廉政风险评估报告

第一篇：廉政风险评估报告

廉政风险评估报告

为认真落实《关于做好党风廉政建设机关工作的通知》精神，我所根据《晋中市局廉政风险评估工作的实施方案》的具体要求，结合我所的工作实际，主要从思想道德、岗位职责、检验检测工作、外部风险等五个方面，进行了认真排查、评估、剖析。

通过采取人人自查、每人剖析存在廉政风险的各个环节，从自身各岗位到检验检测工作存在的风险点，召开座谈会，人人发言，认真剖析，相互查找，集体讨论，经各层次自上而下的查找讨论、剖析、梳理，形成我所的廉政风险点，并将风险点分类，落实，采取防范措施，形成廉政风险评估报告，现就评估报告如下：

一、廉政风险评估风险等级评估

（一）组织领导风险点表现形式

1、领导层在落实主体责任、监督责任方面存在不到位；“一岗双责”工作履行不力；缺乏调研工作，工作的有效性欠缺。

2、廉洁自律的意识不强，对分管工作检查督导不到位。

3、不能严格履行管理和审核的程序。以上3条经评估，属（三级）风险点。

（二）检验检测技术工作风险点表现形式

4、不能严格按规程、规范、标准、检验检测，有超过规定时限检定、检验出据报告、证书。

5、存在弄虚作假，擅自修改证书、报告、原始记录的现象。

6、对新标准、新方法、技术负责人学习不足。

7、不能严格履行审核，报告、证书有代签现象发生。以上4点经评估属（一级）风险点。

（三）检验检测管理工作风险点表现形式

8、对分管负责的工作检查督导不到位。

9、质量管理体系运行不规范。

10、制度执行不到位，上下班制度执行不严谨。

11、下企业工作，午餐时间，存在在客户食堂吃饭、给烟抽的现象，存在吃拿卡要现象。

以上4点经评估属（一级）风险点。

（四）外部环境风险点表现形式

12、有可能存在配偶、子女违规收受他人礼金、礼品现象。经评估属（三级）风险点。

（五）管理科室风险点表现形式

13、财务报销审核把关不严、违反财务规定

14、未按规定要求的公务接待活动

15、车辆管理不规范，有可能发生公车私用，私车公养的违规行为。

经评估，属（三级）风险点。

二、确保廉洁清正，制定有效防控措施

经梳理，整理出六个方面15个廉政风险点，并就风险情况评估了风险等级，分为一、二、三级的风险点，为防范和制止对存在和有可能存在的风险作了有力的防控措施，确保政治清廉，工作清廉。

风险点：

1、领导层在落实主体责任、监督责任方面存在不到位，“一岗双责”工作履行不力，缺乏调研工作，工作的有效性欠缺。

采取防控措施：

全面加强对班子成员的党风廉政工作的学习教育，落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法的贯彻执行。履行领导责任，主动谋划和推进各项工作，做到亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调、督办，根据工作需要，每年至少和分管科室两次的工作约谈，自觉遵守党章，坚持原则，敢抓敢管；自觉践行“三严三实”管好身国宾工作人员，率先垂范，做清正廉洁表率。落实分管职责，按照班子成员的分工要求，严格落实“一岗双责”定期研究布署，检查和报告分管范围内的各项工作，定期约谈，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，制定具体措施，完善制度规定，防控廉政风险，自觉接受组织和群众监督。领导班子成员要主动下基层，作好调研工作，掌握第一手资料，作好决策，切实提高工作的有效性。

风险点：

2、廉洁自律的意识不强，对分管工作检查督导不到位。采取防控措施：

班子成员应自觉遵守党的廉洁自律的各项规定，严明党的政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉模范模范践行党章和党内政治生活准则，始终在纪律和规矩之下行动，切实做政治的明白人，持之以恒，抓好纠正“四风“工作，坚持不懈推进党的群众践线，群众观点学习教育，扎实开展“三严三实”专题教育，着力构建党风廉政建设常态化长效化。

加强领导班子成员对分管工作的监督、检查、指导对分管工作应根据出台的《领导工作评价办法》的规定，开展定期、不定期的内部质量监督、工作纪律、以上率下，下基层调研，把好工作的重心，掌握第一手资料，切实对工作的深入了解，严格把关，落实到位，把各项工作落实到位。

我所成立管理委员会，就领导班子成员的工作情况进行年度的考核。对工作不力，将提请整改。从严问责，从严追究，绝不姑息。

风险点：

3、不能严格履行管理和审核的程序。采取防控措施：

根据我所出台的《检验检测业务工作流程》认真组织落实，按照明确分工，落实到位，年度由管理委员会进行考核。

风险点：

4、不能严格按规程、规范、标准、检验检测有超过规定时限检定、检验出据报告、证书。

采取防控措施： 根据质量管理体系文件要求，严格程序，严格流程，按照制定《检验检测业务流程》的规定执行，首先要加强培训人员的各层次的培训，其次，要求“三级签字“负责制，把好各级签字关，特别是授权签字人对规程、规范、标准的准确把握，对报告、证书作总体评价，同时检定人员、审核人员应各负其责，认真严格按规程、规范、标准步骤要求检测、审核。第三，加大考核的力度，以及监督检查的力度，定时不定时的开展评比、点评的活动，不断提高检测的水平和能力。

风险点：

5、存在弄虚作假，擅自修改证书、报告、原始记录的现象。采取防控措施：

检验检测报告、证书是最终的“产品”，严格把关，出据公正、严谨、准确的数据是技术机构的生命线、没有准确、公正的数据，就没有“产品”的保证。为此，在体系文件中，明确制定了《质量控制程序》，《结果报告程序》，就是要对数据记录、报告、证书的真实的控制，所以，在业务流程中，对分管领导、科长也有明确的责任分工，进一步加大报告、证书、原始记录的抽查工作，同时对检验检测环节的抽查，通过不断的进行盲样，留样的复制，最终获得结果的准确性和一致性，以此，杜绝和制止不良行为的发生。

风险点：

6、对新标准、新方法、技术负责人学习不足。采取防控措施：

新标准、新方法的查新是一项动态的工作，要求各科室各项目的相关人员应至少在每季度对所开展项目的标准、规程进行各行业网、标准化网及权威的专业网论实时的进行网上查新，实验室管理科将统一管理，由技术负责组织查所的监督检查和培训工作，以保证规程、标准的最新有效，并组织实时的学习培训。

风险点：

7、不能严格履行审核，报告、证书有代签现象发生。采取防控措施：

程序文件对“三级签字”授权签字人有严格的规定和要求，不是授权签字人无权签发报告、证书、因此，严格履行职责，加大监督检查的频次，不定时开展检查，及时发现，及时纠正。

风险点：

8、对分管负责的工作检查督导不到位 采取防控措施：

2015年出台的监督抽查管理办法，明确对分管工作进行重新的分工和划分，并就监督检查工作，按季度进行了轮换的监督检查工作。分质量监督、纪律监督、质量抽查、回访调研四个组轮换进行监督，还需进一步加大督导，切实将查出的问题整改到位。

风险点：

9、质量管理体系运行不规范 采取防控措施：

各科室要根据体系要求的职责，认真履行，认真落实，不断完善体系，修订体系，保证满足运行的实际要求，保证体系的持续有效，各种体系运行的表格，作业指导书应实时记录，保证数据的真实，有效；监督检查实时跟进不断的发现问题，纠正问题，使体系运行正常化、适时化。

风险点：

10、制度执行不到位，上下班制度执行不严谨。采取防控措施：

进一步完善制度，不断修订规章制度，加强工作纪律，组织纪律，不仅要自觉执行打卡制度，同时如实公布，做到执行的严谨和公正。

风险点：

11、下企业工作，午餐时间，存在在客户食堂吃饭、给烟抽的现象，存在吃拿卡要现象。

采取防控措施：

严格按规定要求执行，坚决杜绝客户的吃请抽烟，如果确因下县客户安排的食堂就餐，因主动交纳伙食费，坚持杜绝吃拿卡要，实行客户回访制度，和客户的评价以及满意度调查。

风险点：

12、有可能存在配偶、子女违规收受他人礼金、礼品现象。采取防控措施： 副科以上干部应抵制和收受他人礼金、礼品、并对身边工作人员和家属有教育的义务和抵制的责任。

风险点：

13、财务报销审核把关不严、违反财务规定 采取防控措施：

严格执行财政纪律，对各科开支应做到实凭、实证，没有实际的支出凭证将不予报销，各级签字应层层把关、层层落实。

风险点：

14、未按规定要求的公务接待活动 采取防控措施：

严格执行八项规定，坚决反对“四风”，对公务接待，公务用餐，严格履行手续，做到接待费用按人头规定执行。

风险点：

15、车辆管理不规范，有可能发生公车私用，私车公养的违规行为。

采取防控措施：

严格车辆管理，办公室严格审核对车辆的公里、耗油等进行逐辆的登记，保证公务车辆的正常运行，车辆运行完毕，统一存放单位，杜绝了公车私用，和公车私养的途径。

三、深化廉政建设，创建廉洁检测

通过廉政风险点的评估，确实加强廉政风险的防控措施，整改到位，落实到位。一是严格落实廉政责任制。严格按照“一岗双责”的要求，一把手认真履行党风廉政建设第一责任职责，对反腐倡廉相关工作，亲自部署、亲自过问、亲自检查，各级领导干部逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。在日常工作中，所班子会议定期研究廉政建设工作开展情况，督促全所人员按照职责要求落实各项责任。

二是加强宣传教育。坚持把党风廉政建设责任制规定作为领 导干部学习教育的重要内容，广泛进行宣传，采取听讲座、典型学习、观看警示教育片等形式，提高党员干部廉洁自律意识和严守纪律的自觉性。

三是狠抓制度落实。所班子认真分析各岗位容易滋生腐败现 象的重点部位、重点环节，从严肃工作纪律、规范工作流程、严格责任追究等多方面，进一步健全和完善机关各项规章制度。今年，进一步修订了《检测所落实党风廉政建设责任制工作办法》及《检测所党风廉政建设责任制考核评价制度》，在确定工作目标任务的基础上，明确了领导班子和成员党风廉政建设的责任和目标。

四是强化作风建设。结合“学习讨论落实”活动，班子成员 从自身查找问题，每位党员干部都积极从自身查找问题，从思想、作风、工作等方面有了更深层次的认识，全体工作人员转变作风，强化宗旨意识、责任意识、纪律意识、法治意识、民主意识，引导党员干部职工牢固树立全心全意为企业、群众服务的思想，全力做好本职工作，取得良好效果。

五是加强管理，提高工作能力。严格执行廉洁自律的各项规定，确保重大事项的公开、公平、公正，加强管理，严把审核，深入基层深入一线，做好调研工作，实事求是，脚踏实地，务实工作，勤奋工作，不断提高管理水平和工作能力。

晋中市质量技术监督检验测试所

二〇一五年十一月十七日

第二篇：廉政风险分析评估报告

廉政风险分析评估报告

---章丘市第二实验中学

自今年以来,学校党支部按照市委、市政府关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见的统一部署和要求,紧密结合部门实际，突出重点岗位，采取自己找、群众帮、领导点等方式，自下而上的从思想道德、制度机制、岗位职责、工作态度等四个方面,认真排查廉政风险(源)点。对排查出的各类廉政风险逐一登记，归类汇总。经过对各类廉政风险的研究分析，找出了防范廉政风险防控措施，现就学校主要廉政风险自我评估报告如下。

一、思想道德风险内容及形式：全校党员干部是否存在放松世界观改造、忽视政治理论学习等问题，是否有不思进取、得过且过、脱离实际等思想。

防控措施：抓好党员干部的经常性学习教育、加强人文关怀、实施对全校党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常化监督。

二、岗位职责风险内容及形式：学校是否有不按科学发展观要求制定规划、推进发展的现象。

1、重大事项决策风险内容及形式：风险点是是否经过党支部会集体讨论；是否就重大事项的可行性进行过科学论证；是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大事项决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。

2、重要人事任免风险内容及形式：风险点是是否进行民主推荐；考察人选否经过党支部会集体讨论；是否经过组织考察；是否征求纪委意见；是否进行任前公示，公示时间是否符合规定；是否进行廉政谈话。

防控措施是严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组，确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式：风险点是是否经过党支部会集体讨论，是否就重大项目的可行性进行过科学论证；是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大项目决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式：风险点是是否就重大财务决策进行党支部会讨论；执行过程是否公开透明。

防控措施是严格落实各项财务制度，严格执行财务工作纪律，坚持大额资金使用公开合法。防控措施是以科学发展观为指导，加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。

三、外部环境风险内容及形式：党员干部是否存在不履行“一岗双责”，或履行不到位；是否有违反廉洁自律相关规定的行为。

防控措施：加强对干部职工的廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，实施岗位监督，加强测评考核。

四、学校的职能主要有七项：

1、负责贯彻执行党和国家的教育方针政策以及有关法律法规，全面推行素质教育，促进学生全面发展。

2、全面执行教育部颁布的课程教学计划，认真做好学生文化课的学习、辅导工作，开齐开全课程，全面推行素质教育，把学生培养成为德智体美劳等全面发展的社会主义新人。

3、执行国家颁布的《教育法》和《中小学德育大纲》，贯彻并执行党和国家关于加强和改进德育工作的各项方针、政策、法规和决定。

4、抓好《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的贯彻实施。做好学生的思想政治教育、日常行为规范的训练以及心理咨询工作。

5、加强德育工作队伍建设，做好班主任培训工作，与工会、共青团组织密切配合，开展师德教育，提高教师职业道德水平；组织班主任学习德育工作理论，提高班主任队伍的德育理论修养和德育工作实施能力；指导班主任制定工作计划，并定期考核、督导、检查、总结和交流经验。

6、规划实施校园和班级文化建设，组织学生各项集体活动，建立稳定、协调、高效的教育教学秩序。

7、负责办好家长学校，定期召开家长会议；指导班主任与学生家长的联系工作，建立健全学校、社会、家庭相结合的教育网络。今年以来，我校在市委、市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以学习实践科

学发展观活动为载体，深入落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，严格落实党风廉政建设责任制度，强化宣传教育，注重制度创新，推行党内外监督和政务公开，建立了惩治和预防腐败体系，加强廉政文化建设，较好地落实党风廉政建设各项制度，党风廉政建设工作具体以下几点：

1、不断加强全体党员干部的教育，以科学发展观为重点，坚持党支部例会学习制度，解放思想，提升境界。

2、加强党组织建设，坚持民主集中制原则，积极发展党员，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。

3、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制、“三会一课”、党员联系群众等各项制度，把制度建设贯穿到学校工作各个环节，确保有章可依，有制度可循。

4、加强政风行风建设，加强对教师的师德教育，提高育人水平，树立了良好的教育形象。

今后，学校党支部将在市委、纪委的正确领导下，进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题，采取有效措施，加大工作力度，为构建和谐、健康、有序、向上的良好校园环境提供强有力的组织保障。

第三篇：廉政风险分析评估报告

廉政风险分析评估报告

今年以来,市教育体育局按照市委、市政府《关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见》的统一部署和要求,紧密结合部门实际，突出重点岗位和关键环节，采取自己找、群众帮、领导点等方式，认真排查廉政风险点。同时，结合活动开展，将科室工作职责编印成册，对重点事项流程进行了公开，对排查出的各类廉政风险进行了梳理分类预警。现就主要廉政风险进行自我评估并报告如下。

一、主要风险点及表现形式

（一）思想道德风险内容及形式

主要表现为：极少数干部政治学习浮躁，政治大局观念还不强；极少数干部廉洁自律、以身示范的作用不够突出；个别干部一岗双责的意识不强，对一些不廉现象不说不管；少部分干部为民服务意识不强，服务态度和水平不能让群众满意等等。主要防控措施：扎实进行“五型机关”建设，尤其是努力打造廉洁型机关，通过环境影响和促进干部自律；不断完善机关长效学习机制，抓住关键，切中薄弱环节；突出警示性谈话和教育，经常请市纪委监察局或市检察院领导进行集体谈话，组织到监狱、双规室等地方进行参观。

（二）岗位职责风险内容及形式 教育体育事业是否全局谋划、科学发展，是否突出“四个转变”，促进均衡健康快速发展。

1、重大事项决策风险内容及形式。风险点主要表现为：重大事项是否进行了科学的可行性论证，是否经过了党委会集体民主性讨论，是否自觉接受纪委监督。防控措施是制定重大事项决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。创新思路，重大事项决策前及时进行稳定风险和廉政风险双评估。

2、重要人事任免风险内容及形式。风险点主要表现为：拟提拔干部是否进行了民主推荐，推荐是否具有广泛性；考察人选否经过党委会集体讨论；是否经过组织考察，考察程序是否严格；是否征求纪委意见；是否进行任前公示，公示时间是否符合规定；是否进行廉政谈话。防控措施是严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组，确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式。风险点主要表现为：重大项目安排是否经过党委会集体讨论，是否就重大项目的可行性进行过科学论证；是否自觉接受纪委监督。尤其是群众关心的教师招考、招生、民办学校审批、评优评聘等“热点”是否公开公正和公平。防控措施是制定重大项目决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式。风险点主要表现为：重大财务决策是否进行党委会讨论，执行过程是否公开透明。大额资金使用是否有严格的审批和监督机制。防控措施是严格落实各项财务制度，严格执行财务工作纪律，坚持大额资金使用公开合法。基建、大宗物品购置严格逐级审批制度，严格进行政府采购招标。

（三）外部环境风险内容及形式

党员干部是否存在不履行“一岗双责”，或履行不到位；是否有违反廉洁自律相关规定的行为；是否存在配偶、子女及配偶违规收取他人礼品、礼金等情况。防控措施：加强对干部职工的廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，实施岗位监督，加强测评考核。定期召开民主生活会，及时发现存在问题，并及时处置。

二、单位主要职能梳理 教育体育局的主要职能有：

1、贯彻执行党和国家教育体育方针政策和法律法规，起草我市有关地方性法规、规章草案；拟订全市教育体育改革与发展的规划和政策，并协调组织实施。

2、负责全市基础教育（含学前教育）、职业教育与成人教育、民办教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。

3、主管全市教师工作,指导学校教职工队伍建设;指导学校内部管理体制改革和教育教学改革;按规定承担全市教师资格认定的管理、组织、指导和监督工作;指导教育人事制度改革;负责全市各级各类教育督导与评估工作。

4、统筹规划全市教育资源配置、结构布局调整;按规定承担全市中小学和中等职业学校的设立、撤并、更名和调整的审核、报批工作。

5、参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策,监测教育经费的筹措和使用情况;参与全市义务教育经费保障机制改革工作;编报市级教育经费预算建议方案,负责市属学校(单位)教育经费、基建投资和专项经费的管理和指导工作,按有关规定管理国(境)内外对我市的教育援助和教育贷款;指导学校基本建设和校舍安全工程实施。

6、负责全市各类学历教育招生考试和学籍管理工作;组织开展全市教学和教育的科学研究以及电化教育工作；负责全市语言文字管理有关工作。

7、负责系统基本信息的统计、分析、发布工作;指导全市学校体育、卫生健康、艺术教育、国防教育和安全保卫工作。

8、负责下属学校(单位)领导班子建设和局机关干部队伍建设;负责全市各级教育机构干部的培训及直属单位的考核工作;负责系统知识分子和社会人才的选拔培养管理工作;负责下属学校(单位)党的建设、党员的教育、发展和管理工作。

9、指导系统思想政治、道德教育、法制教育、宣传教育和精神文明建设;指导系统统战及群团工作。

10、负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革；协同有关部门规划体育设施建设布局，指导全市公共体育设施建设，负责对公共体育设施的监督管理。

11、指导开展全市群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，组织开展国民体质监测，负责健身气功的管理。

12、管理和指导全市体育竞赛工作，确定体育运动项目设置和重点布局；指导体育训练工作和优秀运动队伍建设；负责市以上重大赛事代表团的组建和参赛，承办本市举行的重大体育比赛。

13、拟订全市体育产业和经营活动的政策和发展规划，归口管理体育市场；管理和监督全市体育彩票销售工作。

14、负责市级体育社团和体育项目俱乐部的审核和管理。

15、指导体育科研、宣传、教育和培训工作；加强体育队伍建设。

16、统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

17、承办市委、市政府交办的其他事项。

三、实施风险管理促廉政工作全面推进 今年以来，教育体育局党委在市委、市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以促进廉洁高效为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进校园廉政文化建设，着力解决损害群众利益和违反党纪政纪方面的突出问题，为事业发展提供坚强有力的保障。

（一）突出廉政风险防范管理，推进惩防体系建设 召开了党风廉政建设大会，对2010年党风廉政建设及系统行风提出了要求，与各单位签订了党风廉政建设和规范教育收费责任书，做到了廉政责任的分解和落实。突出了制度防腐，下发了《关于在教育体育系统开展廉政风险防范管理的实施意见》，召开了专题推进会，在系统内深入开展了廉政风险防范管理活动，促进了干部的自我教育及科学管理廉政工作。继续推进校园廉政文化建设，第二实验中学、实验小学被济南市教育局确定为廉政文化进校园示范点。

（二）突出廉政教育实效，加大超前防范腐败力度 制定了下发了“执政为民，廉洁高效”意见，突出“四个转变”，促进教育体育事业的均衡优质发展。继续推进“五型”机关建设，突出建设廉洁型机关，结合风险点查找，深入摆查行业作风方面问题，促进服务为民水平的不断提升。认真开展荐文促廉活动，通过对部分案件的分析，力求真正能触及干部灵魂，影响行动，促进干部廉洁从政。适时对新提拔重用的干部和重点工程建设有关人员进行谈话提醒，严防重点人员违规违纪情况的发生。

（三）突出关注民生，促进教育热点问题不断解决 认真履行治理教育乱收费牵头部门的职责，会同市纠风办、市物价局等部门在春季开学后，组织开展了规范教育收费和治理教育乱收费专项检查。组织了学校征求社会各界意见及基层评议科室活动，梳理建议意见400余条，对普遍存在的问题制订了整改办法。继续坚持和完善招投标监督制度。对招投标人员的组成、资质的审查等进行了改革，同时加强了对投标、招标人员的纪律教育，促进了基建工程建设、大宗物品采购等招标的公正、公开和公平，有效避免了违规违纪行为的发生。

下一步，教育体育局党委将在市委、纪委的正确领导下，进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题，不断创新制度反腐的新举措，加大工作力度，为全市教育体育事业又快又好发展，建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘提供强有力的组织保障。

第四篇：廉政风险分析评估报告资料

廉政风险分析评估报告

今年以来,市教育体育局按照市委、市政府《关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见》的统一部署和要求,紧密结合部门实际，突出重点岗位和关键环节，采取自己找、群众帮、领导点等方式，认真排查廉政风险点。同时，结合活动开展，将科室工作职责编印成册，对重点事项流程进行了公开，对排查出的各类廉政风险进行了梳理分类预警。现就主要廉政风险进行自我评估并报告如下。

一、主要风险点及表现形式

（一）思想道德风险内容及形式

主要表现为：极少数干部政治学习浮躁，政治大局观念还不强；极少数干部廉洁自律、以身示范的作用不够突出；个别干部一岗双责的意识不强，对一些不廉现象不说不管；少部分干部为民服务意识不强，服务态度和水平不能让群众满意等等。主要防控措施：扎实进行“五型机关”建设，尤其是努力打造廉洁型机关，通过环境影响和促进干部自律；不断完善机关长效学习机制，抓住关键，切中薄弱环节；突出警示性谈话和教育，经常请市纪委监察局或市检察院领导进行集体谈话，组织到监狱、双规室等地方进行参观。

（二）岗位职责风险内容及形式 教育体育事业是否全局谋划、科学发展，是否突出“四个转变”，促进均衡健康快速发展。

1、重大事项决策风险内容及形式。风险点主要表现为：重大事项是否进行了科学的可行性论证，是否经过了党委会集体民主性讨论，是否自觉接受纪委监督。防控措施是制定重大事项决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。创新思路，重大事项决策前及时进行稳定风险和廉政风险双评估。

2、重要人事任免风险内容及形式。风险点主要表现为：拟提拔干部是否进行了民主推荐，推荐是否具有广泛性；考察人选否经过党委会集体讨论；是否经过组织考察，考察程序是否严格；是否征求纪委意见；是否进行任前公示，公示时间是否符合规定；是否进行廉政谈话。防控措施是严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组，确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式。风险点主要表现为：重大项目安排是否经过党委会集体讨论，是否就重大项目的可行性进行过科学论证；是否自觉接受纪委监督。尤其是群众关心的教师招考、招生、民办学校审批、评优评聘等“热点”是否公开公正和公平。防控措施是制定重大项目决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式。风险点主要表现为：重大财务决策是否进行党委会讨论，执行过程是否公开透明。大额资金使用是否有严格的审批和监督机制。防控措施是严格落实各项财务制度，严格执行财务工作纪律，坚持大额资金使用公开合法。基建、大宗物品购置严格逐级审批制度，严格进行政府采购招标。

（三）外部环境风险内容及形式

党员干部是否存在不履行“一岗双责”，或履行不到位；是否有违反廉洁自律相关规定的行为；是否存在配偶、子女及配偶违规收取他人礼品、礼金等情况。防控措施：加强对干部职工的廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，实施岗位监督，加强测评考核。定期召开民主生活会，及时发现存在问题，并及时处置。

二、单位主要职能梳理 教育体育局的主要职能有：

1、贯彻执行党和国家教育体育方针政策和法律法规，起草我市有关地方性法规、规章草案；拟订全市教育体育改革与发展的规划和政策，并协调组织实施。

2、负责全市基础教育（含学前教育）、职业教育与成人教育、民办教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。

3、主管全市教师工作,指导学校教职工队伍建设;指导学校内部管理体制改革和教育教学改革;按规定承担全市教师资格认定的管理、组织、指导和监督工作;指导教育人事制度改革;负责全市各级各类教育督导与评估工作。

4、统筹规划全市教育资源配置、结构布局调整;按规定承担全市中小学和中等职业学校的设立、撤并、更名和调整的审核、报批工作。

5、参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策,监测教育经费的筹措和使用情况;参与全市义务教育经费保障机制改革工作;编报市级教育经费预算建议方案,负责市属学校(单位)教育经费、基建投资和专项经费的管理和指导工作,按有关规定管理国(境)内外对我市的教育援助和教育贷款;指导学校基本建设和校舍安全工程实施。

6、负责全市各类学历教育招生考试和学籍管理工作;组织开展全市教学和教育的科学研究以及电化教育工作；负责全市语言文字管理有关工作。

7、负责系统基本信息的统计、分析、发布工作;指导全市学校体育、卫生健康、艺术教育、国防教育和安全保卫工作。

8、负责下属学校(单位)领导班子建设和局机关干部队伍建设;负责全市各级教育机构干部的培训及直属单位的考核工作;负责系统知识分子和社会人才的选拔培养管理工作;负责下属学校(单位)党的建设、党员的教育、发展和管理工作。

9、指导系统思想政治、道德教育、法制教育、宣传教育和精神文明建设;指导系统统战及群团工作。

10、负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革；协同有关部门规划体育设施建设布局，指导全市公共体育设施建设，负责对公共体育设施的监督管理。

11、指导开展全市群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，组织开展国民体质监测，负责健身气功的管理。

12、管理和指导全市体育竞赛工作，确定体育运动项目设置和重点布局；指导体育训练工作和优秀运动队伍建设；负责市以上重大赛事代表团的组建和参赛，承办本市举行的重大体育比赛。

13、拟订全市体育产业和经营活动的政策和发展规划，归口管理体育市场；管理和监督全市体育彩票销售工作。

14、负责市级体育社团和体育项目俱乐部的审核和管理。

15、指导体育科研、宣传、教育和培训工作；加强体育队伍建设。

16、统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。

17、承办市委、市政府交办的其他事项。

三、实施风险管理促廉政工作全面推进 今年以来，教育体育局党委在市委、市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以促进廉洁高效为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进校园廉政文化建设，着力解决损害群众利益和违反党纪政纪方面的突出问题，为事业发展提供坚强有力的保障。

（一）突出廉政风险防范管理，推进惩防体系建设 召开了党风廉政建设大会，对2010年党风廉政建设及系统行风提出了要求，与各单位签订了党风廉政建设和规范教育收费责任书，做到了廉政责任的分解和落实。突出了制度防腐，下发了《关于在教育体育系统开展廉政风险防范管理的实施意见》，召开了专题推进会，在系统内深入开展了廉政风险防范管理活动，促进了干部的自我教育及科学管理廉政工作。继续推进校园廉政文化建设，第二实验中学、实验小学被XX市教育局确定为廉政文化进校园示范点。

（二）突出廉政教育实效，加大超前防范腐败力度 制定了下发了“执政为民，廉洁高效”意见，突出“四个转变”，促进教育体育事业的均衡优质发展。继续推进“五型”机关建设，突出建设廉洁型机关，结合风险点查找，深入摆查行业作风方面问题，促进服务为民水平的不断提升。认真开展荐文促廉活动，通过对部分案件的分析，力求真正能触及干部灵魂，影响行动，促进干部廉洁从政。适时对新提拔重用的干部和重点工程建设有关人员进行谈话提醒，严防重点人员违规违纪情况的发生。

（三）突出关注民生，促进教育热点问题不断解决 认真履行治理教育乱收费牵头部门的职责，会同市纠风办、市物价局等部门在春季开学后，组织开展了规范教育收费和治理教育乱收费专项检查。组织了学校征求社会各界意见及基层评议科室活动，梳理建议意见400余条，对普遍存在的问题制订了整改办法。继续坚持和完善招投标监督制度。对招投标人员的组成、资质的审查等进行了改革，同时加强了对投标、招标人员的纪律教育，促进了基建工程建设、大宗物品采购等招标的公正、公开和公平，有效避免了违规违纪行为的发生。

下一步，教育体育局党委将在市委、纪委的正确领导下，进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题，不断创新制度反腐的新举措，加大工作力度，为全市教育体育事业又快又好发展，建设富裕XX、和谐XX、幸福XX提供强有力的组织保障。

二）具体措施：廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施，做到预防在先，防患于未然。

一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件，让党员干部不愿腐败、不敢腐败。

二是完善制度，不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用

制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。

三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。

四是新校区建设的重大事项，必须在指挥长和政委的统一领导下，由副指挥长召集指挥部成员，集体讨论研究决定。

二、资金分配环节的廉政情况

新校区资金来源于三个方面，一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元;二是省市政策扶持资金（国债、地债）;三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有：一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动；二是私下承诺,滥用自由裁量权,收受施工单位贿赂，包括礼金礼券、贵重物品等；三是人为的设置障碍,索要中标单位好处。

（一）主要做法：新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用，杜绝了四种现象的发生：一是资金申报单位为了确保资金争取到手，不惜采用一些不正当手段,主动行贿送礼；二是由于资金有限，主客观原因造成在分配上不平衡；三是申报单位担心工作人员设置障碍，被动采取贿赂、提供娱乐活动等不正当手段；四是极少数工作人员故意设置障碍，利用手中的权力索要钱财。

（二）具体措施：一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件，让党员干部不愿腐败、不敢腐败。二是完善制度，不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人

三、公务接待环节的廉政情况

公务接待中可能存在的廉政风险有：不经审批接待;超标准接待;收受或索要回扣;虚开多开发票套取现金。

（一）风险发生的原因：一是对公务接待认识模糊,有的同志错误的认

为公务接待,只要不装腰包，吃点、喝点、联络关系送点，不是什么大问题;二是执行制度不严格,管理不规范,公务接待随意性较大，有的虽有审批程序，但执行接待标准不严格;三是酒店之间为了生意竞争，主动向工作人员贿赂给好处；四是心存侥幸，化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。

（二）具体措施：压缩公务接待预算，统一并执行学院《公务接待工作规定》，做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排，平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度，由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定，办公室填写“公务接待费用申请单”，指挥部领导逐级审批“公务接待费用申请单”，办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查，定期将接待费用开支情况进行专项汇报，查处公务接待中的违纪违规人员

第五篇：廉政风险评估报告

中共****市委****局勤廉风险评估报告

根据市委关于印发《****市建立廉政风险防范机制试点工作的意见精神，我局结合部门实际工作，突出重点岗位和关键环节，采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式，从思想道德、岗位职责、规章制度、工作流程等四个方面,自下而上地认真排查勤廉风险点，对排查出的各类廉政风险进行了梳理分类预警。现对我局主要勤廉风险评估报告如下。

一、主要风险点及表现形式

（一）思想道德风险内容及形式

主要表现为：极少数干部政治学习浮躁，政治大局观念还不强；极少数干部廉洁自律、以身示范的作用不够突出；个别干部“一岗双责”的意识不强，对一些不廉现象不说不管；少部分干部为民服务意识不强，服务态度和水平不能让****满意等等。主要防控措施：扎实进行“五型机关”建设，尤其是努力打造廉洁型机关，通过环境影响和促进干部自律；不断完善机关长效学习机制，抓住关键，切中薄弱环节。

（二）岗位职责风险内容及形式

1、重大事项决策风险内容及形式。风险点主要表现为：重大事项是否进行了科学的可行性论证，是否经过了集体民主性讨论，是否自觉接受纪委监督。防控措施是制定重大事项决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。创新思路，重大事项决策前及时进行稳定风险和廉政风险双评估。

2、重要人事任免风险内容及形式。风险点主要表现为：拟提拔干部是否进行了民主推荐，推荐是否具有广泛性；考察人选否经过集体讨论；是否经过组织考察，考察程序是否严格；是否进行任前公示，公示时间是否符合规定；是否进行廉政谈话。防控措施：严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。

3、大额资金使用风险内容及形式。风险点主要表现为：重大财务决策是否进行讨论，执行过程是否公开透明。大额资金使用是否有严格的审批和监督机制。防控措施：严格落实各项财务制度，严格执行财务工作纪律，坚持大额资金使用公开合法。基建、大宗物品购置严格逐级审批制度，严格进行政府采购招标。

（三）外部环境风险内容及形式 党员干部是否存在不履行“一岗双责”，或履行不到位；是否有违反廉洁自律相关规定的行为；是否存在配偶、子女及配偶违规收取他人礼品、礼金等情况。防控措施是加强对干部职工的廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，实施岗位监督，加强测评考核。定期召开民主生活会，及时发现存在问题，并及时处置。

（四）公务接待内容及形式

公务接待中可能存在的廉政风险有：不经审批接待;超标准接待;收受或索要回扣;虚开多开发票套取现金等。防控措施是做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。按照先登记后安排规定，综合股填写“公务接待费用申请单”，领导逐级审批“公务接待费用申请单”，综合股根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查，定期将接待费用开支情况进行专项汇报，查处公务接待中的违纪违规人员。

二、单位主要职能梳理 市委****局的主要职能有：

1、贯彻执行党和国家有关离休干部工作的方针政策，研究提出本市离休干部工作的有关意见和建议，根据已制定的政策，负责组织实施和督促检查。

2、负责全区离休干部工作的宏观指导，了解掌握离休干部政治、生活待遇中遇到的有关问题，并协助解决；协调有关部门做好离休干部的医疗保健、遗属照顾和信访工作。

3、落实离休干部易地安置的有关政策，并做好宏观管理工作。

4、协调有关部门做好离休干部的思想政治工作，加强****党支部建设。

5、引导离休干部在社会主义三个文明建设中继续发挥作用。会同有关部门组织开展有益离休干部身心健康的学习和文体活动。

6、采取多种形式宣传离休干部的历史功绩和现实作用，弘扬尊老敬老的优良美德。

7、协调有关部门做好外地同行和离休干部来****的接待和服务工作。

8、承办市委和市委组织部交办的有关事宜。

三、实施风险管理促廉政工作全面推进 总之，我们在勤廉风险点查找与制定防控措施上，主要工作内容及形式是：加强勤廉风险教育，通过开展思想道德、职业道德、爱岗敬业、党纪法规教育等活动，增强干部职工勤廉风险意识；建立勤廉风险，把勤廉风险防范内容和范围、履行岗位职责义务和责任、勤廉风险防范预警和处罚等形成工作网络体系，充分发挥勤廉风险防范管理的作用；推进制度建设，在建立勤廉风险防范管理工作体系的基础上，有针对性地制定决策、执行、监督、预警及处罚四个配套制度及申请决策表、执行反馈意见表、监督建议表、预警提示表，使勤廉风险防范管理更加严密有效；建立廉政风险预警处罚机制，按风险大小、分红色预警、黄色预警、蓝色预警和绿色预警，并实行分级监控；实施责任追究，对触犯廉政风险点的，发生违规违纪行为的实施处罚，追究责任主体的责任。

附件：

1、单位（科室）勤廉风险点、防范措施汇总表

2、个人岗位双责风险点、防控措施风险识别表

中共****市委****局

2011年1月12日