药品扣率[本站推荐]

第一篇：药品扣率[本站推荐]

药品扣率

通常为药品所说的药品的扣率：

零售价格÷1.15＝公司批发价

公司实际供货价÷公司批发价＝药品供货扣率

所以会有至少5个价格：国家最高零售指导价、零售价、批发价、供货价、中标价（实际采购价）

患者在市场上购买的零售价是170元一针，这样的价格是要经过政府审批或备案的，不过销售区域不同，各地对此的定价政策也大不一样。有些公司专门做给厂家报批新药，有的一个就要50-500万。

这种药的批发价是170/1.15=148元，这是国家规定的15%的差价。但医药圈内把医院从医药公司的进货价叫“扣率”，就是批发价基础上的折扣，如果说它的扣率是“70扣”，那么也就是148×70%=104元，即医院真实的进货价是104元，中间赚取170-104=66元，医院不需纳税，这都是纯利润。

药厂一般给一个地区销售商的价格叫“底价”，其余的它就不管了，这样的药现在的底价一般是12元。因此，地区医药代表可以拿到的就是：医院“进货价”104与“底价”12的差92元，再扣除17%增值税为76,再扣除医药公司赚取的4%-5%的费用，也就是70元。

这70元医药代表要“打点”很多。一般地要按医生处方量给回扣，回扣比例为零售价的15-25%，大约是35元上下。有的还要考虑药房收取费用，如1%。

可以看出，这样零售价170元的抗生素类药品，医院得到66元，医生回扣35元，增值税16元，药厂12元，开发医院销售费用5元，维护医院销售费用5元，经销商5元，其他协调费用5元，医药代表提成11元。你看到了啊，这里面利益最大的是医院和医生，分别占40%和20%。

而药厂的利润是最微薄的。药厂的成本中一般制造成本占70%，期间费用占30%。相关统计显示，我国6000多家药品生产企业中亏损面达到28%，而所有企业的销售收入加在一起还不如美国一家最大的跨国制药企业。在我国生产的所有化学药品中，具有自主知识产权的药品不到3%。

而生产这一类药品的药厂全国现在就不下100家！国务院研究室陈文玲研究员的数据说，全国有2/3的省份和80多个地区或城市都将药品生产作为支柱产业，国药品生产结构雷同，生产能力严重过剩。

这样一种药从生产到患者手里要经过6-9个环节，而中间商则不计其数。有的是有营业执照的公开交易者，还有的是暗箱的隐性交易者。前者可能包括：6000多家制药企业，12300家药品批发企业，18万家零售药店，1349家药品连锁店(共设4万家分店)，30多万家医疗机构，上万家药品代理机构。后者则可能是：10万多名医药代表，30多万个医院药房和210万名有处方权的医生，上万家招标代理机构，一些医院院长，药房主任和采购员，非法药品集贸市场上大量现金交易的个体药商等等。(这段列成表格更明显)

而据《价格理论与实践》所刊的调查估算，大约20%-30%的巨额利润都被隐性交易者所瓜分了。可以说，到患者手中的药品价格却是早被“计划好的”。

我们国家是医药不分的，通过医院销售的药品占80%，而发达国家的医疗费用中药费比例一般仅为3%。我国近几年在医院的总收入中，药费收入60%-80%。就是所谓“以药养医”。

抗生素现在是医药市场价格空间最大的，占到近几年医院药费收入排的前五位，销售收入占医院药费总收入的30%以上。因为利益原因而滥用的现象则十分严重，我国每年有8万人死于抗生素滥用。发达国家有说法是购买抗生素比买枪还难。

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记者最近以药商的身份，对医药购销中的种种怪现象进行明察暗访，一次偶然的机会认识了山西恒大制药有限公司的几名销售人员，他们向记者展示了这家企业为营销人员专门印制的“白皮书”，里面归纳总结了医药销售中的种种“规律”和“酸甜苦辣”。

一些医药销售人士坦承，药品销售是一个“肮脏的过程”。药品销售之黑，表面上是黑在部分医务人员“吃回扣”上，但其根本原因还是黑在体制上，是一种“体制黑洞”和“体制腐败”。

重复生产和虚高定价下的“体制怪圈”

“今天新产品，明天新产品。拿来一看，全是老产品，唯一变化的是名字。如此推陈出新，换来的是同类竞争品种无限增多。想想看，真正新产品有几个？”－－《白皮书》摘抄

我国药品生产缺少创新机制，大部分生产厂家生产的都是仿制药品，这使得药品生产领域的低水平重复建设愈演愈烈。山西恒大制药有限公司生产的“络血宝注射液”，实际上就是“红花注射液”，目前国内生产这个品种的厂家至少数十家。这还是好的，业内人士告诉记者，现在仅“环丙沙星”全国约有近千家药厂在生产，“左旋氧氟沙星”也有数百家企业在生产。福建省第二批全省药品招标中，仅“阿莫西林”报名竞标的企业就有８３家，有一种“重组人的粒细胞集落因子”注射液，参与竞标的企业有６６家。作为医药大国的美国仅有医药生产企业２００多家，而我国则多达上万家。

药品的虚高定价更是到了“离谱”的程度。仍以山西恒大制药有限公司生产的“络血宝注射液”为例，物价部门给其定的零售价是每支１４。５元，企业给经销商的实际供货价只有２。１元。不久前在成都举办的全国第５０届药交会上，记者发现大部分参与交易的药品都能以“２０扣率”（即以政府部门定价为基准打两折）左右的价格进货。记者随机询问了几家：某医药集团生产的“澳来克”（加替沙星），国家计委定价１３８元，给经销商的供货价是“１０扣率到２０扣率之间”；北京某药业有限公司打出“脑蛋白－－超低价招商”的招牌，推出的“赛尔素脑蛋白水解物注射液”（规格：５ml×５）批发价３７。３９元，而经销商２。５元就可以进货。

记者点评：按照市场经济规律，低水平重复建设造成产品过剩加剧市场竞争，直接结果是价格走低。然而这种市场规律在医药行业不管用了，医院参照物价部门制定的最高零售价来核定自己的药价，谁的药定价高，谁的药“回扣空间”大，谁的药就越好卖。于是，厂家就拼命找物价部门将药品定价拉高，或者将药品规格和包装改一下换个名称将价格拉高。这样就形成了“重复生产－－药价虚高－－回扣”的怪圈，医药生产和销售陷入其中难以自拔。说到底，我国药品生产准入和定价体制背离了市场经济规律。

“医药不分家”使“回扣”难以得到根本遏制

“今天抓，明天抓，就连小孩也知道回扣药，该要还要，一分不少，而且还在增加。”

“你开报告会，我搞联谊会；你专家讲座，我权威发布；你赞助学术，我支持公益。更别提所有的‘地下工作者’，林林总总。‘蛇有蛇道，龟有龟路’。”－－《白皮书》摘抄

山西恒大制药有限公司的一名销售人员将医药代表形容为“地下工作者”，他向记者道出一肚子辛酸：医药代表平时就像过街老鼠一样。但月底我们成了“老板”，到医院给医生发“工资”去。

这位销售人员向记者透露，在吉林白求恩医科大学第一附属人民医院，一位科室主任一天曾开出８００支“络血宝”。在这家医院，开一支“络血宝”，医药代表给医生３元到３。５元，院长、药剂科主任、管采购的、药房入库的都要打点一下，负责电脑统计药方的也要打点，每一支药要给药剂科主任２元钱。

这种直接给回扣的方式，被中小型医药企业普遍采用，称为“显性回扣”。一些大的医药生产企业大都采取“隐性回扣”的方式，如赞助医生出国进行“学术交流”等。一位业内人士告诉记者，现在许多大医院的负责人、药剂科主任和医生的“出国交流”日程表都排不过来。

记者点评：在现在医药不分家的体制下，很难从根本上杜绝医生吃拿回扣，因为患者吃什么药打什么针，是医院和医生说了算。反对进行“医药分家”改革的人士认为：目前国家给医院的补偿机制还没有建立起来，医院“以药养医”的情况没有从根本上得到改变；就是将医院药房分离出来，医生照样会开有回扣的药品。但他们忽视了一条基本的市场经济规律，只要患者有了药品消费上的选择权，市场机制就会发生作用，就可以将虚高的药价拉下来。至于其他问题，则可以通过配套改革措施来解决。尽快启动“医药分家”改革已成为专家和群众的共同呼声。

多头管理、“管办不分”使监督机制形式化

“物价局备案、招标、药事会、药房、大夫、商业公司、卫生局、工商局，免不了竞争对手还来份举报。各个摆平，花钱，花钱，再花钱。”－－《白皮书》摘抄

记者曾对福建省一家医院吃拿回扣的事件进行过曝光，来查处的部门涉及物价、工商、卫生、纪检监察等，但谁也没有查下去，最后不了了之。

药品从生产到流通整个过程中，多个部门参与管理：药品监督管理部门负责药品生产和经营的审批、检查，物价部门负责药品定价，工商部门负责查处市场流通中的不正当竞争等，纪检监察部门负责查处医务人员吃拿回扣，进入医院环节后，则主要由卫生部门进行监督管理，想进入医保药品目录，则要经过医保部门这一关。目前各地还普遍进行药品集中招标，设立了“药品招标委员会”。

卫生管理部门角色定位始终“说不清楚”。作为政府部门，其自然是“裁判员”，然而卫生管理部门又是医院经营的直接参与者，和医院的各种利益纠缠在一起。记者在采访中还发现这样一个耐人寻味的现象，卫生管理部门的一些干部和医药销售人员关系很密切。如群众反映，福建省卫生厅某职能部门一位副主任的妹妹就是福州市医药销售市场上最大的“医药穴头”（药品代理商）之一，控制着部分新特药的医院销售通道。

记者点评：多头管理看似“婆婆”多，事实上容易造成职责不分，有利益的时候一哄而上，无利可图则不管不问。在“管办不分”的管理体制下，卫生主管部门事实上担当着医院“总院长”的角色，既是“裁判员”，又是“运动员”，其“自我改革”缺乏动力机制。要从根本上解决医药卫生部门的不正之风，首先要改变这种“管办不分”的体制，让医院真正成为经济实体，通过对医院产权的多元化改造，让医院建立起真正的法人治理结构和现代企业制度。

第二篇：通常为药品所说的药品的扣率

通常为药品所说的药品的扣率：

零售价格÷1.15＝公司批发价

公司实际供货价÷公司批发价＝药品供货扣率

所以会有至少5个价格：国家最高零售指导价、零售价、批发价、供货价、中标价（实际采购价）

患者在市场上购买的零售价是170元一针，这样的价格是要经过政府审批或备案的，不过销售区域不同，各地对此的定价政策也大不一样。有些公司专门做给厂家报批新药，有的一个就要50-500万。

这种药的批发价是170/1.15=148元，这是国家规定的15%的差价。但医药圈内把医院从医药公司的进货价叫“扣率”，就是批发价基础上的折扣，如果说它的扣率是“70扣”，那么也就是148×70%=104元，即医院真实的进货价是104元，中间赚取170-104=66元，医院不需纳税，这都是纯利润。

药厂一般给一个地区销售商的价格叫“底价”，其余的它就不管了，这样的药现在的底价一般是12元。因此，地区医药代表可以拿到的就是：医院“进货价”104与“底价”12的差92元，再扣除17%增值税为76,再扣除医药公司赚取的4%-5%的费用，也就是70元。

这70元医药代表要“打点”很多。一般地要按医生处方量给回扣，回扣比例为零售价的15-25%，大约是35元上下。有的还要考虑药房

收取费用，如1%。;可以看出，这样零售价170元的抗生素类药品，医院得到66元，医生回扣35元，增值税16元，药厂12元，开发医院销售费用5元，维护医院销售费用5元，经销商5元，其他协调费用5元，医药代表提成11元。你看到了啊，这里面利益最大的是医院和医生，分别占40%和20%。

而药厂的利润是最微薄的。药厂的成本中一般制造成本占70%，期间费用占30%。相关统计显示，我国6000多家药品生产企业中亏损面达到28%，而所有企业的销售收入加在一起还不如美国一家最大的跨国制药企业。在我国生产的所有化学药品中，具有自主知识产权的药品不到3%。

而生产这一类药品的药厂全国现在就不下100家！国务院研究室陈文玲研究员的数据说，全国有2/3的省份和80多个地区或城市都将药品生产作为支柱产业，国药品生产结构雷同，生产能力严重过剩。

这样一种药从生产到患者手里要经过6-9个环节，而中间商则不计其数。有的是有营业执照的公开交易者，还有的是暗箱的隐性交易者。前者可能包括：6000多家制药企业，12300家药品批发企业，18万家零售药店，1349家药品连锁店(共设4万家分店)，30多万家医疗机构，上万家药品代理机构。后者则可能是：10万多名医药代表，30多万个医院药房和210万名有处方权的医生，上万家招标代理机

构，一些医院院长，药房主任和采购员，非法药品集贸市场上大量现金交易的个体药商等等。(这段列成表格更明显)

而据《价格理论与实践》所刊的调查估算，大约20%-30%的巨额利润都被隐性交易者所瓜分了。可以说，到患者手中的药品价格却是早被“计划好的”。

我们国家是医药不分的，通过医院销售的药品占80%，而发达国家的医疗费用中药费比例一般仅为3%。我国近几年在医院的总收入中，药费收入60%-80%。就是所谓“以药养医”。

抗生素现在是医药市场价格空间最大的，占到近几年医院药费收入排的前五位，销售收入占医院药费总收入的30%以上。因为利益原因而滥用的现象则十分严重，我国每年有8万人死于抗生素滥用。发达国家有说法是购买抗生素比买枪还难。

记者最近以药商的身份，对医药购销中的种种怪现象进行明察暗访，一次偶然的机会认识了山西恒大制药有限公司的几名销售人员，他们向记者展示了这家企业为营销人员专门印制的“白皮书”，里面归纳总结了医药销售中的种种“规律”和“酸甜苦辣”。

一些医药销售人士坦承，药品销售是一个“肮脏的过程”。药品销售之黑，表面上是黑在部分医务人员“吃回扣”上，但其根本原因还是黑在体制上，是一种“体制黑洞”和“体制腐败”。

重复生产和虚高定价下的“体制怪圈”

“今天新产品，明天新产品。拿来一看，全是老产品，唯一变化的是名字。如此推陈出新，换来的是同类竞争品种无限增多。想想看，真正新产品有几个？”－－《白皮书》摘抄

我国药品生产缺少创新机制，大部分生产厂家生产的都是仿制药品，这使得药品生产领域的低水平重复建设愈演愈烈。山西恒大制药有限公司生产的“络血宝注射液”，实际上就是“红花注射液”，目前国内生产这个品种的厂家至少数十家。这还是好的，业内人士告诉记者，现在仅“环丙沙星”全国约有近千家药厂在生产，“左旋氧氟沙星”也有数百家企业在生产。福建省第二批全省药品招标中，仅“阿莫西林”报名竞标的企业就有８３家，有一种“重组人的粒细胞集落因子”注射液，参与竞标的企业有６６家。作为医药大国的美国仅有医药生产企业２００多家，而我国则多达上万家。

药品的虚高定价更是到了“离谱”的程度。仍以山西恒大制药有限公司生产的“络血宝注射液”为例，物价部门给其定的零售价是每支１４。５元，企业给经销商的实际供货价只有２。１元。不久前在成都举办的全国第５０届药交会上，记者发现大部分参与交易的药品都能以“２０扣率”（即以政府部门定价为基准打两折）左右的价格进货。

记者随机询问了几家：某医药集团生产的“澳来克”（加替沙星），国家计委定价１３８元，给经销商的供货价是“１０扣率到２０扣率之间”；北京某药业有限公司打出“脑蛋白－－超低价招商”的招牌，推出的“赛尔素脑蛋白水解物注射液”（规格：５ml×５）批发价３７。３９元，而经销商２。５元就可以进货。

记者点评：按照市场经济规律，低水平重复建设造成产品过剩加剧市场竞争，直接结果是价格走低。然而这种市场规律在医药行业不管用了，医院参照物价部门制定的最高零售价来核定自己的药价，谁的药定价高，谁的药“回扣空间”大，谁的药就越好卖。于是，厂家就拼命找物价部门将药品定价拉高，或者将药品规格和包装改一下换个名称将价格拉高。这样就形成了“重复生产－－药价虚高－－回扣”的怪圈，医药生产和销售陷入其中难以自拔。说到底，我国药品生产准入和定价体制背离了市场经济规律。

“医药不分家”使“回扣”难以得到根本遏制

“今天抓，明天抓，就连小孩也知道回扣药，该要还要，一分不少，而且还在增加。”

“你开报告会，我搞联谊会；你专家讲座，我权威发布；你赞助学术，我支持公益。更别提所有的‘地下工作者’，林林总总。‘蛇有蛇道，龟有龟路’。”－－《白皮书》摘抄

山西恒大制药有限公司的一名销售人员将医药代表形容为“地下

工作者”，他向记者道出一肚子辛酸：医药代表平时就像过街老鼠一样。但月底我们成了“老板”，到医院给医生发“工资”去。

这位销售人员向记者透露，在吉林白求恩医科大学第一附属人民医院，一位科室主任一天曾开出８００支“络血宝”。在这家医院，开一支“络血宝”，医药代表给医生３元到３.５元，院长、药剂科主任、管采购的、药房入库的都要打点一下，负责电脑统计药方的也要打点，每一支药要给药剂科主任２元钱。

这种直接给回扣的方式，被中小型医药企业普遍采用，称为“显性回扣”。一些大的医药生产企业大都采取“隐性回扣”的方式，如赞助医生出国进行“学术交流”等。一位业内人士告诉记者，现在许多大医院的负责人、药剂科主任和医生的“出国交流”日程表都排不过来。

记者点评：在现在医药不分家的体制下，很难从根本上杜绝医生吃拿回扣，因为患者吃什么药打什么针，是医院和医生说了算。反对进行“医药分家”改革的人士认为：目前国家给医院的补偿机制还没有建立起来，医院“以药养医”的情况没有从根本上得到改变；就是将医院药房分离出来，医生照样会开有回扣的药品。但他们忽视了一条基本的市场经济规律，只要患者有了药品消费上的选择权，市场机制就会发生作用，就可以将虚高的药价拉下来。至于其他问题，则可以通过配套改革措施来解决。尽快启动“医药分家”改革已成为专家和群众的共同呼声。多头管理、“管办不分”使监督机制形式化

“物价局备案、招标、药事会、药房、大夫、商业公司、卫生局、工商局，免不了竞争对手还来份举报。各个摆平，花钱，花钱，再花钱。”－－《白皮书》摘抄

记者曾对福建省一家医院吃拿回扣的事件进行过曝光，来查处的部门涉及物价、工商、卫生、纪检监察等，但谁也没有查下去，最后不了了之。

药品从生产到流通整个过程中，多个部门参与管理：药品监督管理部门负责药品生产和经营的审批、检查，物价部门负责药品定价，工商部门负责查处市场流通中的不正当竞争等，纪检监察部门负责查处医务人员吃拿回扣，进入医院环节后，则主要由卫生部门进行监督管理，想进入医保药品目录，则要经过医保部门这一关。目前各地还普遍进行药品集中招标，设立了“药品招标委员会”。

卫生管理部门角色定位始终“说不清楚”。作为政府部门，其自然是“裁判员”，然而卫生管理部门又是医院经营的直接参与者，和医院的各种利益纠缠在一起。记者在采访中还发现这样一个耐人寻味的现象，卫生管理部门的一些干部和医药销售人员关系很密切。如群众反映，福建省卫生厅某职能部门一位副主任的妹妹就是福州市医药销售市场上最大的“医药穴头”（药品代理商）之一，控制着部分新特药的医院销售通道。

记者点评：多头管理看似“婆婆”多，事实上容易造成职责不分，有利益的时候一哄而上，无利可图则不管不问。在“管办不分”的管理体制下，卫生主管部门事实上担当着医院“总院长”的角色，既是“裁判员”，又是“运动员”，其“自我改革”缺乏动力机制。要从根本上解决医药

卫生部门的不正之风，首先要改变这种“管办不分”的体制，让医院真正成为经济实体，通过对医院产权的多元化改造，让医院建立起真正的法人治理结构和现代企业制度。1

第三篇：鲜家惠联营合同(扣率)

鲜家惠生鲜超市联营合同

合同编号：

甲方：上海鲜家惠食用农产品有限公司（以下简称“甲方”）乙方：（以下简称“乙方”）

依据《中华人民共和国合同法》，双方本着公平自愿、相互协作、互惠互利的原则，经过充分协商达成如下合同：

一、联营形式及经营项目

1、甲方同意提供位面积为平方米（含公摊面积）的场地（具体位置、面积详见双方确认的图纸）给乙方经营，乙方经营的项目及商品为：

2、乙方如需变更经营许可项目和内容时，必须以书面形式先向甲方提出申请，得到甲方书面认可后，方可变更。

3、合同期内，乙方如未得到甲方许可，无论整体或局部均不得以任何形式将场地使用权转让给第三方（包括做为担保抵押、营业转让以及兼并等情况在内），不得将甲方提供的物件转借他人（包括共同使用的物件）以及与此相当的行为。不得与第三者合作经营店铺，不得做有损甲方利益的行为。

4、乙方经营过程中因乙方原因所发生的差错以及任何债权债务、经济纠纷等均由乙方承担全部责任，甲方既不干涉、也不承担任何责任，且乙方行为不得影响甲方整体经营和形象。

二、内部装修

1、甲方在第一条第一款规定的场地内负责内部装修及设施设备，所有装饰装修费用及设施设备采购费用均由甲方承担；乙方不得随意损坏或改动区域内原始装修布局并维护相关设施设备的良好运转；如有损坏或违反，必须照价赔偿，并承担相应责任。

2、乙方如需对使用场地内部实行装修调整，装修设计及施工方案必须事前提交甲方，得到甲方书面同意后方可实施。

3、乙方店铺再装修工程必须配合整体工程，符合有关消防安全要求和工程质量标准，在甲方的监督下，按计划并安全有效的进行，因装修工程所引发的一切事故责任均由乙方承担。

4、乙方对营业区内的装修、照明、水电容量等进行变更时，必须事先向甲方提出申请，得到甲方认可后，在甲方的监督下进行施工，其全部费用由乙方承担。

5、乙方进行重新装修必须经过甲方的同意，遵循来装去丢的原则进行。

6、乙方营业区内的日常维修费用由乙方承担。

三、联营酬金及资金往来方式

1、乙方使用甲方的场地及相关设施，以甲方的名义从事经营活动，每天按照销售的％向甲方支付联营酬金。乙方在合同期内保底销售额为

元/天，如果低于本保底额则按照本基数上交甲方联营酬金。保底额按照月度计划划分（见下表），超过保底额部分甲方按照

％收取，保底部分甲方按照核定考核，以周为期清算。

2、甲方对乙方的考核，如果乙方连续

月未完成保底销售或销售额，甲方有权对乙方进行联营位置调整直至清退。

3、乙方经营时间不足一个月时，按平均每天应交纳的费用乘以实际经营天数向甲方交纳费用（不包括自行终止的合同）。

4、结算方式：

①、乙方所有营业收入必须由甲方派驻收银人员统一收取。

②、原则上甲方当周结算乙方上周已销货款，每月销售的起至日期为每周一至周日，次周为甲乙双方的对帐日（按照公历计算）。

③、如果甲方有替乙方垫付的款项或乙方应该缴纳的罚款及应该向甲方支付的赔偿金、违约金、管理费等，甲方有权在应付款项中进行扣除。

6、乙方营业额不足以支付应付费用的时候，必须在当周日前向甲方补足。

7、若乙方未按约定付清本合同的第三条第一项及第五项所列款项时，每逾期一天甲方加收乙方拖欠款项总额的1％的违约金。

8、乙方必须遵守国家对增值税发票的有关规定，不得借用、冒用第三方的增值税发票，否则乙方必须承担因此给甲方造成的一切经济损失。

四、保证金

1、乙方在本合同签定时，必须向甲方支付

万元人民币的履约保证金。该保证金不计利息，甲方在确认保证金到帐后，向乙方开具保证金收据。

2、甲方在合同期满及乙方撤离店铺三个月后，保证金无息全额退还给乙方。

3、在合同期内由于乙方的原因而终止合同，甲乙双方未取得一致意见时，乙方保证金不予退还。

五、费用的分担

1、乙方负责店铺经营的一切营运费用。

2、合同期内，乙方按照合同所约定的场地面积分担管理费人民币_____元/月，管理费的项目主要有： ①、公共部分保洁费。

②、公共部分设备使用、管理、维修费。

3、甲方提供公用部分的照明、空调，乙方按使用面积平均分摊各自相关费用。乙方的场地用电，必须单独装表计量，所耗费用及电费由乙方自行承担。

4、乙方如需要单独用水，按实际使用量根据当地的供水部门的价格计量，费用由乙方承担。

5、国家职能部门对乙方进行抽检等正常收费由乙方承担。

6、乙方应该接受甲方核定的信用卡并承担相应手续费。

7、乙方的营业人员的一切费用由乙方承担。

8、上述收费项目费用除国家规定科目以外，其他费用每年视物价指数等情况进行调整。

9、其他收费方面如有责任不明的情况，由甲乙双方协商解决。

六、营业额现金管理

1、乙方使用甲乙双方协定的收银机和收银系统，并且接受甲方的监督和管理。乙方每日的营业额收入由甲方统一收取。

2、乙方将每次的销售商品的营业收入交由收银员输入收银机，不得有营业款短报及漏报的现象。如果有上述行为存在，经过核实，乙方必须向甲方支付该金额五倍以上十倍以下的违约金，同时，甲方有权解除本合同。

3、乙方如果有不向顾客开具收银单或场外交易的行为，经过甲方核实后，乙方必须向甲方支付未开具收银单金额五倍以上十倍以下的违约金，如该行为给顾客造成损失，均由乙方负责赔偿，同时，甲方有权解除本合同。

4、如顾客需要开具发票时，乙方员工应该办理开具发票事宜，否则，如果甲方因此受到相关职能不明的查处所遭受的损失由乙方赔偿。

七、营业区管理

1、乙方必须在签约的营业区按甲方指定的日期开始营业，若甲方确认乙方不能如期开业时，每延期一天须向甲方支付500元的违约金。

2、甲方因为经营的需要，需要对乙方的经营场地进行调整，乙方应该积极配合并服从。

3、甲方统一营业时间，未经过甲方许可，禁止乙方在规定的营业时间内停业，或者在甲方规定的营业时间外营业。

4、由于乙方人员（含来访者和承保人）违反甲方的商铺管理规定或过失造成商铺和指定营业区域的物件损坏的，乙方必须与甲方迅速取得联系并承担因修理而发生的一切费用。

5、乙方必须服从甲方的统一管理，协助甲方做好经营及管理工作。

八、商品管理

1、乙方经营的商品和经营行为必须符合《产品质量法》、《消费则权益保护法》、《价格法》、《反不正当竞争法》以及中国的有关法律法规，禁止假冒、伪劣、过期、计量不足、标示不准的商品，乙方对所经销的商品实行质量三包，如有质量问题，应该按照中国的有关的法律法规负责维修、更换或退

货，并按照甲方对质量负责的惯例或方法处理。

2、乙方经营的商品的价格和服务价格，不能违背《价格法》的规定。因为价格原因引起的消费投诉（含售价高于本联营店铺以外的专卖店或专柜专厅），甲方有权要求乙方支付超出差价部分五倍以上十倍以下的违约金，并无条件办理退换货品或退还差价，并承担由此造成的损失。

3、乙方经营的产品不得有侵犯他人的商标权、著作权、代理权、专利权、图案权等行为，不得陈列和销售法律与政府规定的违禁商品，如违反，乙方除负有一切法律责任和经济责任外，甲方有权清退商品并终止合同，同时乙方还必须向甲方赔偿不少于人民币五万元的名誉损失费，直至扣除乙方的所有货款和货物。

4、乙方对所陈列的商品依照中国政府的有关法律法规进行管理，乙方经销进口商品时，必须向甲方提供进口手续资料的副本，如果乙方的进口商品手续资料残缺、进货渠道不明，则该商品不得入店销售，否则一切法律责任由乙方承担。如果给甲方造成经济损失的，乙方必须对此做出赔偿。

5、乙方销售的商品以合同约定的范围为限，乙方如果需要变更或增加营业项目和商品时，必须先报甲方书面同意，所售商品必须经过甲方审核。

6、乙方必须无条件遵守甲方的货品、物价、质量管理制度，并承诺不销售假冒伪劣商品。由于乙方的商品质量原因给顾客和甲方的利益、名誉、企业形象造成损害的，乙方必须立即接受退货并承担全部法律和经济责任，甲方有权予以处罚。

7、乙方不得有不正当竞争行为，乙方的促销行为被认定为侵犯他人利益的，甲方有权责令乙方终止该促销行为，若乙方不立即停止，甲方有权解除本合同。

九、乙方人员的管理

1、乙方员工必须遵循甲方统一制定的各项规章制度，其薪酬和福利由乙方自行承担，所招募员工底薪不得低于联营商铺所在地政府规定的最低薪资标准，提成和奖励方式由乙方自行制定。

2、乙方员工的工作时间不得与国家规定的劳动时间等政策法规相抵触。

3、乙方的员工的社会保险（养老保险金、医疗保险金、失业保险金、生育保险金和工伤保险金）的办理应该遵循国家相关规定执行，费用由乙方承担。

4、乙方对自己员工的行为必须承担全部责任，乙方员工如果有违法违纪行为，由乙方承担法律责任和经济责任。

5、乙方员工应该接受甲方的服务规范，无条件接受甲方现场管理人员的管理，不得以任何理由与顾客发生争执。

十、促销管理与费用

1、甲方允许乙方在其经营范围内自主开展促销活动。

2、乙方举办的活动，需要以甲方的名义对外宣传的（包括各级媒体），必须事

先报甲方书面批准后方可进行，以不影响甲方整体经营和形象为原则。如果因为促销活动和甲方的经营活动相冲突时，应该服从甲方的统一调整。

3、乙方举行任何促销活动而产生的销售，与本合同第三条中的保底及扣点不发生冲突，即甲方按正常的销售收取联营酬金，如需要对促销产生的销售执行不同的扣点，以双方签定的补充协议为准，前提是不影响基本保底金额。

4、乙方在同一城市的甲方商场以外的组织的各种促销，必须和甲方商场内的乙方门店的促销保持一致和同步，否则因为促销原因引起的消费投诉经过甲方确认，甲方有权要求乙方执行统一促销并赔偿甲方的相应的损失。

十一、有效期限

1、本合同的有效期自

年 月 日起至

年 月 日止。

2、乙方希望续签本合同时，必须在本合同期满前三个月向甲方提出书面申请，经过甲乙双方协商一致后，可续签合同。

3、合同期满前三个月，乙方未提出合同续签申请，或者根据规定双方就续签未达成协议时，期满后，本合同自行终止。

4、乙方在合同期限内有持续经营的义务，如果事先未取得甲方的书面同意而擅自中止营业的，乙方必须按照以往的最高日营业额做为计算付费标准，自停业日止本合同期满之日止按天数计算费用给甲方。

十二、甲方对下述情况不负由有责任

1、因政府原因或非甲方责任引起的火灾、自然灾害、设备故障等其他不可抗力造成的的损失，甲方不负有责任。

2、乙方在营业区内发生的任何由于乙方责任造成的损失，甲方不负有责任。

十三、违约责任

1、甲乙双方任何一方如果违反本合同以上各项规定，对方均有权终止本合同，违约一方应该负责赔偿对方的一切损失，包括合同条款中已经有约定的违约金，双方没有约定的按照国家有关法律法规处理。

2、乙方代理人、指定人或受雇人如违反本合同的行为，均视为乙方自己的行为。

十四、其他

1、甲乙双方如有下列情况发生，应该立即以书面方式通知对方。①、公司组织及主要人事变更。②、公司地址、电话变更。

③、派驻店铺负责人、区域代表人变更。④、应该通报的其他重要事项。

2、乙方必须取得商品经营的所必须的一切手续，手续费用由乙方承担，由乙方

手续延误造成的责任，由乙方负责。

3、本合同内容在甲乙双方签定之日至乙方开始营业日这一期间同样具有法律效力。

4、本合同如有未尽事宜，如双方协商一致，可以另行达成书面协议做为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。经过双方协商一致可对本合同进行变更，在本合同变更前，双方仍应该照本合同规定的内容执行。

5、本合同所称的附件为合同的组成部分，与本合同具备同等法律效力。

6、本合同经过双方的法人代表或委托代理人签字或履行其他必须手续后生效。

7、如出现合同纠纷时，双方应本着诚意协商解决。若经甲乙双方协商仍无法解决的，则双方约定向甲方公司所在地的法院提出诉讼。

8、本合同一式贰份，双方各执一份。

9、其他约定事项：

甲

方：

乙

方：

法人代表：

法人代表：

法人委托人：

法人委托人：

公

章：

公

章：

签约时间：

年 月 日

签约时间： 年 月 日

第四篇：关于提高农产品进项抵扣率对税收的影响的几点思

关于提高农产品进项抵扣率对税收的影响的几点思考

日期：2009-04-13 作者：罗南军 李岩 余国安 来源：沙洋县国税局 【选择字号：大 中 小】

国家为鼓励发展农产品加工行业，对农业产品进行加工转化，在税收上进行了倾斜，将农产品进项抵扣税率由 10% 提高到 13%，这项政策的实施，对促进产业结构的调整，推动农村经济发展起到积极作用，但是，该政策在执行过程中也出现了一些新情况、新问题，对税收也产生了一定的负面影响，需要进行探讨。

一、存在的主要问题

1、对增值税的影响

购进农产品准予抵扣的进项税额，按照买价和 13% 的扣除率计算，根据国家现行的税收政策规定，增值税一般纳税人在收购农产品时，按实际买价 13% 抵扣率计进项税额，而经营农产品企业的销项税额是按不含税销售额 13% 的税率计算的，这样，产品销售的增值部分几乎没有，如果按照《增值税条例》的计税方法计税，销项税额减进项税额，如果在增值比例小于或等于 13% 的情况下，应纳税额将小于或等于“ 0 ”，也就是说，根据税收政策，如果是一般纳税人企业，就是无税可交。例如：企业以 100 元的价格购入某农产品，其进项税额为 13 元。（100*13%），企业以 110 元的含税价格销售该产品，销项税额为 12.65（110/1.13*13%）。很明显，销项减进项是负数，不仅没有税交，而且还要“倒挂”。通过调查，现行的农产品经营企业都是简单加工的低附加值企业，基本上属于微利企业，甚至是亏损企业。这样，销项小，进项大，就形成了大额的增值税留抵税额，因此，提高农产品进项抵扣率后对增值税的影响很大。

2、对所得税的影响

现行农产品经营企业大多数是微利企业，都是以量取胜，产品薄利多销。增值税是价外税，其计算的进项税是不直接进入企业成本的，也就是说农产品经营企业外购的买价中其中只有 87% 的部分进入了成本，还有 13% 作为进项税额抵扣了，成本是进项税额是此长彼消的关系，进项数量越大，留抵越多。国家提高农产品进项抵扣率后，形成了大额的留抵税额，但成本又降低了 3 个百分点，导致企业利润大幅增长，形成了所得税的增长，而增值税的留抵税额国家现行政策规定只能冲抵以后的销项税额，而不退还。但按照所得税法的有关规定，留抵税额到了终了后，应转出并入利润计证所得税，据实征收，如实申报缴纳，这就形成了矛盾。该抵扣的却无法抵扣，反而还要申报所得税，使很多农产品企业对税收政策的不理解，甚至是误解，税务部门只有执行政策，却无法解决，出现这一新情况、新问题给税收征管工作带来了一定的难度，也给税收政策提出了新课题，需要进一步探讨和研究。

3、对税收清算的影响

据对湖北沙洋县部分农产品企业的调查，农产品经营企业 2004 年 12 月 31 日的增值税申报情况为例进行剖析，沙洋县银通棉花有限公司是一家棉花加工企业，年销售额 5000 万元左右，其当年留抵 163。7万元。另外湖北巨星粮油有限公司是一家菜籽、稻谷收购加工企业，年销售 10000 万元。其当年留抵 181 万元。据对湖北沙洋县棉花加工企业进行测算，以 2003 年的市场数据为准，正常情况下，每 1000 元的销售收入，就形成了 7 元左右的增值税留抵税额。增值税的大额留抵在资产负债表中“应交税金”栏目中用负数反映的，作为对负债项目的冲减，实际上这部分留抵税款，现行政策规定，国家不会退还，是一种“虚资产”，不能真实地反映企业的真实财务状况，对外部报表也是“名不符实”，盈利也是“徒有虚名”。同是，也给税务部门年终增值税和所得税汇清算缴带来难度，特别是企业注销时的税收清算工作影响很大。

4、对公平税负的影响

农产品经营企业虽然经营的产品是一样的，但是，一般纳税人和小规模纳税人税负差别很大，影响公平竞争。一般纳税人销项税是 13%。可以抵扣税也是 13%，二者相抵，税负几乎为“ 0 ”。甚至是负数，而小规模纳税人加工行业是按销售额的 6% 申报的，如从事农副产品加工的行业，棉花和粮食加工厂，规模越大，税负越低，规模越小税负越高。因为规模大的经批准办成了一般纳税人，几呼没有什么税可交，钻了国家税收政策的空子，可以合理避税，而小规模纳税人则按销售额的 4%，加工行业按 6% 交税，利润都没有那样高，根本无法承担这个税负。据对湖北省沙洋县 50 多家米厂的调查研究发现：以前没有办一般纳税人时，每年小则交税 3 万元，多则 5 万元。而办成一般纳税人后，财务健全了，税负反而轻了，一年只有几千元税，有的甚至无税交了，合理避税。而规模小的每年少说也要交 3 多万元的税收，这样，形成了同行业之间的税负明显不公，不利于市场经济的公平竞争。

二、存在问题的原因

存在上述问题的原因很多，笔者认为主要有以下几方面：

一是税收政策设计不科学。国家在设计农产品税收政策时，缺乏科学性。进项税与销项税税基不一致，出现增值不缴税的政策问题。目前，从表面上看农产品经营及加工行业进、销项税的税率都是 13%，但由于计提进项税按含税价，计提销项税按不含税价，造成了税基口径不同，致使进项税额大于销项税额，因此，税收政策设计的缺陷是对税收影响很大。

二是制度不完善。各地没有建立健全完善的管理制度，对进项抵扣把关不严格。企业没有严格按要求一户一称，一户一票开票，而是先打白条，后汇总填开，使有的企业擅自扩大抵扣范围，有的企业在开具农产品收购发票时擅自提高购进价格，或增加购进数量，扩大抵扣金额，多抵增值税，有的假开收购发票，代替销售发票作扣税凭证使用。有的在购买生产原料时，不索取增值税专用发票等等情况影响留抵税增多。同时，税务机关在检查验收审核时把关不严格。因为收购企业的用发量大，核实审核难度大。

三是企业纳税意识较差。农产品经营企业的主要负责人和财务人员都是家族企业，文化水平不高，依法纳税的意识淡薄，把追求利润的最大化作为企业的第一目标，一有机会便千方百计在税收上钻空子，打国家税收的主意，偷逃国家税款。

四是查处打击不力。在日常检查工作中，增值税专用发票的检查往往是每次税收检查的重点，而农产品收购发票却往往被忽视，使得收购发票在管理使用中存在的问题不能及时发现。税务人员在检查收购企业发票，发现企业发票开据不规范，填写不全等有违章行为，有偷逃税的嫌疑，也只是提出整改意见，没有进行查处，致使有的企业得寸进尺，没有受到教育。

三、解决问题办法

针对上述问题，如何加以改进和完善，笔者建议从几下方面加以改进和完善。

1、修改完善税收法规。近年来，由于在税收实际工作中，各地遇到了一些新情况、新问题，国家经常出台一些新的有关增值税的新政策，而我们仍沿用的法规还是多年前的“暂行”条例，有些条款已很落后，不适应新时期税收征收管理工作的要求，需要改进和完善，现行的农产品增值税抵扣政策违背了增值税的设计原理，形成了增值不缴税的“怪圈”。建议国家对现行的农产品增值税抵扣政策进行修改。对收购的初级农产品也按不含税价计提进项税额。建议修改《中华人民共和国增值税暂行条例》第八条有关购进免税农产品准予抵扣进项税额的计算公式，采用不含税价格计提农产品进项税额，= 收购价格/（1+ 抵扣率），避免因增值税进销项税额计税依据不统一出现的进项税额大于销项税额的问题。

2、调整修改税收政策。为了不再出现大量的留扣税额，一是仍沿用以前的 10% 的抵扣率，国家同时出台先征后返的政策，按一定和程序进行申报、按一定权限进行审核审批。二是完善税负率控制法，按平均“税负率”征收。这类企业的销售一般都要向对方开具增值税专用发票，销项税额漏洞小，且容易通过发票各联次比对、异地协查等手段查实，主要漏洞是进项税额抵扣不实，在普遍调查的基础上，根据不同企业的加工能力、技术水平，测算出一个比较合理的消耗率弹性范围，以此控制企业的税收负担水平，凡税负在此弹性范围内的，就视为正常。同时结合税收日常稽核、增值税纳税评估，及时掌握企业的税负水平，对税负明显偏低的，按总局《增值税日常稽查实施办法》的规定进行处理。这样可以在很大程度上解决农业产品收购凭证开具不实，虚抵进项税额的问题，解决税负不公的问题。

3、加大对收购发票的控管力度。一方面规范发票管理。企业每月在扎账前必须将开具的农产品收购发票的存根联、入库单、出库单、仓库保管账报主管税务机关审核，审查合格后，由税务机关出具“企业购进免税农产品开具农产品收购发票准予抵扣明细证明单”，证明单上要求逐笔注明企业开具的农产品收购发票的票号、份数、金额、税额和准予抵扣的进项税额，企业凭此证明单和原始凭证记账抵扣，税务机关对审查不合格的农产品收购发票一律不予批准抵扣。另一方面严格审核。对企业申报的农产品进项税必须按收购对象提供“自产农产品”相关证明（可由销货人所在村组出具证明）；对疑问户必须坚持先查验后抵扣的制度；对连续负申报或税负较低且无正当理由的可限期更正并实行收购凭证由征收机关代管监开。

4、加大违章处罚力度。国税机关对此类企业要采取严查重罚措施，对经营者不按规定使用发票的行为，对生产经营企业未按规定取得发票和申报进项税额抵扣的行为，除按规定追缴税款外，在“征管法”规定的幅度内从重处罚，增加其违法成本，并警示其他有违法，坚决不让“老实人吃亏，滑稽人讨好”，同时，还要还要设立“曝光台”进行曝光，使偷逃税者“偷鸡不成把蚀米”，财富和信誉“两败俱伤”，得不尚失。

第五篇：财政部国家税务总局关于提高农产品进项税抵扣率的通知

财政部国家税务总局关于提高农产品进项税抵扣率的通知

财税[2002]12号

2002-01-09财政部 国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局新疆生产建设兵团财务局:

经国务院批准，从2002年1月1日起，增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由10%提高到13%。请遵照执行。

财政部 国家税务总局

二○○○年一月九日