科学技术保密规定

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第一篇:科学技术保密规定

科学技术保密规定

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,现公布修订后的《科学技术保密规定》,自公布之日起施行。《科学技术保密规定》(原国家科学技术委员会、国家保密局1995年第20号令)同时废止。

第一章 总则

第一条 为保障国家科学技术秘密安全,促进科学技术事业发展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,制定本规定。

第二条 本规定所称国家科学技术秘密,是指科学技术规划、计划、项目及成果中,关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

第三条 涉及国家科学技术秘密的国家机关、单位(以下简称机关、单位)以及个人开展保守国家科学技术秘密的工作(以下简称科学技术保密工作),适用本规定。

第四条 科学技术保密工作坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针,既保障国家科学技术秘密安全,又促进科学技术发展。

第五条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合,同步规划、部署、落实、检查、总结和考核,实行全程管理。

第六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门管理本行政区域的科学技术保密工作。

中央国家机关在其职责范围内,管理或者指导本行业、本系统的科学技术保密工作。

第七条 国家保密行政管理部门依法对全国的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。县级以上地方各级保密行政管理部门依法对本行政区域的科学技术保密工作进行指导、监督和检查。

第八条 机关、单位应当实行科学技术保密工作责任制,健全科学技术保密管理制度,完善科学技术保密防护措施,开展科学技术保密宣传教育,加强科学技术保密检查。

第二章 国家科学技术秘密的范围和密级

第九条 关系国家安全和利益,泄露后可能造成下列后果之一的科学技术事项,应当确定为国家科学技术秘密:

(一)削弱国家防御和治安能力;

(二)降低国家科学技术国际竞争力;

(三)制约国民经济和社会长远发展;

(四)损害国家声誉、权益和对外关系。

国家科学技术秘密及其密级的具体范围(以下简称国家科学技术保密事项范围),由国家保密行政管理部门会同国家科学技术行政管理部门另行制定。

第十条 国家科学技术秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。国家科学技术秘密密级应当根据泄露后可能对国家安全和利益造成的损害程度确定。

除泄露后会给国家安全和利益带来特别严重损害的外,科学技术原则上不确定为绝密级国家科学技术秘密。

第十一条 有下列情形之一的科学技术事项,不得确定为国家科学技术秘密:

(一)国内外已经公开;

(二)难以采取有效措施控制知悉范围;

(三)无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力;

(四)已经流传或者受自然条件制约的传统工艺。

第三章 国家科学技术秘密的确定、变更和解除

第十二条 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。

第十三条 国家科学技术秘密定密授权应当符合国家秘密定密管理的有关规定。中央国家机关作出的国家科学技术秘密定密授权,应当向国家科学技术行政管理部门和国家保密行政管理部门备案。省级机关,设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学技术秘密定密授权,应当向省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和保密行政管理部门备案。

第十四条 机关、单位负责人及其指定的人员为国家科学技术秘密的定密责任人,负责本机关、本单位的国家科学技术秘密确定、变更和解除工作。

第十五条 机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时,应当先行采取保密措施,并依照下列途径进行定密:

(一)属于本规定第十二条规定的机关、单位,根据定密权限自行定密;

(二)不属于本规定第十二条规定的机关、单位,向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密;没有上级机关、单位的,向有相应定密权限的业务主管部门提请定密;没有业务主管部门的,向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密;

(三)个人完成的符合本规定第九条规定的科学技术成果,应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后,向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。

第十六条 实行市场准入管理的技术或者实行市场准入管理的产品涉及的科学技术事项需要确定为国家科学技术秘密的,向批准准入的国务院有关主管部门提请定密。

第十七条 机关、单位在科学技术管理的以下环节,应当及时做好定密工作:

(一)编制科学技术规划;

(二)制定科学技术计划;

(三)科学技术项目立项;

(四)科学技术成果评价与鉴定;

(五)科学技术项目验收。

第十八条 确定国家科学技术秘密,应当同时确定其名称、密级、保密期限、保密要点和知悉范围。

第十九条 国家科学技术秘密保密要点是指必须确保安全的核心事项或者信息,主要涉及以下内容:

(一)不宜公开的国家科学技术发展战略、方针、政策、专项计划;

(二)涉密项目研制目标、路线和过程;

(三)敏感领域资源、物种、物品、数据和信息;

(四)关键技术诀窍、参数和工艺;

(五)科学技术成果涉密应用方向;

(六)其他泄露后会损害国家安全和利益的核心信息。

第二十条 国家科学技术秘密有下列情形之一的,应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围:

(一)定密时所依据的法律法规或者国家科学技术保密事项范围已经发生变化的;

(二)泄露后对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。

国家科学技术秘密的变更,由原定密机关、单位决定,也可由其上级机关、单位决定。

第二十一条 国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解密时间已到或者符合解密条件的,自行解密。出现下列情形之一时,应当提前解密:

(一)已经扩散且无法采取补救措施的;

(二)法律法规或者国家科学技术保密事项范围调整后,不再属于国家科学技术秘密的;

(三)公开后不会损害国家安全和利益的。

提前解密由原定密机关、单位决定,也可由其上级机关、单位决定。

第二十二条 国家科学技术秘密需要延长保密期限的,应当在原保密期限届满前作出决定并书面通知原知悉范围内的机关、单位或者人员。延长保密期限由原定密机关、单位决定,也可由其上级机关、单位决定。

第二十三条 国家科学技术秘密确定、变更和解除应当进行备案:

(一)省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门每年12月31日前将本行政区域或者本部门当年确定、变更和解除的国家科学技术秘密情况报国家科学技术行政管理部门备案;

(二)其他机关、单位确定、变更和解除的国家科学技术秘密,应当在确定、变更、解除后20个工作日内报同级政府科学技术行政管理部门备案。

第二十四条 科学技术行政管理部门发现机关、单位国家科学技术秘密确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正。

第二十五条 机关、单位对已定密事项是否属于国家科学技术秘密或者属于何种密级有不同意见的,按照国家有关保密规定解决。

第四章

国家科学技术秘密保密管理

第二十六条 国家科学技术行政管理部门管理全国的科学技术保密工作。主要职责如下:

(一)制定或者会同有关部门制定科学技术保密规章制度;

(二)指导和管理国家科学技术秘密定密工作;

(三)按规定审查涉外国家科学技术秘密事项;

(四)检查全国科学技术保密工作,协助国家保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件;

(五)组织开展科学技术保密宣传教育和培训;

(六)表彰全国科学技术保密工作先进集体和个人。

国家科学技术行政管理部门设立国家科技保密办公室,负责国家科学技术保密管理的日常工作。

第二十七条 省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门和中央国家机关有关部门,应当设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作。主要职责如下:

(一)贯彻执行国家科学技术保密工作方针、政策,制定本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度;

(二)指导和管理本行政区域、本部门或者本系统的国家科学技术秘密定密工作;

(三)按规定审查涉外国家科学技术秘密事项;

(四)监督检查本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作,协助保密行政管理部门查处泄露国家科学技术秘密案件;

(五)组织开展本行政区域、本部门或者本系统科学技术保密宣传教育和培训;

(六)表彰本行政区域、本部门或者本系统的科学技术保密工作先进集体和个人。

第二十八条 机关、单位管理本机关、本单位的科学技术保密工作。主要职责如下:

(一)建立健全科学技术保密管理制度;

(二)设立或者指定专门机构管理科学技术保密工作;

(三)依法开展国家科学技术秘密定密工作,管理涉密科学技术活动、项目及成果;

(四)确定涉及国家科学技术秘密的人员(以下简称涉密人员),并加强对涉密人员的保密宣传、教育培训和监督管理;

(五)加强计算机及信息系统、涉密载体和涉密会议活动保密管理,严格对外科学技术交流合作和信息公开保密审查;

(六)发生资产重组、单位变更等影响国家科学技术秘密管理的事项时,及时向上级机关或者业务主管部门报告。

第二十九条 涉密人员应当遵守以下保密要求:

(一)严格执行国家科学技术保密法律法规和规章以及本机关、本单位科学技术保密制度;

(二)接受科学技术保密教育培训和监督检查;

(三)产生涉密科学技术事项时,先行采取保密措施,按规定提请定密,并及时向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告;

(四)参加对外科学技术交流合作与涉外商务活动前向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告;

(五)发表论文、申请专利、参加学术交流等公开行为前按规定履行保密审查手续;

(六)发现国家科学技术秘密正在泄露或者可能泄露时,立即采取补救措施,并向本机关、本单位科学技术保密管理机构报告;

(七)离岗离职时,与机关、单位签订保密协议,接受脱密期保密管理,严格保守国家科学技术秘密。

第三十条 机关、单位和个人在下列科学技术合作与交流活动中,不得涉及国家科学技术秘密:

(一)进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动;

(二)利用互联网及其他公共信息网络、广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传、报道或者发表论文;

(三)进行公开的科学技术展览和展示等活动。

第三十一条 机关、单位和个人应当加强国家科学技术秘密信息保密管理,存储、处理国家科学技术秘密信息应当符合国家保密规定。任何机关、单位和个人不得有下列行为:

(一)非法获取、持有、复制、记录、存储国家科学技术秘密信息;

(二)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家科学技术秘密;

(三)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家科学技术秘密信息;

(四)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家科学技术秘密信息;

(五)在私人交往和通信中涉及国家科学技术秘密信息;

(六)其他违反国家保密规定的行为。

第三十二条 对外科学技术交流与合作中需要提供国家科学技术秘密的,应当经过批准,并与对方签订保密协议。绝密级国家科学技术秘密原则上不得对外提供,确需提供的,应当经中央国家机关有关主管部门同意后,报国家科学技术行政管理部门批准;机密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门批准;秘密级国家科学技术秘密对外提供应当报中央国家机关有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。

有关主管部门批准对外提供国家科学技术秘密的,应当在10个工作日内向同级政府科学技术行政管理部门备案。

第三十三条 机关、单位开展涉密科学技术活动的,应当指定专人负责保密工作、明确保密纪律和要求,并加强以下方面保密管理:

(一)研究、制定涉密科学技术规划应当制定保密工作方案,签订保密责任书;

(二)组织实施涉密科学技术计划应当制定保密制度;

(三)举办涉密科学技术会议或者组织开展涉密科学技术展览、展示应当采取必要的保密管理措施,在符合保密要求的场所进行;

(四)涉密科学技术活动进行公开宣传报道前应当进行保密审查。

第三十四条 涉密科学技术项目应当按照以下要求加强保密管理:

(一)涉密科学技术项目在指南发布、项目申报、专家评审、立项批复、项目实施、结题验收、成果评价、转化应用及科学技术奖励各个环节应当建立保密制度;

(二)涉密科学技术项目下达单位与承担单位、承担单位与项目负责人、项目负责人与参研人员之间应当签订保密责任书;

(三)涉密科学技术项目的文件、资料及其他载体应当指定专人负责管理并建立台账;

(四)涉密科学技术项目进行对外科学技术交流与合作、宣传展示、发表论文、申请专利等,承担单位应当提前进行保密审查;

(五)涉密科学技术项目原则上不得聘用境外人员,确需聘用境外人员的,承担单位应当按规定报批。

第三十五条 涉密科学技术成果应当按以下要求加强保密管理:

(一)涉密科学技术成果在境内转让或者推广应用,应当报原定密机关、单位批准,并与受让方签订保密协议;

(二)涉密科学技术成果向境外出口,利用涉密科学技术成果在境外开办企业,在境内与外资、外企合作,应当按照本规定第三十二条规定报有关主管部门批准。

第三十六条 机关、单位应当按照国家规定,做好国家科学技术秘密档案归档和保密管理工作。

第三十七条 机关、单位应当为科学技术保密工作提供经费、人员和其他必要的保障条件。国家科学技术行政管理部门,省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门应当将科学技术保密工作经费纳入部门预算。

第三十八条 机关、单位应当保障涉密人员正当合法权益。对参与国家科学技术秘密研制的科技人员,有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称评定。

对确因保密原因不能在公开刊物上发表的论文,有关机关、单位应当对论文的实际水平给予客观、公正评价。

第三十九条 国家科学技术秘密申请知识产权保护应当遵守以下规定:

(一)绝密级国家科学技术秘密不得申请普通专利或者保密专利;

(二)机密级、秘密级国家科学技术秘密经原定密机关、单位批准可申请保密专利;

(三)机密级、秘密级国家科学技术秘密申请普通专利或者由保密专利转为普通专利的,应当先行办理解密手续。

第四十条 机关、单位对在科学技术保密工作方面作出贡献、成绩突出的集体和个人,应当给予表彰;对于违反科学技术保密规定的,给予批评教育;对于情节严重,给国家安全和利益造成损害的,应当依照有关法律、法规给予有关责任人员处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附则

第四十一条 涉及国防科学技术的保密管理,按有关部门规定执行。

第四十二条 本规定由科学技术部和国家保密局负责解释。

第四十三条 本规定自公布之日起施行,1995年颁布的《科学技术保密规定》(国家科学技术委员会、国家保密局令第20号)同时废止。

第二篇:科学技术保密规定

《科学技术保密规定》

(1995年1月6日由国家科学技术委员会、国家保密局制定)第一章 总 则

第二条 科学技术保密工作既要保障国家科学技术秘密的安全,又要促进科学技术的发展,有利于解放和发展生产力。

第三条 科学技术保密应当突出重点,确保重要国家科学技术秘密的安全,有控制地放宽一般国家科学技术秘密的交流与应用。

第四条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合,是科技管理部门的重要职责。做好科学技术保密工作应当依靠广大科学工作者。

第五条 国家科学技术委员会(以下简称国家科委)按照职责管理全国的科学技术保密工作。各省、自治区、直辖市科技主管部门按照职责管理本地区的科学技术保密工作,中央国家机关各部门的科技主管机构按照职责管理本部门或者本系统的科学技术保密工作。

第六条 各级保密工作部门对科学技术保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责。

第二章 国家科学技术秘密的范围和密级

第七条 关系国家的安全和利益,一旦泄露会造成下列后果之一的科学技术,应当列入国家科学技术秘密范围:

(一)削弱国家的防御和治安能力;

(二)影响我国技术在国际上的先进程序;

(三)失去我国技术的独有性;

(四)影响技术的国际竞争能力;

(五)损害国家声誉、权益和对外关系。第八条 国家科学技术秘密的密级:

(一)绝密级

1、国际领先,并且对国防建设或者经济建设具有特别重大影响的;

2、能够导致高新技术领域突破的;

3、能够整体反映国家防御和治字实力的。

(二)机密级

1、处于国际先进水平,并且具有军事用途或者对经济建设具有重要影响的;

2、能够局部反映国家防御和治安实力的;

3、我国独有、不受自然条件因素制约、能体现民族特色的精华,并且社会效益或者经济效益显著的传统工艺。

(三)秘密级

1、处于国际先进水平,并且与国外相比在主要技术方面具有优势,社会效益或者经济效益较大的;

2、我国独有、受一定自然条件因素制约,并且社会效益或者经济效益很大的传统工艺。第九条 有下列情形之一的,不列入国家科学技术秘密的范围:

(一)国外已经公开;

(二)在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安能力;

(三)纯基础理论研究成果;

(四)在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的传统工艺;

(五)主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且很难模拟其生产条件的传统工艺。第十条 属于国家科学技术秘密的民用科学技术,原则上不定为绝密级。确需定为绝密级的应当符合本规定第八条关于绝密级的规定,并报国家科委审批。

第三章 国家科学技术秘密密级的确定、变更

第十一条 国家科学技术秘密事项,应当依照下列规定确定密级:

(一)产生单位按照规定第八条的规定及时确定密级。

(二)按照本规定第七条、第八条的规定,对科学技术成果难以确定其是否属于国家秘密和属于何种密级的,由产生单位按照《科技成果国家秘密密级评价方法》,及时确定密级;

(三)制定科研计划、规划时,有关单位应当按照本规定及时确定项目或者课题的密级。科技成果完成的同时,应当对其密级进行评价;

(四)有关单位应当在国家科学技术秘密事项的密级确定后三十日内,按照行政隶属关系上报省、自治区、直辖市面上的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构。

确定国家科学技术秘密事项的密级,应当同时确定其保密期限和保密要点。第十二条 个人完成的科学技术成果,由其所在省、自治区、直辖市面上的科技主管部门确定密级,并按照本规定予以管理。

第十三条 国家科学技术秘密事项,有下列情形之一的,应当及时变更密级:

(一)知悉范围拟作较大改变的;

(二)一旦泄露对国家安全和利益的损害程序会发生明显变化的。国家科学技术秘密事项密级的变更,由确定其密级的机关、单位决定。第十四条 国家科学技术秘密事项,有下列情形之一的,应当及时解密:

(一)技术趋向陈旧,失去保密价值的;

(二)为使我国占领国际市场,且已有接替技术或者国外即将研究成功的;

(三)已经扩散而很难采取补救措施的;

(四)已在大范围试验推广,可保性较差的;

(五)可以从公开产品中获得的。

国家科学技术秘密事项保密期限届满的,自行解密。对需在保密期限内解密的国家科学技术秘密事项,有关单位和个人可以提出解密建议。秘密级的报省、自治区、直辖市面上的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审定;机密级、绝密级的报国家科委审定。审定结果应当在接到报告后的三十日内通知有关单位和个人。

第十五条 国家科委,各省、自治区、直辖市面上的科技主管部门,中央国家机关各部门的科技主管机构,以及确定密级的机关、单位对认为需要继续保密的,可以作出延长保密期限的决定,并在保密期限届满前三十日通知有关单位和个人。

第十六条 国家科委,各省、自治区、直辖市面上的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构对国家科学秘密事项的确定、变更及解密不符合国家有关保密法规和本规定的行为,有权予以纠正。

第十七条 各省、自治区、直辖市面上的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构应当将本地区、本部门确定和变更国家秘密技术的密级其解密的情况按报国家科委,由国家科委组织专家进行审核,并会同国家保密工作部门定期发布。

第四章 国家科学技术秘密保密管理

第十八条 国家科委管理全国科学技术保密工作,具体职责如下:

(一)制定或者会同有关部门制定科学技术保密工作的规章制度;

(二)指导国家科学技术秘密事项的确定和调整工作;

(三)按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项;

(四)协助国家保密工作部门对科学技术保密工作进行检查和查处重大科学技术泄密事件;

(五)开展科技技术保密宣传教育,组织科学技术保密干部培训;

(六)表彰、奖励科学保密办公室,负责科学技术保密管理的日常工作。

第十九条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构,在国家科委和本地区、本部门的保密工作部门的指导下,负责管理本地区、本部门或者本系统的科学技术保密工作。其主要职责如下:

(一)贯彻执行国家科学技术保密工作的方针、政策,制定本地区、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度;

(二)指导本地区、本部门或者本系统国家科学技术秘密事项的确定和调整工作;

(三)按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项;

(四)参与本地区、本部门或者本系统的重大科学技术活动和涉外科学技术活动,配合有关部门制定专项保密方案;

(五)协助保密工作部门检查本地区、本部门或者本系统的科学技术保密工作和查处科学技术泄密事件;

(六)表彰、奖励本地区、本部门或者本系统的科学技术保密先进单位和工人。各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构,应当设立专门机构或者指定专人负责科学技术管理的日常工作。第二十条 各级机关、单位、社会团体及个人,在下列科学技术合作与交流活动中,不得涉及国家科学技术秘密:

(一)进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动;

(二)利用广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传或者发表论文;

第二十一条 在对外科学技术交流合作中,确需对外提供国家科学技术秘密的,应当按照国家有关规定办理审批手续。

因工作确需携运国家科学技术秘密资料、物品出境,应当按照国家有关规定进行保密审查,并办理出境手续。

第二十二条 接待境外人员参观国家科学技术秘密事项,应当由接待单位按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审查批准。

第二十三条 国家秘密技术在国内转让,应当经技术完成单位的上级主管部门批准,并在合同中明确该项技术的密级、保密期限及受让方承担的保密义务。

第二十四条 国家秘密技术出口,应当依照国家秘密技术出口审查的有关规定办理审批手续。

第二十五条 以国家秘密技术在境内同境外的企业、其他经济组织和个人开办合营合资企业的,应当在立项前按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市面上的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审批;在境外合办企业的,视同国家秘密技术出口,应当依照国家秘密技术出口审查的有关规定办理审批手续。

第二十六条 推广应用国家秘密技术,应当选择有相应保密条件的单位进行,有关人员均负有保守国家秘密的义务。

第二十七条 对参与国家秘密技术研制的科技人员,有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称的评定。

对确因保密而不能在境内外公开刊物上发表的论文,有关机关、单位应对论文的实际水平给予评价。

第二十八条 各级机关、单位应当按照有关规定做好国家科学技术秘密档案的管理工作。第二十九条 绝密级国家秘密技术在保密期限内不得申请专利或者保密专利。机密级、秘密级国家秘密技术在保密期限内可申请保密专利,但机密级的应当报国家科委批准,秘密级的应当报省、自治区、直辖市面上的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构批准。

机密级、秘密级国家秘密技术申请专利或者由保密专利转为专利的,应当按照本规定第十四条的规定先行办理解密手续。

第三十条 各级机关、单位对于为科学技术保密工作做出贡献、成绩显著的集体和个人,应当给予奖励;对于违反国家保密法规的行为,应当给予批评教育;对于情节严重,给国家安全和利益造成损害的,应当依照有关法律、法规给予有关责任人员以行政处分,触犯刑律的,交由司法机关追究其刑事责任。第五章 附 则

第三十一条 以国防为目的或者为主要目的的科学技术保密规定,由国防科学技术工业委员会依照国家规定的职责范围另行制定。

第三十二条 各省、自治区、直辖市面上的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构可以根据本规定制定具体规定。

第三十三条 本规定由国家科委解释。

第三十四条 本规定发布之日起施行。经国务院批准,一九八一年颁布的《科学技术保密条例》同时废止。

第三篇:科学技术保密规定

科学技术保密规定

【颁布单位】 国家科委/国家保密局

【颁布日期】 19950106

【实施日期】 19950106

【章名】 第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国科学技术进步法》,制定本规定。

第二条 科学技术保密工作既要保障国家科学技术秘密的安全,又要促进科学技术的发展,有利于解放和发展生产力。

第三条 科学技术保密应当突出重点,确保重要国家科学技术秘密的安全,有控制地放宽一般国家科学技术秘密的交流与应用。

第四条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合,是科技管理部门的重要职责。做好科学技术保密工作应当依靠广大科技工作者。

第五条 国家科学技术委员会(以下简称国家科委)按照职责管理全国的科学技术保密工作。各省、自治区、直辖市科技主管部门按照职责管

理本地区的科学技术保密工作,中央国家机关各部门的科技主管机构按照职责管理本部门或者本系统的科学技术保密工作。

第六条 各级保密工作部门对科学技术保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责。【章名】 第二章 国家科学技术秘密的范围和密级

第七条 关系国家的安全和利益,一旦泄露会造成下列后果之一的科学技术,应当列入国家科学技术秘密范围:

(一)削弱国家的防御和治安能力;

(二)影响我国技术在国际上的先进程度;

(三)失去我国技术的独有性;

(四)影响技术的国际竞争能力;

(五)损害国家声誉、权益和对外关系。

第八条 国家科学技术秘密的密级:

(一)绝密级

1.国际领先,并且对国防建设或者经济建设具有特别重大影响的;

2.能够导致高新技术领域突破的;

3.能够整体反映国家防御和治安实力的。

(二)机密级

1.处于国际先进水平,并且具有军事用途或者对经济建设具有重要影响的;2.能够局部反映国家防御和治安实力的;

3.我国独有、不受自然条件因素制约、能体现民族特色的精华,并且社会效益或者经济效益显著的传统工艺。

(三)秘密级

1.处于国际先进水平,并且与国外相比在主要技术方面具有优势,社会效益或者经济效益较大的;

2.我国独有、受一定自然条件因素制约,并且社会效益或者经济效益很大的传统工艺。

第九条 有下列情形之一的,不列入国家科学技术秘密的范围:

(一)国外已经公开;

(二)在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安能力;

(三)纯基础理论研究成果;

(四)在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的传统工艺;

(五)主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且很难模拟其生产条件的传统工艺。

第十条 属于国家科学技术秘密的民用科学技术,原则上不定为绝密级。确需定为绝密级的,应当符合本规定第八条关于绝密级的规定,并报国家科委审批。

【章名】 第三章 国家科学技术秘密密级的确定、变更及其解密

第十一条 国家科学技术秘密事项,应当依照下列规定确定密级:

(一)产生单位按照本规定第八条的规定及时确定密级;

(二)按照本规定第七条、第八条的规定,对科学技术成果难以确定其是否属于国家秘密和属于何种密级的,由产生单位按照《科技成果国家秘密密级评价方法》,及时确定密级;

(三)制定科研计划、规划时,有关单位应当按照本规定及时确定项目或者课题的密级。科技成果完成的同时,应当对其密级进行评价;

(四)有关单位应当在国家科学技术秘密事项的密级确定后三十日内,按照行政隶属关系上报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构。确定国家科学技术秘密事项的密级,应当同时确定其保密期限和保密要点。

第十二条 个人完成的科学技术成果,由其所在省、自治区、直辖市的科技主管部门确定密级,并按照本规定予以管理。

第十三条 国家科学技术秘密事项,有下列情形之一的,应当及时变更密级:

(一)知悉范围拟作较大改变的;

(二)一旦泄露对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。

国家科学技术秘密事项密级的变更,由确定其密级的机关、单位决定。

第十四条 国家科学技术秘密事项,有下列情形之一的,应当及时解密:

(一)技术趋向陈旧,失去保密价值的;

(二)为使我国占领国际市场,且已有接替技术或者国外即将研究成功的;

(三)已经扩散而很难采取补救措施的;

(四)已在大范围试验推广,可保性较差的;

(五)可以从公开产品中获得的。

国家科学技术秘密事项保密期限届满的,自行解密。

对需在保密期限内解密的国家科学技术秘密事项,有关单位和个人可以提出解密建议。秘密级的报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审定;机密级、绝密级的报国家科委审定。审定结果应当在接到报告后的三十日内通知有关单位和个人。

第十五条 国家科委,各省、自治区、直辖市的科技主管部门,中央国家机关各部门的科技主管机构,以及确定密级的机关、单位对认为需要继续保密的,可以作出延长保密期限的决定,并在保密期限届满前三十日通知有关单位和个人。

第十六条 国家科委,各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构对国家科学技术秘密事项的确定、变更及其解密不符合国家有关保密法规和本规定的行为,有权予以纠正。

第十七条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构应当将本地区、本部门确定和变更国家秘密技术的密级及其解密的情况按报国家科委,由国家科委组织专家进行审核,并会同国家保密工作部门定期发布。

【章名】 第四章 国家科学技术秘密保密管理

第十八条 国家科委管理全国科学技术保密工作,具体职责如下:

(一)制定或者会同有关部门制定科学技术保密工作的规章制度;

(二)指导国家科学技术秘密事项的确定和调整工作;

(三)按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项;

(四)协助国家保密工作部门对科学技术保密工作进行检查和查处重大科学技术泄密事件;

(五)开展科学技术保密宣传教育,组织科学技术保密干部培训;

(六)表彰、奖励科学技术保密先进单位和个人。

国家科委下设国家科技保密办公室,负责科学技术保密管理的日常工

作。

第十九条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各

部门的科技主管机构,在国家科委和本地区、本部门的保密工作部门的指

导下,负责管理本地区、本部门或者本系统的科学技术保密工作。其主要

职责如下:

(一)贯彻执行国家科学技术保密工作的方针、政策,制定本地区、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度;

(二)指导本地区、本部门或者本系统国家科学技术秘密事项的确定

和调整工作;

(三)按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项;

(四)参与本地区、本部门或者本系统的重大科学技术活动和涉外科 学技术活动,配合有关部门制定专项保密方案;

(五)协助保密工作部门检查本地区、本部门或者本系统的科学技术 保密工作和查处科学技术泄密事件;

(六)表彰、奖励本地区、本部门或者本系统的科学技术保密先进单 位和个人。

各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技 主管机构,应当设立专门机构或者指定专人负责科学技术保密管理的日常 工作。

第二十条 各级机关、单位、社会团体及个人,在下列科学技术合作 与交流活动中,不得涉及国家科学技术秘密:

(一)进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动;

(二)利用广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料 和声像制品进行宣传或者发表论文;

(三)进行公开的科学技术展览、技术表演等活动。

第二十一条 在对外科学技术交流合作中,确需对外提供国家科学技 术秘密的,应当按照国家有关规定办理审批手续。

因工作确需携运国家科学技术秘密资料、物品出境,应当按照国家有 关规定进行保密审查,并办理出境手续。

第二十二条 接待境外人员参观国家科学技术秘密事项,应当由接待 单位按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国 家机关各部门的科技主管机构审查批准。

第二十三条 国家秘密技术在国内转让,应当经技术完成单位的上级 主管部门批准,并在合同中明确该项技术的密级、保密期限及受让方承担 的保密义务。

第二十四条 国家秘密技术出口,应当依照国家秘密技术出口审查的 有关规定办理审批手续。

第二十五条 以国家秘密技术在境内同境外的企业、其他经济组织和 个人开办合营合资企业的,应当在立项前按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审批; 在境外合办企业的,视同国家秘密技术出口,应当依照国家秘密技术出口 审查的有关规定办理审批手续。

第二十六条 推广应用国家秘密技术,应当选择有相应保密条件的单 位进行,有关人员均负有保守国家秘密的义务。

第二十七条 对参与国家秘密技术研制的科技人员,有关机关、单位 不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称的评 定。

对确因保密而不能在境内外公开刊物上发表的论文,有关机关、单位 应对论文的实际水平给予评价。

第二十八条 各级机关、单位应当按照有关规定做好国家科学技术秘 密档案的管理工作。

第二十九条 绝密级国家秘密技术在保密期限内不得申请专利或者保 密专利。

机密级、秘密级国家秘密技术在保密期限内可申请保密专利,但机密 级的应当报国家科委批准,秘密级的应当报省、自治区、直辖市的科技主 管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构批准。

机密级、秘密级国家秘密技术申请专利或者由保密专利转为专利的,应当按照本规定第十四条的规定先行办理解密手续。

第三十条 各级机关、单位对于为科学技术保密工作做出贡献、成绩 显著的集体和个人,应当给予奖励;对于违反国家保密法规的行为,应当 给予批评教育;对于情节严重,给国家安全和利益造成损害的,应当依照 有关法律、法规给予有关责任人员以行政处分,触犯刑律的,交由司法机 关追究其刑事责任。

【章名】 第五章 附 则

第三十一条 以国防为目的或者为主要目的的科学技术保密规定,由 国防科学技术工业委员会依照国家规定的职责范围另行制定。

第三十二条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关 各部门的科技主管机构可以根据本规定制定具体规定。

第三十三条 本规定由国家科委解释。

第三十四条 本规定自发布之日起施行。经国务院批准,一九八一年 颁布的《科学技术保密条例》同时废止。

第四篇:保密规定

保密管理规定

公司秘密是关系公司权益和利益,依照特定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。为保守公司秘密,维护公司权益,特制订如下制度。

第一条 公司附属组织和分支机构以及所有员工都有保守公司秘密的义务。

第二条 办公室是公司保密工作的职能部门,负责公司的保密工作、进行保密教育、保密监督检查。

第三条 公司秘密包括规定的下列秘密事项:

(一)(二)公司重大决策中的秘密事项。公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。

第四条 公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

第五条 公司职员人事档案,工资性、劳务性收入及资料。

第六条 应公司客户要求保密的资料。

第七条 其他经公司确定应当保密的事项。

第八条 责任与奖惩:

出现下列情况之一者,给予警告,并扣发工资500-1000元

(一)泄露公司秘密,尚未造成严重后果或经济损失的;

(二)已泄露公司秘密但采取补救措施的;

第九条 出现下列情况之一的,予以辞退并酌情赔偿经济损失。情节严重,触犯刑法的,移交司法机关依法处理:

(一)故意或过失泄露公司秘密,造成严重后果或重大经济损失的;

(二)违反保密制度规定,为他人窃取、收买或提供公司秘密的;

(三)利用职权强制他人违反保密规定的。

第十条本办法自下发之日起执行,由综合办负责解释。

第五篇:保密规定

SAKM

中国三安·西安凯明工程机械制造有限公司

QB/KM-ZYR-03-201

1保密规定

(第一版)

编制:董杰

审核:刘佳

批准:左胜利

受控状态:受控

发放编号:003

2011年 06月 25日发布2011年 07月 01日实施

西安凯明工程机械制造有限公司

西安凯明工程机械制造有限公司质量管理体系作业文件

QB/KM-ZYR-03-2011

保密规定共 5 页第 1 页

1目 的为加强企业的保密工作,确保企业商业秘密安全,使公司保密工作逐步制度化、规范化,保障公司整体利益和长远利益,能够长期稳定、高效地发展,特制定本规定。

2定 义

2.1公司秘密是指一切关系公司安全和利益,在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

2.2 公司秘密的范围

2.2.1公司生产经营、发展战略中的秘密事项。

2.2.2公司就经营管理作出的重大决策中的秘密事项。

2.2.3公司生产、科研、科技交流中的秘密事项。

2.2.4公司对外活动(包括外事活动)中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

2.2.5客户资料、销售政策及其销售网路的有关资料、重大人事变动等。

2.2.6其它公司秘密事项。

3职责

3.1公司成立保密工作领导小组、负责指导各单位保密工作,并对违反本规定的人和事作出查处。

3.2保密工作实行部门领导负责制。

3.3所有公司员工都有义务和责任保守公司秘密。

4秘级分类

4.1公司秘密分为三类:绝密、机密、秘密。

4.2绝密是指与公司生存、生产、科研、经营、人事有重大利益关系,泄露会使公司的安全和利益遭受特别严重损害的事项。主要包括:

编制:审核:审批:

4.2.1公司股份构成、产品生产工艺、技术参数、配方、成本、利润率、科技 成果、科研论文、新产品、新技术、新设备的开发、投资情况及其载体、原材 料来源及价格。

4.2.2公司总体发展规划、经营战略、营销策略、商务谈判内容及载体,正式合同和协定文书。

4.2.3按档案法规定属于绝密级别的各种档案。

4.2.4公司重要会议纪要。

4.3机密是指与本公司的生存、生产、科研、经营、人事有重要利益关系,泄露会使公司安全和利益遭到严重损害的事项。主要包括:

4.3.1尚未确定的公司重要人事调整及安排情况,综合管理部对干部的考评材料。

4.3.2公司与外部高层人士、科研人员来往情况及其载体。

4.3.3公司薪金制度,财务专用印签、帐号,保险柜密码,月、季、财务预、决算报告及各类财务、统计报表,重要磁片、磁带的内容及其存放位置。

4.3.4公司大事记。

4.3.5按档案法规定属于机密级别的各种档案。

4.3.6获得竞争对手情况的方法、渠道及公司相应对策。

4.3.7外事活动中内部掌握的原则和政策。

4.4秘密是指与本公司生存、生产、经营、科研、人事有较大利益关系,泄露会使公司的安全和利益遭受损害的事项,主要包括:

4.4.1消费层次调查情况,市场潜力调查预测情况,未来新产品市场预测情况及其载体。

4.4.2广告企划、营销企划方案等。

4.4.3生产、技术、财务部门的安全保卫措施情况。

4.4.4按档案法规定属于秘密级别的各种档案。

4.4.5各种检查表格和检查结果。

5各密级内容范围

5.1绝密级:董事会成员、总经理、监事会成员及与绝密内容有直接关系的工作

人员。

5.2机密级:总监(助理)级别以上干部以及与机密内容有直接关系的工作人员。

5.3秘密级:部门主管级别以上干部以及与机密内容有直接关系的工作人员。6保密措施

6.1公司员工必须具有保密意识,必须做到不该问的绝对不问,不该说的绝对不说,不该看的绝对不看。

6.2各部门必须设立兼职保密员。

6.3对外交往与合作中需要提供公司秘密的事项,必须由总经理批准。

6.4严禁在公共场合、公用电话、传真上交谈、传递保密事项,不准在私人交往中泄露公司秘密。

6.5公司员工发现公司秘密已经泄露或可能泄露时应立即采取补救措施并及时报告公司保密领导小组,公司保密领导小组立即作出相应处理。

6.6办公室及各机要部门必须严加保管钥匙,非本部人员要在获准后方可进入,人走要落锁,清洁卫生要有专人负责。

6.7电脑、传真机、档案的部门都要依据本制度制定本部门保密细则,并加以严格执行。

6.8文档人员、保密员工作变动时应及时办理交接手续,交由主管领导签字。7保密环节

7.1文件列印

7.1.1由文件原稿提供部门领导签字,签字领导对文件内容负责任,不得出现对公司不利或不该宣传的内容,同时确定文件编号、保密级别、发放范围、列印份数。

7.1.2列印部门要做好登记,列印校对人员姓名应在发文单中反映。

7.1.3列印完毕,所有文件废稿应全部销毁,电脑存档应消除或加密保存。

7.2文件发送

7.2.1文件列印完毕,由专门人员负责转交发文部门,并作登记,不得转交无关人员。

7.2.2发文部门下发文件应认真做好发文记录。

7.2.3保密文件应交由发文部门负责人或其指定人员签收,不得交给其他人员。

7.2.4对于剩余文件应妥善保管,不得遗失。

7.2.5发送保密文件应由专人负责,严禁让未转正员工发送保密文件。

7.3文件复印

7.3.1原则上保密文件不得复印,特殊情况由总经理批准执行。

7.3.2文件复印应做好登记。

7.3.3复印件只能交给部门主管或其指定人员,不得交给其他人员。

7.3.4一般文件复印应有公司主管领导签字,注明复印份数。

7.3.5复印废件应即时销毁。

7.4文件借阅

借阅保密文件必须经借阅方、提供方领导签字批准,提供方加以登记,借阅人员不得摘抄、复印,向无关人员透露,确需摘抄、复印时,要经提供方领导签字并注明。

7.5传真件

7.5.1保密文件传递,不得通过公用传真机。

7.5.2收发传真件应做好登记。

7.5.3保密传真件收件人只能为部门主管负责人或其指定人员,不得为其他人。

7.6档案

7.6.1档案室为资料保管重地,无关人员一律不准出入。

7.6.2借阅文件应做好登记,并由公司主管领导签字。

7.6.3秘密文件限下发范围内人员借阅,特殊情况由公司主管领导批准借阅。

7.6.4秘密文件保管应与普通文件区别,按等级、期限加强保护。

7.6.5过期档案销毁应两人以上参加,由总经理签字批准,并做好登记。

7.6.6档案材料不得借给无关人员查阅。

7.6.7秘密档案不得复印、摘抄,特殊情况由总经理批准后执行。

7.7客人活动范围

7.7.1各部门应加强保密意识,无关人员随意进出。

7.7.2客人到公司参观、办事,遵循出入管理制度,无关人员不得进入公司。

7.7.3 公司涉密部门不得安排参观等,特殊情况需经公司主管领导同意并办理相关手续,方可进入但不得拍照、录象等。

7.8保密部门管理

7.8.1与保密材料相关部门均为保密部门。

7.8.2各保密部门必须设兼职保密员加强保密工作。

7.8.3保密部门出入人员应进行控制,无关人员不得进入、停留。

7.8.4保密部门对外材料交流应由保密员操作。

7.8.5保密部门应根据自己情况制定保密细则,做好保密材料的保管、登记,使用记录工作。

7.8.6保密单位与涉密人员签定一份“保密协议”,并报公司保密领导小组备案。

7.9会议

7.9.1所有重要会议由人事行政部协助相关部门做好保密工作。

7.9.2参加会议人员应严格控制,无关人员不应参加。

7.9.3会务组应认真做好到会人员签到,材料发放登记工作。

7.9.4会议录音、摄像人员由人事行政部指定。

7.9.5会议纪要整理由相关单位指定人员在指定地点整理。

7.10计算机

各单位使用计算机和手提电脑必须定人定机,对于储存企业秘密资料的计算机软件要有专人管理,定期更换代码、密码,不允许非本机操作人员上机。8检查、整改

保密工作领导小组定期、不定期的对公司的保密工作进行监督、检查,对保密工作进行业务指导、宣传等,对于存在的问题发出整改通知单限期进行整改,并组织整改后的评价工作。

9违纪处理

凡违反公司保密规定,泄露企业商业机密的视情节进行处罚,赔偿由此造成的一切经济损失,并给予相应的行政处分,必要时送交公安机关进行处理。

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