国税局年度税收工作总结

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第一篇:国税局年度税收工作总结

国税局年度税收工作总结

今年,我局在上级局和市委市政府的正确领导下,立足服务经济社会发展大局,牢牢抓好组织收入、税收征管改革、国税文化建设三大重点工作,顺利完成了各项税收工作任务。今年,我局共组织工商税收收入299.47亿元,同比增长12.3%,增收32.8亿元。剔除海关代征收入后,组织国内税收收入268.71亿元,比增14.07%,增收33.15亿元。全年重点开展了以下工作:

一、以组织收入为中心,坚持依法征收与落实税收优惠政策并重,促进税收收入稳定增长。

(一)加强对组织收入工作的督导。针对组织收入工作压力较大的情况,我局立足以管促收,做好经济税源监测和分析,指导督促各征收单位加大依法征收力度,牢牢把握组织收入工作的主动权,促进税收收入稳定增长。同时,落实局领导、科室、分局组织收入联动机制,形成下上联动、横向互动的工作局面。

(二)强化经济税源管理监控。利用XX市政务数据交换中心,获取多个部门的综合治税相关信息,并对信息进行梳理分析利用,提高了税源监控的针对性。加大纳税评估工作力度,通过举办纳税评估业务培训班、抽选分局评估的企业进行复核等措施,提高纳税评估工作质量,促进企业依法申报。

(三)加大税收整治力度。认真开展成品油批发及零售企业等指定项目的专项检查,深入整顿规范税收秩序。加大力度整治虚假发票“买方市场”,依法打击各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证的涉税违法行为。通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查等措施加强税收整治。

(四)落实税收优惠政策。认真贯彻落实出口退税、“营改增”扩围、中小微企业、产业帮扶等税收优惠政策,促进产业结构优化升级,增强经济税源发展潜力。如通过开通“绿色通道”实施出口退税分类管理、上线运行电子退税平台等措施,不断加快出口退税办理进度。今年,我局共办理出口退税169.24亿元,同比增长6.98%;其中办理直接退库106.8亿元,同比增长1.52%。同时,通过加强出口企业评估核查和分析监控、开发出口退税管理辅助系统强化征退税衔接等措施严查密管,打击和防范出口骗税行为。

二、以征管改革为契机,坚持强化管理与优化纳税服务并重,提高税收征管服务质效。

(一)稳步推进征管改革工作。进一步深化我市税收征管改革。按照上级部署,我局高度重视,先后召开多场专题座谈会,广泛听取意见和建议。在深入调研的基础上,出台了具有中山特色的深化税收征管改革方案,明确了总体要求、工作重点和实施步骤等。做好金税三期工程试点上线的准备工作。按照上级统一规划,制定了我市具体工作方案,开展新旧系统和数据的转换、自建软件的应用前景分析以及全员培训等工作,为试点上线打下了良好基础。

(二)严密各税种征收管理。一是完善货物和劳务税管理。稳步推进“营改增”及再扩围工作,开展运行情况效应分析,抓好“营改增”行业税收征管工作。密切关注“营改增”试点实施后出现的“低征高扣”、“差额扣税”等问题,防范虚开增值税发票风险。二是抓好企业所得税管理。采取启用企业所得税风险管理平台、加强减免税优惠管理、深化企业所得税纳税评估等措施,做好20**年度企业所得税汇算清缴工作,提高汇算清缴的工作质量。三是加强非居民企业所得税管理。通过加强关联申报、同期资料管理等方法,在反避税方面取得了较好成效,全年共弥补亏损6651万元,调增应纳税所得额7.91亿元,增加企业所得税收入1.4亿元。开展对非居民企业股权转让、土地房产转让核查工作,全年处理非居民企业股权转让,补缴税款、滞纳金合计2417万元。今年,我局在上级局和市委市政府的正确领导下,立足服务经济社会发展大局,牢牢抓好组织收入、税收征管改革、国税文化建设三大重点工作,顺利完成了各项税收工作任务。今年,我局共组织工商税收收入299.47亿元,同比增长12.3%,增收32.8亿元。剔除海关代征收入后,组织国内税收收入268.71亿元,比增14.07%,增收33.15亿元。全年重点开展了以下工作:

一、以组织收入为中心,坚持依法征收与落实税收优惠政策并重,促进税收收入稳定增长。

(一)加强对组织收入工作的督导。针对组织收入工作压力较大的情况,我局立足以管促收,做好经济税源监测和分析,指导督促各征收单位加大依法征收力度,牢牢把握组织收入工作的主动权,促进税收收入稳定增长。同时,落实局领导、科室、分局组织收入联动机制,形成下上联动、横向互动的工作局面。

(二)强化经济税源管理监控。利用XX市政务数据交换中心,获取多个部门的综合治税相关信息,并对信息进行梳理分析利用,提高了税源监控的针对性。加大纳税评估工作力度,通过举办纳税评估业务培训班、抽选分局评估的企业进行复核等措施,提高纳税评估工作质量,促进企业依法申报。

(三)加大税收整治力度。认真开展成品油批发及零售企业等指定项目的专项检查,深入整顿规范税收秩序。加大力度整治虚假发票“买方市场”,依法打击各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证的涉税违法行为。通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查等措施加强税收整治。

(四)落实税收优惠政策。认真贯彻落实出口退税、“营改增”扩围、中小微企业、产业帮扶等税收优惠政策,促进产业结构优化升级,增强经济税源发展潜力。如通过开通“绿色通道”实施出口退税分类管理、上线运行电子退税平台等措施,不断加快出口退税办理进度。今年,我局共办理出口退税169.24亿元,同比增长6.98%;其中办理直接退库106.8亿元,同比增长1.52%。同时,通过加强出口企业评估核查和分析监控、开发出口退税管理辅助系统强化征退税衔接等措施严查密管,打击和防范出口骗税行为。

二、以征管改革为契机,坚持强化管理与优化纳税服务并重,提高税收征管服务质效。

(一)稳步推进征管改革工作。进一步深化我市税收征管改革。按照上级部署,我局高度重视,先后召开多场专题座谈会,广泛听取意见和建议。在深入调研的基础上,出台了具有中山特色的深化税收征管改革方案,明确了总体要求、工作重点和实施步骤等。做好金税三期工程试点上线的准备工作。按照上级统一规划,制定了我市具体工作方案,开展新旧系统和数据的转换、自建软件的应用前景分析以及全员培训等工作,为试点上线打下了良好基础。

(二)严密各税种征收管理。一是完善货物和劳务税管理。稳步推进“营改增”及再扩围工作,开展运行情况效应分析,抓好“营改增”行业税收征管工作。密切关注“营改增”试点实施后出现的“低征高扣”、“差额扣税”等问题,防范虚开增值税发票风险。二是抓好企业所得税管理。采取启用企业所得税风险管理平台、加强减免税优惠管理、深化企业所得税纳税评估等措施,做好20**年度企业所得税汇算清缴工作,提高汇算清缴的工作质量。三是加强非居民企业所得税管理。通过加强关联申报、同期资料管理等方法,在反避税方面取得了较好成效,全年共弥补亏损6651万元,调增应纳税所得额7.91亿元,增加企业所得税收入1.4亿元。开展对非居民企业股权转让、土地房产转让核查工作,全年处理非居民企业股权转让,补缴税款、滞纳金合计2417万元。

(三)持续优化纳税服务。一是推广应用自助办税终端。3月中旬起在全市8个分局启用20台自助办税终端,其中3台提供24小时同城自助办税,方便纳税人自助办税。二是全面推广“同城办税”业务。在全市21个办税服务厅全面推广同城办税,涵盖4大类20小项主要日常办税类业务,打破传统办税受属地管理的地域限制。三是进一步缩短税收工作服务承诺时限。优化整合涉税业务流程,向社会公开23项常见涉税事项办理时限的服务承诺,较原有承诺或法定时限有较大幅度的提速,其中14项业务可当场办结。四是上线自主研发的服务纳税人平台。开发“税企通”二期平台建设,推广应用财务人员信息管理系统、巡查登记子系统,拓宽面向纳税人的网上应用深度。

三、以文化建设为引领,坚持改进工作作风与创先争优并重,提升国税队伍综合素质。

(一)推进全系统税务文化建设。成立了中山国税文化建设领导小组,制定了深化中山国税文化建设的实施方案,提炼了中山国税文化的核心价值观和的核心理念,做好内部管理制度的梳理修订工作,积极推动我局税务文化教育展厅的项目建设,围绕精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四大部分,齐头并进推进中山国税文化建设。

(二)推进工作作风建设。深入贯彻中央“八项规定”,认真落实省国税局以“三清三察三审”为重点的“四风”问题专项整治工作,积极参与市委市政府开展的民主评议政风行风活动,大力开展整治庸懒散奢等不良风气活动,在内部采取实地检查、电子监察监控系统、内外网平台抽查,在外部采取参加“周五民声直播室”、发放“一书一卡”等形式,促进税务干部工作作风改进,增强服务效能。在市纠风办组织的民主评议政风行风活动中,我局被评为“满意”单位,分值在全市23个市直(含省驻市单位)设有办事大厅(窗口)的单位中居前茅。

(三)推进惩防体系建设。继续深化税收执法风险防御系统的应用,在省国税局风险点配置的基础上,运行配置本地化风险点20个,发挥科技防腐的力量。切实加强对税收执法权的监督,全年对7个税务分局进行了执法督察,对5个分局今年离任分局局长进行了离任经济责任审计。通过开展纪律教育学习月活动、完善基层廉政文化阵地建设、举办“廉洁青春国税人”主题辩论赛等,多形式开展反腐倡廉教育,提高干部廉洁自律意识和预防职务犯罪能力。

(四)推进行政效能建设。做好干部的选拔任用和交流换岗工作,提高干部工作的积极性和主动性。多形式开展干部教育培训,突出抓好全系统全员会计达标培训和考试,提高干部业务能力。加强人文关怀,对离退休干部慰问、对社会上困难家庭帮扶、为雅安地震灾区捐款等,做好XX市XX县坑口镇狮村村对口扶贫工作,增强干部的归属感和社会责任感。结合省国税局综合量化考核办法,重新修行对基层单位量化考核指标,认真落实综合考核工作,进一步提升工作质效。切实做好税务综合办公信息系统推广上线工作,实现税务综合办公信息系统按时顺利上线运行。按照上级要求,做好保密检查及安全大检查,提高全市国税系统安全保障水平。大力开展创先争优活动,今年市国税局及15个税务分局被XX市精神文明建设委员会评为2010-20**年度XX市文明单位,小榄税务分局被国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”称号。

第二篇:国税局税收工作总结及工作思路

2008年,xx国税工作在市国税局和xx区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党中央的十七大精神,全面落实科学发展观,按照“聚财为国、执法为民”的要求,以组织税收收入为中心,以深化税收服务为突破口,稳步推进征管一体化建设,大力推进科学化、精细化管理,着力抓好干部队伍建设和机关效能建设,圆满完成各项国税工作任务。现将2008年税收工作报告如下:

一、基本工作情况

我局在深入开展税源调研分析的基础上判断,今年整体税收收入预计达到3.8亿元。

(二)以科学管理为依托,努力提高征管工作质效。

1.主业工作流程全面优化。按照市局督导调研工作要求,扎实有效开展征管主题活动,集中对税务登记、一般纳税人认定、防伪税控开票限额、税收优惠政策等12项税收征管业务进行了梳理和整合,进一步强化了征管基础工作。一是根据法定的税收政策依据,分析征管现状、制定具体措施、要求限期整改。二是完善操作流程,确保征管业务工作有条不紊推进。三是规范要件的提供,切实减少纳税人负担。四是找准文件规定的核查重点,规范具体规定“动作”的办理和明确具体核查的工作要求,实施必要的征管手段。五是查找文件未明确规定的存在税收执法风险点的重点管理环节或核查关键点

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第三篇:2009年国税局税收执法检查工作总结

按照省局的统一安排,我市国税系统从8月初开始组织开展了2009税收执法检查工作。市局又于10月20日至11月30日,在各县、区局自查的基础上,抽调10名业务骨干,组成两个工作组,由法规、征管科长带队,分别对××*国税局的税收执法情况进行了检查。重点对上述县、区局2009年规范性文件制定、税收政策执行、税收征收管理、增值税抵扣凭证核查、国地税协作等五大类23项税收执法工作进行了检查。我们严格按照省局下发的《肃省国家税务局关于进一步做好2009年税收执法检查自查工作的通知》(国税发2009162号)要求、范围开展检查工作。检查采取听取汇报与实地查看相结合、内查与外调相结合、检查辅导与整改完善相结合的方法,深入到上述4个县、区局法规股、征管股、稽查局、城区分局等业务部门和庆阳石化分公司等31户企业。通过执法单位和有关企业税收政策执行情况的相互印证,发现查找税收执法存在的问题和不足,并及时进行了纠改,使执法检查工作落到了实处。通过自查和重点检查,全市国税系统税收执法检查工作得到了各级领导的高度重视,各部门执法力度持续加大,税收执法程序不断规范,税收执法水平进一步提高,规范执法观念得到转变,达到了执法检查预期的效果和目的。现将执法检查情况总结如下:

一、执法检查基本情况

(一)税收规范性文件制定情况

一是对全市国税机关以及地方党政、有关部门制定的涉税文件进行了清理。我们结合规范性文件清理工作,对年以来全市国税系统及地方党政、部门出台的文件进行了全面清理,重点查看了税收规范性文件是否与法律、法规、规章及上级税收规范性文件相矛盾、相抵触;是否有无越权(违规)制定涉税文件的问题。通过公文处理系统查询年以来全部已发公文,经查阅年以来的收文登记薄,未发现有违规制订涉税文件的情况存在。

二是对文件会签、报备制度制度的执行情况况进行了检查。通过文件会签、报备登记簿与公文处理系统的发文登记比对,对年以来文件会签、备案件情况进行了检查。经自查和重点检查,发现两份文件未上报市局备案,目前已补报。

(二)税收政策执行情况

一是对成品油企业消费税政策执行情况进行了检查。全市检查成品油消费税企业共1户(中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司)。该企业经营范围包括石油制品、化工原料及产品的生产销售等。消费税实行从量定额征收。年1-3月缴纳消费税0.38亿元,年4-12月缴纳消费税1.24亿元,2009年1-10月缴纳消费税1.34亿元。根据《财政部国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》(财税〔〕33号)文件,该企业生产的属于新增子目的石脑油和燃料油均按照文件规定的单位税额减按30征收消费税,计税依据、适用税率(单位税额)、税款征收均符合政策规定。

二是对酒类企业消费税政策执行情况。全市共检查酒类企业5户(肃彭阳春酒业有限责任公司、庆阳市九龙春酒业有限公司、庆阳市长庆饮业有限责任公司、肃蓝马啤酒有限责任公司庆城县吉良黄酒有限责任公司)。对上述企业进行了实地检查。对企业的账务处理进行了审核;查看了企业原材料购进环节有无建立规范的库存材料明细帐,是否按月进行了汇总;检查其产成品出库是否有专人负责并开具有统一的酒类企业产品出库单。随机抽取10份销售发票进行检查,抽查了企业2009年10月全部帐簿、凭证,并同申报资料进行了核对。

三是对企业所得税税前列支项目进行了检查。我们从财产损失证据、审批权限、审批时限等几个方面着手,对财产损失税前扣除项目审批工作进行了检查。对4县(区)局的税务事项审批台账进行了抽查,调阅了3户企业(中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司、庆阳烟草公司西峰区烟草营销部、肃省烟草公司庆阳市公司)审批资料、会议记录、企业内部文件、人民法院裁定书、工商管理部门文件、中介机构签证报告、拍卖公司拍卖报告、人民法院证明材料等财产损失主要证据及相关审批资料。

四是对新办企业税收优惠政策执行情况进行了检查。全市共抽查享受新办企业所得税优惠政策的企业4户。通过对照94财税字001号、国税函发206号、财税001号、国函发2009147号和国税发103号文件等文件规定的内容进行检查,以上4户新办企业的减免税均符合政策规定。

五是对工效挂钩企业税前扣除工资政策执行情况的检查。全市抽查工效挂钩企业3户。通过对企业报备的工资基数进行审核,符合“两个低于”标准,依据上级下达的工资基数对照汇算清缴申报表进行审核,3户企业中有2户企业税前列支工资未超过上级下达基数标准,1户企业(肃庆阳长庆昌源油田作业有限责任公司)税前列支工资超过下达基数,在所得税汇算清缴中,已调增应纳税所得额69.9万元。

六是对西部大开发和资源综合利用税收优惠政策执行情况进

行了检查。全市共抽查享受西部大开发税收优惠政策的企业共5户,减免税资格报经肃省国家税务局审批。不存在越权审批西部大开发税收优惠政策的情况。

抽查享受资源综合利用税收优惠政策企业4户。查看企业取得的《资源本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/综

合利用认定证书》、《产品质量资格认定证书》、《资源综合利用产品检测报告》等合法资质,审查其是否具备享受减免税资格;对企业的生产经营和帐务情况进行了解和查实;实地查看了企业生产情况,检查主营业务构成。通过检查4户企业资质齐全,生产的资源综合利用产品销售收入均占总收入的70以上,产品符合产业目录项目及占比标准。

七是对废旧物资回收企业政策执行情况进行了检查。全市共对3户废旧物资回收企业的资格认定、征管情况、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票代开情况进行了检查。查阅了相关税务资料并到企业实地查看,该企业符合废旧物资回收经营单位应具备的三个条件(即经工商行政管理部门批准从事废旧物资回收经营业务;有固定的经营场所及仓储场地;财务会计核算健全,能够提供准确税务资料,可享受增值税优惠政策),通过综合征管软件调取了相关企业的增值税纳税申报表,对办税厅代开的34份增值税专用发票进行了检查。

(三)税收征收管理情况:

一是检查了是否按国家规定的税收征管范围和税款入库预算级次将税款及时足额入库,有无积压、挪用、截留、转引税款现象。经抽查税收缴款书,各类税款、滞纳金、行政性收费都能按规定预算级次及时足额入库。全市通过重点检查随机抽查了五户企业年以来的37份税票,税款入库预算级次均符合政策规定。

二是对有无违反国家税法规定批准企业延期纳税进行了检查。根据省局提供的年--2009年3季度延期纳税户名单,全市国税系统对审批企业延期纳税的情况进行了抽查。共抽查年-2009年3季度审批的7户企业延期缴纳税款情况。以上延期缴纳税款均按规定逐级审批,通过综合征管软件查询,每户企业所缓缴税款均在规定期限内入库。

三是对有无违反规定核定税额进行了检查。通过随机抽取年以来核定和变更定额的个体户征管档案资料,与综合征管软件相关内容进行了核对。并重点检查了核定税款基础资料,抽查了主管税务机关的《典型调查表》、《个体工商户定额核定审批表》等均一致。

四是对税务稽查案卷进行了抽查。随机抽取了年以来20户税务稽查案卷,通过检查,税务违法案件的检查程序合法,认定事实清楚,证据确凿,定性适当,检查查处的税款、滞纳金、罚款均足额入库,罚款比例适当,没有涉嫌犯罪的案件。

五是对增值税一般纳税人的认定情况进行了检查。从综合征管软件中提取年以来应税销售额已超过财政部规定的小规模纳税人标准,截止2009年9月底尚未认定为一般纳税人的小规模纳税人10户。逐户进行了核查。

六是对年以来增值税专用发票收发存情况进行了检查。对相关业务部门“三专五防”六制度的落实情况进行了抽查。并检查了相关企业《增值税专用发票保管、使用责任书》签订情况,增值税专用发票管理台账情况,开票人员是否具有开票员资格等。

七是增值税专用发票和其他抵扣凭证检查、协查工作情况进行了检查。对省局清分下发的缺联运输发票,比对不符运输发票,比对异常废旧物资发票的协查情况进行了检查。查看了相关工作底稿,调阅了县局向市局填报的《审核检查情况汇总统计表》。

八是检查了国地税协作情况。抽查了《肃省国家税务局肃省地方税务局关于加强国地税协作的意见》(国税发〔2004〕120号)的落实情况。通过查阅内部资料,会议纪要,协作制度,征管部门按季度传递税务登记信息统计表;纳税户数核对表;计划统计部门按季度入数据传递表等对国地税协作情况进行了检查。

二、存在问题及不足

(一)税收规范性文件方面

(1)文件会签备案制度执行不够规范。个别县(区)局未按照《税收规范性文件管理办法(试行)》的规定,将规范性文件制定后未在规定的时限内上报市局备案,年底未向市局报送备案目录。

(2)税收审批文书资料不全。

个别企业减免税审批资料中无县局核查报告;分局核查报告未盖公章;分局核查报告出具的时间滞后于其在减免税审批中加注初审意见的时间,减免税审批表项目填写不全(无减免期限、减免幅度、政策依据的文号)。

个别执法单位税收征管资料项目不齐全。《典型调查表》中有调查数,无核定数,《个体工商户定额核定审批表》主管机关未加盖公章。《核定(调整)定额通知书》无送达回证。

(3)稽查文书使用不够规范。个别税务稽查案件中,税务文书送达回证代收人签字不规范,没有在代收人栏签字,个别稽查案卷中没有下达税务稽查帐务调整通知书。

(二)税收政策执行方面

(1)个别达到一般纳税人标准的企业未按照国税发〔2009〕43号文件要求认定为增值税一般纳税人。

(2)根据国税发〔2009〕43号文件规定,从2009年6月1日以后,从事废旧物资回收经营的小规模纳税人仍可开具废旧物资普通发票,但不再作为增值税扣税凭证。个别企业还存在6月1日后所开具销售发票进行抵扣的现象。

(3)省局清分下发的13份缺联运输发票未核查1份。清分下发的4份比对不符的运输发票,未及时核查3份。省局清分下发的6份比对异常废旧物资发票,未及时核查2份。2009年1-10月,省局清分下发的比对异常废旧物资发票共1份,未及时进行核查。

(三)税收征管方面

(1)个别企业报批的财产损失税前扣除项目,需附报的资料上报市局后相应县局未留存。

(2)个别企业未严格落实增值税专用发票“三专五防”六制度。未建立专用发票管理制度、专用发票管理制度未上墙,企业的开票ic卡、纸质专用发票均未分别存放。

(3)个别企业延期缴纳税款报告未说明连续三个月缴纳税款情况;资产负债表、损益表、当期货币资金余额情况说明、银行存款帐户的对帐单县局未留存。

(四)税款征收方面

(1)经检查庆阳长庆桥铁合金有限责任公司缴纳税款的12份通用缴款书,8份异常(其中银行延压税款8份)。

2、经检查宁县电力局2009年1-9月缴纳税款的8份通用缴款书,3份异常(其中银行延压税款1份,税务部门延压税款2份)

(五)国地税协作方面:个别县(区)局国、地税联系会议不能按时、定期召开,年以来没有定期交换数据,没有开展国、地税联合税务检查。

三、整改措施。

为了进一步规范执法行为,不断提高执法水平,解决屡查屡犯、查而不纠、整改不及时等不良现象再次发生,现就重点检查中发现的问题提出以下整改措施:

一是进一步完善征管资料,尽快查缺补漏;二是对应认定为增值税一般纳税人的企业,按照政策规定进行认定;完善专票管理制度,落实各项安全措施;三是对超范围抵扣的进项税,责成主管税务机关尽快通知企业及时做进项税转出,并进行账务调整;四是对未核查的异常抵扣凭证,组织人员进行核查,并补填核查记录;五是进一步加强国地税协作工作,特别是联合核定企业所得税,定期召开国地税联席会议等;六是加强税款入库管理,严格按照规定时限汇总解缴税款,做到完税证开票日期与税收汇总缴款书开票日期相隔不超过2天。我们决心以此次执法检查为契机,进一步规范执法行为,加强日常执法监督检查力度,认真贯彻落实各项税收政策,不断推进依法治税工作再上新台阶。

第四篇:龙泉国税局关于2004年税收工作总结

龙泉国税局关于2004年税收工作总结

暨2005年工作打算的报告

区委办:

今年以来,我局在区委、区政府和市国税局的领导下,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,创新观念、创新学习、创新管理、创新服务,大力实施依法治税、人才兴税、科技强税“三大战略”,抓好经济税源、干部队伍、税收法制、征管体制制度、税收管理信息化“五大建设”,狠抓带好队、收好税、执好法、服好务的“四好”目标,确保了年初制定的各项工作目标、保证目标、为民办实事目标的落实。按照区委、区政府的要求,结合我局年初签订的部门工作目标,现将我局今年各项工作开展情况报告如下:

一、各项目标任务完成情况

(一)坚持收入数量与质量并重,注重依法治税和纳税服 务结合,确保圆满完成全年税收任务。

2004年1-11月份,我局共征收入库区级算账口径税收收入 28301万元。其中,增值税入库23723万元,所得税类入库4578万元。按照区级年初任务25650万元算账,我局已完成110.34%;按照调整任务31000万元算账,我局完成91.29%,低于平均进度近1个百分点。到12月底,按照区级调整后的任务计算,剔除专员办退税2089万元,免抵调收入1938万元,中央企业所得税618 万元,消费税7万元,预计全年我局实际完成区级收入任务30636万元。其中:增值税入库26051万元,个人所得税入库1356万元,地方参与企业分成企业所得税1099万元,外商投资企业所得税2130万元。根据市政府会议精神,烟草企业入库税收将通过财政系统算帐后划拨财政(烟草公司全年增值税入库数为416万),应计入国税任务完成数。因此,通过国税局全体职工的努力,预计能完成区级下达的31000万元任务。

今年以来,为确保税收收入任务的完成,我局着力加强税收征管力度,大力实施精细化管理,按照“以月保季、以季保年”的指导思想,坚持收入数量与质量并重,注重依法治税,强化服务意识,抓好税源调查,积极采取切实有效措施,保证税款及时、足额入库。一是加强税源监控、调查和分析,把握税源状况,掌握组织收入工作的主动权。大力加强税源监控,直接将年纳税额在100万元以上的企业纳入计算机网络进行监控管理,建立健全了重点税源企业联系制度,税务分局定期走访企业,开展税源调查,全面了解和掌握经济发展变化对税源造成的影响。二是加强税收收入目标考核,努力提高收入质量。加强对收入计划的考核,将税收与经济相关度、征管工作质量等指标作为组织收入工作考核的主要内容。三是坚持向政策、管理、检查、欠税要收入,防止税收的跑、冒、滴、漏。认真贯彻落实各项税收政策,大力加强日常税收征管,认真开展增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业所得税等税收专项检查,加强欠税情况核查,摸清欠税真实情况,严格控制新欠发生,及时清缴压减陈欠,向欠税要收入。

(二)加强税收征管,大力实施精细化管理

为深化征管改革,推动管理向精细化、行为向规范化、工作向科学化方向发展,将龙泉国税建成真正意义上的征收中心、管理中心、服务中心和信息中心,为纳税人提供更加合理、高效、便捷的税收服务,我局进一步夯实税收征管基础,狠抓征管基础制度建设,形成了依法征管的良好格局。我们以理顺职责,落实责任,规范流程为重点,建立起科学的岗责体系,按照新的征管格局及职责任务,科学合理设置工作岗位,细化和量化工作标准,明确各工作岗位的权力、责任、奖惩及与岗位职责,建立以工作任务确定工作岗位,以工作绩效确定奖惩的岗责体系。促进了内部管理的规范化,增强了干部职工的责任意识。为解决“淡化责任,疏于管理”打下了扎实基础。强化重点税源的监控与分析,围绕“抓大控小”,以加强大型企业管理为突破口,普遍建立了重点税源的责任制度、联系制度、定期分析考核制度,进一步提高了重点税源的管理水平和质量。突出户籍管理、申报管理、发票管理等三项基础工作,严格清理漏征漏管,强化了税源控管。严格缓缴审批和欠税分类核算,纳税申报率和入库率不断提高,陈欠税款大幅下降,新增欠税得到了有效控制。

(三)加强信息化建设,坚持科技强税

1、大力实施金税二期工程,全面应用CTAIS和ODPS系统,建立健全各种管理系统,加快税收信息化建设步伐。加强岗位工作职责和相互监督,在金税工程各岗位实行主副岗制度,进一步提高各岗位人员的责任意识,确保了金税工程的运行质量。同时,在税务信息的深化应用上下功夫。我局税收征管采用CTAIS系统,基本实现了征管信息的电子化处理、监控。大幅度提高了税收综合管理能力和监控水平。金税二期工程运转良好,协查质量和效率不断提高,防伪税控系统已推行564户,增值税管理工作逐步实现了科学化和规范化。实行银行网点申报,增值税纳税申报“一窗式”管理,加强对海关完税凭证、运输发票的电子化管理,对出口退税全面实行电子审核比对,有力的堵塞了税收漏洞。

2、为进一步完善办公自动化系统(ODPS)的运行效果,我局在实现无纸化办公条件下,结合实际工作情况,进一步完善ODPS系统的功能,实现了上级机关文件的自动远程收文和区局文件的网上封发。同时,我局还实现办公和档案管理的一体化,使两者数据共享,促使档案管理工作更加规范,确保我局档案管理工作继续保持省一级标准。继续抓好内部行业网建设和管理,专人负责行业网管理,提高了网页的信息容量和使用效率,并开通了公众信息网,实现了与区委、区政府和相关部门传递信息的电子化。

(四)积极建设规范化服务型国税机关,优化税收服务 建设规范化服务型国税机关作为当前建立税收征管新格局的重要内容,成为我局今年工作重点之一。通过积极开展“为纳税人服务、让纳税人满意”活动,我局大胆探索,不断总结和完善一系列行之有效的服务方法和服务举措,积极构建规范化服务型国税机关,从以纳税人为中心,视纳税人为客户的基本立场出发,树立起更高层次全新的税收服务观,全面创新服务内容和服务手段,建立服务新机制,使税收服务工作由虚变实,由软变硬,做到“心 系纳税人,服务贯全程”。并在以下三个方面加以落实,一是建立健全税收服务管理体制和税收服务岗责体系,使得涉税事宜“一个窗口受理,内部协调运转,全程限时办结”,二是建立健全安全高效的税收服务技术支撑体系,三是建立健全服务管理监督机制,确保活动长期坚持,落实到位。

(五)政治文明和精神文明建设成效显著

1、加强政治文明建设,配合落实好人大、政协、统战工作。一是通过抓好税收征管,推进依法治税,搞好税收优惠政策宣传,力争当好区委、区政府税收政策参谋,做好招商引资工作,为经济发展培植税源做出贡献。二是通过抓好税收优质服务,提高税收软硬件水平,加强信息化应用,使得办税效率不断提高,信息化水平不断提高,干部队伍综合素质不断提高,国税部门形象进一步提升,纳税人好评如潮。今年人大、政协视察国税工作时,对我局工作给予了高度肯定。

2、精神文明建设不断加强。一是区局及区局各部门先后取得省、市、区各级先进单位、文明单位、优秀服务窗口等多种称号,获得满堂红。二是依法征税、规范服务,保护企业合法权益,评选诚信纳税先进企业,与我区企业一起,共铸“诚信龙泉 ”。三是加强党团工青妇各项工作和活动的开展。开展未成年人思想道德教育,税法宣传进校园;狠抓妇女工作和计划生育工作,计划生育工作荣获先进;前三季度开展工会、妇联活动五次,丰富了干部职工业余生活。

(六)狠抓党风廉政建设和思想政治工作

1、龙泉国税局领导高度重视党风廉政建设工作,长期以来不断抓好学习教育,构筑思想防线;抓好对照检查,整顿改进工作作风;进一步完善规章制度,加强规范管理;严格监督制约,加大考核力度;落实工作目标,做到“三个确保”。同时,我局全面推行廉政保证金制度,从源头上预防腐败滋生的土壤。

2、思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,今年,龙泉国税局紧紧围绕税收中心工作开展思想政治工作,努力把思想教育同解决群众关心的热点、难点问题相结合,进一步激发了干部职工献身国税事业的积极性和创造性。坚持用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装广大干部职工的头脑;牢固树立创新意识;广泛开展职业道德教育和“为纳税人服务,让纳税人满意”活动;全面实施能力培训工程,干部素质明显提高;狠抓基层建设,认真解决基层存在的突出困难和问题,;坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动,涌现出了一大批先进集体和先进个人。

(七)为民办实事目标工作深入开展,成效显著。1、4月,龙泉国税局隆重表彰43户2003诚信纳税先进企业,对24户连续三年获得诚信纳税先进企业的授予三星奖牌,对9户企业授予二星奖牌,对10户企业授予了一星奖牌,并向企业做出郑重承诺:依法治税,强化征管,优质服务,以规范化服务型机关建设为重点,共铸“诚信龙泉 ”,切实保护企业的合法权益,努力营造诚实守信、依法治税的良好氛围,营造一个有利于企业发展的宽松环境,共同打造“诚信龙泉”品牌。

2、启动“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,按照行政许可 法要求,本着“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”的宗旨,重组办税流程,简化审批程序,充实窗口人员,增强服务功能,增添服务举措,大大方便了纳税人。

3、在全区一般纳税人中开展纳税信用等级评定工作,建立健全企业信用评估体系。

4、解决1名4050人员就业问题。聘用原碳素厂下岗职工彭立祥同志从事驾驶工作,解决下岗失业人员就业问题。

5、作好10名农村劳动力转移问题。今年上半年,转移10名农村劳动力到君典有限公司工作;目前,争取上级税务部门的支持,向区转移办提供了300名向阿联酋输送建筑民工的信息,并积极动员我局所帮扶的山泉镇组织农村人员向外国输出劳务。

6、扶持我区贫困家庭大学生2名圆大学梦。从2002年9月起,帮助2名原大面中学毕业的学生黄倩、欧燕完成西华大学学业,帮助其解决四年的学杂费及生活费,现共计捐助3万余元。

7、与柏合镇妇委会建立一帮一联系。按照区妇联要求,与柏合镇妇委会建立了一帮一联系,在“三八节”前夕,为其妇女读书点捐赠了农村科技种养殖业的图书资料200余册。

8、为小平故里植树。积极响应“我为小平故里植棵树”的活动,发动广大干部职工捐款720元,为小平故里的绿化建设尽微薄之力。同时,在“七一”前夕,组织党员同志到小平故里参观,缅怀小平同志的丰功伟绩,进一步深入学习领会邓小平理论精神实质,将理论贯穿于税收工作中,切实提高税收工作水平。

二、存在的问题和2005年工作思路 2004年,我局通过努力取得了显著成绩,但也还存在不足和问题,突出表现在以下几个方面:

一是人员紧张,使得征管力量不到位的矛盾比较突出,税收征管个别环节还有遗漏。

二是办公、办案经费不足,一些涉及面广,需要到外市、甚至外省调查取证的税收案件,因办案经费不足而不得不搁浅。

三是办公用房十分简陋、拥挤,也制约了税收信息化建设的发展。

四是多元化纳税申报推行才刚起步,税收服务有待进一步完善。五是干部素质还需要进一步提高,高素质的专业人才还比较缺乏。

2005年,我局工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,用科学的发展观指导税收工作,坚持聚财为国、执法为民的方针,进一步深化改革,强化管理,优化服务,促进收入跃上新高度、征管跨上新平台、队伍提升新素质、工作创造新业绩,努力创建“五型领导班子”(即区局班子建成学习型组织、创新型团队、实干型集体、团结型班子、廉洁型公仆),全力打造“五型精品国税”(即将龙泉国税打造成学习型、创新型、科技型、法制型、服务型的机关),力争通过 2—3年,将龙泉国税建成综合环境优美、机制制度优化、工作作风优良、干部素质优秀、工作业绩优异的“现代文明、团结奋进、西部一流”的国税机关。

新的一年,我局决心在区委、区政府和市国税局的领导下,在人大、政协的支持下,按照省、市国税局的工作总体思路和要求,结合龙泉实际工作情况,坚定信心,扎实工作,增强税收工作大局观、法治观、创新观、效率观、服务观、责任观,进一步转变税收职能,全力打造规范化、服务型国税机关,为龙泉经济建设和社会发展再立新功。

(一)大力组织税收收入,克服困难,狠抓管理,力争实现税收收入新的突破。

面对国家宏观政策对我区经济的影响,在2005年收入组织工作中,一是统一思想,认清形势,讲政治,顾大局,坚定信心,勇挑重担,确保税收收入的稳定增长。二是坚持收入数量和质量并重,注重管理和服务结合,依法征税,不断提高税收质量。三是加强税源监控分析,抓好经济税源调查,分析掌握税源变化,及时采取应对措施。开展分税种、分行业的结构分析,加强各税种之间的对比分析,及时发现问题,为强化管理提供科学依据。四是坚持向政策要收入,向管理要收入,向检查要收入,向欠税要收入,努力挖掘政策和管理潜力,作到应收尽收。

(二)进一步深化税收体制改革,加强税收征管。

一、推进区局“机关基层一体化”改革。按照“精简效能、撤远并近、抓大控小、适当集中”的原则,进一步重组征管机构及职能,根据税源结构、收入规模、征管力量分布等状况,结合全区撤乡并镇情况,因地制宜,实事求是,积极稳妥地实施基层税务分局调整,建立以区局为单位的集中征收、分类管理、一级稽查的运行机制,使区局由传统的机关管理职能向征管职能转变,成为直 接面向纳税人的征收中心、管理中心、信息中心和服务中心。

二、健全岗责体系,优化征管流程。加快调整管理和服务流程,按照征管法和行政许可法的要求,改变税务机关内部多头管理,多环节、多渠道、多层级面对纳税人的状况,做到权责明确,标准统一,程序规范,环节简化,全程控制。把各环节应直接面向纳税人的事务从后续环节转向前置环节,从“后台”转向“前台”,实行前台统一受理,尽可能统一集中由办税服务厅受理各种涉税事项。

三、科学界定征、管、查职能,增强各部门之间的协作配合,建立畅通、稳定的协调机制。明晰征、管、查各环节职责,建立科学合理的岗责体系,以事定岗、以人定岗、以岗定责。

四、大力推行精细化管理。实施精细化管理是提高管理质量的重要途径。一是建立税收管理员制度。管理员负责税收政策宣传送达、纳税咨询辅导,掌握所辖税源户籍变动情况,调查核实管户生产经营、财务核算情况,核实管户申报纳税情况,进行税款催报催缴,开展对所管企业的纳税评估及纳税约谈,提出一般性涉税违章行为纠正处理意见,开展税收日常检查等,真正做到管户与管事相结合,管理与监督相统一。二是强化税源管理。注重实地检查,了解纳税户的真实情况,做到户数清、情况明,防止漏征漏管。实施分类分片管理,加强对重点税源和大企业的管理,做好零散税源和个体税收管理工作,完善个体定期定额管理办法,对未达增值税起征点的个体户实行动态管理,跟踪监控。三是加强税源分析,定期采集和分析数据,搭建数据指标体系和 数学分析模型,按照地区、行业、企业、税种、时限等对所辖税源实施结构分析监控。四是改进税源监控手段,积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。五是全面开展纳税评估工作。

(三)加强税收信息化建设,提高信息处理和应用水平。

科技强税,提高税收征管的科技含量,加强信息化建设是现代税收征管工作发展的必由之路。今后一个时期我局将加强税收信息化建设,提高信息数据处理应用水平。一是深化税收业务管理系统的应用,做好信息资源的整合。以纳税资料电子化“一户式”管理为突破口,按照信息一体化的思路,利用现有设备和网络资源,通过数据层面整合和功能填补的方式,尽可能实现现用CTAIS征管系统、增值税管理系统、出口退税管理系统、稽查管理等系统的信息资源最大限度的共享,最大限度地简便操作、方便纳税人。二是深化行政管理系统的运用。抓好办公自动化ODPS系统的应用工作,进一步完善区局内部办公流程,最大限度地将机关工作全部纳入网络系统,有效提高办公效率。三是加强公众网建设,按照资源共享、服务公众、建设“电子税务”的要求,争取新一年在一定范围内初步实现网上办税。

(四)积极打造学习型组织,为国税事业发展提供强劲动力。

继续实施“五个一”工程,大力加强干部学习,以适应新时期税收征管工作发展的需要。针对打造学习型组织的措施还比较乏力的现实情况,按照省、市国税局实施的能力培训工程和能级考核评定的要求,结合实际工作,狠下苦功,建立严格的末位淘汰机制,实现以组织要我学向我要学转变,建立强有力的激励机制,以考促学,以学促会,以会促专,实现被迫学习向自觉学习转变。从局领导班子开始,制定一个完整学习目标,从一般干部抓起,提出一揽子学习计划任务,年底前进行考核验收。推行“一带一,拜师学技”活动,建立考评机制,促进全局干部进行互动交流。同时,以机关各科室、各分局为单位开展形式多样的岗位练兵,切实提高干部的业务技能。

(五)进一步加强干部队伍建设,提高干部队伍的整体素质。我局要坚持和注重以人为本,抓好干部队伍综合素质的提高。一是抓好精神文明建设。发挥好工会、青年团、妇联的作用,积极打造“五型”精品国税机关,保持“四好”领导班子荣誉称号,要站在更高的起点、按照更高的标准、瞄准更高的目标,使我局的精神文明建设再上一个新的台阶。二是加强党风廉政建设。按照省市国税局提出的“三个确保、三个安全”的要求,即确保县处级以上领导班子和领导干部不出问题、确保县局领导班子特别是“一把手”少出问题、确保干部队伍不出大问题,做到干部安全、税收业务工作安全、票款资金安全。要长期实施干部教育,抓好思想政治工作,要建立风险防范机制,抓好税收两权监督,开展廉政专项治理,确保我局干部不出一丝一毫的问题,真正做到“常在河边走,就是不湿脚”。三是搞好行风行纪管理。行风行纪管理的好坏事关国税机关整体形象的优劣,我局要从制度上进行防范,进一步完善管理制度,解决好抓行风行纪工作时紧时松的问题,从机制上加以解决,进一步健全奖惩机制,解决好行风行纪管理时硬时软的问题。

(六)进一步完善税收服务,提高税收服务水平。税收服务是税收工作的基础之一,要以文明行业创建为载体,进一步转变税收服务观念,强化税收服务职能,加大税收服务工作力度,切实采取新的行之有效的服务举措,进一步完善税收服务手段,规范税收服务内容,真正做到“一自觉,二主动,三服务”,即国税工作要自觉服从于地方党政的领导;主动将国税的重要工作安排、重大政策调整、重大税案情况等及时向地方党政汇报,主动将国税工作融入到地方经济、社会发展的节拍中,为地方经济发展出谋划策,添砖加瓦;为纳税人服好务,为地方经济建设服好务,为地方改革发展大局服好务。通过征纳双方的良性互动,努力实现政府发展环境优化、企业赢利增长、国税机关进步的多赢局面,使龙泉国税成为党委政府放心、社会各界认同的文明行业,成为纳税人满意的规范化、服务型的国税机关。

三、重点为民办实事项目

实施为民办实事项目是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、贯彻十六届四中全会精神的具体体现,我局高度重视,在2004年有效地开展了多项为民办实事工作。2005年,我局计划从以下几个方面继续抓好为民办实事项目的落实:

(一)深入开展“为纳税人服务,让纳税人满意”活动。

(二)认真执行税收优惠政策,大力支持地方经济的发展,确保各项税收政策的落实、兑现,抓好对重点税源、重点企业的帮扶工作。

(三)继续开展诚信纳税先进企业评选,塑造龙泉诚信品牌。

(四)建立全区企业纳税信用评估体系,落实信用等级评定工作。

(五)帮助弱势群体发展,认真做好对口帮扶对象的扶持工作,采取有力措施,帮助他们发展农业生产,从根本上摘掉贫困的帽子。

(六)改善职工工作环境,认真抓好区局办公大楼建设。

龙泉国税局

二OO四年十二月十四日

第五篇:平陆国税局2012年上半年税收工作总结

平陆县国家税务局

2012年上半年税收工作总结

2012年是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。今年以来,我们平陆县国税局在市局党组的正确领导下,进一步以科学发展观为统领,牢牢把握税收工作的新任务新要求,紧紧围绕市局确定的“五大工程”,着眼五个重点,以服务转型跨越为主题,以强化核心业务为主线,以提升干部素质为支撑,以推进依法行政为准则,以加强班子建设为引领,创新思路谋发展,狠抓落实讲实效,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面做出了大量扎实有效的工作,为开展各项税收工作打下了坚实基础。

一、高度重视,认真贯彻全市国税工作会议精神。1月18日,全市国税工作会议召开后,我局高度重视,立即行动:一是于1月19日召开全体人员会议,全文学习了2012年全市国税工作要点和马局长的讲话内容,使税干认清了2012税收工作的发展形势,提高了认识,明确了目标,树立了工作新坐标;二是结合我局实际,对2012年的税收工作做出了相应的、合理的安排部署,科学地下达了税收任务指标,并进行了税收预测分析;三是针对马局长在讲话中指出的依法行政体制机制不够健全、干部活力仍显不足等问题,组织各

单位认真开展自查,找出了各自在征管、廉政、管理、工作创新、科学发展等方面存在的差距和不足,制定出了具体的整改措施;四是就全市国税工作要点和马局长的讲话开展大讨论活动,增强了税干的忧患意识、责任意识、创新意识和服务意识,进一步强化了核心,调整了重心,凝聚了人心。通过学习讨论,我局税干一致认为,全市国税工作会议,是一个催人奋进、鼓人壮志的会议。马局长的讲话,主题明确,重点突出,总体要求思路清晰,五大工程凸显亮点,办法多,点子新,既符合运城发展实际,又创新以往管理体制,让人备受鼓舞,又深感责任重大,充分体现了税收工作的宏观性和前瞻性,进一步激发了国税干部服务科学发展、服务转型跨越的工作热情。

二、紧扣组织收入中心工作,确保税款均衡入库。2012年,我局税收任务数为15900万元,上半年任务数为7950万元。为了确保税收任务的圆满完成,我局进一步加大组织收入力度,认真落实收入目标责任制,层层签订军令状,深入开展税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析,不断强化税源控管力度,及时了解和掌握企业的生产销售情况,公平税负,依法征税;同时推行局领导包片、股室包点的工作办法,加强工作调研和督导,先后召开税源分析会6次、任务落实会9次,并深入企业开展税收政策服务11次,形成了人人心中有动力、个个肩上有压力的工作机制。

截止6月底,通过全局税干的共同努力,我局累计完成税收任务7976万元,占全年税收任务15900万元的50.16%,其中:增值税7819万元、企业所得税453万元、个人所得税4万元。

三、立足班子建设,提高领导执政能力。我们积极开展“先进领导班子”创建活动,不断提高领导班子的综合素质和执政能力。一是抓学习,提高班子成员的综合素质。坚持中心组理论学习制度,积极学习党的理论知识,全面实践科学发展观,班子成员分别写出了5000字以上的学习笔记,并结合税收本职工作,从分管的工作中找出了各自存在的薄弱环节和问题,逐一进行了整改解决,增强了领导班子团结奋斗、共克时艰的意识;二是抓制度,建立科学的班子运作机制。先后完善了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》等七项班子建设制度,这些制度的建立和落实,为领导班子建设提供了良好的运作平台;三是抓决策,确保正确的工作思路。我局班子始终坚持大事集体决策、小事及时通报的民主集中制,分工不分家,合作不争权,责权相连,得失共担,既调动了班子成员工作的主动性,又强化了大局意识。四是抓谈心,形成团结有力的领导集体。我们经常在局长办公会议上开展谈心交流活动,并通过不断的召开班子民主生活会的形式,开展批评与自我批评,自我剖析找缺点,互相沟通谈感受,进一步营造了良好的民主氛围。目前,我局领导班子职责明确、相互协作、互相支持,呈现出上下一心、意合

气顺、积极向上、与时俱进的新气象,为带领全局税干开拓进取夯实了根基。

四、围绕“五大工程”,创新工作亮点。今年,为了开创工作新局面,我局按照市局要求,确定了一个亮点工程,即:“文化长廊”建设工程。我局计划把六楼的整个楼道做为“税务文化”展示平台,通过书画、图片、文字等形式,使之成为一条长约50米的文化长廊。长廊分为动态墙面和静态墙面两部分,动态以安装大屏幕、播放幻灯片为主要形式,分时段播放反映干部职工日常工作和生活的视频短片,力求声情并茂、寓教于乐;静态墙面以名言警句、书法绘画和本单位国税干部的文学作品、摄影图片为重点展示内容,使思想教育在愉快的心情中开展,在浓郁的文化氛围中接受,确保“文化长廊”建设工程能够成为国税文化建设的一方有力阵地。目前,我局已精选了100条名言警句,正在制作过程中。

五、强化依法治税,营造良好税收环境。我局始终把依法治税作为税收工作的灵魂,采取六项举措不断提升依法行政的水平。一是强化税务干部对依法行政的重视,将依法行政工作列入工作计划,成立专门的领导机构,认真检查和纠正各单位对国家税收政策、法律、法规的执行情况,确保依法管理无死角、依法行政不出错;二是规范税收执法行为,严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责;坚

持组织收入原则,依法征收税款和办理减免缓欠,不断提高税款征收质量和效率;公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息,切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权;三是强化税收执法监督制约,全面推行税收执法责任制,严格奖惩兑现,建立考核追究档案,责任落实到人,过错行为较往年明显下降;四是加大税务稽查力度,先后对市局确定的12户重点税源企业开展自查,发现问题户6户,补缴税款158万元;同时开展一年一度的税收专项检查,已检查纳税企业4户,补缴税款21万元,罚款8万元,加收滞纳金1万元;五是大力开展税法宣传活动,先后开展了送税法进企业、税法启蒙教育等一系列辐射面广、影响力大、实效性强的宣传活动,提高了纳税人的税法遵从度。同时组织130余名企业财务人员召开培训会议,特邀运城市条山税务师事务所专业人员对2011企业所得税汇算清缴知识进行了辅导讲座,强化了纳税人对所得税相关政策的了解和掌握。

六、狠抓党风廉政建设,深入推进反腐倡廉工作。我局始终把党风廉政建设视为促进平陆国税健康发展的重要保障,摆在各项工作的重要位置。一是强化内控机制建设,认真签订党风廉政建设目标责任书,逐级分解管理目标,严格责任落实,做到层层有人管、事事有人抓;二是以权力运行的关键点为重点,共排查岗位职责、业务操作等方面存在和可能发生的风险点36个,及时向全局税干进行了公布,逐步

健全了防范风险的内控机制;三是抓好党风廉政教育,先后6次组织干部职工观看警示教育片,进一步筑牢了拒腐防变的道德防线,增强了廉洁从税的思想意识;四是严格落实班子领导“一岗双责”制度,先后对10名科级干部、47名股级干部的廉政档案进行了完善;五是深入开展“吃拿卡要”整治活动,在全县范围内开展管户清查和廉政走访活动,并发放《廉政回访单》,深入了解税干的执法执纪情况,严查不给好处不办事、给了好处乱办事以及凭借职权故意刁难纳税人等执法随意行为。为此,我局还推行局长值周制度,具体负责本单位的工作秩序、作风纪律、服务态度和纳税人的投诉事宜;并规定值周局长每周检查次数不能低于2次。凡发现有执法随意行为的税务干部,将受到通报批评、取消评优资格、扣发季度奖金和调离工作岗位等相应处分,使内部管理更加规范,国税形象得到了进一步巩固。

七、恪守为民之责,服务企业优化环境。为了服务地方经济发展,不断优化企业发展环境,我们推行了四个“走出去”服务:一是让班子成员走出去,先后组织班子成员深入到各个重点企业,倾听企业对纳税服务的需求,及时为企业排忧解难;二是让税收管理员走出去,倡导税收管理员深入管辖企业,针对纳税人反映的热点、难点问题为企业提供零距离的政策解读和咨询辅导;三是让办税人员走出去,在办税大厅设立导税岗,每周抽调一名办税人员走出服务窗口,主动为纳税人提供咨询服务;四是让监察人员走出去,跟踪监督纳税服务,及时收集《廉政回复卡》,防止税务干部在服务中发生“吃拿卡要”等不良行为,确保服务到位、监督跟进、执法文明、廉洁从税,使执法环境得到了进一步净化。

与此同时,我局还组织税干多次深入到包点帮扶村——圣人涧镇计王村,积极协助支部和村委搞好工作,以微薄之力为社会主义新农村建设添砖加瓦。一方面,向移民局争取资金12万元,帮助该村建立了文化大院,丰富了村民的文化生活,开拓了群众的视野;另一方面,通过与县交通局达成意项,我局配合支、村委硬化村级道路6公里,并对村间巷道进行了修整和绿化,美化了村容村貌,赢得了群众好评。

八、加强党员素质教育,深化创先争优活动。为了更好地发挥全局党员干部的战斗力量,我局一是开展争创学习型党支部活动,各支部书记及各单位负责人围绕党章、科学发展观、创先争优、纳税服务、税收业务、纯洁性教育等知识点轮流授课,每周学习一小时;二是围绕创先争优活动,认真开展“古虞先锋在行动”主题活动,深入推行“三亮三创四争四评”机制,提升党员干部自觉服务纳税人、不断优化窗口服务的热情和动力,真正树立国税干部时代先锋、工作模范的良好形象。4月28日,我局组织党员干部成立志愿者服务队,先后来到县城条山大街、财贸路等街道,义务为县城街面清理垃圾和小广告,受到了群众的一致好评。三是开

展帮扶活动,班子成员与一般干部、党员干部与非党干部开展结对帮扶,通过谈心、批评与自我批评等形式,形成强弱搭配、优势互补的帮扶结构,促进了党员队伍素质的全面提升。四是认真兑现党员公开服务承诺,不断完善各项纳税服务工作制度,进一步建立健全纳税服务工作体系,大力推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、AB角零缺位制等服务模式,形成了“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局。

综合上半年各项工作情况,分析全县经济发展大势,下半年的税收工作愈加艰巨,特别是组织收入工作面临的困难尤为突出。究其原因,是全县整个企业发展形势及其市场前景都不容乐观,重点税源企业所面临的原材料价格一直上涨,产品销售价格却一直下滑;加之企业资金短缺,周转不开,部分生产线被迫停止,许多企业仅处于维持状态。这样一来,导致税源链断裂,我们既无税可收,又看不到新的税收增长点。

针对目前的严峻情况和将要面临的困难,我们下半年的工作重心将放在组织收入工作上,具体做好以下几方面工作:

一是严格落实税收管理员制度,强化税源监管,一方面做好对重点行业、重点企业的监控分析,及时采取补救措施;另一方面加强个体税收管理,抓好计算机定额系统应用。

二是认真搞好纳税评估,对税负偏低、数据异常的行业、企业进行重点纳税评估和重点检查,切实做到:堵漏增收、应收尽收。

三是加大税务稽查力度,重点查处销售不入账、虚假申报、零负申报、低税负、违法用票等涉税行为,严厉打击各种偷逃税款的违法犯罪活动,从而规范税收秩序,促进税收收入。

四是加强欠税控管,对今后发生的新欠一律要求在发生的当月底全部清理入库,年内不允许有新欠发生。

五是加强零散税收管理,特别是要强化小砖厂、面粉厂、石灰厂和小规模纳税人的征收管理,做到“既要西瓜,还捡芝麻”。

六是搞好纳税服务。目前正是企业经营困难时期,我们在组织收入的同时,还要进一步优化服务举措,不折不扣的落实好各项税收优惠政策,努力为企业走出危机、渡过难关,创造一个良好的税收环境。

七是多措并举、齐抓共管,认真落实各项工作的部署安排和落实,确保整体工作稳步推进。

总之,我局将认真贯彻落实执行党的路线、方针、政策以及市局党组的安排部署,进一步深化转型跨越发展思想,开拓进取,与时俱进,切实把我局的各项工作提高到一个新的水平,以更加开阔的眼界、更加昂扬的姿态、更加务实的精神,奋力开创平陆国税事业新局面,不断促进平陆经济的

转型跨越发展!

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