在街道上半年工作总结暨计生工作兑现大会上的讲话

第一篇：在街道上半年工作总结暨计生工作兑现大会上的讲话

在街道上半年工作总结暨计生工作

兑现大会上的讲话

（2009年7月30日）

同志们：

这次会议主要是贯彻市、区科学发展和计生工作会议精神，总结街道上半年工作，表彰计生工作先进，安排部署下步工作，动员全街上下进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，圆满完成全年任务目标，推进街道各项事业新发展。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，讲三个方面问题。

一、关于上半年的工作

今年以来，全街上下按照“科学发展、跨越发展”的总体要求，立足大辖区、大资源、大发展，干字当头，破难攻坚，狠抓落实，从年初到现在，六个多月的时间，各个方面都呈现出新的变化、新的气象，特别是在一些关键环节和重点工作上，取得了可喜的进展和突破。招商引资完成全年任务的67.7％，到位资金2亿元，列全区第一位；新增规模以上企业18家，提前完成全年任务，总量和增量均列全区第一位；纳入全区的2个重大项目、5个重点项目和街道确定的37个重点项目进展顺利，上半年项目观摩取得了全区第二的好成绩；实现地方财政收入4531万元、总收入9191万元，两项指标全区总量第一，顺利实现了时间过半任务超半。上半年经济社会综合指标考核全区名列前茅，在全市民营经济发展表彰大会上，街道再次荣获“经济强乡镇”殊荣。

搞好经济建设的同时，在驻辖区单位的支持配合下，抓好了计生工作的开展。一是深入开展信息核查活动，托清了辖区底数，规范了管理制度，奠定了工作基础。二是积极开展一系列优质服务活动，方便了广大育龄群众，群众满意率明显提高。三是强化基层基础工作，完善属地管理和现居住地管理，积极推进规范化建设，做到不漏管、不重管，堵塞了政策外怀孕、政策外生育现象。四是严格落实各项政策措施，加大违法生育社会抚养费征收力度，全面落实晚婚晚育、独生子女、独女双女、60岁扶助等奖励政策，奖励资金全部足额兑现，落实到户，推动了工作开展。五是全力抓好春季集中活动，利用个半月时间，落实查体19418 人、放环3680例、男女扎376例、引流产30例，圆满完成区委、区政府下达的任务目标，取得了集中活动全区排名第一的成绩。

这些成绩的取得，得益于上级领导、辖区单位的关心支持，得益于街道上下真抓实干、奋力拼搏，得益于广大党员干部任劳任怨、辛勤努力。在此我代表街道党工委、办事处，向刚才受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向一直关心关注观音阁经济工作和计生事业发展的各级领导、各界人士以及辛勤工作在经济建设和计生工作一线的广大党员干部，表示衷心的感谢！

回顾上半年经济工作，可以说成绩不小，可喜可贺。同时还应看到，这些成绩是全街上下在街道党工委、办事处的正确领导和驻辖区单位的支持配合下，思路明，措施硬，作风实，战胜了任务基数大、外部环境差、急活难活重活多等种种困难后取得的，的确来之不易，应该倍加珍惜。在看到成绩的同时，更要正视发 2

展中存在的问题。主要表现在：一是经济效益回暖迟缓。从整体看，街道经济在连年持续增长的前提下，上半年顺利实现时间过半任务超半，继续保持全区的领先位次和良好的发展态势，但工业经济特别是我辖区占比较大的机加工企业和出口加工型企业，受经济危机冲击和影响较深，规模以上企业增加值、主营业务收入、利税、利润和外贸进出口等指标同比明显下滑，效益持续低迷，提升速度放缓。二是项目建设进展不快。纳入全区的2个重大项目进度较快，而5个区级重点项目中有的进展较为缓慢，街道列出的37个项目中进度不一，其中在谈、在建、在办手续项目较多，完工见效项目偏少，这里面除去经济危机等外部影响外，主观上还存在着精力不够集中、协调不够到位等问题。三是重点税源培植不够。大项目特别是过亿元项目较少，即便是规模较大的项目，也大多是房地产开发项目，而产业性项目、现代服务业项目和工业项目中过亿元项目不多。另外，综合治税工作中，建筑安装、出租装修等重点领域的税源培植力度还有待于进一步加强。四是居村发展不平衡。有的思路明确，措施得力，无论是招商引资，还是税收工作，都抓得很紧，抓得很实，既引进了项目，又培植了税源；有的因地制宜，注重优势的发挥，走特色发展的路子，增加了集体积累，提高了居民收入；而有的则面对困难，畏首畏尾，想不出路子，拿不出法子；有的一天又一天，仍是老样子，时至今日还没有完成过半任务，拖了整个街道的后腿，这里既有眼界思路不开阔的原因，又有方法措施不到位的问题，等等。

计生工作方面，特别是今年被市区纳入重点关注、重点帮促街道，更应该深刻查找存在的问题，多从主观上分析原因。目前存在的问题主要有：一是计生宣传不到位，育龄妇女漏管、不管现象时有发生。现行生育政策和群众的生育意愿仍有差距，营造计生高压态势和倡导的优生优育之间的矛盾较为突出。少数社区村对属地管理的责任认识不清，对辖区内的下岗职工、失业无业人员、流动人口等特殊人员，没有真正实现全覆盖无缝隙的管理。个别社区单位服务意识不强，怕承担管理责任，怕增加工作量，宁愿不管或者少管，千方百计拒之门外；甚至个别社区村顶风而上，不依法修改村规民约，不依法签订计生管理合同，而乱收费，影响极坏。二是基层基础工作还不稳固。个别辖区单位只注重经济效益，不重视计生工作，已婚育龄妇女到站查体率偏低、长效节育措施不落实、孕期随访服务不到位，造成政策外怀孕、违法生育。在去年信息核查中，清出辖区单位的瞒漏报出生，就占整个街道的70%以上。一些停产、半停产、待破产企业法人责任不落实，不管理自己的已婚育龄妇女，不落实各项法定政策，造成了政策外生育现象时而发生。个别物业公司拒绝履行义务，计生管理基本处于失控状态，不仅给育龄群众在生育登记等方面带来不便，而且成为违法生育的庇护所、避风港。辖区内的竹溪雅居、中亿小区，街道多次协调做工作，小区物业公司仍拒绝管理，拒绝成立物业计生办。三是部分领导干部对计生工作的重视程度有所降低。有的对工作被动应付、消极对待；有的对工作中的难点问题束手无策，放任自流；有的平时不注重抓深层次问题，不注 4

重抓基础性工作、经常性工作，而是把主要精力用在过分依赖突击补救和应付考核、蒙混过关上，等等。上述问题说明，我们街道经济建设和计生工作面对的形势仍然十分严峻，面临的任务依然十分艰巨。

二、关于下半年的经济工作

面对诸多不利因素和各种困难，就发展而言，我们别无选择，没有退路，只有迎难而上，坚定信心，苦干实干拼命干，在圆满完成全年任务目标的基础上，实现经济工作新发展。

一抓招商引资。上半年招商引资工作抓得不错，在全区来讲，总量第一，进度第二，但这与当前日益紧迫的发展形势相比，还远远不够，相对于观音阁街道大辖区、大资源的地位来说，还有大量的工作需要去做。要实现街道的科学发展跨越发展，必须把招商引资摆在左右全局、决定发展、影响未来的战略位置，作为“第一要事、第一政绩、第一能力”来抓。要创新招商引资理念，着力解决思路窄、办法少的问题。我们搞了两次资源普查，摸清了家底，要利用好这些资源，做好资源招商的文章，突出抓好片区开发、工业园区、物流园区和楼宇资源招商，积极对接我市退城入园、退二进三项目。大项目少是当前普遍存在的突出问题，招商办要以大项目为主攻方向，一定要算大帐，研究透国家产业政策和导向，最大限度发挥政策效力；一定要有大视野，把目标锁定在产业高端大企业大集团上，有针对性地策划招商方案；一定要有大心胸，站在投资者角度思考问题、研究对策，用思维的沟通实现项目的对接。各居村要注重发挥基层招商人员的作用，5

加强教育和培训，学习招商知识，研究招商政策，学会与客商交朋友，以良好的服务和诚挚的热情，引进一批好项目大项目。

二抓项目建设。发展的实践证明，只有抓住了项目，才算真正抓住了经济发展的关键点。下一步，我们将着重围绕“四个一批”开展工作。一是利用资源谋划一批。围绕城市规划调整和产业园转型提升，抓好樱花会所暨产业园改造升级项目，在扶持好樱花会馆、金矿名仕会所等商务休闲项目和运河老院子、湖上渔村等餐饮服务项目的同时，加快天元投资大厦、振兴大厦等项目建设进度，高起点规划建设大华娱乐城、创业大厦、鲁鑫研发中心等一批重点项目。依托城中村改造，抓好润景园、前营鸿润花园、五里营等片区开发，以开发带动和形成一批产业项目。二是借助外力生成一批。依托招商引资，抓好大华中心商务区、大华商务广场、振业大厦等项目的规划设计和观音阁果品市场、建设家具市场、六和机械技改等项目的升级改造，以项目吸引外来资金，打造项目建设亮点工程。三是互助共建形成一批。抓住市属大企业退城进园机遇，采取注册变更、挂靠联合等方式，精心包装策划，打造一批合作共建型项目。四是集中精力推进一批。对于年初确定的37个项目，分门别类加强督促检查，全力推进项目进度。对于润景园、产业园2个区级重大项目和前营鸿润花园、天元大厦、总部大厦等5个区级重点项目，按照“六个一”要求，集中力量，倒排工期，确保完成。对于利源广场、森泰酒店式公寓、振兴大厦等7个已动工项目，加大资金投入，加强施工管理，力争早建成、早见效。同时抓好项目储备库建设，对于总部大厦、6

大华财富大厦等20个在谈、在办手续项目，提供全面服务，积极靠上协调，做到建设一批、投产一批、储备一批。

三抓综合治税。从街道整体情况看，大个头的项目税源与8000多万的地方财力相比，其贡献和数量显得较为不足，上半年我们之所以能完成全年53.9%的任务，综合治税可以说功不可没。完成大基数的税收任务，除了通过招商引资、项目建设等方式培植新增税源外，必须发挥综合治税查漏补缺和兜底的作用，依靠扎实的综合治税工作来实现。要进一步加大力度，健全综合治税体系，完善组织网络，特别是加强居村一级的队伍建设，使综合治税在最基层的地方得到强化，形成合力。配合协调工商、税务等部门，加强对现有下划企业和外注内营业户的管理，堵塞征管漏洞，确保应缴尽缴。上半年我们陆续开展了几次清理清查活动，摸清了情况，收缴了部分税收，取得了一定成效，但是相对于全年税收任务的完成，还显得微不足道，下步工作中，我们要在这方面花大气力，下苦功夫，要沉得下去，收的上来，为完成全年税收任务做出积极的贡献。

四抓片区开发。济宁城市建设规划的最新调整和北湖生态新城项目的建设启动，以及国内房地产市场回暖行情的出现和新一轮房地产市场上升周期的到来，都为我们实施城中村改造和片区开发，拉开大开发大发展新框架提供了难得的机遇。我们要认真研究房地产业发展的趋势，全力推进城中村改造和片区开发，积极培育新的支柱产业。要全面梳理街道辖区内开发资源，谋划和推进一批城中村改造和片区开发项目。加快润景园保障性片区建 7

设，确保城区困难群众按期入住。前铺居委要抓好预留部分土地的规划使用，加大与投资方的洽谈合作，力争项目尽快进入实施阶段。皇营西片区在做好居民回迁的同时，继续完善后续的配套设施建设，努力建设城区开发的典范工程。前营鸿润花园片区动迁工作基本完成，要进一步加强与开发公司的配合协调，做细做实个别群众的工作，服从工作大局，加快建设进程，争取年内基建工程有一定的形象进度。赵庄、后营、东达、东兴等居委，要做好相关片区有关手续的办理，该汇报的汇报，该协调的协调，尽快完成开工前的各项准备工作。学习借鉴西南片区开发的经验，抓紧启动东南片区的项目洽谈、规划和建设，珍惜利用宝贵的土地资源，留足发展空间，真正做到“开发一处、带动一片、繁荣一方”。

五抓环境优化。经济要发展，环境做保障。没有良好的外部环境，就难以实现科学的发展、跨越的发展、和谐的发展。一要强化政策保障。要学会抢抓各项政策机遇，更多地争取上级支持。学深学透上级政策，结合实际创造性的贯彻落实；同时，完善自身各项政策措施，认真梳理整合，形成统一的政策体系，促进招商引资、项目建设等工作的开展。二要强化效能保障。当前，区域之间招商政策都差不多，同一个项目可选择的地方很多。争项目一定程度上就是比效率、比服务、比作风，因为客商从效能中能感受到合作诚意，看到团队素质，也能比较出投资环境。在这方面我们有经验，也有教训。有的项目能落地，得益于此；有的项目让别人抢走，问题也出在这里。所以，必须把效能作为基础 8

性保障，始终抓住不放。三要强化机制保障。建立健全重点工作追踪推进机制，完善重大项目、重要事项领导联系和帮办人跟踪服务制度，加大督查通报力度。改进绩效考核机制，加大奖优罚劣力度。推行涉企收费“一费制”改革，强化问责制和连带追究制，切实解决项目环境不优、推进不快等问题。

三、关于下一步的计生工作

当前和今后一个时期，人口计生工作的中心任务是稳定低生育水平。为确保任务的落实，街道制定了《关于进一步加强计划生育工作的意见》，下发了《关于加强人口和计划生育规范化管理的通知》，希望各社区村、单位，认真学习，对照各自实际，不折不扣、亦步亦趋地做好工作，争取早日转出重点帮促。

一是完善计生属地和规范化管理。区委、区政府《关于深化城区计划生育属地管理体制的意见》，是理顺城区计生工作关系，做好属地管理工作的指导性文件。要充分利用明白纸、简报、人口学校等方式，做好对单位职工、居民群众的宣传。计生、公安、居村、辖区单位和物业小区，要严格按照文件要求，做好共驻共建协议书的签订、联席会议的召开、育龄妇女信息通报等工作。各社区村、各单位要强化社区管控能力和守土有责意识，各司其职，互相配合，共同做好计划生育“五位一体”化管理工作，实现城区计生管理与服务全覆盖、无缝隙。积极推行计生合同化管理，实行合同违约金制度，用计生合同来依法约束和规范育龄妇女的生育行为。加强流动人口管理。对于流入人员，各社区村要按照现居住地管理，坚持每周巡查一次，每月清理登记一次；各 9

单位做好本厂职工以及办公区、厂区、宿舍区和出租门面房的流动人口清查和管理，物业小区做好小区内以及小区门面房的流动人口清查和管理。对于流出人员，要建档立卡，及时办证，签订合同，每半年见一次面，一季度查一次体。

二是推行计生优质服务。要搞好季度查体服务，社区村、物业小区每年查体不少于四次，企事业单位每年查体不少于两次，做到该查的人员一个不漏，确保查体率100％。要落实好长效节育措施服务，按照“一孩放环、二孩结扎”要求，引导育龄群众及时、安全地落实长效避孕措施。要开展好定期随访服务，落实随访责任制，健全随访服务档案，对重点人员重点随访，及时掌握孕情信息，既能防止选择性终止妊娠，又能确保育龄妇女的健康。

三是加强队伍建设。按照“街道聘、居村用、区备案”的要求，推行社区计生人员专职化管理，实行岗位责任制、绩效考核和按绩取酬等制度，调动基层工作积极性。加强企业计生队伍建设，已婚育龄妇女在200人以上的企业，至少配备1名专职工作人员；200人以下的，要配备兼职工作人员，企业车间设立计生宣传员。加强基层工作人员的教育和培训，强化国策意识、服务意识和大局意识，深入开展对违法行政“三乱”、弄虚作假等问题的专项治理活动，促进思想作风转变和工作效能提高。

四是严格落实责任。党政一把手亲自抓、负总责，是做好计生工作的重要保证。区委、区政府《关于2009年人口和计划生育春季集中活动奖惩和责任追究的若干规定》中明确规定：凡是完不成春季查体服务指标的单位，不再考核其09年度《目标管理责 10

任书》执行情况，直接纳入重点管理范围，在年终考核中“一票否决”，取清一切评先树优资格。虽然在春季查体服务活动中，整体取得了阶段性胜利，但我们不宜和暂不宜落实长效节育措施人员达1229人，这是我们下步工作的重点和难点。各社区村、辖区单位党政一把手，作为计生工作第一责任人，要敢于抓重点，破难点，瞄准任务目标，坚决做到三个不动摇。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；二是坚持实行人口目标管理责任制不动摇；三是坚持“一票否决”、追踪奖惩制度不动摇。分管同志要靠上抓，工作人员要具体抓，各项措施一定要确保到位，对工作做出成绩的，将大张旗鼓地给予表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、措施不到位的，将按照上级规定，实行“一票否决”。

同志们，做好下半年的工作，任务艰巨，责任重大。我们相信，只要我们观音阁大辖区内广大党员干部，心往一处想，劲往一处使，共同携手，振奋精神，积极作为，真抓实干，就一定能圆满完成全年任务目标，不断取得各项工作新成绩。

谢谢大家。

第二篇：在工作总结暨表彰大会上的讲话

各位领导、同志们：

2008年，在市粮食局和各级政府部门的正确领导和大力支持下，在公司全体干部职工的拼搏努力下,我公司全面完成了市局下达的各项目标任务，两个文明建设协调发展,成效显著，企业呈现出强劲的发展活力和良好的发展态势。刚才,总经理**同志对公司2008年工作进行了总结回顾,*总所作的工作报告,全面、客观、准确，完全符合我公司发展的实际，充分体现了科学发展观的要求, 对我们不断总结经验,创新思路,做好2009年各项工作具有十分重要的指导意义，我完全同意。会后，各级党组织、各部门要及时组织广大干部职工认真学习,统一思想，提高认识，鼓足干劲，真抓实干，锐意创新，共谋发展，为实现公司又好又快发展再创佳绩,再谱华章。

新的一年,机遇和挑战并存。我们如何坚定信心，顾全大局，抓住机遇，加快发展，做好2009年各项工作，下面,我讲几点意见：

一、认真学习贯彻十七大和十七届三中全会精神，用先进的理论武装头脑，指导实践。公司全体干部要牢固树立和认真落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司发展的突出问题，把全体职工的积极性引导到公司创新发展上来，把科学发展观贯彻落实到公司发展的各个方面。全体干部职工要加强现代科技知识、现代企业管理知识和专业知识等科学文化知识的学习，不断提升自身的思维能力、工作能力、组织能力和创新能力，积极适应公司多元化、集团化发展的要求，把思想和行动统一到公司加快发展上来，把精神和智慧凝聚到公司加快发展上来，推动公司和谐科学快速发展。

二、进一步加强作风建设,提高工作执行力。一个企业能否又好又快发展，除了科学的决策，关键是执行力的问题。在企业加快发展的过程中，抓落实工作尤为重要，公司各级干部要牢固树立为基层、为职工服务的意识,改进工作作风,提高办事效率,把主要精力放在解决实际问题上;要密切联系实际，广泛深入的学习宣传公司2009年十大工作目标任务，进一步理顺工作思路，明确分工责任，完善工作措施，狠抓工作落实；要将季度工作考核与年终评选先进集体紧密结合起来，将干部考评与年终评选先进个人紧密结合起来，加强督办检查，进一步强化执行力管理；要模范遵守公司的各项规章制度，严以律己，廉洁勤政，改进作风，做好表率，营造积极向上的工作环境；要立足本职，胸怀全局，团结协作，密切配合，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保2009年十大工作目标任务圆满顺利完成。

三、以先进为榜样,廉洁务实,勇于创新,共同奋斗,努力推进公司各项工作再上新台阶。在今天的大会上,***储备库储运科等3个先进集体和**、**等25名先进标兵及个人受到了公司的大力表彰,在此,我代表公司党委向受到公司表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。在今天受表彰的人员当中,有的同志在本职岗位上任劳任怨、无私奉献,有的同志在工作中勇于探索、敢于创新,有的同志在管理上认真负责、敢抓敢管,有的同志在经营中创新思路、开拓市场,有的同志在发展上胸怀大局、善于思考,有的同志在建设中不畏艰辛、勇挑重担等等,在他们身上充分体现出我们西粮人的精神追求。公司全体干部职工应以这次大会为动力，学习先进集体、先进个人的优良作风和优秀品德，以更加饱满的热情,昂扬的斗志投入到公司2009年的各项工作中去,促进公司加快发展,科学发展,率先发展,为早日实现公司的宏伟愿景而努力奋斗。

同志们，紧张而忙碌的2008年已经过去，充满希望的一年已经掀开崭新的一页，面向未来，让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识，振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战2009，为我们公司的全面发展作出新的更大的贡献。

最后，我预祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意！

谢谢。

第三篇：在全乡计生工作大会上的讲话

在全乡计生工作大会上的讲话

2012年3月

同志们：

2011年，全乡人口与计划生育工作在上级计生部门指导下，通过全上下的共同努力，基本完成了年初确定的各项任务目标。今天召开这次会议主要是传达贯彻全县人口计生工作会议精神，总结我乡2011人口计生工作，安排部署2012年工作，动员全乡上下进一步认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我乡人口计生工作新局面。刚才，通报了2011人口计生工作考核结果和兑现了奖惩，表彰了2011人口计生工作先进村、优秀计生主任和优秀中心户长。在此，我代表乡党委、乡政府向受表彰的单位各个人表示热烈祝贺，希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁，继续发挥你们的优点，带动全乡计生工作再上新台阶。同时向辛勤工作在人口计生战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心感谢！

方才,国宇乡长就全乡人口和计划生育生育工作作了很好的报告,同时对先进村和工作在一线的计划生育先进工作者进行了表彰，立军乡长对2011年计划生育工作存在的问题进行了通报，我认为他们讲得非常具体到位，这也足以证明了乡党委、政府对计划生育工作的重视。请大家按照国宇乡长讲的认真抓好落实。下面，就本次会议，我讲三点意见。

一、认清形势，统一认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和

责任感

2012年既是实施“十二五”规划的“关键”之年，也是我乡经济大发展的开局之年。乡党委、政府高度重视计划生育工作，我乡继续以创优争先为目标，以稳定低生育水平为首要任务，综合治理出生人口性别比，严厉打击有孕无孩现象，加大出生缺陷的干预力度，提高出生人口素质，以增强优质服务为载体，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，促进人口计生整体工作水平稳步提高。

要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度是不行的，没有良好的人口环境也是不行的。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构和人口素质，这些与我们乡人口与计划生育工作有着密切相关的指标体系。所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社会建设。因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快脱贫致富奔小康进程创造有利条件。各部门、各单位必须围绕实现全面建设小康社会宏伟目标，要坚持一把手“亲自抓、负总责”，严格执行奖惩措施和“一票否决”制，继续坚持“选先评差”，实行计划生育目标管理责任制，层

层签订责任书，狠抓各项工作的落实，着力解决计划生育工作中存在的突出问题。

人口计生工作是各项工作的基础，是保本的工作。上级的要求越来越高，考核越来越灵活，内容越来越细致，我们自身还存许多问题，所以绝对不能心存侥幸，必须把工作做在前头、做在平时，做细做实，争取主动。面对新的形势和任务，全乡上下要始终保持清醒头脑，务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置，将人口计生工作摆到全局中的重要位置，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。

二、坚定信心，明确任务，全力推升人口计生工作整体水平

加强重点工作，提升整体水平。一是坚定不移地稳定低生育水平。全面贯彻《辽宁省人口与计划生育条例》，认真落实和完善人口和计划生育工作责任追究暂行办法，加强对人口计划生育工作的管理，严厉打击违法生育行为，依法做好社会抚养费征收工作，加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并公开曝光。2011年，我们乡对4户拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”申请了法院强制执行。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。加强孕情监管和包保工作。加强计生、卫生、公安等部门协作，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。继续加强区域协作，充分发挥“打非”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度，扩大计生贫困家庭和女孩家庭的救助范围，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。三是依法

开展计划生育村民自治，强化双向服务管理职责，现在的计划生育工作主要是以村为主，计生办要做好指导和督察。现在有的村认为什么事都是计生办的事，根本没有认识到村才是实行计划生育的主体，没有重视计划生育工作，更没有列入重要的议事日程，导致个别村连续几年都出问题。四是创新方式破解流动人口管理服务难题，加强部门配合和属地管理。提高流动人口信息平台有效反馈率，推进流动人口服务管理“一盘棋”建设。五是开展好“生育关怀”和“青春健康”活动，全面提高计生优质服务水平。六是进一步完善计划生育利益导向机制。全面落实好独生子女费和奖、特扶的奖励待遇，落实好独生子女中考加5分奖励政策，杜绝错报和漏报现象发生。真正做到让响应计生政策的人享受到特殊待遇。七是认真做好双情检测工作，双情检测是计划生育工作的重中之重，刚才听了各村的查透率，距县里要求的还有很大的差距，现在我们要重点解决漏查人员的清理工作。我们各级干部要充分利用有效时间，加大对漏查人员的清理处罚力度，对不参加查透人员进行严格惩处。

三、加强领导，齐抓共管，确保计生工作争强进位目标任务的全面完成新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全乡人口计生工作再上新台阶。

（一）要强化“一票否决”评先选差工作，严格目标管理。在这里，我们要再次重申，乡党委、政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的，在这个方面没有任何商量余地。今天会上全乡对2011人口计生工作结了帐，兑现了奖罚。今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人，要表彰、要重用；对工作不力造成被动的，不仅不评先，还要降职和辞退，一年被评为差村的书记、主任降为副职，两年被评较差村的村书记、主任免职，计生主任一年被评差的直接免职，被评为较差中心户长的直接辞退。

（二）要强化日常工作管理，推进工作落实。今年对我乡的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整，增加了社会抚养费考核的权重，这些变化既体现了上级要求，又要结合我乡实际，增强了针对性，要进一步完善考核评估机制，通过制度促进工作。多搞不定期的抽查暗访，实行分阶段分重点考核。有的村主要领导对我们的责任状和选先评差文件根本都没有认真看过，更没有认真研究过，甚至有的村计生主任都没有仔细看过，所以你们村的计划生育工作就不可能做好。

（三）要强化部门协作，增强工作合力。党政各个部门，都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。特别是对“两非”和违法生育案件要保持高压态势，不能缺位，形成真空。卫生部门要强化管理措施，切实负起防止和打击全乡医技人员从事“两非”的监管查处责任，同

时进一步加强信息平台运用，做到实名B超和实名分娩，积极参与“生育关怀” 服务行动。公安机关要凭计生办出具的新生儿落户通知单办理落户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航；民政部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾，人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作，教育部门要认真落实农村独生子女户初升高考试加分政策；其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作职责和义务，增强计生工作合力。责任单位要认真负责，哪个部门出现问题责任要一追到底。

(四)、是强化保障，基层网底工程进一步加强。

认真做好“三长合一、五点固网”人口计生中心户长转型升级工作，今年要结全乡的中心户长进行整改，“三长合一”就是将人口中心户长、计生协会小组长、村民组长三者整合，通过“一岗三责”提高待遇，调动工作积极性。大概算一下，整改后我们乡的中心户长工资由原来的平均600多元提高到2000多元。人员由原来的46人减少到30人。具体情况有赵乡长负责，计生办负责实施。

“五点固网”是通过在全乡人口计生中心户中实施宣传教育点、信息采集点、维稳调节点、监督议事点、致富互助点的“五点固网”工程。通过推行“三长合一、五点固网”模式，推进我乡人口计生工作和其他各项工作的顺利开展。

同志们，改革的目标催人奋进，历史的责任重如泰山。2012年我乡人口计生工作的指导思想已经明确，任务目标已经确定，工作措施已经制定，这次会议以后就是抓紧落实任务，请各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施，确保完成今年的各项指标，推动我乡人口计生工作再上新台阶。

第四篇：在计生工作表彰大会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，今天，我们在这里召开全县人口和计划生育工作暨创国优表彰大会。这次会议非常重要，因为人口计生工作是定南经济社会发展不可缺少的部分。同时，这次会议也非常及时，是在我县成功创建“国家计划生育优质服务先进县”的可喜形势下召开的一次会议，这标志着我县的计生工作迈上了更高的台阶、站在了更高的起点。荣誉的取得，是全县计生系统干部职工辛勤劳动、努力工作的结果，也是全县各级各部门互相协调、密切配合的结果。县委炳明书记高度重视，专门给会议发来了书面讲话，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。刚才，东春同志认真总结了2010年人口与计划生育工作，全面部署了今年的工作, 讲得很具体、很全面，请大家结合实际抓好贯彻落实。会议还表彰了2010人口和计划生育工作以及“创国优”工作先进集体和先进个人，老城、岭北两个镇也作了典型发言，各镇各单位还领取了2011年人口和计划生育工作任务书和目标管理责任书。希望各镇、各部门紧紧围绕今年人口计生工作目标任务，扎实工作，力争取得更好成绩。下面，我就做好今年的人口计生工作再强调三点意见。

一、正确审视形势，切实提高认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

面对计生工作的新形势、新任务，全县各级各有关部门务必要克服以下三种错误思想，增强三种意识。

1、要克服等待观望思想，进一步增强责任意识。今年是领导班子换届之年，在干部人事安排上肯定会有新的调整和变化。也正因为如此，有个别领导干部存在等待观望的思想，根本没有心思抓工作，导致有些工作进展缓慢甚至停滞不前。这种不良情绪的影响也反映到了计生工作上，比如春节前我们通过开展计划生育“百日大行动”，工作面貌有了崭新的变化，但是年后这两个月，有些镇（街）和部门的计生工作明显滑坡，在四项手术落实、社会抚养费征收等方面又出现了较大的欠帐，如此下去势必要影响到全面工作。在这里我要特别提醒大家，在换届这个特殊时间，如果因为人口计生工作措施不到位，导致省、市的人口计生工作半年检查不过关的，坚决不予提拔使用，甚至还要倒查追究责任。这一点希望大家要有清醒的认识。

2、要克服侥幸心理，进一步增强落实意识。当前，我们有相当一部分干部看不到自身工作中的差距和不足，总认为计划生育工作哪里都差不多，“查着谁、谁倒霉”，侥幸心理非常严重。这里我要特别强调，省市检查每一次都采取随机抽样的方式进行全面深入的入户调查，每个镇、每个村都有可能被抽查到。特别是在检查上，每个村的计划生育工作水平不仅仅是代表镇和村的水平，更重要的是代表全县的水平。这次全省计划生育工作会上，全省99个县中安排了工作考核后三名县的县委书记公开表态发言，其中就有一个是我们赣州的。也正是受这种侥幸心理的影响，有的乡镇或部门汇报时总是报喜不报忧，结果一查就出现这样那样的问题。这是为什么？不是说各级各部门没有布置好工作，而是我们的干部作风不实，工作没有落实到位。希望广大干部特别是领导干部引以为戒，举一反三，彻底转变作风，坚决抓好落实。

3、要克服急功近利思想，进一步增强长远意识。我县地处边远山区，受传宗接代等封建思想的影响，许多群众是“不生男孩誓不罢休”，这也造成计划生育工作难度加大，加之基层基础工作相对薄弱，许多工作欠账较多。面对计划生育工作新形势、新要求，有些干部

产生了较为严重的急功近利思想，有的只顾眼前甚至个人利益，只要自己任期内不出问题，就万事大吉，平时不注意研究本镇、本单位计生工作中存在的深层次问题，而是把主要精力用在千方百计搞假数据应付考核、蒙混过关上。考核前紧张一阵子，考核过后放任自流，靠突击、靠补救，工作缺乏连续性、经常性和真实性，经不起时间和实践的检验。欲速则不达。人口计生工作也是如此。因此，各镇、各部门要始终把计划生育工作作为农村工作的一个重要环节，在任何时候、任何地方，放松了计划生育工作就是失职，完不成计划生育工作任务，就是不称职，这一点应该在基层干部中形成制度，达成共识，长期坚持。

二、突出工作重点，落实工作机制，推动人口计生工作迈上新台阶

人口计生工作点多面广且流动性大，可以说是一大“难事”。面对这么一项“难事”，我们必须突出重点、突破难点，形成推动我县人口计生工作的强大合力。

1、要落实好“村（居）为主”工作机制。村级是计划生育工作的前沿和关口。从全县计划生育工作的现状来看，“村（居）为主”的工作机制还不完善，计划生育的重心也没有真正下移到村级，村级仍然是计划生育工作中最为薄弱的环节。各镇(街)要通过实行村干部绩效工资与工作实绩挂钩等措施，着重抓好后进村转化，促使村(居)为主工作机制得到落实。同时，广大村组干部工作在计划生育的前沿和一线，直接面向农户和群众，对每家农户每个群众都非常了解。可以说，只要广大村组干部的积极性、主动性真正能够发挥出来，“村（居）为主”的工作机制很快就能形成。因此，要切实加强以村支部为核心的村级班子建设，保证村干部合理的工资待遇，并把那些带头实行计划生育，敢抓、会抓计生工作的同志选配进村“两委”班子。这里要特别强调的是，今年要重点加大对村一级计划生育“一票否决”的力度。所以说，村干部也不要认为可以一劳永逸，如果你工作不好、抓得不实，也要追究责任甚至停止你的职务。

2、要落实好性别比综合治理机制。近年来，虽然我们深入开展计划生育综合治理，但出生人口性别比仍然高于正常值。在这个问题上，现在有些干部可以说是蠢蠢欲动，去年我们也已经查处了几起干部违法计划生育的行为，希望大家能引以为戒，千万不要去碰这根“高压线”。各级各部门一定要把治理出生人口性别比偏高问题摆上重要议事日程，坚持长抓不懈。要进一步完善治理性别比协调联动机制，纪检监察、公安、计生、卫生、药监等部门要落实在综合治理性别比工作中的责任，定期开展专项治理，严肃查处各类违法案件。这里要强调的是，今年省下达我县查处“两非”案件任务数比去年增加了2.5倍，这是一项难度很大的工作，希望各镇、各部门认真抓好落实，4月底前，“两非”案件及富人违法生育案件查处为零的镇（街）党政主要负责人，要向县委、县政府作出深刻检查并限期整改。

3、要落实好社会抚养费征管机制。现在看来，早婚早育、躲生抢生等现象仍然时有发生，必须引起各级各部门的高度重视。要积极探索社会抚养费征收工作新机制，并加大非诉执行工作力度，以强有力的高压态势堵塞社会抚养费征管漏洞。比如，在非诉执行对象的选择上，可以按照先干部后群众、先富人后穷人的原则进行。对党员干部、国家公职人员违法生育社会抚养费的征收，没有一次性足额缴纳的，一律申请法院非诉执行到位；对违法生育的富人、商人、厂矿老板等有缴交能力而不愿一次性缴清社会抚养费的，一律申请法院非诉执行，足额征收到位。又比如，在非诉执行具体操作上，可以推行“先备案、后征收、全立案、足征收”做法，对有一次性足额缴纳能力而拒绝足额缴交的和已按最低首征标准缴交并签订了分期缴纳合同而又拒绝足额缴交的两类对象，全部由县人口计生部门按照“全面清理、全面征收”的原则，申请法院立案，启动非诉执行，足额征收到位。

4、要落实好结对联户工作机制。“三化”工作实践告诉我们，横向到边、纵向到底的工作机制是加快工作推动、狠抓工作落实最有效、最重要的途径。就人口计生工作而言，实行结对联户就是“横向到边、纵向到底”工作机制的一种创新。这次“三送”活动中，有的群众反映：他生了两个女孩，但没有享受到“二女户”的有关政策。后来经过调查，有群众说他生了三个小孩，其中一个死掉了，但没有什么证据，包括前些年启动实施“二女孩”政策中镇村都没有保存到有关证据，结果是“公说公有理，婆说婆有理”，这是计划生育中一个很明显的工作盲点。又比如，据有关方面反映，个别镇派出所在办理新生儿入户手续过程中，没有认真查验计划生育证明就为违法生育对象办理了入户手续，严重影响了党委、政府的形象，请纪检监察、人口计生和公安等部门组织人员去查一查，一旦发现要严肃处理。以上这些盲点的存在，也充分反映出了我们工作监管上还存在较大漏洞。堵住这些漏洞，一个有效的方法就是要全面落实好结对联户工作机制。当前，全县上下正在开展“三送”结对联户全覆盖活动，这也为我们落实好结对联户工作机制搭建了很好的平台。我们一定要以此为契机，一方面，进一步加大宣传力度。要采取多种有效形式和方法，利用一切宣传工具，搞好宣传教育工作，使其贯穿在整个计生工作的全过程，确保宣传工作要有力度、有深度、有声势、有氛围，覆盖面要大，真正做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线。另一方面，要依法行政赢得民心。前些天，县法院对鹅公镇一违法生育户进行非诉执行，依法冻结了其在邮政储蓄银行的存款，结果引起个别人不满，扬言要冲击银行并集体上访。后经县计生部门和鹅公镇党委政府的调查了解，上报情况夸大了事实。更深层次来分析，尽管这一事件造成了一场虚惊，但也说明了依法行政、宣传教育以及工作方式方法的重要性。因此，我们既要通过行政手段和思想教育方法开展计生工作，又要重视依靠法律手段推动计生工作，既要讲“感情”，又要讲“法治”。如果出现一起恶性案件，我们的所有努力都将付之东流，希望大家始终保持高度的警醒。下一步，我们还要对城区人口和流动人口计划生育要进行重点整治，街道办、人口计生、公安、工商、房管、城管等部门要紧密配合，确保5月份全部整治到位并取得成效。

三、加强组织领导，狠抓工作落实，确保人口计生工作取得实效

人口计生工作是关系全局的大事、要事，也是难事。抓好此项工作，确保取得实效，重在加强领导、强化责任，关键还在于狠抓工作落实。

1、加强领导，落实责任。计划生育是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程。做好人口计生工作，紧靠计生部门和几个单位是远远不够的，必须强化责任落实，并广泛动员各方面的力量，齐抓共管、形成合力。要切实加强对计划生育工作的领导，形成“党政正职亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合、共同负责”的人口计生工作格局。要落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，严格执行目标管理责任制和“一票否决”制，严格落实奖惩。各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。

2、要强化队伍，提升水平。计划生育专业队伍素质高低，将直接影响到人口计生工作管理与服务水平的有效提高。针对当前基层人口计生工作人员不足、年龄老化的现状，上个月底，县里公开招聘了12名人口计生工作人员，将安排到各镇（街）人口计生办。对于这部分干部，计生部门要加强培训，让他们尽快熟悉业务、投身工作。对已有的镇计生办工作人员也要定期考核，不负责任、业务不熟练、不胜任工作岗位的,要进行清理整顿。

3、要加强督查，严格考核。督促检查是确保工作落实的重要手段。全县各级各部门和各级领导干部必须提高认识，坚持沉下身子，深入一线，全力以赴抓好各项措施的落实。同时，在督查考核中，我们要建立行之有效的督查考核机制，不仅要做好季度、半年和的督查考核，更要抓好平时的督查。县计生领导小组和有关部门要经常组织人员不打招呼、直接进村入户开展督查活动，切实掌握真实情况。一句话，就是要通过经常督查和有效督查推动常规工作的全面落实。

同志们，今年全县人口计生工作的形势仍然严峻，任务非常艰巨。希望大家要进一步振奋精神，扎实工作，确保圆满完成今年的人口计生工作任务，为全县经济社会又好又快发展营造良好的人口环境！

第五篇：在中期工作总结暨表彰大会上的讲话

在中期工作总结暨表彰大会上的讲话

老师们，同学们：

大家下午好！

中期考试已经结束，今天，我们在此召开总结暨表彰大会，首先，我谨代表学校向半学期以来辛勤工作的老师们表示衷心的感谢！向这次中期考试获奖的老师、同学和班级表示热烈的祝贺！

开学伊始，我们积极开展了党的群众路线教育实践活动，在浓厚的学习氛围中，在大家的共同努力下，各项工作都取得了良好的效果。顺利通过了县政府督导室三年综合督导评估，成功举办了“庆阳市新教育实验开放周”活动，有效开展了“学生行为习惯养成月”、“教学常规督导月”、“爱国主义教育月”、“研发卓越课程，构建幸福课堂”主题月活动。举办了“小学生汉字听写大赛”、“古诗韵律操及室内经典诵读比赛”等。进一步加强了校本课程的研发与实施，满足了学生不同的兴趣与需求，发展了学生的个性与特长，有效开发了师生的潜能，丰富了师生的校园生活，学校工作呈现出了一幅欣欣向荣的景象。借此良好的工作局面，后半学期，我们要在课堂教学改革、教育教学质量、学生养成教育、校园师生安全等方面卓有成效地开展工作，为此，我讲三方面的问题：

一、有效落实常规管理,促进教育教学质量稳步上升。结束的是中考，但开启的是希望。因此，我们首先要发挥好中考加油站、检修站的作用。老师们要全面、深刻、细致地做好中考质量分析，及时地总结成绩、梳理问题、寻找差距，在反思得失、切磋交流中探寻解决问题的方法，并持之以恒地查缺补漏，使自己能较好地完成教学目标与任务。同学们也要对自己的学习态度、学习习惯、学习方法、学习经验进行检查、总结，做到即知即改，逐步形成良好的学习习惯，掌握正确的学习方法，树立赶超优秀生的决心与毅力，相信检修、加油后，你们将会有出色的表现。其次，老师们要以课堂教学为突破口，以教学常规为准绳，以质量分析为契机，积极践行新的教学理念，转变自己的教学方式，转变学生的学习方式，积极调动学生的学习积极性，逐步提高课堂教学效果。再次，教导处将随机进行作业、教案阶段性抽查，对作业设计情况、教师批阅情况、学生书写情况进行认真检查、记录，详实地反馈、通报，从而使教案备写完全服务于课堂教学，使作业练习完全服务于教学效果。总之，我们要多种渠道联动，强化常规管理，有效实施课堂改革，以生为本减负增效，稳步提升教育教学质量。

二、增强“一流意识文化”培养，形成集体凝聚力与向心力。

师生以一流学校为荣，学校以一流师生为荣。我们学校有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，又一直走在课改的最前 沿，大家以在这里工作、学习为荣。同样，我们要让学校因为拥有一支优秀的师生队伍，从而焕发出新的生机与活力。因为我们是城小人，在课堂教学中，我们要有责任感、紧迫感，要时时审视自己的课堂：是否践行了新的教学理念，是否还存在一讲到底的现象，是否充分发挥了学生课堂主体地位，是否培养了学生的自学能力、质疑能力、自主解决问题的能力，是否因追求片面的教学成绩，忽视了学生的学习动态，忽略了学生的全面发展……对自己多多提问，好好会诊、反思自己的课堂，尝试着改变自己已习惯、已顺手的教学模式，你的一点点改变，会让学生慢慢由被动接受变为主动学习，会换来课堂教学的一大进步。使自己的课堂逐步体现出本学科的教学特点，如：阅读语文、探究数学、趣味英语、专业常识课等。

作为城关小学的学生，你不管走到哪里,你代表的是学校的形象,你的言行举止是外界直接评价学校教育成果的依据。因此，同学们要事事严于律己，时时遵守校规校纪，处处表现城小学生应具备的高尚品格，以自己优异的表现为学校增光添彩。

三、强化“团队意识”，彰显“城小精神”。

细观我们平时的校园，你会发现许多的“视若无睹”:楼道里、小道上、操场里的小纸片，许多人“视若无睹”;教研室、教室里的“长明灯”，许多人“视若无睹”；没有拧 紧的水龙头，许多人“视若无睹”；校园里的不文明行为，许多人“视若无睹”…….回想“新教育实验开放周”活动的成功举办，我们在梳理成绩时，首先看到的是学校自上而下的“团队意识”增强了，正因为班子成员团结协作、统领全局，各科室通力合作、紧密配合，师生高度重视、精心准备，大家齐心协力、众志成城才促成活动的顺利进行。在整个活动中，班子成员、全体师生的一言一行、一举一动都让与会代表们感受到了“顽强拼搏、开拓进取、勇夺第一、永不放弃”的城小精神。校园里，一年级的小同学三人以上就会自觉排队上厕所，成为校园里文明靓丽的风景线；有了垃圾，同学们争着捡拾；有同学摔倒了，其他人会关切的扶起……前后对照，我们不难看到“团队意识”与“城小精神”在我们的学习生活中起到的重要作用。因此，各班主任、科任教师要利用主题班队会、运动会、年级组各类比赛活动，及课堂中的合作、探究等学习活动，将这种精神继续发扬光大，细化、渗透到日常的教育、教学工作中去，相信在“城小精神”的引领、鼓舞下，学校的各项工作会取得长足的进步与发展。

老师们，同学们！学校是一个团队，只有善于营造一种团队协作、平等沟通的文化氛围，才可能放大集体的智慧推进学校的整体工作。我们要心往一处想，劲往一处使，大家对学校有强烈的归属感，对学校的管理工作有认同感，做到 个人与集体休戚相关，个人与学校荣辱与共，就会形成集体凝聚力与向心力。这种极具凝聚力的“团队精神”、“城小精神”一定会使我校的各项工作再上新台阶！

最后，祝全体教师身体健康，工作愉快！祝全体同学天天向上，学习进步！

谢谢大家！

〇一四年五月七日 5

二