第一篇:在全市民主评议行风和行政执法工作总结暨动员大会上的讲话
我市的民主评议行风工作已经开展了六年,六年以来我们坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,紧紧抓住公共性、公益性、公权性较强的行业和部门,不断加大纠风工作力度,先后对11个部门进行了民主评议行风工作,在市委、市政府的领导下,民主评议行风工作得到了社会各界的大力支持,特别是广大人民群众的积极参与和支持,成效明显,人民群众的满意成度不断提高。今年市政府决定,对市物价、人事系统的行风和行政执法开展民主评议,对市城管系统的行风和行政执法开展行风评议“回头看”。后面,市委副书记、代市长朱以庄同志对行风评议和行政执法工作要作重要讲话。现在,我代表市委讲几点意见:
一、深入开展民主评议行风工作具有十分重要的意义
开展民主评议行风工作,其目的是要解决政府部门和行业中存在的不正之风,促进部门和行业依法行政,加强管理,转变作风,改善政府形象,创造良好的环境。尽管我市的行风评议工作已经开展了六年并取得了明显的成效,但是,有的执法执纪部门和窗口行业仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办和耍威风、搞特权、刁难群众等不正之风,社会反映强烈,仅仅靠部门和行业自身难以达到根治的效果,必须采取教育、制度、监督的手段进行综合治理。民主评议行风,就是在各级党委和政府的领导下,依靠广大人民群众,选聘社会各界代表,对部门和行业的政风行风进行公开评议和民主测评,把部门和行业的政风行风状况的知情权、监督权、评价权交给社会、交给广大人民群众,通过群众监督和舆论监督推动部门和行业政风行风建设,通过优良的政风行风来带动社会风气的根本好转。我们必须站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,从加强党的执政能力建设迫切需要的角度,从积极推动依法行政的迫切需要的角度,从加强党风廉政建设和反腐败斗争迫切需要的角度,充分认识新形势下进一步加强部门政风行风建设的重要性。
1、深入开展民主评议行风是加强执政能力建设的客观要求
十六届四中全会明确地提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。各级党委、政府要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。加强部门政风行风建设,对于实现加强党的执政能力建设的总体目标、完成加强党的执政能力建设的主要任务,具有十分重要的作用。党的执政能力建设集中地体现在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的各个方面,同时也具体地反映在各部门、各系统的工作之中,特别是反映在我们各部门、各系统的政风行风之中。人民群众是我们党执政的力量源泉,接受人民群众监督,是加强执政能力建设的一个重要方面。提高执政能力,需要树立接受人民群众监督的执政理念,营造人民群众监督的社会氛围,创新人民群众监督的方式方法。人民群众看我们的执政能力,不仅看他们最现实、最关心、最直接的利益能不能得到实现、维护和发展,而且也要看我们各部门、各行业的工作作风,看他们身边是否存在不正之风及其程度问题,看发生在他们身边的不正之风能不能及时有效地得到解决。因此,各部门政风行风建设的状况,是检验我们执政能力建设水平的重要标准之一。
2、深入开展民主评议行风是积极推进依法行政的迫切需要
市场经济是法治经济,依法治国是我们的基本治国方略,建设法治政府是我们当前的紧迫任务。随着《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,必须加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严行为。必须认真落实责任制、积极推进综合执法试点、建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,提高行政机关依法行政水平。必须加强效能建设,解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费问题。因此,加强政风行风建设,以民主评议政风行风为抓手,对推进依法行政、建设法治政府具有十分重要意义。从我市当前存在的问题看,一些国家机关和公共事业单位凭借人民赋予的权力和掌握的资源,违反规定为本单位、小团体或个人谋取利益、与民争利,损害了人民群众的利益,损害了国家的利益。通过民主评议政风行风,暴露出一些突出的问题。有的干部特权思想严重,不给好处不办事、得了好处乱办事,到基层吃拿卡要、乱收费;有的利用手中的权力为自己、家属、子女、亲属谋私利,这些违法行政的行为,这些不正之风,损害了人民群众的合法权益,伤害了人民群众的感情,影响了党委、政府的形象,而且对政风行风方面存在的问题,如果处置不当,就很有可能成为社会的热点和焦点,就有可能引发影响社会稳定的事件。对此,我们必须高度重视,千万不可麻痹大意,群众利益无小事,社会稳定是大事,加强政风行风建设,促进依法行政是我们要抓的大事。
3、深入开展民主评议行风是加强党风廉政建设和反腐败斗争的必然需要
加强政风行风建设,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风,着力解决损害人民群众利益的突出问题,是当前党风廉政建设和反腐败工作的重点。我们市级部门要在党风廉政建设上提高认识,明确责任,发挥应有的作用。要充分认识到,市级机关的政风行风如何,不仅事关本部门本行业的作风建设,也要对各县区的党风廉政建设产生重大影响,市级机关自身作风建设加强了,就会有力地促进全市党风廉政建设。我们都知道,严厉查处违纪违法案件,可以表明党委和政府惩治腐败的坚定决心,增强人民群众反腐败的信心,这一手必须硬。但是,腐败分子毕竟是极少数,而大量的是损害人民群众利益的不正之风问题,人民群众对此感受最直接,身受其害,也是最痛恨的。社会现实告诉我们,有的不正之风背后可能隐藏着腐败案件,有的不正之风如果不及时制止坚决纠正,任其滋生蔓延,就可能发展成腐败案件。社会实践已充分证明,坚决把不正之风遏制在萌芽状态,是可以有效地减少和预防腐败案件的。
二、加强领导,明确责任,确保民主评议行风工作深入开展
开展民主评议行风工作,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,紧紧围绕优化发展环境和政务服务中人民群众反映的热点和焦点问题,抓深抓细抓实,抓出明显成效。为此,我们务必加强领导,务必明确各自的责任,务必保证民主评议行风工作的深入开展。
1、加强领导,精心组织
今年我们重点评议及“回头看”的三个部门,其风气的好坏,直接关系到党委、政府的形象,也直接关系到人民群众的切身利益。因此,纠正部门和行业不正之风的最终落脚点是促进部门和行业风气的根本好转,让人民群众满意。民主评议行风是一项依靠社会监督,外加压力,内启动力,有效推动纠风工作和行风建设的好制度。各被评单位一定要端正态度,统一思想,提高认识,实行条块结合,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,部门要配合抓,统一部署,精心组织,各司其职、各负其责,坚持从自身做起,把本系统的业务工作、管理工作与纠风工作、民主评议行风工作一起抓,要体察民意、了解民情,直接倾听人民群众的意见和呼声,主动采纳人民群众的合理建议,坚决纠正损害人民群众利益的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,积极为人民群众办实事、办好事,在市纠风办的指导下,切实搞好民主评议行风工作。
2、明确责任,狠抓落实
各部门、各单位要继续坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的原则,对每一项工作内容都要明确责任领导、责任部门和协办部门,一级抓一级,层层抓落实,严格按照各个环节和步骤开展行风评议工作。要树立服务型政府的新理念和好作风,努力实现由“重管理、轻服务”、“重事前管理、轻过程管理”向“重服务、重管理”、“重事前监督、重过程管理”的转变,努力实现由“官本位”向“民为本”的转变,努力实现由“你受我管”、“你来求我办事”向“我为你服务”、“我主动上门服务”的转变。一定要牢记宗旨,心系群众,忧民之所忧,乐民之所乐,切实解决办事效率不高、审批程序繁琐、以职、以权、以业谋私,有法不依、执法不公、执法不严等突出问题,为泸州经济社会发展创造良好的环境。
3、强化监督,注重考核
各部门、各单位主要把民主评议行风的结果纳入党风廉政建设责任制进行考核,对被评为“合格”的单位,要给予适当奖励,但是对合格单位不搞“终身制”,市纠风办要实施跟踪监督。如果在以后的评议中有不合格单位,市纠风办必须督促其认真整改,切实解决存在的问题。其主要领导和分管领导当年不能评为先进,不能晋升职务。对问题严重的领导班子,市纠风办可以建议进行调整,对评议中发现的重大问题要公开曝光,认真按照党风廉政建设的有关规定严肃处理,确保评议工作顺利开展。
三、被评单位和部门要以评促建,纠建结合,务求实效
民主评议行风的最终效果如何,关键是看人民群众是否满意,人民群众对我们部门的工作作风、服务态度、行政执法、收费行为等方面的满意程度是否提高。因此,评议的全过程务必发扬求真务实的优良作风,调研时要反映实情,评议时要说实话,整改时要做实事,评估验收时要看实效。通过自查或评议出来的问题,各被评单位要立即纠正和整改,在抓整改的基础上,各主管部门要研究制定行之有效的工作机制和工作方法,把加强部门的纠风工作和行业作风建设的措施、办法逐步规范化、制度化,积极探索纠正本部门、本系统行业不正之风的标本兼治之策,努力从源头上预防本部门、本系统行业不正之风的发生。特别是在“纠、评、建”并举中注重“建”,要认真分析查找导致这些“久治不愈”的深层次原因,努力探索制度机制,努力提高结合治理行业不正之风的能力和水平。为此务必做好以下三个方面的工作。
1、切实抓好自评整改的落实。整改是行风评议的重中之重,是检验行风评议成败的关键。各部门、各单位务必做到业务工作与行风评议工作相结合,重点与一般相结合,明查与暗访相结合,奖励与处罚相结合。对于查找出来的问题要认真梳理、认真分析,切实整改到位,并且要从解决现实问题向建立预防机制转变,从突击性推动向靠制度保证转变,从依靠外部压力向自觉性行动转变,从凭领导批示推动工作向常规性工作转变。切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题,为民服务、取信于民。
2、抓好行风评议的督促检查。一要将行评工作真正列入本单位的重要议事日程,要真抓、实抓,决不允许走过场。要坚持定期分析行评中反映的问题,及时督促检查,对热点、难点问题,要坚决治理,领导要带头深入基层解决问题,推动行评工作的进行。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。二要广泛发动干部群众参与评议工作,发现的问题应及时解决,对行风评议代表和人民群众反映问题较多的部门、单位,要组织专门力量、突出重点,集中整改。三要严肃查处违法违纪行为,发现一起查处一起,一查到底,决不姑息。
3、着力解决突出问题。行风评议要紧紧围绕纠风专项治理和群众关心的热点问题,以基层站所和窗口为重点,纠正以职,以权、以业谋私等群众反映强烈的不正之风,解决乱收费、乱罚款、乱摊派,执法不公、执法不严、效率不高,以及“吃拿卡要”、刁难群众、工作方法简单粗暴等突出问题,进一步加强行业作风建设,强化干部职工的责任意识和服务意识,切实解决基层干部作风方面的问题。
四、评议代表要实事求是,客观公正,评出质量
今年被评议的人事、物价系统和“回头看”的城管系统,与群众生产生活关系密切,而且承担着公共管理和服务职能,有一定的行政权力。因此,评议代表要善于抓住主要矛盾和突出问题,采取多种形式广泛发动各界群众参与,广泛收集各种意见,了解社情民意,充分体现行风评议的民主性、群众性、公开性、公正性。要深入到被评单位的干部职工中去,特别要深入到服务对象中去,全面深入地了解各方面的情况,掌握第一手资料,使评议具有真实性、准确性和科学性。在评议中如果发现违纪违法案件,要及时移送有关纪检监察机关和司法机关,严肃处理,从纪律上确保行风评议工作的效果。评议代表责任重大,承担着调查、评议评估、督促整改的责任,要在市纠风办的指导下大胆工作,要全面掌握被评单位的行风政风情况,在肯定其成绩的基础上,一定要坚持原则,一定要不留情面地指出其存在的问题。要有理有据,实事求是,使被评单位口服心服,受到强烈的震动,既要评出一身汗,更要评出一股劲,评出质量、评出团结,促进工作,让人民群众实实在在地感受到行风评议的成效。
同志们,民主评议行风是一项非常重要的工作,也是一项需要长抓不懈的长期任务,希望各单位、各部门按照中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议以及全国纠风工作会议的要求,认真抓好各项工作任务的落实。以优良的政风行风来促进社会风气的根本好转,以优良的政风来促进我们的各项工作,以优良的政风行风服务人民群众,取信于民。
第二篇:在民主评议行风工作动员大会上的讲话
在民主评议行风工作动员大会上的讲话
经州人民政府同意,今天召开楚雄州民主评议行风工作动员会。刚才,天云同志就我州××年开展民主评议行风工作作了全面、具体的安排和部署,我完全同意,希望各县市人民政府、州级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高对民主评议行风工作重要性的认识
民主评议行风工作是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门和公共服务行业的作风情况进行评议和民主测评,推动行风建设的一项民主监督制度。长期以来,州委、州政府始终高度重视民主评议行风工作,坚持把它作为政权建设、构建和谐社会、密切党和政府与人民群众血肉联系的一项重要任务,切实加强领导,认真实施。
去年,我州对卫生、环保、电信系统进行了民主评议行风,对质监、旅游、交警系统进行了行评整改跟踪检查,通过开展行风评议和行评整改跟踪检查,解决了一些人民群众反映强烈的问题,促进了行风建设和行业风气的进一步好转。但是,我们也必须看到行风建设取得的成效与“三个代表”的要求和人民群众的愿望还有差距。以权、以职、以业谋私,与民争利的不正之风在一些部门和行业仍不同程度地存在。
××年是“十五”计划的最后一年,做好今年的工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“十一五”期间经济社会奠定坚实基础,具有十分重要的意义。州委六届七次全会提出了我州今年经济社会发展的预期目标任务是:全州生产总值增长%以上,地方财政一般预算收入增长%以上,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长%和%以上。要实现上述目标,要求我们建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;要求建设合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法制政府,建立健全有效的权力约束和监督机制;要求政风行风进一步好转。我们要进一步提高认识,统一思想,站在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、促进党风廉政建设和反腐败斗争的高度,充分认识开展行风评议工作的重要意义。
首先,开展民主评议行风,是创造良好发展环境的需要。党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。创造一个良好的环境是发展的前提和基础。环境就是生产力,抓环境就是保护生产力、发展生产力。州委、州政府对发展环境问题一直非常重视,出台了一系列文件规定,做了大量有效的工作,这次行风评议就是对我们工作的一次检验和印证。我们在行风建设方面还存在一些薄弱环节和突出问题。这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上,但直接影响的是部门和政府形象,损害的是楚雄州的发展环境。这些问题不解决,改善发展环境就是一句空话。对此,各部门各单位各行业一定要有一个清醒的认识,以这次民主评议行风为契机,认真自查自纠,广泛征求意见,切实抓好整改。要使广大干部群众在参与评议的过程中,认识到优化发展环境的重要性,培育全民的“环境”意识,树立“优化发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的新风尚,形成“人人都是发展环境,人人维护发展环境”的良好社会氛围。
其次,开展民主评议行风,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议行风是纠风工作中“纠、评、建”的一个重要环节,也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。目前,我们正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期,各种法规、制度等还不够健全,滋生部门和行业不正之风乃至产生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此,通过开展行风评议,让人民群众积极参与支持,认真监督,对于我们及时发现工作中的问题,搞好整改,堵塞漏洞,推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。所有被评议的部门和单位都要进一步提高认识,坚决克服消极应付的心理和行风评议是“找碴”、“整人”的对立情绪,本着闻过则喜的态度,积极主动地参与到行风评议活动中来,真正评出正气,评出干劲,增强为发展搞好服务的自觉性、主动性和创造性。
第三,开展民主评议行风,是改进部门工作作风,加强队伍建设的需要。民主评议行风是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式,对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的部门和单位揭揭短,使他们在思想上受触动,进而研究落实改进工作作风的措施办法,不断提高工作服务质量和水平。同时,也能够促进和加强队伍建设,真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部职工队伍,使本部门、本单位的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。
被评部门要切实把思想和行动统一到省州政府的部署上来,进一步总结经验,紧密结合当前的形势,把着力解决损害群众利益的突出问题放在行评工作的首位,以行评为契机,大力发扬民主,发动和依靠
人民群众及社会各界广泛参与,把行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给群众,以群众是否满意为最终目标,把行风评议工作置于人民群众和社会的有效监督之下,各被评部门要直接倾听人民群众的意见和呼声。凡是群众不满意的地方都要认真整改,凡是侵害人民群众利益的问题都要坚决纠正,切实把群众的利益维护好、发展好、实现好。
二、强化措
施,注重实效,扎扎实实地抓好民主评议行风活动
今年的民主评议行风工作,要围绕党委政府的中心工作,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实地搞好民主评议,进一步促进部门和行业的作风建设,提高工作效率和服务水平,为我州经济发展提供强有力的保障。
(一)加大宣传力度,形成良好的舆论氛围。民主评议行风是一项群众性的活动,必须广泛宣传发动,充分调动企业和社会各界群众参与的积极性、主动性。一是要搞好动员部署。今天的会议是全州的总动员会,会后,各被评部门要按照会议要求,结合各自实际,采取多种形式,将会议精神迅速传达到每一个干部职工,使大家明确行评的意义、方法、步骤和要求,积极主动地参加到行评活动中来。二是要搞好新闻和社会宣传。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,为民主评议行风活动创造良好的舆论环境。州纠风办要及时总结和推广典型经验,通报活动开展情况,指导整个行评工作的健康开展。
(二)精心组织,要把握评议工作关键环节。被评单位一定要按照评议的程序和要求,精心组织,周密安排,抓好关键环节,切实组织搞好评议。一要注重自评自纠。各部门、各行业要克服被动应付的思想,切实抓好自评自纠。要按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,班子成员分工抓,把民主评议作为开展保持共产党员先进性教育活动的有机组成部分,作为本部门、本行业提升自身形象、促进自身发展的助动力,增强工作的主动性;要教育和引导干部、职工正确认识和对待民主评议活动,调动其支持和参与的积极性。各部门、各行业在自查自纠、自我评议中,要把着眼点放在整改提高上,通过评议,以评促建,以评促纠,以评促改,推进政风行风建设。
二要强化调查评议。调查评议是整个评议工作的关键,关系到民主评议工作的成败。各被评部门、行业主要领导和评议组、评议员,一定要根据各部门、各行业的工作特点,围绕评议内容,深入到被评部门第一线,深入到各被评部门服务对象和人民群众之中,通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式,深入广泛地调查研究,了解政风行风建设中存在的问题和不足,要畅通群众参与和监督的渠道,广泛动员和依靠群众,充分发挥新闻舆论的作用,把被评单位的政风行风建设情况置于全社会的有效监督之下,把群众对部门和行业作风建设的知情权和评判权还给群众。调查工作既要围绕重点内容、重点部门来进行,也要注意把握面上情况。评议组对调查掌握的情况要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和归纳,力争把评议对象政风行风建设取得的成效、存在的主要问题和不足找准,为面对面评议打好基础,为被评部门和行业建立加强政风行风建设的长效机制总结经验。
三要注重整改。把整改贯穿到整个行评活动的全过程,开展行风评议,要以群众满意不满意作为出发点和落脚点,切实解决实际问题。要围绕部门与行业存在的主要问题,抓住群众反映强烈,影响党群、干群关系的热点、难点问题,集中时间,集中精力,实行专项治理;要从健全完善制度建设入手,根据评议出的问题,认真分析原因,抓住薄弱环节,进一步完善制度,加强管理,堵塞漏洞,加大规范约束力度,使整改措施制度化、规范化;要通过各种媒体或其它方式,主动向社会各界和人民群众反馈通报整改情况,自觉接受监督。对一些具体问题的整改结果,要向有关当事人通报,并征求他们的意见,直至满意为止。
三、加强领导,落实责任,确保民主评议行风活动取得实效
这次民主评议行风,各级各部门各单位一定要高度重视,切实加强组织领导,落实责任,确保取得实效。第一,要建立领导机构和工作班子。州里由州纠风办具体负责整个评议活动的组织、协调、指导、检查、汇总和上报工作。各县市要建立相应的组织领导机构,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各级行评领导小组办公室要明确职责,责任到人,切实加强对整个行评活动的组织协调,及时了解和掌握活动动态和进展情况。第二,要制定具体实施方案。州人民政府已批转下发了《实施意见》,各县市、各被评单位要结合自身实际,制定具体的实施方案,确保民主评议行风活动有计划、有步骤地进行。
同志们,纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设是一项长期艰巨的任务,我们要长抓不懈。各县市、各部门、各行业要紧密结合本地、本部门的实际,突出重点,创新方法,务求实效,把政风行风建设推上一个新台阶,为促进发展环境优化,建设和谐社会做出应有的贡献。
第三篇:在民主评议行风工作动员大会上的讲话
在民主评议行风工作动员大会上的讲话
经州人民政府同意,今天召开楚雄州民主评议行风工作动员会。刚才,天云同志就我州××年开展民主评议行风工作作了全面、具体的安排和部署,我完全同意,希望各县市人民政府、州级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高对民主评议行风工作重要性的认识
民主评议行风工作是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门和公共服务行业的作风情况进行评议和民主测评,推动行风建设的一项民主监督制度。长期以来,州委、州政府始终高度重视民主评议行风工作,坚持把它作为政权建设、构建和谐社会、密切党和政府与人民群众血肉联系的一项重要任务,切实加强领导,认真实施。
去年,我州对卫生、环保、电信系统进行了民主评议行风,对质监、旅游、交警系统进行了行评整改跟踪检查,通过开展行风评议和行评整改跟踪检查,解决了一些人民群众反映强烈的问题,促进了行风建设和行业风气的进一步好转。但是,我们也必须看到行风建设取得的成效与“三个代表”的要求和人民群众的愿望还有差距。以权、以职、以业谋私,与民争利的不正之风在一些部门和行业仍不同程度地存在。
××年是“十五”计划的最后一年,做好今年的工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“十一五”期间经济社会奠定坚实基础,具有十分重要的意义。州委六届七次全会提出了我州今年经济社会发展的预期目标任务是:全州生产总值增长%以上,地方财政一般预算收入增长%以上,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长%和%以上。要实现上述目标,要求我们建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;要求建设合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法制政府,建立健全有效的权力约束和监督机制;要求政风行风进一步好转。我们要进一步提高认识,统一思想,站在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、促进党风廉政建设和反腐败斗争的高度,充分认识开展行风评议工作的重要意义。
首先,开展民主评议行风,是创造良好发展环境的需要。党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。创造一个良好的环境是发展的前提和基础。环境就是生产力,抓环境就是保护生产力、发展生产力。州委、州政府对发展环境问题一直非常重视,出台了一系列文件规定,做了大量有效的工作,这次行风评议就是对我们工作的一次检验和印证。我们在行风建设方面还存在一些薄弱环节和突出问题。这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上,但直接影响的是部门和政府形象,损害的是楚雄州的发展环境。这些问题不解决,改善发展环境就是一句空话。对此,各部门各单位各行业一定要有一个清醒的认识,以这次民主评议行风为契机,认真自查自纠,广泛征求意见,切实抓好整改。要使广大干部群众在参与评议的过程中,认识到优化发展环境的重要性,培育全民的“环境”意识,树立“优化发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的新风尚,形成“人人都是发展环境,人人维护发展环境”的良好社会氛围。
其次,开展民主评议行风,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议行风是纠风工作中“纠、评、建”的一个重要环节,也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。目前,我们正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期,各种法规、制度等还不够健全,滋生部门和行业不正之风乃至产生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此,通过开展行风评议,让人民群众积极参与支持,认真监督,对于我们及时发现工作中的问题,搞好整改,堵塞漏洞,推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。所有被评议的部门和单位都要进一步提高认识,坚决克服消极应付的心理和行风评议是“找碴”、“整人”的对立情绪,本着闻过则喜的态度,积极主动地参与到行风评议活动中来,真正评出正气,评出干劲,增强为发展搞好服务的自觉性、主动性和创造性。
第三,开展民主评议行风,是改进部门工作作风,加强队伍建设的需要。民主评议行风是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式,对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的部门和单位揭揭短,使他们在思想上受触动,进而研究落实改进工作作风的措施办法,不断提高工作服务质量和水平。同时,也能够促进和加强队伍建设,真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部职工队伍,使本部门、本单位的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。
二、强化措
施,注重实效,扎扎实实地抓好民主评议行风活动
今年的民主评议行风工作,要围绕党委政府的中心工作,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实地搞好民主评议,进一步促进部门和行业的作风建设,提高工作效率和服务水平,为我州经济发展提供强有力的保障。
(一)加大宣传力度,形成良好的舆论氛围。民主评议行风是一项群众性的活动,必须广泛宣传发动,充分调动企业和社会各界群众参与的积极性、主动性。一是要搞好动员部署。今天的会议是全州的总动员会,会后,各被评部门要按照会议要求,结合各自实际,采取多种形式,将会议精神迅速传达到每一个干部职工,使大家明确行评的意义、方法、步骤和要求,积极主动地参加到行评活动中来。二是要搞好新闻和社会宣传。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,为民主评议行风活动创造良好的舆论环境。州纠风办要及时总结和推广典型经验,通报活动开展情况,指导整个行评工作的健康开展。
(二)精心组织,要把握评议工作关键环节。被评单位一定要按照评议的程序和要求,精心组织,周密安排,抓好关键环节,切实组织搞好评议。一要注重自评自纠。各部门、各行业要克服被动应付的思想,切实抓好自评自纠。要按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,班子成员分工抓,把民主评议作为开展保持共产党员先进性教育活动的有机组成部分,作为本部门、本行业提升自身形象、促进自身发展的助动力,增强工作的主动性;要教育和引导干部、职工正确认识和对待民主评议活动,调动其支持和参与的积极性。各部门、各行业在自查自纠、自我评议中,要把着眼点放在整改提高上,通过评议,以评促建,以评促纠,以评促改,推进政风行风建设。
二要强化调查评议。调查评议是整个评议工作的关键,关系到民主评议工作的成败。各被评部门、行业主要领导和评议组、评议员,一定要根据各部门、各行业的工作特点,围绕评议内容,深入到被评部门第一线,深入到各被评部门服务对象和人民群众之中,通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式,深入广泛地调查研究,了解政风行风建设中存在的问题和不足,要畅通群众参与和监督的渠道,广泛动员和依靠群众,充分发挥新闻舆论的作用,把被评单位的政风行风建设情况置于全社会的有效监督之下,把群众对部门和行业作风建设的知情权和评判权还给群众。调查工作既要围绕重点内容、重点部门来进行,也要注意把握面上情况。评议组对调查掌握的情况要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和归纳,力争把评议对象政风行风建设取得的成效、存在的主要问题和不足找准,为面对面评议打好基础,为被评部门和行业建立加强政风行风建设的长效机制总结经验。
三要注重整改。把整改贯穿到整个行评活动的全过程,开展行风评议,要以群众满意不满意作为出发点和落脚点,切实解决实际问题。要围绕部门与行业存在的主要问题,抓住群众反映强烈,影响党群、干群关系的热点、难点问题,集中时间,集中精力,实行专项治理;要从健全完善制度建设入手,根据评议出的问题,认真分析原因,抓住薄弱环节,进一步完善制度,加强管理,堵塞漏洞,加大规范约束力度,使整改措施制度化、规范化;要通过各种媒体或其它方式,主动向社会各界和人民群众反馈通报整改情况,自觉接受监督。对一些具体问题的整改结果,要向有关当事人通报,并征求他们的意见,直至满意为止。
三、加强领导,落实责任,确保民主评议行风活动取得实效
这次民主评议行风,各级各部门各单位一定要高度重视,切实加强组织领导,落实责任,确保取得实效。第一,要建立领导机构和工作班子。州里由州纠风办具体负责整个评议活动的组织、协调、指导、检查、汇总和上报工作。各县市要建立相应的组织领导机构,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各级行评领导小组办公室要明确职责,责任到人,切实加强对整个行评活动的组织协调,及时了解和掌握活动动态和进展情况。第二,要制定具体实施方案。州人民政府已批转下发了《实施意见》,各县市、各被评单位要结合自身实际,制定具体的实施方案,确保民主评议行风活动有计划、有步骤地进行。
同志们,纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设是一项长期艰巨的任务,我们要长抓不懈。各县市、各部门、各行业要紧密结合本地、本部门的实际,突出重点,创新方法,务求实效,把政风行风建设推上一个新台阶,为促进发展环境优化,建设和谐社会做出应有的贡献。
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第四篇:在全州民主评议行风工作动员大会上的讲话
在全州民主评议行风工作动员大会上的讲话
同志们:
经州人民政府同意,今天召开范文大全民主评议行风工作动员会。刚才,天云同志就我州xx年开展民主评议行风工作作了全面、具体的安排和部署,我完全同意,希望各县市人民政府、州级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高对民主评议行风工作重要性的认识民主评议行风工作是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门和公共服务行业的作风情况进行评议和民主测评,推动行风建设的一项民主监督制度。
长期以来,州委、州政府始终高度重视民主评议行风工作,坚持把它作为政权建设、构建和谐社会、密切党和政府与人民群众血肉联系的一项重要任务,切实加强领导,认真实施。去年,我州对卫生、环保、电信系统进行了民主评议行风,对质监、旅游、交警系统进行了行评整改跟踪检查,通过开展行风评议和行评整改跟踪检查,解决了一些人民群众反映强烈的问题,促进了行风建设和行业风气的进一步好转。但是,我们也必须看到行风建设取得的成效与“三个代表”的要求和人民群众的愿望还有差距。以权、以职、以业谋私,与民争利的不正之风在一些部门和行业仍不同程度地存在。
xx年是“十五”计划的最后一年,做好今年的工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“十一五”期间经济社会奠定坚实基础,具有十分重要的意义。州委六届七次全会提出了我州今年经济社会发展的预期目标任务是:
全州生产总值增长9%以上,地方财政一般预算收入增长6%以上,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长5%和6%以上。要实现上述目标,要求我们建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;要求建设合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法制政府,建立健全有效的权力约束和监督机制;要求政风行风进一步好转。我们要进一步提高认识,统一思想,站在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、促进党风廉政建设和反腐败斗争的高度,充分认识开展行风评议工作的重要意义。
首先,开展民主评议行风,是创造良好发展环境的需要。党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。创造一个良好的环境是发展的前提和基础。环境就是生产力,抓环境就是保护生产力、发展生产力。州委、州政府对发展环境问题一直非常重视,出台了一系列文件规定,做了大量有效的工作,这次行风评议就是对我们工作的一次检验和印证。我们在行风建设方面还存在一些薄弱环节和突出问题。这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上,但直接影响的是部门和政府形象,损害的是范文大全的发展环境。这些问题不解决,改善发展环境就是一句空话。对此,各部门各单位各行业一定要有一个清醒的认识,以这次民主评议行风为契机,认真自查自纠,广泛征求意见,切实抓好整改。要使广大干部群众在参与评议的过程中,认识到优化发展环境的重要性,培育全民的“环境”意识,树立“优化发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的新风尚,形成“人人都是发展环境,人人维护发展环境”的良好社会氛围。其次,开展民主评议行风,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议行风是纠风工作中“纠、评、建”的一个重要环节,也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。目前,我们正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期,各种法规、制度等还不够健全,滋生部门和行业不正之风乃至产生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此,通过开展行风评议,让人民群众积极参与支持,认真监督,对于我们及时发现工作中的问题,搞好整改,堵塞漏洞,推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。所有被评议的部门和单位都要进一步提高认识,坚决克服消极应付的心理和行风评议是“找碴”、“整人”的对立情绪,本着闻过则喜的态度,积极主动地参与到行风评议活动中来,真正评出正气,评出干劲,增强为发展搞好服务的自觉性、主动性和创造性。第三,开展民主评议行风,是改进部门工作作风,加强队伍建设的需要。民主评议行风是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式,对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的部门和单位揭揭短,使他们在思想上受触动,进而研究落实改进工作作风的措施办法,不断提高工作服务质量和水平。同时,也能够促进和加强队伍建设,真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部职工队伍,使本部门、本单位的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。
被评部门要切实把思想和行动统一到省州政府的部署上来,进一步总结经验,紧密结合当前的形势,把着力解决损害群众利益的突出问题放在行评工作的首位,以行评为契机,大力发扬民主,发动和依靠人民群众及社会各界广泛参与,把行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给群众,以群众是否满意为最终目标,把行风评议工作置于人民群众和社会的有效监督之下,各被评部门要直接倾听人民群众的意见和呼声。凡是群众不满意的地方都要认真整改,凡是侵害人民群众利益的问题都要坚决纠正,切实把群众的利益维护好、发展好、实现好。
二、强化措施,注重实效,扎扎实实地抓好民主评议行风活动今年的民主评议行风工作,要围绕党委政府的中心工作,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,扎扎实实地搞好民主评议,进一步促进部门和行业的作风建设,提高工作效率和服务水平,为我州经济发展提供强有力的保障。
(一)加大宣传力度,形成良好的舆论氛围。
民主评议行风是一项群众性的活动,必须广泛宣传发动,充分调动企业和社会各界群众参与的积极性、主动性。一是要搞好动员部署。
今天的会议是全州的总动员会,会后,各被评部门要按照会议要求,结合各自实际,采取多种形式,将会议精神迅速传达到每一个干部职工,使大家明确行评的意义、方法、步骤和要求,积极主动地参加到行评活动中来。二是要搞好新闻和社会宣传。
充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,为民主评议行风活动创造良好的舆论环境。州纠风办要及时总结和推广典型经验,通报活动开展情况,指导整个行评工作的健康开展。(二)精心组织,要把握评议工作关键环节。
被评单位一定要按照评议的程序和要求,精心组织,周密安排,抓好关键环节,切实组织搞好评议。一要注重自评自纠。各部门、各行业要克服被动应付的思想,切实抓好自评自纠。要按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,班子成员分工抓,把民主评议作为开展保持共产党员先进性教育活动的有机组成部分,作为本部门、本行业提升自身形象、促进自身发展的助动力,增强工作的主动性;要教育和引导干部、职工正确认识和对待民主评议活动,调动其支持和参与的积极性。各部门、各行业在自查自纠、自我评议中,要把着眼点放在整改提高上,通过评议,以评促建,以评促纠,以评促改,推进政风行风建设。
二要强化调查评议。调查评议是整个评议工作的关键,关系到民主评议工作的成败。各被评部门、行业主要领导和评议组、评议员,一定要根据各部门、各行业的工作特点,围绕评议内容,深入到被评部门第一线,深入到各被评部门服务对象和人民群众之中,通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式,深入广泛地调查研究,了解政风行风建设中存在的问题和不足,要畅通群众参与和监督的渠道,广泛动员和依靠群众,充分发挥新闻舆论的作用,把被评单位的政风行风建设情况置于全社会的有效监督之下,把群众对部门和行业作风建设的知情权和评判权还给群众。调查工作既要围绕重点内容、重点部门来进行,也要注意把握面上情况。评议组对调查掌握的情况要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和归纳,力争把评议对象政风行风建设取得的成效、存在的主要问题和不足找准,为面对面评议打好基础,为被评部门和行业建立加强政风行风建设的长效机制总结经验。
三要注重整改。把整改贯穿到整个行评活动的全过程,开展行风评议,要以群众满意不满意作为出发点和落脚点,切实解决实际问题。要围绕部门与行业存在的主要问题,抓住群众反映强烈,影响党群、干群关系的热点、难点问题,集中时间,集中精力,实行专项治理;要从健全完善制度建设入手,根据评议出的问题,认真分析原因,抓住薄弱环节,进一步完善制度,加强管理,堵塞漏洞,加大规范约束力度,使整改措施制度化、规范化;要通过各种媒体或其它方式,主动向社会各界和人民群众反馈通报整改情况,自觉接受监督。对一些具体问题的整改结果,要向有关当事人通报,并征求他们的意见,直至满意为止。
三、加强领导,落实责任,确保民主评议行风活动取得实效这次民主评议行风,各级各部门各单位一定要高度重视,切实加强组织领导,落实责任,确保取得实效。
第一,要建立领导机构和工作班子。州里由州纠风办具体负责整个评议活动的组织、协调、指导、检查、汇总和上报工作。各县市要建立相应的组织领导机构,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各级行评领导小组办公室要明确职责,责任到人,切实加强对整个行评活动的组织协调,及时了解和掌握活动动态和进展情况。第二,要制定具体实施方案。州人民政府已批转下发了《实施意见》,各县市、各被评单位要结合自身实际,制定具体的实施方案,确保民主评议行风活动有计划、有步骤地进行。同志们,纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设是一项长期艰巨的任务,我们要长抓不懈。各县市、各部门、各行业要紧密结合本地、本部门的实际,突出重点,创新方法,务求实效,把政风行风建设推上一个新台阶,为促进发展环境优化,建设和谐社会做出应有的贡献。
第五篇:在2012民主评议行风工作动员大会上的讲话
在2012民主评议行风工作动员大会上的讲话
同志们,大家下午好:
根据省卫生厅和省纠风办的安排,今年要在全省各级医院继续开展民主评议行风活动。5月10日省卫生厅召开了民主评议医疗机构行风工作视频动员会,这就预示着今年我省的民主评议医疗机构行风工作已经全面展开。今天我院召开民主行风评议工作动员大会,动员部署我院民主评议行风工作,希望全院职工进一步认清形势,统一思想,明确任务,落实责任。下面就我院落实此次民主评议行风工作提以下要求。
一、提高认识,增强行风建设的责任感和使命感
民主评议行风工作是一项系统工程,与往年相比今年卫生厅提出的要求更高,内容更加具体。我们充分认识到此项工作的重要性,增强开展此项工作的责任感,每一位职工的积极参与,把此项工作当成对卫生服务能力、服务水平的一次考核,当成对医务人员素质、医院形象的一次检阅,当成对医院管理、行业作风建设的一次评价,自觉自愿接受评议。
行风评议工作实际上是以民主评议为手段,以加强医院队伍建设为重点,以人民群众满意为标准,着力解决医院在医疗、收费、服务及管理等方面存在的突出问题。作为被评议对象,我们一定要充分认识行风评议工作的重要意义,切实增强行风建设的责任感和紧迫感。一是认清进行民主评议行风、加强行风建设是事关我院发展的大事,行风正,才能赢得患者的认可,医院才能在和谐的环境中大发展。因此,我们要将行风建设纳入医院的重要议事日程,通过民主评议行风活动,进一步改进我们的工作作风,提高工作效率和服务质量,促进我院的规范化、制度化管理。二是认识到行风建设是检验自我,推动自我发展的好途径。随着社会的进步,服务的领域不断扩大,任务也日益繁重,群众对医疗工作的要求越来越高。作为医院的工作人员,我们工作质量、服务态度的好坏直接影响到医院在群众心中的形象,影响到医院在社会上的声誉和形象。
二、加强宣传动员,做到民主评议行风工作人人知晓做好医院的内外宣传工作,为行风评议工作创造一个好的内部和外部环境。要充分运用宣传媒体,在院内网上开辟行风评议专栏,宣传我院行风建设的情况、开展行风评议活动所做的工作和取得的成效,宣传行风评议的内容和要求,宣传医院开展行风评议工作的做法和效果,充分调动全院干部职工参与民主评议工作的积极性、主动性,形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解行评,人人参与行评”的氛围,形成在院内外营造了解、关心、参与医院行风评议工作的氛围,为行风
评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。
三、落实责任,确保行风评议工作取得实效
近年来,我院的行风建设工作,在省卫生厅的领导下,在院党委和行政的高度重视和全院职工的共同努力下,在行风建设方面取得了一定的成效,但是,仍存在着一些亟需解决的问题。请大家按照我们实施方案中具体的分工认真履行职责,做到“三个到位”:一是组织到位,健全机构,各部门可以结合实际工作情况进行职责划分;二是思想到位,强化学习,提高认识;三是措施到位,责任落实到人,切实做到“谁主管,谁负责”,“谁分管,谁落实”。认真落实责任制,明确责任人,一定要增强全局观念和责任意识,以此为契机,促进医院行风、服务水平的进一步好转。各科要在诊疗过程中优化服务措施,简化服务流程,把以病人为中心的服务理念落实到每位医护人员心中,切实体现关爱病人、方便病人、服务病人。广大医务人员要站在医院发展的高度,站在对病人负责的高度,按照行风评议的内容和要求,把每个阶段的具体工作逐项落实到位。
四、加强领导,扎实稳妥地推进行风评议工作
为切实加强行风评议工作的领导,确保我院行风建设工作的顺利开展,我院已成立了民主评议行风工作领导小组和办公室,负责对评议工作的组织领导。各科室负责人认真履行“一
岗双责”制,统筹兼顾,使民主评议行风工作规范有序进行。一是要正确处理评议工作和业务工作的关系。结合医院的特点,把民主评议医院行风与提供优质服务、创新服务方式等各项服务工作紧密结合起来,与当前我院开展的管理年活动相结合;与治理商业贿赂活动相结合;与开展的“三好一满意”活动相结合;与医院行风建设相结合;与建立医德考评制度相结合,让广大医护人员思想得到升华,技术得到提高,素质得到提升,力争医院的各项工作让病人满意,让社会满意,全面推进我院健康和谐发展。二是要加强沟通协调,及时做到上情下达,下情上达,既要加强与上级的沟通协调,取得上级对我们工作的指导和认可,又要加强医院人员的沟通协调。三是通过三个考核的工作提升医院管理水平。规范亚专业考核制度,提高医疗专业技术水平;强化绩效考核机制,量化考核内容,充分调动广大职工的主动性和积极性。
五、重过程,抓落实,切实解决存在的问题
开展民主评议医院行风工作,是促进医院的工作的一次很好的机遇,要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,认真接受社会各界的公开评议,切实加强医院行风建设,维护人民群众的根本利益。一是要采取有效措施,在解决群众服务方面的热点、难点问题上下功夫,在提供优质服务上求实效,进
一步提升我院服务水平和社会形象。二是要查摆问题准确具体,整改态度诚恳实在,不回避矛盾,不掩饰问题。三是要制度规范行为,通过剖析一些具体的事例,从深层次上找原因,在治本上多下功夫,着力从体制、机制、制度上解决问题,通过建立健全有效的工作程序和制度规范,逐步建立行风建设的长效机制。四是发挥我院督查组的作用,真正解决任务安排有落实,制度执行有监督,医疗服务有人抓,管理工作有人促。
同时,我们要注意发挥社会监督、舆论监督的积极作用,请他们帮助我们查找问题。要通过这项活动,提出问题、发现问题,抓住关键解决问题。通过民主评议行风工作要着重解决以下几个问题:医疗行为是否规范、服务内容是否齐全、医疗费用是否合理、群众满意度是否提高。我们要不断发展自我,完善自我,总之,通过深入开展民主评议行风活动,广泛听取社会各界的意见,听取病人的意见建议,以评促改,以评促建,切实解决病人最不满意的突出问题,以实际行动取信于病人、取信于社会,促进我们不断改进工作、强化管理,进一步推动医院的全面发展。
我院行风评议工作实施方案已经下发,希望大家把民主评议行风工作与自己的本职工作结合起来,统筹兼顾,周密安排,强化责任,积极参与民主评议工作,确保民主评议工作做好。