史，实现了全行本外币经营一体化。

2009年12月，增资扩股6亿元，注册资本增至16.19亿元，资本充足率达到15.05%，位列全省城商行第一位。

2009年12月，召开第四届董事会第三次会议，审议通过了《辽阳市商业银行五年发展战略规划》。

2010年——2013年

2010年1月，我行第32家二级支行——罗马假日支行开业。

2010年3月，我行发起设立的两家村镇银行——辽宁首山村镇银行和辽宁灯塔村镇银行发起人大会在我行七楼会议室召开。

2010年4月，经中国银监会批准，我行更名为“辽阳银行”。

2010年5月，我行发起设立的两家村镇银行——辽宁首山村镇银行和辽宁灯塔村镇银行正式对外营业。

2010年12月，我行沈阳分行正式开业，在我行发展史上树立起又一座崭新的里程碑，也标志着我行已经成为跨区域经营的地方性股份制商业银行。

2011年2月，我行成功开通跨境人民币结算业务，成为全国城商行中为数不多的跨境人民币业务开通行。

2011年5月，经中国银监会批准，我行2010年监管评级成功晋升到二级，提前实现了进入全国城商行先进行列的战略目标。

2011年9月，我行隆重推出“喜盈赢系列”人民币理财产品。

2011年10月，经世界最权威的机构——英国《银行家》杂志评定，2010年辽阳银行位列全球银行业第850名，全国银行业第81名。

2011年12月，我行发起设立营口宏诚村镇银行正式对外营业。

2012年4月，我行成功承办辽阳银行业2012年小微企业金融服务宣传周启动仪式。2012年4月，我行举办2012年小企业座谈会暨辽阳银行小企业信贷服务中心成立三周年庆典。

2012年5月，由我行发起组建的辽宁灯塔村镇银行举行“服务三农、服务小微企业宣传周活动启动仪式”。

2012年8月，我行向辽阳东部山区捐赠一百万的现金和物资，全力支持灾后重建工作。2012年9月，我行新一代核心业务系统上线圆满成功，为打造精品银行、上市银行奠定坚实基础。

2012年12月，我行在全省城商行中率先开通境内外币支付系统。

2012年12月，辽阳银行葫芦岛分行隆重开业，是我行实施跨区域经营战略，继成功在沈阳开办分行后又迈出的重要一步。

2012年12月，辽阳银行的第三家域外分行――鞍山分行在鞍山市隆重开业。

2013年1月，截至2012年12月31日，我行资产总额突破600亿元，各项存款余额突破500亿元，各项经营指标创历史新高。[2]

第四篇：辽阳供热条例

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第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，促进供热事业发展，根据《辽宁省城市供热管理办法》和其他有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热、分散锅炉和其他供热设施等所产生的蒸汽、热水，通过管网或者其他途径有偿供给城市机关、企事业单位和居民的生活和生产用热。

本办法所称供热单位，是指用自己生产或者利用外单位生产的蒸汽、热水从事供热经营的单位。

本办法所称用户，是指使用城市供热的单位和个人。

第三条 我市行政区域内城市供热的规划、建设、运营、使用和管理等适用本办法。

第四条 市房产行政主管部门是我市城市供热行政主管部门。

规划和国土资源、计划、城建、环保等有关部门在各自职责范围内，协助城市供热行政主管部门负责供热管理有关工作。

第五条 城市供热实行统一规划，城市供热规划纳入我市国民经济和社会发展规划，与城市总体规划相协调。

城市供热规划，由城市供热行政主管部门会同规划等有关部门编制，并按规定程序报本级政府批准。

经批准的城市供热规划，确需修改和变更的，应当报原审批机关批准。

第六条 城市供热实行供热市场统一管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。

第七条 辽阳市中心城区内不得新建、改建、扩建分散的锅炉房。确实需要的，必须经城市供热行政主管部门审查同意，并按基本建设程序报批后，方可建设。

未经批准，不得在集中供热区域内采取其他供热方式供热。

第八条 政府通过制定扶持政策，鼓励多渠道筹集资金，加快城市住宅节能改造和供热采暖设施改造，提高城市供热水平。

第九条 城市供热实行分户控制，并逐步实行以表计量用热量。新建、改建房屋的供热设施必须实行分户控制，旧房屋的供热设施应当逐步改为分户控制。

第十条 城市供热实行社会化生产、商品化供应和多元化方式投资经营。工程所需供热采暖论坛http://www.xiexiebang.com/bbs/ 供热问题、采暖技术、热表热泵、地热地暖交流平台 中国供热信息网—集中供热、热电联产、供暖采暖第一门户

www.xiexiebang.com 建设资金，可以通过单位自筹、银行贷款、利用外资等多种渠道筹集。

第十一条 城市供热工程的设计、施工，应当由具有相应资质的单位承担。选用的设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准，并按国家有关标准和技术规范施工。

第十二条 城市供热工程竣工，由城市供热主管部门会同有关部门和单位按照国家有关规定进行专业验收，再经市建委综合验收合格后方可运行使用。

城市供热工程验收合格后，建设单位应当在３０日内将竣工资料、供热设施移交给供热单位管理，供热单位应当建立供热设施档案。

第十三条 城市供热采取“谁供热、谁收费、谁维修”的原则。供热单位应当定期对供热设施进行检查维修，保证设施安全、稳定。

供热单位未经城市供热行政主管部门批准，不得擅自转让、移交和放弃供热设施。

城市供热设施包括热源厂、锅炉房、供热管网、换热站、泵站、阀门室（井）、计量器具、室内管道、散热设备及附件等。小区内的分散锅炉房属小区内的公益配套设施。

第十四条 在供热主管网及其附属设施外缘１．５米范围内禁止修建建筑物、构筑物；禁止挖掘、钻探、打桩、爆破和排放废物、废液以及其他影响供热设施安全的行为。

第十五条 因施工或其他活动可能影响供热设施正常运行的，事前应当征得供热单位同意，并报请城市供热行政主管部门批准后，按照有关技术要求采取有效措施，方可进行。

第十六条 从事城市供热经营的单位，必须取得供热资质证书，并办理企业注册登记，方可从事供热经营活动。

供热单位应当按照资质等级开展经营活动，并接受城市供热行政主管部门的审验。

第十七条 供热单位与用户应当就供热期限、温度、维护责任、收费标准、时限及违约责任等事项签订供用热合同。

第十八条 供热单位应当于当年１１月１日至次年４月１日期间内向用户供暖，用户室内温度不得低于１６℃。供热单位应当按照国家标准和供用热合同的约定，保证用户室温合格。

供用热单位与用户对供热期限、温度标准等另有约定的，从其约定。

第十九条 供热单位未能按照规定和约定的供热期供热，或者未能达到规定和约定供热温度的，用户有权向供热单位和城市供热行政主管部门投诉。

供热单位工作人员因测试用户室温、检查设施运行情况等需要进入用户室内的，应当向用户出示供热单位的有效证件。测试室温记录应当由用户签字。

第二十条 供热单位应当经常检修、维护供热设施，保证其正常运行和稳定供热。

供热期间，因检修需要停止供热达８小时以上的，应当报请城市供热行政主管部门批准，并提前２４小时告知用户。

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因突发性故障需要停止供热时，供热单位应当立即进行抢修，同时报告城市供热行政主管部门。

第二十一条 供热单位的操作、维修、管理人员，应当经专业培训合格后持证上岗。

第二十二条 供热单位应当按照市政府的有关规定向用户收取供热费。

第二十三条 供热单位对不按时缴纳采暖费，经催缴仍不缴费的用户，有权依照合同约定实行限供、缓供或者停供。

第二十四条 对供热单位违反本办法的行为，用户有权向城市供热行政主管部门和有关部门投诉。

城市供热行政主管部门应当于每年供热期开始前１５日向社会公布投诉电话，以便受理用户投诉。供热期间，处理用户投诉不得超过２４小时。

第二十五条 用户扩大用热或者用户发生变更的，应当到供热单位办理有关手续，重新签订供用热合同。

第二十六条 用户因擅自改动供热设施或装饰、装修等，影响供热效果或者造成供热设施损坏的，由用户承担责任。

第二十七条 用户不得有下列行为：

（一）擅自拆除、移动、增设供热设施，启动、关闭供热阀门；

（二）排放，盗用供热管网循环水和蒸汽。

（三）其他损害供热设施和影响供热效果的行为。

第二十八条 违反本办法第七条规定，未经城市供热行政主管部门同意，擅自新建、改建、扩建城市供热工程，由城市供热行政主管部门给予警告，责令限期拆除，并对建设单位处５０００元以上、２万元以下的罚款。

第二十九条 违反本办法第十四条规定的，由城市供热行政主管部门按照《辽宁省城市市政公用设施保护条例》第三十四条规定处罚。

第三十条 违反本办法第十六条第一款规定的，未取得资质证书或者未按资质等级开展城市供热经营活动的，由城市供热行政主管部门给予警告，责令补办资质审查手续；拒不改正的，处以３０００元以上１万元以下的罚款。

第三十一条 违反本办法第十八条、第二十条第一款规定，有下列行为之一的，由城市供热行政主管部门给予警告，可以并处３０００元以上２万元以下的罚款；情节严重的，降低资质或者吊销资质证书：

（一）检修、维护、操作失职或者管理不善，致使供热设施不能正常运行或者不能稳定供热；

（二）擅自缩短市政府规定的供热期限或者达不到室温标准。

第三十二条 违反本办法第二十七条规定的，由城市供热行政主管部门给予警告，供热采暖论坛http://www.xiexiebang.com/bbs/ 供热问题、采暖技术、热表热泵、地热地暖交流平台 中国供热信息网—集中供热、热电联产、供暖采暖第一门户

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第三十三条 违反本办法的行为，涉及其他部门管理权限的，有关部门可以依照法律、法规的规定予以处罚。

第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人不复议、不起诉，逾期又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条 有关供热收费标准、收费办法、采暖费的计算办法和个人用户承担办法、职工采暖费补贴办法及建立城市供热专项调节资金等由市政府根据有关规定另行制定。

第三十六条 本办法自２００３年１１月１日起施行。市政府１９９７年６月１６日发布的《辽阳市城市供暖管理暂行规定》（市政府令第２０号）同时废止。

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第五篇：辽阳环保动态

辽阳环保动态

第9期（总第109期）

辽阳市环境保护宣传教育中心 2008年9月1日

提 要

 省监察厅、省环保局组成联合检查组到辽阳对辽河流域污染治理情况开展专项检查  中华环保世纪行在辽阳活动启动  市环保局召开党建工作座谈会

 市环保局加强工作纪律提升效能出台“十不准规定”

 县（市）区视点

辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 省监察厅、省环保局组成联合检查组 到辽阳对辽河流域污染治理情况开展专项检查

为贯彻落实省委、省政府关于治理辽河流域污染的工作部署和要求，省监察厅和省环保局联合组成五个检查组对相关城市进行检查。根据《关于对辽河流域污染治理情况开展专项检查的通知》（辽监明电[2008]5号）要求，此次检查的主要内容是：各市减排责任状分解落实情况、列入关闭、停业整顿的造纸企业和所在市县的落实情况、环保资金和专款专用情况、全市污水处理厂建设情况、关闭高耗能高污染等落后生产能力情况、城市集中供热情况、查处违法案件和责任追究情况。此次联合检查组主要采取听取汇报、随机现场检查、查阅资料等方法进行检查。

8月19日，省联合检查组在省纪委常委靳曙光和省环保局总工李宇斌的带领下一行6人于上午9：30分抵达辽阳。根据联合检查组的安排，上午先由市政府进行汇报，然后乘车到市中心污水处理厂进行检查。上午，出席汇报会的领导有市政府副市长陈强，市纪检委常务、副书记监察局长曾凡库，市政府副秘书长、环保局长石贵禹，城建局，水利局及相关县市区分管领导。市政府副秘书长、环保局长石贵禹代表市政府对我市辽河流域治理工作进行了汇报。随后，检查组到市中心污水处理厂进行检查。污水处理厂技术人员向检查组成员介绍了污水处理厂的主要工艺流程和当前运行情况。下午，检查组又分别到道西庄关闭的造纸企业、在建的太子河风光带及庆化污水处理厂进行了实地检查。

在检查组反馈意见时，检查组对辽阳的环保工作给予了主度评价。检查组认为市委、市政府高度重视环保工作，减排效果明显，成绩突出。辽阳市的环保工作领导重视、底数清晰、措施得力、成效显著。主要体现在以下几个方面：

一是领导重视。虽然目前我国的法律法规相对滞后，但是通过各种努力，辽阳市取得了突出的成绩。市委、市政府高度重视辽河流域治理工作，确实把辽河流域治理工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的一项总体工作。从上午的汇报会中可以看出，市委市政府通过与省里和县区签订责任状、召开专项整治、关闭污染企业等工作，以总量减排为抓手，加大环境治理力度。可以说是辽阳市牺牲了一定的经济利益，但是从辽河流域大局来看这个牺牲是值得的。

二是底数清晰。从上午的汇报会中可以看出，辽阳市委市政府围绕太子河及其支流河进行了大量细致的调查工作，基本掌握了辽阳境内的水质河流情况，并结合第一手掌握的材料来制定政策且具有操作性。

三是行动迅速。市委市政府执行省委省政府工作态度明确、力度大。虽然辽阳市在全省经济不是靠前的，但是在关停污染企业上不讲价钱，能贯彻落实省委、省政府与辽阳市签订的目标责任状要求。2007年辽阳市政府关闭取缔了344家污染企业，其中关闭了40家造纸企业。这40家造纸企业占全市造纸企业的比重在70%以上，而辽阳市保留的15家造纸企业也按照省政府要求处于停产整治状态，充分表明了市委、市政府彻底整治污染的决心和信心。

四是措施得力。辽阳市之所以取得目前的成绩，最关键的一点就是措施得力。辽阳市的几座污水处理厂建成投运，从根本上解决了污水直排问题。特别是在关闭企业以后，采取了联合执法行动，对关闭企业进行断水、断电和拆除生产设备。在实际工作中，注重宣传强化教育，得到了业主的谅解和支持。

五是成绩突出。通过上午汇报会，我们看出辽阳市委、市政府取得了较为突出的成绩，总量减排工作也排到全省的前列。通过整治和治理，在城市的综合管理水平和环境质量上得到了进一步提高。

省联合检查组在充分肯定辽阳市委、市政府做的工作的同时，对我市环保工作也提出了新的建议和要求。

一是要继续加大对关停企业的监管力度。要保持住这种高压态势，企业要关停、关住、关死，防止死灰复燃。二是要继续加大污水处理厂建设。要对已建成污水处理厂的监管；加快新建的三座污水处理厂建设进度；要在年底前将第三排水管线全部接入污水处理厂。三是要认真研究关停企业转型问题。四是要进一步加大对水泥污染企业整治。要按照辽阳市强制治理的决定和关停水泥行业计划，确保水泥企业要按时限关停，与各县（市）区签订的责任状一定要兑现。五是严格按省、市责任状要求，落实任务、落实责任、落实时限，按期完成治理工作。

在省联合检查组反馈意见后，陈强副市长代表政府做了表态发言：一是在关闭企业的监管问题上继续加大力度。去年我们关停了344家企业，涉及到多个行业，市委、市政府已经下定了决心，决不手软，关就要关住、关死。二是要紧紧抓住下一步的环保重点工作。影响辽河流域水污染的重点，主要是造纸、水洗和采选矿企业。下一步要制定方案对采选矿企业进行验收和整治，要在前两年治理的基础上进一步加大力度，解决现有企业存在的污染问题。在水泥企业上我们上大关小，利用二年时间淘汰关停所有立窑。最近，辽阳市还要召开环保警示大会，对一批违法企业亮黄牌，要治理一批、关闭一批。三是要千方百计完成责任状任务。市委、市政府在这方面是不讲价钱的，年初签订的责任状要不折不扣地完成，包括大的脱硫项目、污水处理厂建设等项目，一定会按时限完成责任目标。

中华环保世纪行在辽阳活动启动

8月7日，中华环保世纪行辽阳组委会主持召开了“中华环保世纪行在辽阳宣传活动”过去一年总结表彰会暨2008活动的启动仪式。根据省人大的统一部署，结合我市辽河流域污染防治工作的安排，经中华环保世纪行辽阳组委会研究决定，2008年辽阳市中华环保世纪行宣传活动的主题确定为“防治水污染，保护母亲河”。

“举全省之力，集中整治辽河”是省委省政府贯彻落实科学发展观，加快辽宁老工业基地振兴，构建和谐辽宁的重大战略部署。我市提出力争在2009年底全部消灭超V类水体，实现流域干流城市段景观化的目标。中华环保世纪行在辽阳活动要以推进辽河流域治理工作为主要任务，宣传报道企业治理污染的进展和取得的成效，揭露违法超标排污行为，以一些违法行为进行曝光和追踪报道。

陈强副市长在会上说，市委市政府高度重视环保和节能减排工作，已经取得了可喜的成就，但形势依然很严峻，仍有许多问题需要我们认真研究，如采选矿、小水泥、小轧钢、小炭素、小玻璃企业的治理问题。今年的主题同省政府集中整治辽河流域的部署相一致，对推动我市的环境治理工作有重要作用。

陈强副市长强调，市政府各相关部门，要以中华环保世纪行的活动为契机，做好节能减排和辽河治理各项工作；政府将在近期召开环保警示大会，欢迎各媒体积极参与，要对一些好的进行表扬，对一些环境违法行为进行曝光。市人大常委会副主任田长连在讲话中提出三点意见：一是统一思想，提高认识，继续深入开展好环保世纪行活动。今年省委、省政府提出了“举全省之力、集中整治辽河流域”，7月末，沈阳市人大常委会联合鞍山、抚顺、辽阳等辽宁中部七城市人大党委会，围绕实施辽河流域治理规划，发起以“协同治理水污染，联手保护母亲河”为主题的联合行动，共同推进治理辽河工作。今年环保世纪行在辽阳活动主题是“防治水污染，保护母亲河”，联合行动的主题相一致，在活动中可以结合起来，充分发挥环保世纪行在辽阳活动舆论监督、群众监督和宣传导向的优势，营造良好的治理辽河的社会舆论氛围，推进我市辽河流域的治理工作深入开展；二是强化领导，周密组织，进一步提高环保世纪行活动的质量；三是明确方向，把握重点，务求环保世纪行活动取得实效。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，注重采访报道的深度，宣传成功经验、弘扬先进典型，揭露违法案件、鞭挞不良行为，为节约资源和保护环境创造良好的社会舆论氛围。

举全市之力 保护母亲河

“举全省之力，集中整治辽河流域，3年内实现辽河流域干流全部消灭超V类水体，5年内实现辽河流域干流城市景观化。”这是在辽宁省十一届人大一次会议上，省长陈政高明确提出的辽宁治理辽河的新目标。辽宁省副省长李佳指出，经过10年治理，辽河干流仍有近50%的水体为劣V类，现在要用3年时间就全部消除辽河流域干流劣V类水体，就需我们打一场艰苦的攻坚战。李佳在分析辽河污染构成时指出，60%来源于生活污水，40%来源于工业废水，其中造纸废水又占到工业废水的40%，这便是攻坚的重中之重。

太子河是辽河下游左侧一大支流,横贯辽宁省中部地区，流经本溪、辽阳、鞍山三市，汇入大辽河，至营口注入渤海。太子河流域面积13883平方公里，其中，辽阳境内4000平方公里，由于辽阳市上接本溪，下连鞍山、营口，因此，在太子河流域治理中十分重要的位臵，流域水污染治理的任务十分艰巨、繁重。辽阳市委、市人大、市政府历来高度重视辽河流域治理工作，为加速打赢整治辽河流域水污染攻坚战，提出了要提前完成省委、省政府确定的目标，力争在2009年底全部消灭超V类水体，并实现流域城市段景观化。

据了解，市政府为全面落实省政府于2007年确定的3年内消灭辽河流域超V类水体，5年内实现流域干流城市段景观化目标，决定在初步完成对汤河治理的基础上，进一步开展对北沙河、柳壕河、新开河3条太子河辽阳段支流污染整治工作，力争在2009年底前提前完成既定目标。为此，市政府下发了„2008‟45号《关于辽阳市辽河流域治理有关工作安排的通知》。《通知》提出要在2008年底前，将第三排水管网全部接入市中心污水处理厂，确保2009年1月1日起，市中心城区约15万吨污水全部得到处理，有效解决柳壕河污染问题；积极推进辽化公司及宏伟区污水系统的改造，将辽化医院及周边地区90%的污水引入辽化公司污水处理厂进行处理，切断新开河上游直排污水源。辽阳县政府要在腰乐桥西侧建一座蓄水池，并安装小型污水处理装臵，将辽阳县兰家段产生的污水达标处理后排回新开河。辽阳县、宏伟区要在2008年11月底前完成清淤工作，绿化工作要在2009年初完成，力争在2008年底前，完成辽阳芳烃基地污水处理厂建设；2008年底前，完成辽阳县和灯塔污水处理厂的建设并投入使用；加大对辽化、庆化公司生产污水治理力度，提高4个太子河干流直排口（辽化明沟、辽化长排、庆化南排、庆化北排）排放标准，减少对太子河COD（化学需氧量）的贡献值；继续加大对污染企业整治力度，确保126家分布在太子河及其支流两岸的各类污染企业在年底前实现达标排放，对未治理及治理不到位的企业，坚决予以关闭。

《通知》还着重提出了加强对农村面源污染的控制。各县（市）区政府要把农村养殖作为环境保护工作的重点，纳入对各乡镇的目标考核体系，特别要加强畜禽养殖粪便环保处理设施，做到有序惧、集中处理，实现畜禽粪便的无害化、资源化；结合新农村建设，积极推进农村生活垃圾的环保管理，做到定点收集、处理、排放，禁止农村生活垃圾乱排乱放。

辽阳市委、市政府高度重视辽河流域治理工作，把辽河流域治理作为落实科学发展观，建设和谐辽阳的一项重要工作，投入了大量的人力、物力，采取了“建”、“关”、“治”等三项措施，积极对太子河流域进行治理，已经取得了明显的成效。

首先是“建”，建设城市污水处理厂。先后建成投运了20万吨/天的辽阳市中心污水处理厂和3万吨/天的弓长岭区污水处理厂。在保证稳定运行的基础上，逐年提高污水处理率。目前，市中心污水处理厂处理水量已达到12万吨，占城市中心区污水产生量的86％，计划到年底全部处理城市中心区污水，使用污水处理量达到100%。弓长岭区污水处理厂自去年9月建成投运以来，日均处理水量近3万吨，弓长岭区污水实现了处理率100%。

其次是“关”，关闭造纸污染企业。去年，市委、市政府经过认真研究，下决心一次关闭40家污染严重的造纸企业，采取了停水、停电、吊销营业执照、拆除主要生产设备等坚决措施，彻底杜绝了这些企业的死灰复燃。据统计，每天可减少造纸污水排放量3万吨，年减少COD排放量2000吨。今年，我市又积极落实省政府要求，关停了原保留的、符合国家产业政策的15家造纸企业，目前，仍在关停之中，等待省环保局的验收。

再次是“治”，治理所有涉水企业。开展了全市涉水企业大排查，完善污水治理设施，保证污水达标排放。关闭取缔了小选矿30余家。自去年我市关停全部29家水洗印染企业以来，这些企业一直处于停产治理之中，实施严格的排放标准，坚决不允许生产。虽然这些传统畜牧业的关停给辽阳经济发展带来了影响，但市委、市人大、市政府态度十分明确，坚决不能用牺牲环境来换取辽阳的经济发展。

市环保局力促经济与环境协调发展

市环保局认真贯彻落实市委十届五次全会精神，紧紧围绕全会确定的“四个一”奋斗目标确定工作思路，将集中精力抓好五方面工作，进一步加大节能减排和环境保护工作力度，促进经济与环境协调发展，打造环境友好型社会。

一是以目标责任状为重点，把减排计划落到实处。在确保完成市政府与省政府签订的责任状任务的同时，督促各县（市）区政府严格按照与市政府签订的责任状要求，落实好减排任务。二是继续做好服务工作。在严把审批关的同时，继续做好重点项目的行政服务工作，本着特事特办，急事急办的原则，积极推进沈煤集团灯塔煤矸石热电厂和辽宁新风集团高压共轨二、三期项目、辽宁大泽、希姆莱斯环评的技术评估工作。三是开展好重点流域、重点行业、重点企业的污染治理工作。流域方面重点解决好新开河的污染问题，把新开河打造成辽阳的一条景观内河。行业方面重点抓好水泥和钢铁行业的整治，水泥行业按照责任状要求和上大关小的承诺，对应关闭的水泥企业立即实施关闭，钢铁行业在确保原整治成果的基础上，对治理无望的企业坚决予以关闭。企业方面重点督促庆化尽快落实整治任务，完成污水治理二期工程和脱硫工程建设。四是开展好“环境执法年”活动。重点查处危害水源的环境违法行为和人民群众举报、关心的的环境热点与难点问题。五是抓好生态保护工作。取缔饮用水源保护区内所有排污口，关闭、搬迁保护区内所有污染企业，确保饮用水源安全。做好太子河流域的绿化、美化和生态恢复工作，提升城市品位。

市环保局召开党建工作座谈会

8月22日，辽阳市环保局机关党委组织召开机关党建工作座谈会，局党组成员，党委委员，各支部委员参加了座谈会，座谈会由刘凤威副局长主持。座谈会以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为主题，各支部汇报了上半年党的思想建设、组织建设、作风建设的情况，并对今后如何提高党员素质，发挥党员干部的先锋模范作用，增强服务群众意识等方面分别提出自己的意见和建议。最后，局党组书记、局长石贵禹结合全局中层干部竞聘、污染源普查和总量减排等专项工作对我局上半年机关党建工作做了总结并对今后的党建工作做出具体的部署。

（宣教中心）

市环保局加强工作纪律提升效能出台“十不准规定”

为了认真落实市委十届四次、五次全会精神和孙远良书记、唐志国市长在全市经济形势分析会上的讲话精神，围绕全市发展大局，进一步加强机关管理，加强机关效能建设，促进政风行风转变，做好优质服务，全面完成市委、市政府交给的各项工作任务，市环保局提出“十不准规定”：一是不准在上班时间利用电脑玩游戏、听音乐、聊天、炒股等；二是不准在上班时间进行打牌、下棋、搓麻将等娱乐活动； 三是不准无故迟到早退、无故旷工；四是不准工作时间擅离岗位、脱岗串岗、聚集聊天；五是不准在工作时间或工作日午间饮酒、酗酒；六是不准对服务对象态度生硬、粗暴；七是不准借用管理和执法权力向服务对象吃、拿、卡、要、报；八是不准对服务对象咨询、办事不告知或乱答复，故意刁难； 九是不准对已经发现或群众举报属职责范围内的违法违规活动放弃监管职责，不作为；十是不准无正当理由拒绝受理或者超越法定时限办理服务对象申办的事项。

（机关党委）

市环保局整顿机关工作纪律作风坚持做到“八查八看”

一查中心意识，看是否真正树立了与时俱进，开拓创新，为经济建设服务的意识；二查服务态度，看办事是否做到热情、周到、文明、礼貌；三查工作效率，看是否有敷衍塞责，拖拉梗阻推诿行为；四查工作作风，看是否有形式主义和华而不实问题；五查群众观念，看是否有“三难”（门难进、脸难看、事难办）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班）等问题；六查工作制度，看是否有无章可循、有章不循等问题；七查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为；八查工作纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。

（机关党委）

辽阳市环境监测站领导班子召开民主生活会

8月22日上午午，辽阳市环境监测站领导班子召开以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会。站班子对收集到的意见和建议，提出了初步整改措施和改进方案。然后班子成员本着坦诚相见、相互借鉴、共同提高的原则，逐一结合自身思想、工作、学习，围绕主题，针对征求的意见和建议，开展批评与自我批评。班子成员决心以此会议为契机，狠抓思想、能力、作风建设，对排查出来的缺点和不足，制定具体的改进措施，落实到责任人，努力使全市环境保护工作再上新台阶。

（环境监测站）

环境监察局召开了党支部班子民主生活会

按照纪委、组织部《关于以“学习和实践科学发展观”为主题召开县级领导班子民主生活会的通知》精神，依据《市环保局2008领导班子专题民主生活会方案》要求，2008年8月21日，辽阳市环境监察局支部班子召开了民主生活会。

刘文桥局长主持会议。会议首先通报了2007民主生活会的整改措施落实情况。支部成员对照六项重点内容进行了自我剖析，查找了不足，开展了批评和自我批评，大家开诚布公，畅所欲言，敢于揭短亮丑，达到了正视不足、共同提高的目的。大家对支部班子建设存在的问题也发表了个人看法。针对个人和班子查摆出的问题，班子成员集体进行了讨论，分析了原因，制定了整改措施：

1、加大工作创新力度。班子成员定期组织理论学习，用党的先进理论武装头脑，指导工作，在环境执法工作中增强开拓精神和创新意识，做每项工作、每个任务都要力争有创造力和创新性。

2、进一步理顺内部工作机制。除临时性工作任务外，对双休日环境监察、环境信访等工作，按照职责分工，轮流执法，保证工作的主动性和连续性。

3、进一步改善执法和办公条件。

（环境监察局 张宏）

我市开展电磁辐射申报登记工作

根据国家环保总局《关于开展电磁辐射设备（设施）申报登记工作的通知》和《辽宁省电磁辐射设备（设施）申报登记实施方案》的要求，我市于2007年8月展开电磁辐射申报登记工作。局领导对项工作高度重视，成立了以主管副局长付卓为组长的申报工作领导小组，下设辽阳市申报登记工作办公室，负责全市的电磁辐射申报登记工作。各县（市）区环保局（分局）也相应地成立了工作机构，确定专业人员参与申报登记工作。

本次电磁辐射申报登记分为两个阶段的工作，一是根据申报的范围对涉及的11个行业全面清查，摸清底数；二是根据申报的频率、功率，集中申报。目前申报登记工作已经基本完成，我市将通过此次申报登记，建立全市电磁辐射设备（设施）动态数据库，确定电磁污染防治的工作重点，完善各项管理措施，切实解决群众反映强烈的突出问题，从而实现对我市电磁污染监督的管理日常化、规范化、制度化。

（固管科）

县（市）区视点

扎扎实实抓安稳平平安安迎奥运

今年以来，环保弓长岭分局把抓好环境安全和社会稳定工作，作为评判全年工作质量的基石和促进环保工作再上新台阶的重要抓手，以实际行动迎接北京奥运会。

为了把环境安全和社会稳定工作抓实、抓细、抓好，分局采取四项措施：一是建章立制。召开机关和企事业动员会，提高机关干部和重点区域、要害部位法人对环境安全和社会稳定工作的极端重要性，严肃性和紧迫性的认识；成立奥运年安稳工作领导小组，明确责任分工；制定环境安全和社会稳定突发事件应急预案。二是拉网排查。采取企事业单位开展自检自查与环保分局深入基层排查相结合。分局由两名副局长带队，分别成立了环境安全隐患和矛盾纠纷两个排查小组，利用12个工作日和10个休息日进行拉网式排查，共排查出环境安全隐患3个，矛盾纠纷隐患7个。三是认真整改。针对排查出的隐患，分门别类进行梳理，制定整改方案，落实整改措施和责任。在10个隐患中我分局负责协调整改 8个，相关企事业单位负责整改2个。截止7月25日10个隐患全部整改完毕并通过检查验收。四是完善巩固。一方面开展整改回头看，对所整改的问题再过筛子，查遗补漏，务求“彻底治愈”，杜绝“旧症复发”；另一方面及时发现处理新的环境安全和社会矛盾隐患，确保万无一失。

（环保弓长岭分局 朴宜强）

加强机关管理 促进效能建设

环保文圣分局为了认真贯彻落实市局机关党委下发的《关于进一步加强工作纪律的通知》的文件精神，召开了全局大会，局长亲自主持会议，会上原文传达了文件内容，并作了工作安排。

一，认真查摆整改。组织各科室人员对电脑游戏、聊天、炒股、棋牌等软件彻底删除，不得再行安装，严格遵守“十不准”规定。我局按照“八查八看”的标准，一一对照。还将安排人定期对局里的电脑进行检查，如发现有非公务使用电脑现象发生，将给予一定的处罚。

二，实行“一把手”负责制。局长对效能建设和工作纪律负总责，是第一责任人，带头遵守“十不准”规定，主动管好本单位的工作纪律和效能建设工作。

三，实行责任追究制。对违反“十不准”规定以及分局效能建设相关规定的，被上级机关明查暗访组查实曝光或经分局查实的，给予本人在分局通报批评，被处理人所在部门主要负责人要负连带领导责任。

通过文件的学习和整改工作的落实，全局上下政风行风有了很大的转变，提高了执法人员的服务意识，杜绝了非公务使用电脑现象的发生，加强了机关管理，促进了效能建设。

（环保文圣分局）

环保宏伟分局进一步落实责任 实施政务登记督办制度

为使政务督办工作规范化、制度化、程序化，建立政务督办长效机制，切实提高环保宏伟分局的工作效率和服务质量及服务水平，确保政令畅通，有效推动各项工作的全面落实，根据环保宏伟分局制定的《环保政务职责手册》（修订版）关于“落实领导批示和政务跟踪督办”的要求，环保宏伟分局进一步落实责任，实施政务登记督办制度。

政务登记督办制度具体由局办公室负责实施，包括上级有关部门部署的各种任务（文件、电话、传真、电报等）、局长办公会内容和领导交办或批办的各项工作要求、分局周工作计划的落实以及其它限期办理的政务事项等进行跟踪、催办、反馈和汇总，做到管理透明、落实及时、处理完备，确保全局工作高效、有序、快捷开展。

分局办公室将根据局领导的要求，对各业务科室登记的相关政务办理进展情况进行督办催办，相关科室在规定时间内把办理情况经主要领导审阅同意后上报上级主管部门。局办公室将各科室对办理事项的完成情况定期向局领导反馈，并在每周局务会上进行通报督办事项的办理情况，对优质、高效办理督办事项的科室予以表扬；对无故延误办理时间，或办理事项质量差被上级有关部门退回的科室予以批评，并限期补办，视其情节追究有关人员的责任，并作为年终“评优选先”的一项考核指标。

总之，分局办公室将一如既往的发挥参谋助手，督促检查，协调服务三个作用，按照“加强团结、不断学习、快乐工作、主动出击、廉洁自律、建设和谐队伍”的工作思路，努力使全局建立良好的工作秩序，努力完成承办的各项工作任务，取得更好的工作成果，在原有的基础上更上一层楼。

（环保宏伟分局 张丹）

抄报：省环保局局长、副局长、局长助理、市委常委，市人大主任，市政协主席，市人大副主任，副市长、市长助理，市政协副主席,市纪委副书记、市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委秘书长、副秘书长

抄送：省环保局办公室、宣教中心，市直机关工委，市人大环资城建委，市政协人口资源环境委，各县（市）区长、主管县（市）区长、环保局

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