第一篇：关于印发《北京市商场超市节能改造资金管理实施办法》的通知
关于印发《北京市商场 超市节能改造资金管理实施办法》的通知
各区（县）财政局、商务局，有关单位：
为贯彻落实《商务部关于开展零售业节能行动的通知》精神和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》，加快推进节约型城市的建设步伐，促进首都经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《北京市商业流通发展资金使用管理办法》（京财经一[2005]448号）的有关规定，市财政局、市商务局联合制定了《北京市商场 超市节能改造资金管理实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。
北京市商场 超市节能改造资金管理实施办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《商务部关于开展零售业节能行动的通知》精神和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》，加快推进节约型城市的建设步伐，促进首都经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《北京市商业流通发展资金使用管理办法》（京财经一〔2005〕448号），特制定本办法。
第二条 商场、超市的节能改造资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。
第二章 资金适用范围和原则
第三条 按照商务局相关规定，结合北京市实际情况凡营业面积10000平方米以上（含10000平方米）的商场、营业面积2000平方米以上（含2000平方米）的超市，且列入商务局年度改造计划，均在本办法支持范围。
第四条 商场、超市节能改造资金，按照企业与政府共同负担的原则，以企业投入为主，政府补助为辅。
第五条 支持条件。按照商务部《“节约型零售示范企业”评价规范（试行）》（商改发〔2007〕199号，以下简称《规范》）的标准，完成节能改造，并经验收达到《规范》节能标准要求的项目，给予资金支持。
第三章 资金的支持项目、方式和标准
第六条 支持项目范围：
（一）中央空调系统的节能改造或更新；
（二）照明系统的节能改造；
（三）电梯节能改造或更新。
已享受市政府其他专项资金支持的项目，不在本办法支持范围内。
第七条 商场、超市实施节能改造完成后，经具有资质的验收单位提供达标验收报告。
第八条 支持标准
商场、超市节能改造补助资金额度中央空调系统不超过投资额的35%，其他不超过30%。
（一）中央空调系统更新、改造
中央空调系统更新、改造包括：空调系统水泵更新、水泵加装变频控制；空调主机采取节能改造；空调风机系统更新、加装变频控制；空调末端水系统调平衡；管道保温更新等更新、改造项目。
1、中央空调主机设备更新：按照不超过800元/冷吨的标准给予补助；
2、中央空调系统改造：按照不超过150元/冷吨的标准给予补助。
（二）照明系统改造
加装照明节电器，改用先进照明技术而降低能耗的，按照不超过3万元/千平方米照明面积的标准给予补助。
（三）电梯更新、改造
1、扶梯更新：按照不超过6万元/台的标准给予补助；
2、扶梯安装变频节电器：按照不超过0.6万元/台的标准给予补助；
3、直梯更新：按照不超过6万元/台的标准给予补助；
4、直梯节电改造：按照不超过2万元/台的标准给予补助。
第四章 资金的申请、审批和拨付程序
第九条 节能改造项目资金的申请、审批。
申请节能改造资金的项目，由申请企业于每年6月底前，就下一年度的节能改造项目和计划向所在区（县）商务局提交书面申请，由区（县）商务局、财政局进行初审，并由区（县）商务局将初审结果于7月底前报市商务局。市商务局会同市财政局对申报项目进行审核，依照项目规模、节能效果、年度资金额度等进行筛选，审核确定的项目纳入市财政局专项资金项目库滚动实施。
第十条 申请材料包括：
（一）改造项目名称及内容；
（二）改造投资预算和资金来源构成；
（三）工程进度安排；
（四）改造项目可行性调研报告和项目书；
（五）区（县）商务局、财政局初审意见。
第十一条 资金拨付程序
经审核纳入市财政局专项资金项目库的企业节能改造项目完成后，区（县）商务局按照《规范》进行自查，市商务局负责组织项目的检查验收工作。
经评审合格后，市商务局提出意见会同市财政局审核批准后，市级补助资金下达项目所在区（县）财政局。各区（县）财政局应在30日内拨付到项目单位。
第五章 资金的监督管理
第十二条 对项目资金要实行专款专用。任何单位和个人不得以任何借口截留、挪用。
第十三条 各资金使用单位应接受同级财政、商务部门的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查。如出现采取虚报、冒领等手段骗取资金、或出现截留、挤占资金违法行为的根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处罚、处分。
第十四条 本《办法》自发文之日起30日后实施。
本《办法》由市财政局和市商务局按照各自职责分工解释。
第二篇：行业动态《北京市商场 超市节能改造资金管理实施办法》
行业动态《北京市商场 超市节能改造资金管理实施办法》
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《商务部关于开展零售业节能行动的通知》精神和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》，加快推进节约型城市的建设步伐，促进首都经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《北京市商业流通发展资金使用管理办法》(京财经一〔2005〕448号)，特制定本办法。
第二条 商场、超市的节能改造资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。
第二章 资金适用范围和原则
第三条 按照商务局相关规定，结合北京市实际情况凡营业面积10000平方米以上(含10000平方米)的商场、营业面积2000平方米以上(含2000平方米)的超市，且列入商务局改造计划，均在本办法支持范围。
第四条 商场、超市节能改造资金，按照企业与政府共同负担的原则，以企业投入为主，政府补助为辅。
第五条 支持条件。按照商务部《“节约型零售示范企业”评价规范(试行)》(商改发〔2007〕199号，以下简称《规范》)的标准，完成节能改造，并经验收达到《规范》节能标准要求的项目，给予资金支持。
第三章 资金的支持项目、方式和标准
第六条 支持项目范围：
(一)中央空调系统的节能改造或更新；
(二)照明系统的节能改造；
(三)电梯节能改造或更新。
已享受市政府其他专项资金支持的项目，不在本办法支持范围内。
第七条 商场、超市实施节能改造完成后，经具有资质的验收单位提供达标验收报告。
第八条 支持标准
商场、超市节能改造补助资金额度中央空调系统不超过投资额的35%，其他不超过30%。
(一)中央空调系统更新、改造
中央空调系统更新、改造包括：空调系统水泵更新、水泵加装变频控制；空调主机采取节能改造；空调风机系统更新、加装变频控制；空调末端水系统调平衡；管道保温更新等更新、改造项目。
1、中央空调主机设备更新：按照不超过800元/冷吨的标准给予补助；
2、中央空调系统改造：按照不超过150元/冷吨的标准给予补助。
(二)照明系统改造
加装照明节电器，改用先进照明技术而降低能耗的，按照不超过3万元/千平方米照明面积的标准给予补助。
(三)电梯更新、改造
1、扶梯更新：按照不超过6万元/台的标准给予补助；
2、扶梯安装变频节电器：按照不超过0.6万元/台的标准给予补助；
3、直梯更新：按照不超过6万元/台的标准给予补助；
4、直梯节电改造：按照不超过2万元/台的标准给予补助。
第四章 资金的申请、审批和拨付程序
第九条 节能改造项目资金的申请、审批。
申请节能改造资金的项目，由申请企业于每年6月底前，就下一的节能改造项目和计划向所在区(县)商务局提交书面申请，由区(县)商务局、财政局进行初审，并由区(县)商务局将初审结果于7月底前报市商务局。市商务局会同市财政局对申报项目进行审核，依照项目规模、节能效果、资金额度等进行筛选，审核确定的项目纳入市财政局专项资金项目库滚动实施。
第十条 申请材料包括：
(一)改造项目名称及内容；
(二)改造投资预算和资金来源构成；
(三)工程进度安排；
(四)改造项目可行性调研报告和项目书；
(五)区(县)商务局、财政局初审意见。
第十一条 资金拨付程序
经审核纳入市财政局专项资金项目库的企业节能改造项目完成后，区(县)商务局按照《规范》进行自查，市商务局负责组织项目的检查验收工作。
经评审合格后，市商务局提出意见会同市财政局审核批准后，市级补助资金下达项目所在区(县)财政局。各区(县)财政局应在30日内拨付到项目单位。
第五章 资金的监督管理
第十二条 对项目资金要实行专款专用。任何单位和个人不得以任何借口截留、挪用。
第十三条 各资金使用单位应接受同级财政、商务部门的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查。如出现采取虚报、冒领等手段骗取资金、或出现截留、挤占资金违法行为的根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处罚、处分。
第十四条 本《办法》自发文之日起30日后实施。
本《办法》由市财政局和市商务局按照各自职责分工解释。
第三篇：北京市财政局关于印发《北京市会计人员继续教育实施办法》的通知
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北京市财政局关于印发《北京市会计人员继续教育实
施办法》的通知
北京市财政局(颁布单位)19991229(颁布时间)19991229(实施时间)20080625(失效时间)京财会[1999]1850号(文号)北京市财政局关于印发《北京市会计人员继续教育实施办法》的通知 北京市会计人员继续教育实施办法 第一章 总则
第二章 继续教育的组织与管理 第三章 继续教育的内容与形式 第四章 继续教育的检查与考核 第五章 附则
市属各单位、各区县财政局、各培训院校：
现将《北京市会计人员继续教育实施办法》印发给你们，望认真遵照执行。
北京市会计人员继续教育实施办法 第一章 总则
第一条 为加强全市会计人员继续教育工作的管理，不断提高会计人
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员素质，适应社会主义市场经济和现代化建设的需要，促进我市经济建设的发展和各项改革的深入，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《关于印发会计人员继续教育暂行规定的通知》〔财会字（１９９８）４号〕要求，结合我市会计人员继续教育工作的实际情况，制定本办法。
第二条 会计人员继续教育是会计管理工作的重要组成部分，是会计队伍建设的重要内容。
第三条 本办法适用于我市国家机关、社会团体、企业、事业单位、外商投资企业和其他组织（以下简称各单位）中从事会计工作并已取得会计证的会计人员及持有会计证目前不在会计工作岗位的人员（以下简称会计人员）。
第四条 会计人员必须遵守继续教育的各项规定，自觉按要求参加继续教育活动，按规定完成学习任务，努力提高政治素质、业务能力和职业道德水平，不断补充、更新、拓展知识和技能。
第五条 各单位要支持会计人员按规定参加继续教育，任何单位和个人不得以任何理由阻止会计人员参加继续教育。会计人员在参加继续教育期间，应享受与在岗人员同等待遇。
第六条 会计人员继续教育分为高、中、初三个级别，即高级会计人员继续教育、中级会计人员继续教育和初级会计人员继续教育。
（一）高级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘高级会计专业技术资格，虽未取得高级会计专业技术资格，但已受聘大型以上企业总会计师职务及具备相当水平的会计人员。
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（二）中级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘中级会计专业技术资格及具备相当水平的会计人员。
（三）初级会计人员继续教育的对象包括已取得或受聘初级会计专业技术资格和已取得会计证的会计人员。第二章 继续教育的组织与管理
第七条 会计人员继续教育实行统一领导、分级管理的原则。市财政局统一负责全市会计人员继续教育的管理工作。主要职责是：制定全市会计人员继续教育管理实施办法；制定全市会计人员继续教育规划和计划并组织实施；组织编写或推荐适合我市特点和要求的会计人员继续教育补充教材或资料；管理、指导、监督、检查全市会计人员继续教育工作并组织考核；负责高级会计人员继续教育及中、初级师资培训工作；制定全市会计人员继续教育培训单位管理办法，审批各级别会计人员继续教育培训单位或院校。
第八条 各区县财政局会计管理机构、经批准的市属主管局（总公司）财务部门为本地区、本系统会计人员继续教育的主管部门（以下简称继续教育主管部门）。主要职责是：配合市财政局做好本办法在本地区、本系统的组织实施工作；做好本地区、本系统所属企业、单位会计人员继续教育的管理及会计人员参加继续教育培训的审核、确认、记录及签章工作；做好本地区、本系统会计人员继续教育建档及档案管理工作；按本办法规定，做好本地区、本系统所属或直接管理培训单位的初审、报批工作及教学的指导、监督、检查工作，保证培训单位按规定从事继续教育培训活动和培训质量；配合市财政局做好会计
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人员中、初级继续教育的其它管理工作。
会计人员继续教育主管部门根据实际工作需要，也可直接组织本地区、本系统会计人员临时性继续教育培训活动，但需将有关培训内容和计划以及培训结果报市财政局备案。
第九条 为充分发挥我市高校、科研院所等社会教育资源集中的优势，市财政局根据需要，有重点的选择一批师资力量雄厚、自愿从事会计人员继续教育事业、社会责任心强、遵守本办法规定的财会大中专院校，做为社会（无继续教育主管部门的）会计人员继续教育培训的定点单位，逐步建立与本市继续教育任务相适应的继续教育网络。第十条 继续教育主管部门所属会计人员，必须参加本地区、本系统组织的会计人员继续教育。会计人员较少或无资格组织会计人员继续教育的单位，可委托参加经我局批准的继续教育培训单位组织的继续教育培训。
第十一条 为保证全市会计人员继续教育培训健康有序进行，规范培训单位行为，保证培训质量，维护会计人员的权益，市财政局制定《北京市会计人员继续教育培训单位管理办法》（附后）。凡经批准从事继续教育培训的单位，均需执行此办法。
第十二条 会计人员继续教育培训单位实行《会计人员继续教育培训许可证》制度。凡从事会计人员继续教育培训的单位均须提出申请，按《北京市会计人员继续教育培训单位管理办法》报市财政局会计处审批，并颁发《北京市会计人员继续教育培训许可证》。
第十三条 持有《北京市会计人员继续教育培训许可证》的单位在有
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效期内承担本系统、本地区所属单位或社会会计人员的继续教育培训任务，履行相应责任，接受市财政局及继续教育主管部门的指导、监督和检查。《北京市会计人员继续教育培训许可证》有效期限为二年，每年公告一次，二年后重新报批。
第十四条 各会计人员继续教育主管部门要加强所属培训单位师资队伍建设，努力建设一支专、兼职相结合，具有足够数量任教资格、相对稳定的师资队伍。第三章 继续教育的内容与形式
第十五条 会计人员继续教育的内容应坚持理论联系实际，面向未来，学以致用的原则。具体包括： １．会计理论与实务； ２．财务、会计法规制度； ３．会计职业道德规范； ４．其它相关知识； ５．其它相关法规制度。
第十六条 会计人员继续教育的教材按高、中、初级三个层次分别安排，由财政部和市财政局统一编印、推荐或指定。各地区、各部门、各培训单位不得自行编印或使用其它任何单位编印的教材做为会计人员继续教育的培训教材。
第十七条 会计人员继续教育的内容由市财政局根据会计改革和财政部的要求，及我市会计人员继续教育规划，采取分阶段、有重点安排的办法。具体安排于每阶段前另行通知。
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第十八条近三年内（２００２年以前）会计人员继续教育重点完成的内容及教材是：
１．高级会计人员继续教育的教材由市财政局统一组织编写或指定。重点培训国家新颁布的《会计法》，财政部编印的会计人员继续教育系列教材《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》，新颁布的本行业会计制度、财务制度以及经市财政局批准或备案的相关法规和知识。具体形式采取举办培训班，聘请国内、外知名专家、学者进行专题讲座，参加国内外学术会议等。
２．中级会计人员继续教育的教材及内容：国家新颁布的《会计法》、财政部编印的《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》、新颁布的其它财务、会计制度和会计准则、《会计电算化中级知识》；北京市财政局编印的继续教育专用教材《现代企业财务与会计》、《会计工作法规》、《会计电算化中级知识实用教程》以及其它经市财政局批准或备案的税法、股票、债券、筹融资等相关法规和知识培训。
３．初级会计人员继续教育的教材及内容：国家新颁布的《会计法》，财政部编印的《会计法讲话》、《企业会计准则及股份有限公司会计制度讲解》、新颁布的其它财务、会计制度及会计准则；北京市财政局编印的继续教育专用教材《会计工作法规》、《会计电算化实用教程》。此外还应掌握会计制度的执行和会计基本技能的运用，包括会计科目的运用、会计报表的编制、会计电算化在实际工作中的运用等。第十九条 会计人员参加继续教育每年必须达到以下学时：高、中级
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会计人员继续教育的时间每年累计不少于６８小时，其中接受培训时间每年累计不少于２０小时，自学时间每年累计不少于４８小时。初级会计人员继续教育的时间每年累计不少于７２小时，其中接受培训的时间每年累计不少于２４小时，自学时间每年累计不少于４８小时。第二十条 会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式。
（一）培训形式包括：
１．市财政局会计管理机构批准设立的培训单位按本办法要求举办的培训；
２．会计人员继续教育主管部门举办的符合本办法规定内容的业务培训；
３．正在普通院校或成人院校接受国家承认的财经类专业学历教育； ４．市财政局会计管理机构认可并批准的其它形式。
（二）自学形式包括：
１．经继续教育主管部门批准的企、事业单位自行组织的业务学习、岗位培训；
２．承担会计专业课题研究并取得研究成果；
３．参加上一级别会计专业技术资格考试及注册会计师资格考试； ４．市财政局会计管理机构认可的其它形式。
第二十一条 培训形式的时间每年按实际授课时间计算；自学形式中承担会计专业课题研究，参加上一级别会计专业技术资格考试或注册会计师资格考试按５０％的比例折算自学时间；其它自学形式按实际时数计算自学时间。
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第二十二条 有下列情况之一的会计人员，其继续教育时间可以顺延，在下一一并完成规定的继续教育时数：
（一）内在境外工作超过六个月的；
（二）内病假超过六个月的；
（三）生育；
（四）其它情况。
有上述情况的会计人员由个人提出书面申请，单位证明，经财政部门会计管理机构审核后确认。第二十三条 继续教育的记录方式
１．实行会计人员继续教育档案管理和定期检查制度，与会计证年检合并进行。建立高、中、初级会计人员继续教育档案，由市财政局统一制发《北京市会计人员继续教育手册》，严格详细记录会计人员继续教育情况。会计人员的继续教育档案有主管部门的由继续教育主管部门管理；没有主管部门的由北京市财会人员交流中心管理。２．《北京市会计人员继续教育手册》由继续教育主管部门如实填写并加盖市财政局统一刻制的继续教育专用印章，同时由主管部门在会计人员继续教育档案中进行记载。
其中：会计人员接受培训情况由培训单位出具证明，包括培训内容、培训日期、累计培训小时数等，经继续教育主管部门或北京市财会人员交流中心审核、确认后，在继续教育手册中记录；会计人员自学情况由会计人员所在单位及有关单位提供证明，经继续教育主管部门审核、确认后，在继续教育手册中记录。需折算的自学形式，按本办法
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第二十条办理。
第四章 继续教育的检查与考核
第二十四条 会计人员继续教育主管部门要加强对本地区、本系统继续教育工作的领导，要求每个主管部门都要配备一至两名专、兼职管理人员专门从事或分管继续教育工作，逐步建立一支稳定的会计人员继续教育工作管理队伍。
第二十五条 各继续教育主管部门应根据财政部门要求安排好本地区、本系统会计人员继续教育培训的教学计划，三年内培训完成规定的教材内容。各培训单位也要按本办法规定的培训内容制定培训计划，组织好对会计人员的培训，保证培训计划的完成。
第二十六条 实行教学计划审批或备案制度。各继续教育主管部门及各培训单位要按规定的自学及接受培训时数，安排规定的重点培训内容、制定二年教学计划和培训计划并报市财政局审批备案。教学计划执行中如需调整或改变，需提前一个月报市财政局核准。第二十七条 各继续教育主管部门要加强培训考核工作的组织和指导，采取考试与考核相结合的办法，试题报市财政局备案。第二十八条 为全面及时掌握各培训单位的教学进度，各培训单位在半年终了后１０日内将培训的内容、形式、时间及参加人数报主管部门和市财政局备查。
第二十九条 财政部门定期对批准设立的会计人员继续教育培训单位的培训工作进行考核和评估。
各培训单位必须按照教学计划的要求，按规定完成培训任务，保证培
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训质量，注重社会效益，不得以盈利为目的。各主管部门要加强对所属或直接管理的继续教育培训单位的监督、检查，发现问题及时制止和纠正，对不遵守本办法规定，教学质量低下、管理混乱、不执行收费标准的培训单位，经批评仍不改正的，由市财政局撤销其从事会计人员继续教育培训资格，收回其《北京市会计人员继续教育培训许可证》，并且以后不再考虑审批。
第三十条 按规定应参加而未参加继续教育培训的会计人员，继续教育主管部门应督促其接受继续教育。
内未接受继续教育或未按规定完成继续教育时间的会计人员，如无正当理由的，予以警告。
第三十一条 连续两年未接受继续教育或连续两年未按规定完成继续教育时间的会计人员，不予办理会计证年检；不得参加上一档次会计专业技术资格考试或高级会计师资格的评审；不得参加先进会计工作者评选；财政部门不予颁发会计人员荣誉证书；会计人员所在单位负有责任并且未参加继续教育人数超过５０％的，其单位不得申请会计基础工作达标升级资格。
第三十二条 连续三年未接受继续教育或连续三年未按有关规定完成继续教育时间的会计人员，由北京市财政局作出或建议作出取消其会计证、会计专业技术资格、会计人员所在单位会计基础工作达标升级证书的决定。
第三十三条 因未按规定参加会计人员继续教育，被取消会计证、会计专业技术资格、会计基础工作达标升级证书的会计人员和单位，二
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年内（含二年）不得重新参加会计证考试、会计专业技术资格考试或评审、申请会计基础工作达标升级资格。如在二年后要求重新获得会计证、会计专业技术资格、会计基础工作达标升级证书，须经市财政局批准后才能重新参加有关考试或评审。第五章 附则
第三十四条 本办法由北京市财政局会计处负责解释。
第三十五条 本办法自颁布之日起实施。原我局下发的京财会（１９９７）１３７号“关于印发北京市会计人员继续教育管理办法的通知”和京财会（１９９７）９７４号“关于印发北京市会计人员继续教育管理办法实施意见的通知”同时废止。
附件：北京市会计人员继续教育培训单位管理办法
为贯彻落实财政部《关于印发〈会计人员继续教育暂行规定〉的通知》（财会字〔１９９８〕４号）精神，加强我市会计人员继续教育培训单位的管理工作，保证继续教育质量，规范会计人员继续教育培训单位的管理，特制定本办法。一．管理部门
北京市财政局负责北京市会计人员继续教育培训单位的审批管理工作。主要职责是：制定全市会计人员继续教育培训单位管理办法；审批全市会计人员继续教育培训单位；组织全市会计人员继续教育师资培训；对全市会计人员继续教育培训单位的培训工作进行管理、监督、检查、考核。
各区县财政局会计科、经批准的市属主管局（总公司）财务部门为本
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地区、本系统会计人员继续教育的主管部门（以下简称继续教育主管部门）。主要职责是：计人员继续教育培训单位的初审及报批工作；组织、管理本地区、本系统经批准的所属或直接管理培训单位的教学工作及会计人员继续教育考核、签章工作；保证其按规定从事继续教育培训活动，不断提高培训质量。二．培训单位的审批
（一）审批办法
１．北京市会计人员继续教育培训单位实行《会计人员继续教育培训许可证》制度。凡从事会计人员继续教育培训的单位，包括继续教育主管部门所属或直接管理的培训单位和社会院校，均需报经北京市财政局会计处批准并颁发《北京市会计人员继续教育培训许可证》。《许可证》有效期限为二年，二年后重新报批。经批准的培训单位，在有效期限内承担本地区、本系统所属单位或社会会计人员继续教育培训任务，并且每年对社会公告一次。
凡未经市财政局批准的培训单位，不得从事会计人员继续教育培训工作。如有私自进行继续教育培训的，一律不予承认，并且各继续教育主管部门不得予以继续教育签章。
２．申报程序：继续教育主管部门所属从事会计人员继续教育的培训单位，提出书面申请报主管部门初审同意后，由主管部门报市财政局会计处审批。
社会培训院校从事会计人员继续教育的，将书面申请报市财政局会计处审批（由北京市财会人员交流中心初审）。
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３、会计电算化初、中级培训单位的审批管理办法，按《北京市会计电算化知识培训管理办法》（京财会（１９９９）１４６６号）执行。
（二）审批条件
凡申请会计人员继续教育培训的单位，应具备以下条件：
１．严格遵守北京市会计人员继续教育实施办法及本办法规定，配合市财政局和继续教育主管部门工作，接受北京市财政局和各继续教育主管部门的管理、监督、指导和检查。
２．具备相应规模及固定的教学场所和设施。其中：有能容纳１５０人、１００人、５０人的教室至少各一个；有畅通的通讯设备，包括：直拨电话、传真机各一台；有相应的电教设备，包括投影仪等。３．拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理机构。社会院校应设有财会专业，并由一名系主任以上领导负责此项工作，同时有１０名以上符合任教资格的专兼职教学人员。主管部门所属培训单位要有一名财务处领导及一名校级领导负责此项工作，同时有２名以上管理人员，具备任教资格的教学人员不少于５名。
４．培训单位的教学人员，须具备较高的专业知识和技能，能够完成所承担的培训任务，保证培训质量。其中：承担中级会计人员继续教育培训任务的教学人员，应具备副教授以上（含副教授）职称，或高级专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员；承担初级会计人员继续教育培训任务的教学人员，应具备讲师以上（含讲师）职称或中级以上（含中级）专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员。
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５．有国家或北京市教委核发的成人教育办学许可证； ６．有市物价部门核发的收费许可证。
（三）申报材料
申报单位持以下证件和资料到市财政局申报培训资格： １．培训单位书面申请书一份，并加盖院校公章；
２．继续教育主管部门初审意见，并加盖继续教育主管部门公章； ３．国家或北京市教委批准的注册登记证原件及复印件； ４．物价部门收费许可证原件及复印件；
５．校舍产权证明或教室使用协议书原件及复印件；
６．北京市会计人员继续教育培训单位审批备案表（附表一）； ７．师资情况备案表（附表二）及教师任教资格证书原件及复印件。
（四）申报时间
会计人员继续教育培训单位申报时间为各申报的１１月１日－３０日，年底前市财政局集中进行审批，经批准的培训单位，由市财政局在有关报刊上向社会公告。三．培训单位的管理
（一）培训资格管理
经北京市财政局批准的会计人员继续教育培训单位，在领取《北京市会计人员继续教育培训许可证》后必须遵守以下规定：
１．招生报名时，必须将《北京市会计人员继续教育培训许可证》悬挂在报名处的明显位置；
２．《北京市会计人员继续教育培训许可证》不得复印、转让、转售、精心收集
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涂改、伪造；
３．培训单位必须在许可证书上标明的地点进行培训，如地点需要变更的，应于培训前二周内到市财政局办理变更手续，并注销原许可证。否则视为违反规定；
４．会计人员继续教育培训实行按地区、按系统管理，不得以任何方式跨系统或异地招生、培训；
５．未经市财政局批准，培训单位不得委托其他单位代为培训； ６．《北京市会计人员继续教育培训许可证》在有效期内有效，过期作废。
（二）教学管理
１．会计人员继续教育培训单位，必须严格按照财政部及我局规定的继续教育培训内容、教材及课时安排培训，不得自选使用其它培训教材，也不得随意减少课时；
２．年初及半年终了后１０日内，须向市财政局报送本及半年培训计划，年终报送培训总结；
３．培训单位每期培训后均须进行考核，考核方式一般采取笔试方式，试题于考试前一周内按分级管理原则分别报市财政局或继续教育主管部门备案，考试合格者方可进行继续教育签章。市财政局对各主管部门备案的试题及考核结果实行不定期检查。
４．培训单位培训时，应按上报的教学计划进行，保证培训课时和培训质量。教学计划需要变更的，应提前一个月报市财政局批准后方可实施。
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（三）收费管理
培训单位必须严格按物价部门批准的标准收费，不得擅自提高标准，严禁乱收费。
（四）档案管理
市财政局及各继续教育主管部门对经批准的培训单位建立档案。对培训单位提供的各项原始资料以及培训情况予以记录，输机存档，并作为下一次审批的依据。四．培训单位的监督、检查
市财政局及各继续教育主管部门负责对培训单位的监督、检查，并实行检查和重点抽查制度。检查的主要内容有：
１．《北京市会计人员继续教育培训许可证》是否有转让、转借、复印、涂改、伪造以及委托其他单位代为培训的情况； ２．是否有不在许可证标明的地点培训的情况； ３．执行收费标准的情况； ４．教学管理及考核情况； ５．培训计划执行及培训记录情况； ６．教师任教资格情况； ７．培训场所情况；
８．人民来信来访反映的各种情况。五．培训单位的处罚
各培训单位必须严格遵守上述规定。凡不遵守规定，擅自提高收费标准、教学质量低下、教学秩序混乱的培训单位，经市财政局或继续教
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育主管部门批评后仍不改正的，由市财政局取消其从事会计人员继续教育培训资格，收回其《北京市会计人员继续教育培训许可证》，并且以后不再审批其会计人员继续教育培训资格。六．附则
１．本办法由北京市财政局会计处负责解释； ２．本办法自发布之日起实行。
地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)
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第四篇：北京市廉租住房资金管理实施办法
北京市廉租住房资金管理实施办法
第一章 总则
第一条 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《财政部关于印发廉租住房保障资金管理办法的通知》（财综[2007]64号）和《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发[2007]26号）的规定，为规范北京市廉租住房资金管理，提高资金使用效益，确保资金专款专用，制定本办法。
第二条 本办法所称廉租住房资金是指按照国家规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金。
第三条 市、区（县）财政部门是廉租住房资金的主管部门，负责廉租住房资金的筹集、管理、预算分配、拨付、预决算审核和监督检查。
市财政部门会同同级住房行政主管部门、发展改革部门、国土部门和民政部门负责制定北京市廉租住房资金管理政策，分配和拨付北京市廉租住房专项补助资金，对廉租住房专项资金实行财政财务管理和监督。
北京市发展和改革委员会按照政府投资项目管理要求，对全市集中建设和改建廉租住房项目进行审批，安排廉租住房建设投资计划；对配建廉租住房项目，不再单独进行立项审批，由市发展改革委安排廉租住房建设投资计划。
市、区（县）廉租住房行政主管部门会同同级发展改革部门、国土部门、财政部门编制市、区（县）廉租住房保障规划和保障计划；负责组织对廉租住房保障对象的摸底调查和档案管理工作；负责协调推进和综合平衡廉租住房建设和收购工作；负责编制廉租住房保障资金预、决算。
第四条 廉租住房资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督。
第二章 资金来源
第五条 市、区（县）财政部门按照廉租住房保障计划以及国发〔2007〕24号文件规定的来源渠道筹集廉租住房保障资金。
第六条 廉租住房保障资金来源于下列渠道：
（一）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；
（二）从土地出让净收益中按照不低于1 O％比例安排用于廉租住房保障的资金；
（三）市、区（县）财政预算安排用于廉租住房保障的资金；
（四）市、区（县）政府基本建设投资安排用于配建和集中建设的廉租住房资金；
（五）上级补助专项资金；
（六）社会捐赠的廉租住房保障资金；
（七）其他资金。
第三章 资金使用
第七条 廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支，包括收购、改建和新建廉租住房开支以及向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴开支，不得用于其他开支。
第八条 收购廉租住房支出，指利用廉租住房保障资金收购房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋价款、印花税、契税、专项维修资金、需支付的必要装修费等开支。
第九条 改建廉租住房支出，指利用廉租住房保障资金对已收购的旧有住房、腾空的公有住房进行维修改造后用于廉租住房保障的支出。
第十条 新建廉租住房支出，指利用廉租住房保障资金新建廉租住房的开支，包括新建廉租住房需依法支付的土地补偿费、拆迁补助费以及支付廉租住房建设成本等支出。
第十一条 发放租赁补贴开支，指利用廉租住房保障资金向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放的租赁补贴支出。
第四章 租金管理
第十二条 廉租住房租金收入严格实行“收支两条线”并纳入基金预算管理，专项用于廉租住房维护和管理，不足部分纳入同级财政预算解决，廉租住房租金与廉租住房保障资金不得混同安排使用。
第十三条 廉租住房租金实行政府定价，租金标准原则上由房屋维修费和管理费两项因素构成。
维修费是指维持廉租住房在预定使用期限内正常使用所必须的修理、养护等费用。管理费是指实施廉租住房管理所需要的人员、办公等正常开支费用。
北京市廉租住房租金收费标准由市发展改革委会同市建委、市财政局等部门研究确定。廉租住房租金收入由市、区（县）廉租住房行政主管部门负责收取，按照北京市非税收入收缴管理制度改革的有关规定，通过非税收入收缴管理系统收取月租金收入，月租金收入需在3个工作日内按月缴入同级财政国库，对应的2 0 09年政府收支分类科目为“非税收入”类“政府性基金收入”款“政府住房基金收入”项“廉租住房租金收入”目，科目编码为1030143O3。
第十四条 廉租住房租金用于实物廉租住房后期管理开支是指由产权单位承担的管理费、维修养护费等支出。
第五章 预算管理
第十五条 廉租住房保障资金实行项目预算管理。市、区（县）廉租住房保障行政主管部门应当会同发展改革部门和财政部门于每年第三季度根据廉租住房保障计划，编制下廉租住房保障支出项目预算，经同级财政部门审核，并报经同级人民政府提请同级人大批准后实施。
市、区（县）财政部门、发展改革部门要根据廉租住房保障计划，指导同级廉租住房保障行政主管部门科学、合理测算廉租住房保障资金需求，并根据廉租住房保障资金来源情况，做好廉租住房保障支出项目预算编制工作。
第十六条 市、区（县）财政部门在安排廉租住房保障支出项目预算时，首先要按照《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）的规定，确保将住房公积金增值收益计提贷款风险准备金和管理费用后的余额全部用于廉租住房保障；其次要按规定将土地出让净收益不低于10％的比例用于廉租住房保障。仍不足的，可适当通过本级财政预算予以安排。第十七条 廉租住房保障支出项目预算经同级人大批准后，市、区（县）廉租住房行政主管部门必须严格按照批准的预算执行，确需调整预算的，按原渠道报批。
第六章 资金拨付
第十八条 城近郊八区建设、收购、配建廉租实物住房资金由市、区两级政府按8：2比例负担，远郊区县建设、收购、配建廉租实物住房资金由市、区（县）两级政府按7：3比例负担。
第十九条 全市廉租住房租赁补贴按市、区两级财政8：2比例安排和拨付资金。
第二十条 经批准的全市廉租住房保障计划、市发展改革委固定资产投资计划、财政预算和廉租住房分配方案是市、区财政部门拨付廉租住房保障资金的主要依据。
市财政局将廉租住房新建、改建、收购、租赁补贴资金拨付到各区县财政部门，同时抄送市住房保障办公室、市发展改革委、市规划委、市国土局、市审计局、市地税局。其中：集中建设的廉租房项目按工程进度拨付资金。
配建和收购的廉租房项目，原则上按财政预算、房屋验收报告及签订合同由市、区两级财政一次性支付廉租住房资金。
申请租赁补贴的符合廉租住房保障条件的低收入家庭，经区（县）廉租住房行政主管部门公示和审核无误后，市财政根据市廉租住房行政主管部门的意见和预算安排，按规定比例将租赁补贴拨付到区（县）财政部门，区（县）财政部门落实区县配套资金后，结合本区情况，应采取国库集中支付方式及时将本区（县）廉租住房租赁补贴资金拨付到向廉租住房保障对象出租住房的租赁方。确保租赁补贴资金落实到人、到户。
第七章 决算管理
第二十一条 每年终了，市、区（县）廉租住房行政主管部门应当按照同级财政部门规定，报送廉租住房保障支出项目决算。廉租住房保障支出项目出现结余资金，经同级财政部门批准后，可以继续滚存下年安排使用。
第二十二条 市、区（县）廉租住房行政主管部门应建立廉租家庭动态数据库并与区（县）财政部门实现联网。
区（县）财政部门应当将本区（县）廉租住房保障工作实施进展情况于次年1月1 5日前报市财政局备案。
第八章 监督检查
第二十三条 区（县）财政部门应当配合同级廉租住房行政主管部门会同民政部门建立廉租住房保障对象的动态监管机制，对于享受廉租住房保障的低收入家庭的收入状况和住房状况进行定期复核，确认其是否可以继续享受廉租住房保障待遇。对于不符合廉租住房保障条件的，应当停止发放租赁补贴或收回配租的廉租住房；暂时无法收回的廉租实物住房，应按照市场租金标准收取住房租金。
第二十四条 市、区（县）财政部门要加强对廉租住房保障资金筹集和使用情况的监督检查，对于不按照规定筹集、安排使用和管理廉租住房保障资金的，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。构成犯罪的，移交司法部门进行处理。
第九章 附则
第二十五条 本办法自签发之日起实施。
第二十六条 北京市财政局已发《关于印发北京市城镇廉租住房资金管理暂行办法的通知》（京财经二[2O01]2316号），凡与本办法不一致的，一律以本办法为准。
第二十七条 本办法由北京市财政局及北京市建设委员会、北京市发展和改革委员会、北京市民政局、北京市国土资源局按照各自职责分工进行解释。
京财经二[2009]315号
第五篇：关于印发《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》的通知 京政办发[2000]19号
关于印发《北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）》的通知 京政办发
[2000]19号
来源：
发布时间：2005-11-22 浏览次数：52
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）》已经市政府批准，现印发给你们，请崇文区、宣武区、丰台区政府和有关部门先期试点组织实施，并注意总结经验，为今后在全市范围推广做好准备工作。城市危旧房改造是一项关系到群众切身利益和城市发展的重要工作，市政府各有关部门和单位对试点工作要大力支持，确保其顺利实施。
北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）为加快城市危旧房改造，进一步改善城市居民住房条件，根据《国务院关于进一 步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《中共北京市委、北京市人民政府关于印发〈北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案〉的通知》（京发〔1999〕21号）的精神，结合经济适用住房建设相关政策，制定以下办法：
一、危旧房改造工作由各区、县人民政府组织实施，各区、县危旧房改造办公室负责具体落实，市危旧房改造办公室负责有关的协调工作。
二、市和区、县危旧房改造办公室在对全市危旧房情况重新进行普查的基础上，根据本地区社会经济发展状况，以及房屋破损程度和改造难易程度，编制所辖区域危旧房改造计划，进 一步明确近期和远期工作目标。
三、有关部门要简化危旧房改造项目审批手续，加快审批速度。本市计划部门可将项目建议书和可行性研究报告合并审批。对经市政府批准的危改小区，市计划部门会同市建设部门在接到区县计划部门上报的可行性研究报告后，应在规定的时间内办完审批手续。
四、市规划部门应根据本市实际情况，编制本市危旧房改造区（以下简称危改区）的控制性详细规划，确定不同地段的限高和容积率，明确用地性质，并考虑文物保护等问题。
五、危改区的规划设计必须由符合设计资质的单位承担。规划设计要符合规划设计指标和规范要求，确定合理的经济指标，以确保各项规划设计指标的落实。
六、本办法所指危旧房改造安置对象为，在危改区内有本市常住户口和正式住房，并且长期居住的居民。
七、安置危改区居民的基本原则是：按照原住房建筑面积安置；用于安置的房屋原则上只售不租；安置房费用根据不同情况由居民、单位和政府三方共同负担；就地安置、异地安置与货币补偿相结合，鼓励异地安置。
八、在危旧房改造中，对被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面积予以安置；对被拆除非成套住宅房屋的居民，按照下列标准给予安置：
（一）原住宅建筑面积不足20平方米的，安置1套一居室；
（二）原住宅建筑面积超过20平方米（含）不足30平方米的，安置1套二居室；
（三）原住宅建筑面积超过30平方米（含）不足40平方米的，安置1套三居室；
（四）原住宅建筑面积超过40平方米（含）的，对于超过部分可以比照本条前三款标准予以分套安置或者增加居室间数。
按上述标准测算，安置居民人均建筑面积不足5平方米的，可以按照人均建筑面积5平方米安置。
九、对被拆除房屋原建筑面积，属自住房屋的，按照产权证标明的建筑面积计算；属承租房屋的，按照租赁合同标明的使用面积的1.33倍计算。
十、对在危改区内有本市常住户口，本人及其配偶、父母、子女在危改区内无正式住房，长期居住在自建房内，单独立户，并且本人在危改区外别无正式住房的居民，可以给予适当补偿，具体补偿标准由各区、县人民政府确定。
有下列情况之一的居民，视为在本危改区以外有正式住房：
（一）本人或者其配偶在危改区外国有土地上自有或承租住房的；
（二）本人在危改区范围外的国有土地上住用其父母、子女自有或承租的住房的；
（三）本人或者其配偶在本市近郊区（朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）集体土地上自有正式住房的。
十一、危改区内居民应当按照以下规定购买安置房：
（一）对被拆除的非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋，属安置房建筑面积未超过原建筑面积以内的部分，应按照房改成本价格购买，并可享受规定的优惠政策；属安置房建筑面积超过原建筑面积，但未超过人均15平方米（含）以内的部分，应按照房改成本价格购买，不享受相关的优惠政策；属安置房建筑面积超过人均15平方米的部分，应按照当地经济适用住房价格购买。
（二）对按照房改成本价购买的成套住宅房屋，安置房建筑面积等于原建筑面积的部分不找差价，超过或者不足原建筑面积的部分按照当地经济适用住房价格结算差价。
经济适用住房价格由市政府有关主管部门核定。
安置房产权按照经济适用住房产权管理。
十二、危改区居民就地安置的，一律自行解决周转用房。
十三、危改区居民异地安置的，可以适当增加安置面积或者给予适当经济补偿，增加安置面积和给予经济补偿的标准由各区、县人民政府确定；危改区居民实行货币补偿的，补偿款计算公式为：补偿款＝经济适用住房均价×原建筑面积×（1＋补偿系数）。
城区和近郊区的经济适用住房均价，由市政府有关主管部门根据本市经济适用住房的市场供应价格确定；远郊区、县的经济适用住房均价，由区、县人民政府根据当地经济适用住房的市场供应价格确定。补偿系数一般不超过0.7，具体可由当地人民政府确定。
十四、异地安置房以积压的空置房为主。对不能直接上市销售的积压房，应当办理转化为经济适用住房的有关手续。以积压的空置房安置危改区居民的单位，可以享受《国务院办公厅关于印发〈海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案〉的通知》（国办发〔1999〕62号）规定的相关优惠政策。
十五、危改区居民购买安置房有困难的，可以申请政策性个人住房抵押贷款。住房资金管理机构应当优先保证危改区居民的住房抵押贷款手续，并简化贷款手续。
危改区居民按照上款规定仍无力购房的，经区、县主管部门审查批准，可以就地或者异地承租廉租屋。有关建设单位要积极争取金融机构的专项贷款支持，以缓解危改前期投入大、资金平衡难的矛盾。
十六、对被拆除私有非成套住宅房屋的所有人，按原建筑面积的重置价格结合成新给予补偿。对以房改成本价购买成套住宅房屋的被拆除房屋所有人，按照届时房改成本价补偿；但是 按照本办法第十一条规定按原建筑面积安置并结算差价的，不予补偿。对被拆除公有住宅房屋的所有人不予补偿。
十七、拆除非住宅房屋，按原房屋建筑面积予以返还，但不补差价；不能按原建筑面积返还的，应给予适当经济补偿。
十八、在危旧房改造过程中，实施单位拆除交通、公交、绿化、供电、供水、供气、供热、电信、邮政、环卫、消防等市政公用设施时，应按照规划设计方案安排迁移、还建或者给予适当补偿；在需还建的设施交用前，应当先建临时设施，以确保危改区毗邻地区的单位和居民的正常工作和生活。在危改区内拆除军产、宗教产、外侨产、代管产等的房屋，安置补偿办法由市国土资源和房屋管理局会同有关部门按照相关规定和本办法有关规定处理。
十九、危改工作要充分发挥街道办事处和居家委员会的作用。凡经当地居民共同讨论同意的危改方案，危改区的单位和居民应当积极支持，并在规定期限内搬出，以减少周转时间。对在规定期限内未搬出的，应按照先腾地、后处置的原则处理。
二十、对在危改项目安置用房中，属居民按房改价购买的面积和单位的原拆除面积部分，可按经济适用住房政策规定免收各项税费；属新增的居住用房建筑面积部分，可按经济适用住房政策规定征收有关税费，其他用房应按本市有关规定征收有关税费。
经有关部门批准，按本办法实施危改、确有困难的企业，可以申请缓交有关费用，但应签订 补交办法和期限的协议。
二
十一、危改工程建设实行招标承包制、设计施工总承包制和工程监理制。各有关部门和单位要顾全大局，加强配合，加强施工管理，做好竣工验收工作，确保工程质量和环境质量。
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