廉政风险等级评估办法（范文）

第一篇：廉政风险等级评估办法（范文）

勤政廉政安全风险评估办法

局属各单位、机关各处室：

按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的要求，为扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，切实加强对权力运行的风险评估和监控，逐步建立健全风险预警、考核评价、纠错整改、责任追究等勤政廉政风险防控机制，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，经局党组研究决定，制定本办法。

一、勤政廉政安全风险种类

勤政廉政安全风险防控涉及的主要风险种类有：

（一）思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、工作观不正确等，可能造成个人权力失控、行为失范，导致以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

（二）岗位职责风险，是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

（三）业务流程风险，是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

（四）制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行，权力自由裁量空间较大，缺乏有效制约监督，可能造成权力失控、行为失范、制度失灵，导致滥用职权、以权谋私等严重后果的勤政廉政安全风险。

（五）外部环境风险，是指因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱交易等严重后果的勤政廉政安全风险。

二、勤政廉政安全风险等级

根据权力大小、安全风险发生几率或危害损失程度等情况，由高到低将勤政廉政安全风险划分为一级、二级、三级。

（一）一级安全风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险；

（二）二级安全风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的勤政廉政安全风险；

（三）三级安全风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的勤政廉政安全风险。

三、勤政廉政安全风险等级评估程序

市局及所属单位勤政廉政安全风险体系按照市局领导班子成员、机关各处室（分为综合管理类和执法业务类）、局属各单位等三种类型进行风险等级评估，评估程序如下：

（一）查找风险点。各部门、各单位结合自身职能和工作实际，对照主要风险种类，认真分析并查找出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面勤政廉政安全风险的主要内容和表现形式。

（二）确定安全风险等级。各单位、各部门的勤政廉政安全风险等级，应根据本单位、本部门的职权和党风廉政建设工作现状，组织召开会议，研究拟定本单位、本部门的勤政廉政安全风险等级。

（三）制定安全风险防控措施。各单位、各部门应根据查找出的风险点和拟提交市局党组纪检组审核的安全风险等级，制定安全风险防控措施，确保各项措施有针对性、可操作性，切实达到预防为主、风险防控的目的。

（四）备案工作。各单位、各部门的勤政廉政安全风险评估材料须加盖印章后提交市局党组纪检组审核，并进行统一备案。

第二篇：廉政风险等级评估办法

腐败风险等级评估办法

为扎实推进我局腐败风险预警防控工作，切实加强对权力运行的腐败风险评估和监控，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，特制定本办法。

一、腐败风险种类

腐败风险预警防控涉及的主要风险种类有：

（一）思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、工作观不正确等，可能造成个人权力失控、行为失范，导致以权谋私等严重后果的腐败风险。

（二）岗位职责风险，是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。

（三）业务流程风险，是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。

（四）制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行，权力自由裁量空间较大，缺乏有效制约监督，可能造成权力失控、行为失范、制度失灵，导致滥用职权、以权谋私等严重后果的腐败风险。

（五）外部环境风险，是指因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。

二、腐败风险等级

根据权力大小、腐败风险发生几率或危害损失程度等情况，由高到低将腐败风险划分为一级、二级、三级。

（一）一级腐败风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的腐败风险；

（二）二级腐败风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的腐败风险；

（三）三级腐败风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的腐败风险。

三、腐败风险等级评估程序

（一）查找风险点。各部门、各单位结合自身职能和工作实际，对照主要风险种类，认真查找腐败风险，按下列程序进行评估、备案。

1、查找岗位或科室腐败风险。各岗位人员、各科室认真分析并查找出个人或科室腐败风险的主要内容和表现形式，报所在单位党组（党委、支部）评估备案。

2、查找部门或单位腐败风险。各部门（单位）要召开民主生活会，认真分析并查找出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面腐败风险的主要内容和表现形式，报上级党组（党委、总支）评估备案。

（二）腐败风险等级审核确定。岗位、科室、部门（单位）的腐败风险等级，按下列程序予以审核确定：

1、岗位或科室腐败风险等级的确定。各岗位人员、科室根据工作职责自报，经单位分管纪检监察工作领导审核后，由部门（单位）党组（党委、支部）会议研究决定。

2、部门（单位）腐败风险等级的确定。各部门（单位）根据本部门（单位）的职权和反腐倡廉工作现状，召开党组（党委、支部）会议，研究确定本部门（单位）的腐败风险等级。

（三）防控措施审核备案程序。岗位、科室的防控措施，报所在部门（单位）党委（支部）、局纪检组审核备案。一级腐败风险部门（单位）的防控措施，报局党组审核备案。

第三篇：天长市廉政风险点风险等级评审办法

关于印发《天长市勤廉风险点风险等级评定办法》的通知

各镇、街道，市直各单位：

现将《天长市勤廉风险点风险等级评定办法》印发给你们，请认真遵照执行。

天长市效能办 2011年9月20日

天长市勤廉风险点风险等级评定办法

第一条

为切实加强对勤廉风险的防控管理，增强勤廉风险防控管理工作的科学性、系统性、创新性、针对性和可操作性，根据《 》（发〔2011〕 号），制定本办法。

第二条

本办法适用范围是各镇、街道，市直各单位。第三条

勤廉风险防控管理工作评定包括对各级干部职工勤廉风险查找、风险等级确定、风险防控措施等的评审。

第四条

勤廉风险防控管理工作评审采取定性和定量相结合的方式进行。

第五条

各镇、街道，市直各单位应成立由纪检监察组织、组织人事部门、老干部、有关专家以及下属单位负责人等组成的勤廉风险防控管理评定小组，负责勤廉风险评审工作。

第六条 勤廉风险防控管理评定小组主要职责：

（一）指导本单位勤廉风险防控管理工作；

（二）对经公示后的本单位勤廉风险点内容进行评定，并提出指导性建议；

（三）对本单位勤廉风险等级进行评定；

（四）对本单位制定的风险防控措施进行评定；

（五）针对评审中发现的问题，提出指导性建议。第八条

勤廉风险防控管理评定小组根据本单位勤廉风险防控管理工作领导小组办公室的申请，对经个人排查、报上一级领导审核提议并经公示后的勤廉风险点内容进行评定。

（一）风险陈述。由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室介绍风险点内容；

（二）集体讨论。评审小组对风险点内容进行充分讨论。小组可要求风险主体列席会议，说明有关情况。

（三）综合评定。在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点内容是否完整准确逐条予以评定，并提出指导性建议。

第九条

对于经勤廉风险防控管理评定小组评定通过的风险点，由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室提交本单位领导小组会议研定；对于评定未通过的风险点，由风险主体按照评评定小组提出的指导性建议修改，再由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室审核后，提交本单位领导小组会议研定。

第十条

勤廉风险等级采取百分制量化评定方法。计算公式为：D（勤廉风险点分值）=Z（职权大小）+J（发生机率）+W（危害程度）+X（问题性质）。其中：职权大小占40分，发生机率占20分，危害程度占20分，问题性质占20分。评分标准为：

（一）职权大小：岗位职权涉及人、财、物管理等重大权力，分值为30

（二）发生机率：发生勤廉风险机率大，分值为15

（三）危害程度：对国家、集体或个人危害程度严重，分值为15

（四）问题性质：构成违法或严重违纪违规的行为，分值为15

第十一条

评定小组按照上述标准分别评定出各风险点分值后，按照各风险点最终得分大小的范围，确定风险等级：A级风险为D≥80；B级风险为60≤D<80；C级风险为D<60。

第十二条

对于经勤廉风险防控管理评定小组评定通过的风险点等级，由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室提交本单位领导小组会议研定。

第十三条

勤廉风险防控管理评定小组根据本单位勤廉风险防控管理工作领导小组办公室的申请，对风险防控措施进行评审。对风险防控措施的评审，采取定性方法进行，包括以下三个环节：

（一）措施陈述。由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室介绍各风险点防控措施；

（二）集体讨论。由评定小组成员对防控措施进行充分讨论。评定小组可要求风险主体列席会议，说明有关情况，但风险主体须在评定结果前退席；

（三）综合评定。在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点防控措施是否科学合法有效予以逐条评定，并提出指导性建议。

第十四条

经勤廉风险防控管理评定小组评定通过的防控措施，由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室提交本单位

领导小组会议研定；对于评审未通过的防控措施，由风险主体按照评定小组提出的指导性建议修改，再由勤廉风险防控管理工作领导小组办公室审核后，提交本单位领导小组会议研定。

第十五条

勤廉风险防控管理评定原则上一年一评审。对因职能调整造成勤廉风险发生变化的应按规定程序及时评审，并按规定程序上报审批确定。

第十六条

纪检监察组织应根据掌握的有关信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风勤廉建设责任制考核等情况，提出需要调整勤廉风险的建议，经勤廉风险防控管理评定小组评定通过，并按规定程序上报审批通过。

第十七条 本办法由市勤廉风险防控管理工作指导小组负责解释，自印发之日起实施。

第四篇：交通局廉政风险评估预警防范办法

市交通局

廉政风险评估预警暂行办法

第一章总则

第一条为切实加强对廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作能力和水平，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》及省市关于推行行政权力监控机制建设的方案，结合交通行业实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用范围是机关各处室及局直属各事业单位。

第三条廉政风险评估预警坚持关口前移、预防为主的原则；坚持依法依纪、客观及时的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。

第四条廉政风险评估预警，就是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策，实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。

第二章重大决策廉政风险评估

第五条本暂行办法所称重大决策，主要是指提交领导班子会研究的涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、重大投资项目、国有资产处置、大额资金使用、重要干部任免等决策。重大决策在提交研究或制发之前，须进行廉政风险评估。

第六条根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，重大决策廉政风险评估实行“谁提交（谁承办）、谁评估、谁负责”的原则，重大决策的提交（承办）部门是廉政风险评估的责任主体，负责组织所提交（承办）重大决策的廉政风险评估工作。

第七条重大决策廉政风险评估坚持定性与定量相结合，评估的重点范围和内容是：

（一）出台的重大决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触，是否符合有关程序；

（二）是否会对党员干部廉洁从政意识、廉洁从政行为和作风建设等产生不良影响及影响的程度；

（三）是否会损害广大人民群众的利益及可能造成损害的大小；

（四）是否会增加腐败问题和不正之风等不廉洁问题发生的几率，有无有效的防范措施；

（五）其他影响反腐倡廉建设的因素。

第八条重大决策廉政风险评估的程序：

（一）确定评估人员。提交（承办）重大决策的部门和单位，成立廉政风险评估小组，成员由单位主要领导、主管领导、纪检监察人员和业务科室人员等构成，根据提交(承办)议题内容，制定评估方案，明确分工和责任。

（二）广泛调查研究。采取召开座谈会、问卷调查、重点走访、咨询考察等形式，对重大决策出台可能产生的廉政风险及其对策进行广泛调研，形成全面、真实反映各方面情况的调研报告。

（三）组织专家论证。在广泛调查研究基础上，组织有关行业的专家，法制部门、纪检监察人员和管理相对人等，采取论证会或书面咨询等形式进行风险评估论证。

（四）形成评估报告。主要内容包括重大决策的基本情况，调研论证情况（特别是各方面提出的不同意见及说明），可能产生廉政风险的环节，防范廉政风险对应措施，以及是否实施重大决策的建议等。廉政风险评估报告须经评估部门领导班子集体研究，主要负责人签字。

第九条重大决策的提交（承办）部门，在向局党组和有关处（室）报送重大决策议题时，应同时报送廉政风险评估报告；不报送廉政风险评估报告的，相关处（室）应退回提交（承办）部门补正后，再安排上会研究。

第十条局党组会、局长办公会及部门和单位领导班子会议研究重大决策时，应认真听取提交（承办）部门、单位及科室进行廉政风险评估的情况汇报，对部门和单位提出暂缓决策、不宜决策的建议，如认为有必要，可责成相关部门、单位或科室进一步论证后再决策。

第三章部门和岗位廉政风险评估

第十一条部门和岗位廉政风险主要分为部门（单位）廉政风险、处（科）室廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为三个等级，一级表示廉政风险较大，二级次之，三级较小。

第十二条部门和岗位廉政风险等级的划分

（一）部门（单位）廉政风险。一级廉政风险部门（单位），是指工程建设管理和监督单位、执纪执法单位、重要经济管理部门等掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位；二级廉政风险单位，是指掌握部分工程建设挂你、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位；三级廉政风险单位，是指没有工程管理、行政许可、行政处罚及项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的部门或单位。

（二）处（科）室廉政风险。一级廉政风险处（科）室，是指部门或单位内部有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处（科）室；二级廉政风险科室，是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处（科）室；三级廉政风险处（科）室，是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权

第五篇：风险评估办法

兴政通〔2011〕16号

兴隆县人民政府

关于印发兴隆县国有土地上房屋征收与补偿

社会稳定风险评估暂行办法的通知

各乡镇人民政府、县直有关部门：

《兴隆县国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估暂行办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月十三日

兴隆县国有土地上房屋征收与补偿社会稳定

风险评估暂行办法

为加强对国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险控制，落实社会稳定风险评估责任，做好社会稳定风险评估工作，按照河北省处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于建立重大决策信访风险评估机制防范引发大规模集体上访和群体性事件的暂行办法》，及河北省维护稳定工作领导小组《关于重大事项社会稳定风险评估工作的实施意见》要求，结合我县实际，制定本办法。

一、评估原则

（一）坚持“谁建设、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“先评

估后决策”的原则；

（二）坚持充分尊重群众民主权利，维护群众眼前利益和

长远利益并重的原则；

（三）坚持公开、公平、公正的原则。

二、评估内容

1、项目的实施是否符合有关法律、法规、政策要求，各项

法定文件是否齐全、真实有效。

2、项目实施前的准备工作是否充分，如征收计划和方案是

否制定，补偿标准是否符合房地产市场行情和相关补偿安置政

策规定，补偿资金、安置房源是否落实到位，对困难户的综合保障条件是否具备等。

3、项目的实施是否会引起征收范围内和周边居民的严重不

满，计划补偿安置标准是否与同类地区的其它项目存在明显的不公平。

4、拆除施工安全文明防护措施是否完备。拆除施工是否有

障碍和安全风险隐患，是否对周边环境产生较大影响，是否对

周边造成群众生产、生活、交通较大的不便，拆除工地管理能

否符合规定要求。

5、有可能引发社会不稳定因素和其它方面的情况。

三、评估领导小组

组长：张成县政府副县长

副组长：张玉占县政府外事侨务办公室主任

于会田县国土局局长

成员：谭振东县委政法委副书记

刘贺军县政府法制办公室主任

孟凡春县发改局局长

高春青县住建局局长

张立东县环保局局长

霍文军县信访局局长

贾永县安监局局长

杨晓林县土地收购储备交易中心主任

项目所在地乡、镇、村主要负责同志

领导小组下设办公室，办公室设在县土地收购储备交易中心，办公室主任由杨晓林同志兼任，具体负责社会风险评估领导小组日常工作。

四、工作程序

（一）启动评估

项目启动前由项目承办单位申请报领导小组办公室进行梳

理，经领导小组会议审批启动评估，明确涉及参加的评估单位，确定评估人员。

（二）组织评估

项目承办单位对房屋征收事项内容进行宣传、公示，必要

时组织听证，广泛征求意见建议，适时召开专题会议研究论证，形成评估报告。

（三）提交评估报告

评估报告要综合参考各方意见，实事求是地反映项目基本

情况、实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等，特别是对可能引发的群众信访态势进行科学预测分析，根据潜在信访风险，提出完善决策的建议，制定预防和化解矛盾纠纷、处置大规模集体上访和群体性突发事件等的工作预案后，提交县评估领导小组进行决策。

（四）评估结果运用。房屋征收行政主管部门应将国有土

地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估结果作为审批事项的主

要依据之一。对存在较小社会稳定风险或风险隐患在可控范围内的审批事项，准予实施或分步实施；对未经评估或经评估存在重大风险隐患的审批事项，不予实施或暂缓实施。同时，将确定的实施意见，连同评估报告报县委、县政府，并报县维稳办备案。

主题词：房屋征收风险评估暂行办法通知抄送：县委、县人大、县政协兴隆县人民政府办公室2011年4月13日印（共印50份）