河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的通知-地方规范性文件

第一篇：河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的通知-地方规范性文件

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第二篇：河北省建筑施工安全生产标准化考评

附件

河北省建筑施工安全生产标准化考评 实施细则（试行）第一章

总则 第一条

为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）、住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质„2014‟111号）等文件，制定本细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础 1

设施工程项目。建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。第二章

项目考评 第七条

对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称项目考评主体）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。第八条

建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产标准化管理体系，依法履行安全生产职责，有效实施项目安全生产标准化工作。第九条

建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组 2 织专业承包和单位共同开展项目安全生产标准化工作。第十条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构（以下简称项目自评机构），负责项目安全生产标准化自评工作。第十一条 工程项目实施前，项目自评机构应确定本项目安全生产标准化目标，制定安全生产标准化实施方案，并在项目工程实施过程中，留存安全生产标准化自评相关影像资料。第十二条

项目实施过程中开展的安全生产标准化自评应包括日常管理和阶段自评。日常管理是对施工过程中安全生产管理情况的动态自评，核查统计日常安全管理相关工作，并形成台账、记录。阶段自评是定期按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）开展检查评价，检查评价频率应不少于每月1次。第十三条 项目自评机构每月应对项目安全生产标准化开展情况进行总结，并形成自评报告（见附件1）。第十四条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评报告进行审核并签署意见。第十五条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目当月自评报告。第十六条 项目自评机构每季度末月15日前，应将经建设、监理单位审核同意的项目安全生产标准化本季度每月的自评报告报工程所在地项目考评主体。第十七条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续 3

并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十八条 项目考评主体对建筑施工项目实施基础、主体、装修阶段安全监督抽查时，应当同时对项目进行考评抽查（见附件2），指导监督项目自评工作。第十九条 项目自评过程中存在下列情况之一的，项目考评主体应适当增加日常考评抽查频率。

（一）不按期上报自评报告的；

（二）建筑施工企业未对项目安全生产标准化自评情况进行检查的；

（三）建设单位、监理单位不签署审核意见或对建筑施工企业自评结果存在不同意见的；

（四）考评主体日常考评抽查评价分值低于70分的。第二十条

项目完工后办理终止施工手续前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。项目自评材料包括：

（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其项目主要负责人名录；

（二）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖励情况（包括通报表扬、表彰奖励等）；

（三）项目发生生产安全责任事故情况；

（四）各级住房城乡建设主管部门规定的其他材料。第二十一条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常考评情况对项目安全生产标准化工作进行考评，在10个工作日内向建

筑施工企业发放项目考评结果告知书（见附件3）。项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由。第二十二条 项目安全生产标准化考评结果分为“优良”、“合格”和“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的10%。第二十三条 建筑施工项目符合下列条件的，项目安全生产标准化考评为“优良”等级：

（一）按要求办理安全备案和施工许可手续；

（二）项目实施过程中未发生生产安全责任事故；

（三）按规定开展项目自评工作并及时上报自评报告、自评 结果和 考评申请；

（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）每月自评结 果均达到优良等级；

（五）项目实施过程中，项目考评主体对项目考评抽查分值 均高于本地区项目考评主体当年划定的分数。第二十四条

建筑施工项目具有下列情形之一的，项目安全生产标准化考评为“不合格”等级：

（一）未按规定开展项目自评工作的；

（二）发生生产安全责任事故的；

（三）因项目存在安全隐患在1年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的； 5

（四）项目未按要求办理安全备案或施工许可手续的；

（五）项目实施过程中未及时上报自评报告和自评结果2次及以上的；

（六）项目实施过程中，项目考评主体抽查评定存在分值低于70分现象的；

（七）项目完工办理竣工手续前未及时申请项目安全生产标准化考评的；

（八）各级住房城乡建设主管部门规定的其他情形。第二十五条 项目安全生产标准化考评结果不属于“优良”和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。第二十六条

项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。建筑施工企业跨地区承建的工程项目，省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第三章 企业考评 第二十七条

建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。第二十八条

省住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称企业考评主体）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。6

第二十九条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等开展企业安全生产标准化自评工作。第三十条 企业考评主体在建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时，应同时对企业安全生产标准化自评情况进行抽查，开展企业安全生产标准化日常考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。第三十一条 企业考评主体在安全生产许可证动态监管时，发现现场实际情况与上报的自评结果不一致时，应在责令建筑施工企业限期整改，并对整改结果进行复查。第三十二条

企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。第三十三条

建筑施工企业在办理安全生产许可证延期前，应当向企业考评主体提交企业自评材料。企业自评材料主要包括：

（一）企业能够反映近3年来承建项目的建筑业统计报表、承建工程台帐及工程所在地项目安全生产标准化考评单位出具的考评结果；

（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等进行自评结果；

（三）企业近3年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况； 7

（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。第三十四条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书（见附件4）。第三十五条

企业考评结果分为“优良”、“合格”及“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过本拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。考评结果为不合格的，应当在企业考评结果告知书中说明理由，并责令限期整改。第三十六条

建筑施工企业符合下列条件3项以上的，项目安全生产标准化可考评为“优良”等级：

（一）企业近3年必须具有已竣工项目；

（二）企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价优良率超过50%且不得有不合格项目；

（三）按规定开展企业自评工作且每年自评结果均达到合格等级；

（四）企业或所承担的项目近3年获得市级住房城乡建设主管部门（或同级其他部门）安全生产奖励4项以上或省级及以上住房城乡建设主管部门（或同级其他部门）安全生产奖励2项以上。第三十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生 8

产标准化考评为“不合格”等级：

（一）未按规定开展企业自评工作的；

（二）企业近3年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；

（三）企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价不合格率超过5%的（不合格率是指企业近3年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；

（四）企业未按时上报自评结果或在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的；

（五）企业安全生产许可证有效期内自评或动态监管日常考评中出现过1次不合格；

（六）省住房城乡建设主管部门规定的其他情形。第三十八条

企业安全生产标准化考评结果不属于“优良” 和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。第三十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。第四十条

对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。9 第四章 奖励和惩戒 第四十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。第四十二条

政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。第四十三条 省住房城乡建设主管部门将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。第四十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。第四十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。第四十六条

在工程项目安全文明施工费核定时，项目安全生产标准化考评不合格的，竣工核定分值不得高于70分；考评优良的，应根据实际情况酌情增加竣工核定分值。第四十七条

经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安

全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

（一）提交的自评材料弄虚作假的；

（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（三）考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附则 第四十八条

本细则自发布之日起施行。

附件1 安全生产标准化自评报告 工程名称： 工程类别：□房建工程（□住宅/□厂房/□公建）□市政工程（□路/□桥/□管线）□装饰工程 建筑面积： 工程造价： 结构类型： 结构层数（长度）： 地下层数（深度）： 工程结构最大跨度： 实际开工时间： 计划竣工时间： 建设单位： 监理单位： 施工总承包单位： 资质等级： 安全许可证编号： 12

致：_______________________________（项目考评主体单位名称）

我单位施工的_____________________________________工程已建立项目安全生产标准化自评体系，按时开展标准化自评，现就近阶段项目安全生产标准化工作落实情况进行报告。报告内容均为现场实际情况，所附资料准确真实。总承包单位现场负责人：（签字）年 月 日 自评时间 年 月 日至 年 月 日 阶段自评分数（JGJ59评分）检查结果： 本阶段施工企业检查情况 检查人员签字： 姓名 单位 姓名 单位 自评人员 签字 监理单位 总监理工程师签字： 审核意见（单位公章）建设单位 现场负责人签字： 审核意见（单位公章）13

自评期间安全组织体系情况 安全许可证 资质等级

编号 安全考核 项目负责人 证书编号 施工总承包 单位安全生安全员 考核证书编号 安全员 考核证书编号 安全员 证书编号 产管理基本情况 专业承包单位安全组织体系情况 安全生产许项目负安全考核安全员 持证上专业工 单位名称 程名称 可证编号 责人 证书编号 配备数量 岗情况

（专业承包单位应在组织体系情况处加盖单位公章）14

自评期间危险性较大分部分项工程情况 分部分项工程名称 分部分项工程名称 自评期前存 在的一般危险性较大分部分项工程 清单（按照建设 部“建质[2009]87号”文件填 写）分部分项工程名称 专项方案论证时间 开始施工时间 自评期前存 在的超规模危险性较大分部分项工 程清单（按照建设部“建质 [2009]87号”文件填 写）监理单位 方案制定时间 审批时间 总箱漏保 总箱漏保 专项施工 动作时间 动作电流 方案情况 设备漏保 设备漏保 动作时间 动作电流 临时 重复接地位置 用电安全安全交底 管理次数及时间 情况 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 漏保测试次测试仪器 测试 数 型号 结果 接地电阻测测试仪器 测试 试次数 型号 结果 15 □单排 □双排 脚手架 □落地 □悬挑 □整体提升 □门式

类型 □卸料平台：□落地 □悬挑钢平台 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 横杆间距 立杆间距 架体（悬挑）通用 拉结点设置 高度 剪刀撑设置 外脚 专项施工 悬臂高度 宽度 手架 方案情况 整体提安全 支承跨度 升脚手水平悬挑长度 管理 情况 架 检测报告日期及编号 楼层固定位置 卸料平台 拉环固定位置 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 基坑支护类□自然放坡 □土钉墙 □锚杆 □排桩 别 □止水帷幕 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 支撑结 边坡坡度 构间距 基坑外排水沟、挡基坑 水墙设置参数 专项施工 工程方案情况 土钉墙、锚杆、排安全 桩设置参数 管理情况 止水帷幕 设置参数 监测点 设置参数 安全交底 次数及时间 16

施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 模板支架 □满堂式 □自升式 □其他： 类别 □扣件式 □碗扣式 □承插式 □其他： 监理单位 方案制定时间 审批时间 立杆间距 横杆间距 模板 剪刀撑布置 专项施工 支架方案情况 安全 扫地杆布置 管理情况

纵横向拉结布置

监测点设置 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 分部分项工 程名称 监理单位 方案制定时间 审批时间 其它危险专项施工 性较方案情况 大分 主要技术参数 部分项工程安全管理情况 安全交底 次数及时间 施工单位 监理单位验收 验收日期 审核结果 17

自评期间施工人员安全教育培训及持证上岗情况

新进场工人人数 工种 “三级安全教育”情况 安全教

育培训情况 工种 人数 持证上岗情况 特种作业人员持证上岗情况

自评期间设备、机具、构配件、安全防护用品管理情况 功率 进场查设备名称 产权单位 型号 数量 查验结果

（KW）验时间 一般 机械设备 安装 设备 保险装进场查设备型号 产权单位 查验结果 时间 数量 置配备 验时间 吊篮 产品名称 生产单位 品牌 型号 数量 进场查查验结果 验时间 安全防护 用品 登记 安装告 使用备安装验设备检防坠器检测设备名称 安拆单位 时间 编号 知时间 案时间 收时间 测时间 建筑 起重机械 19

现场安全生产标准化自评结果

项 目 名 称

及 分 值 单位工程 建筑 总计得 物料提升机塔式起重机结构 脚手架 基坑工程模板支架 施工用电（施工现场）面积 分（满 安全管理（满文明施工（满高处作业（满与施工升降与起重吊装施工机具（满类型（满分10（满分10（满分10（满分102名 称（m）分100分）分10分）分15分）分10分）机（满分10（满分10分5分）分）分）分）分）分）分）评语： 检查单位 负责人 受检项目 项目经理

附：分项评分表 20

附件2 建筑施工安全生产标准化监督抽查考评表

施工总包单位 工程名称

备案编号

监理单位

序号 项目 考核内容 应得分 扣减分 实得分 本次监督下达停工整改通知书，扣20分 本次监督下达隐患整改通知书，扣10分 未正常开展日、周、月安全检查（隐患排查）或检查

依据JGJ59无记录，扣10分 及安相关法企业（含分包）资质、安全生产许可证或现场管理人 律、法规、1 30分 员配备不符合规定要求，扣10分 规范标准进安全防护用品、机械设备、施工极具及构配件无进场行检查（隐 查验记录或现场使用不合格或淘汰产品，扣10分 患排查）特种作业人员未全部持证上岗，扣5分 进场人员未全部进行安全生产教育或教育记录不符合要求，扣5分 超规模危险性较大分部分项工程无方案或方案不符合要求（与现场实际不符），扣20分 一般危险性较大分部分项工程无方案或方案不符合要 求（与现场实际不符），扣10分 无验收记录或验收不符合要求，扣10分 无安全技术交底记录或交底不符合要求，扣10分 危险性较大应进行监测的危险性较大分部分项工程，无监测记录 2 分部分项工30分 或监测不符合要求，扣5分 程监控 未办理建筑起重机械告知或使用登记手续，扣5分 大型机械未设置设备管理机构或者配备专职设备管理

人员，扣5分 按照住建部危险性较大分部分项工程安全管理规定分

类，每发现一类存在安全隐患扣5分，最多不超过30分 上次监督检查后未落实扬尘应急管理措施要求，扣20 分 施工现场扬 3 30分 施工现场围挡不符合要求，扣10分 尘治理 出入口及施工场地、道路等硬化不符合要求，扣10 分 21

水泥存放及搅拌场地未封闭，扣

10分 出入口无车辆冲洗措施或存在带泥上路现象，扣10 分 土方、散料及各类裸露场地未覆盖或覆盖不严密，扣

5分 垃圾未及时清运、物料堆放混乱或现场脏乱、存在扬 尘现象，扣5分 各类专项整治未落实或存在问题的，扣5分 4 其他 10分 各级建设行政主管部门规定的其他要求未落实的，扣 5分 总 计 100分 建设单位 监理单位 施工单位 现场人员签字确认

检查时间 检查人员签字

附件3

项目安全生产标准化

考 评 结 果 告 知 书

项目名称： 考评主体： 考评日期： 23

申请单位名录

承包性质单位名称（公章）施工内容项目负责人

项目情况 工程名称 开工时间 竣工时间 建筑面积 结构形式 工程造价 层数 24

现场负责人 建设单位 现场负责人 监理单位

姓名 单位 职务/职称 备注 项目组长 安全 生产 标准化自 成员 评小 组成 员 安全生产 事故情况 1.是否遵守考评要求,并提供评审所必需的真实信息 □是 □否 2.项目是否已完工 评审申请 □是 □否 3.项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖励情况（附证明材料）。自评结论 监理单位 建设单位（公章）（公章）审核意见 审核意见 年 月 日 年 月 日 项目安全生产标准化考评结果

1、项目分包单位 个，参加自评 个；

2、应进行项目自评 次，实际自评 次； 总体情

3、建筑施工企业应检查 次，实际检查 次； 况描述

4、日常考评 次，考评分分别为： 安全生产标准

化考评结果 25

考评人员意见 考评人员签字： 考评主体意见

单位负责人签字：

（单位盖章）年 月 日 26

附件4

企业安全生产标准化 考 评 结 果 告 知 书

申请企业： 考评主体： 考评日期： 27

申请企业情况 申请企业 法定代表人 电 话 手 机 电 话 传 真

联 系 人 手 机 电子信箱 资质等级 安全生产 安全生产许可 证有效期 许可证编号 安全管理 专制安全生产 管理人员数量 机构名称 姓名 单位 职务/职称 备注 本企业安组长 全生成员 产标 准化 自评 小组 主要成员 1.企业概况。2.工程实施过程中安全生产事故发生情况。3.项目安全生产标准化创建过程及取得成效。自评总结 28

1.企业是否同意遵守考评要求,并能提供评审所必需的真实信息? □是 □否 2.企业在提交申请书时，应附以下文件资料： ◇安全生产许可证复印件 评审◇项目负责人、专制安全生产管理人员安全生产考核证书复印件 申请 ◇ 企业能够反映承建项目的建筑业统计报表、承建工程台帐及工程所在地项目安全生产标准化考评单位出具的考评结果 3.企业自评得分： 自评结论 法定代表人(签名)：（申请企业盖章）年 月 日 标准化考评情况

姓 名 单位/职务/职称 电 话 备注（证书编号）组长 成员

考评小组成员 考评得分 考评等级 不合格等级 情况说明 推荐优良等级 情况说明 29

考评小组意见 考评组长签字： 考评人员签字：

考评主体意见 负责人(签名)：（单位盖章）年 月 日 30

第三篇：关于印发《河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强依法行政的若干制度》的通知

附件：

河北省住房和城乡建设厅

关于进一步加强依法行政的若干制度

为全面推进依法行政，建设法治机关，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《河北省人民政府关于推进依法行政加强法治政府建设的意见》和《河北省依法行政考核办法》，结合我厅实际，制定以下制度：

一、厅常务会议学法制度

厅常务会议议题涉及新法实施问题的，在研究议题之前，由提出议题的处室（单位）或厅法规处，有针对性地组织学习有关法律、法规和规章。

组织学习的处室（单位），应当在会前辑印有关法律、法规和规章文本，并由专人在会议上对有关内容进行解读。学习情况应当在会议纪要中予以记录。

二、法制讲座制度

结合住房城乡建设中心工作，厅每年至少组织2次专门的法制讲座。

法制讲座聘请有关方面的专家、学着或者法律、法规、规章的起草人主讲，内容为住房城乡建设专门法律、法规、规章或规范政府共同行为的法律、法规、规章，地点设在厅机关三楼会议－1－

厅，参加人员为厅机关公务员和具有管理公共事务职能的直属事业单位行政执法人员。法制讲座向全系统免费开放，各级主管部门工作人员、企业事业单位经营管理人员和专业技术人员均可参加。

法制讲座由法规处或相关处室负责组织。讲座视频或录音由信息中心负责录制，并在厅局域网公布。

三、干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试制度 拟提拔任用为厅内设机构和厅直属事业单位的副处级（含）以上干部的，在任职前将其依法行政情况作为考察内容之一，并对其进行相关法律知识测试。考察或测试不合格的，本次不予提拔任用。

依法行政情况考察内容为拟提拔任用人员近三年在原岗位履行行政许可、行政处罚、监督检查等职责情况。依法行政情况考察结果，根据行政复议、行政应诉和行政执法过错责任追究情况作出。

法律知识测试内容为住房城乡建设专业法律知识和规范政府共同行为的法律知识。法规处应当建立法律知识测试题库，并结合有关法律、法规和规章的立改废及时更新。法律知识测试采取书面形式，现场答题，开卷考试。

依法行政情况考察和法律知识测试由法规处负责组织，并将考察结果和测试成绩书面告知人事教育处。

四、行政执法人员法律知识培训制度

－2－

厅行政执法人员应当按要求参加省政府法制办组织的法律培训；鼓励厅执法人员参加住房和城乡建设部、行业协（学）会组织的法律培训。厅机关和厅属各单位组织的专门业务培训，应当安排相应的法律知识培训内容。

厅建立行政执法人员培训档案，将每位行政执法人员参加法律知识培训的内容、学时和渠道记录在案。法规处负责具体档案管理。

五、接受社会监督制度

主动向省人大及其常委会、省政协报告本单位重点工作开展情况，主动配合省人大及其常委会、省政协的视察、检查和调研，对省人大及其常委会、省政协在听取报告、视察、检查和调研中发现的问题认真整改，对有关意见和建议认真落实。认真办理人大代表建议和政协委员提案的答复，并在具体工作中积极采纳其意见和建议。

积极应诉法院受理的行政诉讼案件，厅法规处和原作出具体行政行为的处室（单位），应当按法定时限提交答辩状和有关证据，厅领导和委托代理人按要求出庭。认真履行法院作出的生效判决；认真落实人民法院提出的司法建议。

六、接受群众举报投诉制度

在厅信访办设立河北省住房城乡建设系统投诉举报中心，受理群众的投诉举报。在省建设监察办公室设立行政执法举报中心，受理全省违法案件和行政主管部门违法行政的举报。－3－

对接到的投诉和举报应当登记在案，并及时交有关处室（单位）依法调查处理，并在30日内予以答复。情况复杂、在30日内不能完成调查和提出处理意见的，也应当将有关情况告知投诉人或举报人。

七、科学民主决策制度

依照法律、法规、规章规定需要组织听证的行政许可、行政处罚事项，应当依法组织听证。对听证意见应当认真研究，并作为厅常务会议、厅长办公会议集体讨论决策的重要参考。

涉及重大公共利益或者群众切身利益的重大决策，应当在草案起草阶段深入调研；在草案完成后向社会公开征求意见并充分吸纳，进行社会风险评估和制度廉洁性评估。涉及专业知识或者专门领域的，还要聘请有关方面的专家进行论证。决策发布后，应当适时进行后评估，并根据评估结果作出是否调整或者停止执行的决定。

八、行政调解制度

对厅职责范围内的管理事项，在下级机关与管理相对人之间出现行政争议和管理相对人之间出现民事纠纷时，由具体行使相应职责的处室（单位）主持或主导，以法律、法规和政策规定为依据，按照自愿、合法、公平、公正的原则，通过说服劝导等方法进行行政调解，促使各方当事人平等协商、互谅互让、达成协议，消除矛盾。对涉及人数较多、社会影响较大、可能影响社会稳定的行政争议，应当主动进行调解。

－4－

通过调解达成协议的，可以制作《行政调解协议书》。《行政调解协议书》应当包括：当事人姓名或单位名称，法定代表人姓名、职务；争议的案由及主要情况；当事人协议的内容和调解结果；履行协议的方式、地点、期限；当事人和调解人签名。

当厅机关作为行政争议一方时，由原作出具体行政行为的处室（单位）参与行政调解或与管理相对人达成和解。

本若干制度自颁布之日起施行。法规规章草案的起草、规范性文件的制定、行政执法和行政执法监督、行政复议、政府信息公开等仍按照现有规定执行。

－5－

第四篇：湖北省住房和城乡建设厅关于印发《湖北省建筑起重机械“一体化”管理规定》的通知-地方规范性文件

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第五篇：102河北省建设厅关于调整河北省建筑施工安全生产领导小组的通知

河北省建设厅关于调整河北省建筑施工

安全生产领导小组的通知

冀建建［2001］296号

各市建委、有关市建工（管）局，华北石油管理局：

因人事变动，经研究决定调整河北省建筑施工安全生产领导小组。办公室仍设在省建筑工程施工安全监督总站。各市建设行政主管部门也要尽快成立相应的组织，由一把手负责，明确职责，统一领导本市建设系统的安全生产工作。

附：调整后的安全生产领导小组名单：

二OO年一月九日

附：

河北省建筑施工安全生产领导小组名单：

组长：省建设厅厅长邓泽洪

省建设厅副厅长张凤珠

成员：省建设厅建管处处长兰英富

省建设厅设计处处长梁军

省建设厅城建处处长蒋洪江

省建设厅材料装备处处长王志强

省建设厅建管处调研员蒋满科

省安监站站长付汉泉

省质检总站站长郑荣科

省工程建设造价总站站长要李贤明

省招标办主余地不冬至

省稽查办主任德浦

省建设厅工会工作委员会副主任王英

办公室主任：省安监站站长付汉泉（兼）

办公室成员：省安监总站副站长袁玉贵

省安监总站副站长方永山

省安监总站监督科科长张双群

省安监总站管理科科长梁耀峰 省安监总站监督科副科长李路坤 省安监总站综合科副科长崔保淑