第一篇:河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产整改令实施办法(试行)》的通知-地方规范性文件专题
综合法律门户网站
法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
法律家http://www.xiexiebang.com
第二篇:河北省安全生产执法监察工作制度(试行)
河北省安全生产监督管理局 安全生产执法监察工作制度(试行)
第一章
总
则
第一条
为加强安全生产执法监察管理,落实执法责任、规范执法行为、提升执法效能,巩固党的群众路线教育实践成果,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《河北省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《河北省企业权益保护规定》等有关法律、法规和规章,建立本制度。
第二条
执法监察工作由省监察总队和省煤管局监察处室组织实施。执法人员应当依照本制度的规定,依法实施执法监察,指导、监督基层执法监察工作,推动全省执法工作开展。
监管处室应将需立案的案件,交由相应监察处室依法查处。第三条
执法监察工作遵循科学发展、安全发展理念,坚持依法行政、宽严相济,治标为先、治本为上,讲究方法、务求实效的原则,实施规范化、制度化管理,防范生产安全事故,促进经济社会协调健康发展。
第四条
执法监察以查隐患为切入点,纠正并依法查处违法违规行为,督促企业落实主体责任,堵塞安全漏洞,提升本质安
全水平,防范安全事故。并根据执法情况,督促各级政府和部门履行监管责任。
第二章
执法计划
第五条
执法监察应当按照执法计划组织实施。编制执法计划应遵循明确任务、严格责任,统筹兼顾、突出重点,分级负责、齐抓共管,提高效能、防范事故的原则,明确指导思想、工作目标、主要任务、执法重点以及执法的时间、内容、方式、要求等事项。
第六条
每年12月初,各执法监察处室要充分征求对应监管处室、有关处室和市、县级安监部门意见,拟定本行业领域下执法计划,报监察总队,由监察总队统一审核编制执法计划。
对列入计划的,原则上执法监察做到100%。
第七条
执法计划应合理界定执法范围,明确省局直接执法监察的企业名单:
(一)省属、中央驻冀企业。
(二)省局直接颁发安全生产许可证的企业。
(三)近两年发生过较大以上生产安全事故的企业。
(四)安全生产评价、培训和检测检验等中介服务机构。
(五)市、县级安监部门建议省局执法的企业。
(六)其他规模大、风险大、隐患多、易发生群死群伤事故的企业。
第八条
执法计划报局党组审查、省政府(省安委会)批准、国家安全监管总局备案后,向社会公布。
第九条
执法计划经省政府批准后,将被查企业名单及必查内容通知所在市、县级安监部门,由其及时以文字形式告知被查企业,要求企业主动开展自查自纠,鼓励企业依靠社会力量开展隐患排查。并将告知情况反馈监察总队。
第十条
出现国家安全监管总局《关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法„2010‟183号)第22条规定情形,需对执法计划做出重大调整的,要按规定重新履行报批和备案手续。
第三章
执法内容
第十一条
围绕企业履责情况、管理漏洞和安全隐患,主要从七个方面执法检查:查企业合法性;查工艺合理性;查安全设施设备完整性(合标性、完好性);查制度科学性(是否切合企业各方面实际);查现场管理规范性;查员工“三违”情况;查管理责任落实情况。核心是查处隐患,纠正违法违规行为,防范事故,促进企业主体责任落实。
第十二条
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)和《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令第47号)等有关法律法规要求,重点对企业安全投入,安全管理机构建设,建设项目安全设施“三同时”,安全生产承诺践诺,安全生产责任制、管理制度、操作规程等“三
项制度”的建立和落实,职业卫生,安全教育培训,隐患排查治理,重大危险源辨识与监控,安全标准化建设,应急救援体系建设等进行执法检查。加强对企业主要负责人、安全负责人、安全管理人员、班组负责人履职情况的执法检查。
第十三条
根据现场发现的隐患和问题,倒查安全(职业卫生)评价机构、检验检测机构以及培训机构等社会中介服务机构存在的违法违规行为;倒查工程承包单位、勘察单位、设计单位、监理单位等有关单位的资质、安全协议和安全管理等方面存在的违法违规行为。
第四章
执法方式
第十四条
省安监局开展执法监察主要采取协同执法、综合执法、联合执法、监督执法、观摩执法等组织形式。
执法监察应当根据区域、行业及企业实际状况选择相应的执法方式,做到分工明确、协调联动、相互配合、齐抓共管、同心同德,最大限度地提高执法效率,减少重复执法,做到依法、严格、有序、有效。
第十五条
实施协同执法。在日常执法中,各监察处室按照执法计划,整合市、县级安监部门执法资源,以省局为主导,市、县级安监部门执法骨干为主体,配备高水平技术专家,混合编组,开展协同执法,形成执法合力,提高执法效率。
第十六条
实施综合执法。按照执法计划,多个处室需要到同一企业执法监察,由总队明确牵头处室,其他处室特别是职业 — 4 —
卫生监察处室,按照职责分工,一起进入该企业开展执法监察,一并出具执法文书,避免轮番执法,减轻企业负担。
第十七条
实施联合执法。充分发挥省安委办综合协调作用,对涉及多个行业主管部门的企业,联合省安委会成员单位,进行联合检查,减少部门重复执法,增强执法效果。
第十八条 实施监督执法。对市、县级安监部门检查过的企业进行抽查,实地核查执法规范、执法效果和职责落实情况,有针对性地监督、指导基层执法工作。
第十九条
实施“观摩式”执法。
(一)对于同类企业较多的区域,分别选择安全生产状况相对较好和较差的2—4家企业,制定详细检查方案,组织精干专业力量,“解剖麻雀式”的逐项检查,同时组织同类企业安全负责人及安全管理人员现场观摩。
(二)对于存在的隐患和问题,深入剖析其产生的原因并召开现场会,对参加观摩的企业以案说法、现场施教,并提出举一反
三、限期自查自纠的要求。
(三)对参加观摩的企业巡回督导,及时发现问题、了解掌握各企业自查自纠动态,做好指导、督导。当地安监部门落实属地监管责任,跟踪问效,督促企业开展自查自纠。
(四)根据督导情况适时召开调度会,对企业自查自纠情况进行归纳、梳理、点评,提出限期加强或者改进的意见和要求。
(五)对参加观摩的企业,区分大、中、小三种类型,各抽
查若干家企业,对认真整改的要总结经验,通报表扬;对未认真开展隐患排查、对排查出的隐患未整改到位的,依法从重处罚。
(六)组织当地安监部门和当地同类企业负责人、安全主管、安全管理人员召开总结会,总结观摩执法情况,通报执法监察结果,奖优惩劣,提出提升行业安全管理的规范要求。
第五章
工作步骤
第二十条
各执法监察处室应当依据执法计划制定详细的现场执法监察方案,确定执法时间、内容、方式、检查重点等事项,经主管负责人批准后实施。
第二十一条
除开展必要的突击暗访外,实施执法监察前,一般应当提前10日,采取邮寄、传真、电子邮件等方式准确告知被查企业,并发放《执法监察预告》及《执法监察必查内容表》,详细告知执法的时间、内容、方式以及接受检查的有关要求。并通知有关市、县级安监部门。
第二十二条
执法人员进入企业实施检查,应当首先了解该企业的生产经营和安全生产现状,明确执法目的和检查的重点环节、部位,做到有的放矢,增强执法的针对性和有效性。
第二十三条
执法人员到现场检查,要对照《执法监察必查内容表》和《企业自查自纠隐患排查登记表》,现场逐一核查企业自查自纠情况,并做好记录。
第二十四条
执法人员要对现场检查情况进行梳理、总结,对认真开展隐患自查或者聘请专家进行排查的予以肯定;对隐患 — 6 —
排查走过场,致使隐患和问题依然存在的,或虽排查但未整改到位的,提出整改要求,下达《责令限期整改指令书》,并依法做出处理。
第二十五条
深入剖析产生隐患和未及时整改的原因,书面向企业提出堵塞制度漏洞、落实管理责任、照章问责等方面的整改要求,以及弥补责任缺失等方面的建议。要求企业依据内部管理制度照章问责,对相关责任人给予党政、经济等处理。
第二十六条
复查时,发现企业对隐患和问题未整改、整改不到位或未照章问责的,视情节给予批评教育、依法从重处罚,并向当地人民政府、企业的上级主管部门通报。
第二十七条
召开区域座谈会。执法人员应当根据检查情况,组织当地同行业企业和安监部门召开座谈会,梳理共性问题,通报典型案例,举一反三,讲解隐患危害,开展警示教育,宣传法律法规,放大执法效果。
第二十八条
执法结束后,执法人员应当汇总梳理同一地区检查发现的问题,与当地安监部门主要领导交换意见,必要时向当地人民政府下达《安全生产行政执法监察意见》,重大问题下达《安全生产行政执法特别监察意见》。对不及时采取整改措施或问题较为严重的,提请省安委办下达督办函。情况严重的,以公函方式,向当地党委和政府的主要负责人、分管负责人、安全监管部门负责人通报情况、提出建议,督促党委、政府及相关部门履行监管责任,提升执法功效。
第二十九条
每次执法监察结束后,按照“一企一档”要求,对执法企业建立“病历式”档案,一月一归卷。案件办结形成行政处罚案卷,按照局档案管理办法及时归档,形成完善的执法监察档案。
第六章
执法处罚
第三十条
安全生产违法行为行政处罚的种类分为:警告;罚款;责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备;责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;关闭;安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对检查发现的违法行为,依照有关法律法规严格实施行政处罚。
第三十一条
正确行使经济处罚权。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则,不以罚款为目的,重在促进企业整改隐患。
(一)对于安全生产违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处罚,引导企业自查自纠。
(二)对于主动消除或减轻安全生产违法行为危害后果的,应当从轻或者减轻行政处罚。
(三)对未按要求整改到位或者逾期未改的,依法从重处罚。
(四)对于存在重大事故隐患、大量事故隐患、企业安全生 — 8 —
产管理混乱的,一年内因同一违法行为受到两次以上处罚的,本内发生死亡事故仍存在同类事故隐患的,以及其他严重的非法违法行为,应当依法从重处罚。
第三十二条
严格掌握处罚标准,合理行使自由裁量权。对企业初查时,对于企业在自查中发现并正在主动整改的问题,不予处罚;依法可以并处罚款的,整改优先,不予处罚;一般违法行为依法应当并处罚款的,从轻处罚。对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或相似、危害后果基本相当的违法行为,适用的法律应当基本一致,处罚幅度应当基本相当,做到“同样情形同样处理”,避免出现“畸轻畸重”现象,彰显法律的严肃性,体现公平、公正的原则。
第三十三条
增加责成市、县级安监部门实施经济处罚的比重,支持市、县执法工作,调动市、县执法积极性。责成市、县级安监部门实施的行政处罚,下达《安全生产行政执法责成处罚意见书》,督促整改到位、处罚到位,并将《整改复查意见书》、处罚缴款票据复印件传回责成处室存档。对整改不到位、处罚不到位的,由省局下达督办函,督促限期整改,处罚到位。逾期仍不整改、处罚不到位的,追究案件承办人和负责人的责任,两年内不再责成该部门实施处罚。
第三十四条
企业对行政处罚有异议的,要耐心听取当事人意见,认真研究,吸纳其合理成分,并做好讲法、说理、说服等沟通工作,达成一致。要在法律范围内,寻求和采取最有利于保
护企业权益的处理方式。
第三十五条
对拒不接受监察指令的,拒绝、阻碍行政执法或者暴力威胁行政执法人员的,约谈企业主要负责人(法人代表、实际管理人或实际控制人),说清事理、说通情理、说透法理,提出警告,直至实施安全生产“黑名单”管理,并依法申请强制执行。
第三十六条
每一起行政处罚案件(含责成市、县级安监部门实施的行政处罚案件),都要组织现场执法人员和专家参加的讨论会,由执法人员集体研究提出行政处罚意见,经部门负责人同意,报省安监局负责人审核同意后,做出行政处罚决定。重大处罚、行政处罚变更,要经省安监局负责人集体研究决定或经局行政处罚案件审核委员会决定。
第七章
执法监督
第三十七条
省安监局成立行政执法监督委员会,对执法监察实施监督。行政执法监督委员会应由局主要负责人、局分管负责人、监察总队和煤管局负责人、局政策法规处、驻局纪检监察室等部门负责人组成。下设办公室,设在局政策法规处。各执法监察处室应当主动接受相关部门依法开展的执法监督。
第三十八条
行政执法监督的主要内容:
(一)法律、法规、规章的执行情况。
(二)行政执法主体和行政执法人员资格的合法性。
(三)行政执法证据是否充分、违法事实是否清楚、运用法 — 10 —
律是否准确。
(四)行政复议、行政诉讼情况。
(五)行政执法责任制度、行政执法投诉制度等执行情况。
(六)执法意见的落实情况。
第三十九条
行政执法监督应当遵循监督执法与指导执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,保证行政执法行为合法、合理,确保依法行政。
第四十条
执法监督主要采取查阅行政执法案卷和文件资料,询问相关执法人员或者执法相对人,发放调查问卷、召开座谈会、现场抽查核实等形式,调查、了解有关情况。
第四十一条
执法监督委员会及办公室每年对所有执法案卷进行2次全面评查,评查结果在局内部通报。加强日常执法监督,随时对发现的问题进行调查处理。
第八章
执法考核
第四十二条
实施执法监察考核制度,采取定性考核与定量考核、日常考核与年终考核、专项考核与综合考核相结合的方式,制定考核细则,对各监察处执法计划的落实、执法数量和质量(包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等)、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核。罚款不作为考核指标,但罚款数量可以作为加分项。
第四十三条
对于考核结果优秀的处室,给予表彰、奖励,— 11 —
对执法工作中表现优秀的个人,给荣誉、给待遇,在干部提拔任用上优先考虑。
对于考核结果较差的处室,取消处室及其主要负责人本评先评优资格。对不认真执行本制度,应检查而未检查,出工不出力、不认真、不负责、不深入、走过场以及由于执法不规范、不文明引发事端,造成不良影响的,要视情节给予:责令做出深刻检查、通报批评、调离执法岗位、建议自动辞职,免去职务的处理。
第四十四条
监察总队和煤管局要制定科学合理的量化考核细则。既反对单纯用罚款作为考核的量化依据,又要避免当罚不罚。要体现执法是服务,但不是不执法、不处罚,改进方法不是不严格执法的观念,使各监察处室有目标、有压力、有力度、有实绩。
第四十五条
认真做好对各设区市及省直管市执法监察工作的考核,将执法监察作为安全生产管理目标考核的重要内容,制定详细考核办法。全面掌握各设区市及省直管市日常执法情况,作为年终执法考核重要内容。
第九章
附
则
第四十六条
本制度自发布之日起执行。
第三篇:河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)
河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深化安全生产承诺制度建设,创新和转变安全生产监管方式,引导企业积极、主动地做好安全生产工作,落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全各类事故,结合我省实际,制定本办法。
第二条 企业安全生产诚信,是指生产经营单位通过公开承诺的形式,向政府、职工及社会承诺信守安全生产法律法规,认真履行企业安全生产义务,全面落实安全生产主体责任,实现安全生产达标,并主动接受监督。
第三条 企业安全生产诚信管理坚持实事求是、系统评估、综合评定、分级负责、依法管理的原则。
第四条 本办法适用于安全生产承诺制度所覆盖的各类企业。
第二章 诚信等级评定
第五条 企业安全生产诚信等级(以下简称诚信等级)评定按照属地管理、分级审核、分类考评的原则,与安全生产标准化评定工作同步进行。
第六条 各级各有关部门按以下职责负责企业诚信等级的评定:
(一)各级安委办负责本行政区域内企业诚信等级评定的组织、协调与管理;
(二)省有关部门负责中央驻冀企业、省属企业诚信等级的评定。设区市有关部门负责市属企业及其行政区域内煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等行业生产企业诚信等级的评定。各县(市、区)有关部门负责行政区域内其他企业诚信等级的评定。
第七条 企业诚信等级参照安全生产标准化标准评定。没有安全生产标准化标准的行业,其诚信等级标准由该行业主管部门商安全监管、消防、公安交管、质监等负有安全监管职责的部门共同研究制定。
第八条 企业诚信等级评定按以下程序进行:
(一)公开承诺。企业通过向政府、社会公开承诺的方式,明确做到信守安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,实现安全生产达标;
(二)企业自评。企业根据承诺内容,依据安全生产标准化标准和隐患排查治理情况,按8∶2加权进行自我评分;
(三)分级评估。有关部门组成评估小组,按评定标准和日常监管情况对企业诚信情况进行评估,确定等级,并将结果报本级安委办审核;
(四)抽查公示。各级安委办应将最后确定的企业诚信等级评估结果进行统一公示,对有异议的企业进行调查或组织审核后再确定诚信等级;
(五)等级划分。根据企业安全生产条件、管理状况、兑现安全生产承诺的诚信程度,按评分高低将企业分为A、B、C、D四个级别。A级为90分以上,B级为75至89分,C级为60至74分,D级为60分以下。
已开展安全生产标准化达标的行业,其达标得分的80%作为标准得分直接计入总分。应开展而未开展标准化达标的企业按C级或D级管理。
A级诚信等级企业需报省安委办审核确定。
第九条 省安委办建立企业安全生产诚信信息发布平台,统一发布企业诚信等级和列入安全生产“黑名单”企业的相关信息。
第三章 诚信等级管理
第十条 企业诚信等级有效期按以下规定确定:
(一)A级企业有效期为3年,企业每年自评1次;
(二)B级企业有效期为2年,企业每年自评1次;
(三)C级企业有效期为1年。
第十一条 企业诚信等级的级别调整按以下规定进行:
(一)不参加安全生产诚信等级评估的或未向社会公开承诺的企业,直接作为D级企业管理(暂未列入安全生产诚信管理范围的企业除外);
(二)发生死亡1至2人责任事故的企业,其诚信等级下调1级,发生重大、特别重大生产安全责任事故或者1年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的企业,其诚信等级直接调为D级;
(三)有效期内受到安全生产行政处罚的企业,经整改后仍未达到标准的,其诚信等级下调1级;
(四)对相关企业安全诚信等级,行业主管和有关安全监管部门每年可依据监督管理情况作出调整;
(五)各有关部门每年组织督查组对已评估的企业按5%以上的比例进行抽查,以抽查结果确定企业诚信等级。诚信等级需调整的,由原负责评估的部门确定,报本级安委办统一汇总,每季度公示1次。
第四章 激励和限制政策
第十二条 安全监管部门实施下列激励或限制措施:
(一)诚信等级为A级的企业,享受以下激励政策:
12”、标准化及各项行政审批事项延续手续时,除法律法规明确规定外,监管部门不再进行现场审查;
3对发现的一般隐患和问题依法实行整改优先、免于处罚。
1次,(二)对诚信等级为C级的企业,加强安全生产监管,每年执法检查不少于2次。
(三)对诚信等级为D级的企业,实施下列限制措施:
34产行政许可延续手续;
1次;
第十三条 发展改革部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在项目审批(核准、备案)、专项资金安排、重点项目计划拟定和生产要素协调等方面,给予优先办理;
(二)对诚信等级为C级的企业,在项目审批(核准、备案)中,取消其各类奖项评选资格,取消其参与各级政府重点工程招投标资格,对其非安全措施类建设项目从严管理;
(三)对诚信等级为D级的企业,取消其各类奖项评选资格,取消其参与各级政府重点工程招投标资格,对其非安全措施类建设项目严格管理。
第十四条 公安部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在办理新建、改建、扩建项目安全生产行政许可审批事项时,开辟绿色通道、落实一站式受理、限时办结。在申领车辆道路通行证时给予优先办理,简化办事流程,延长通行证有效期限;
(二)对诚信等级为C级和D级的企业,在申领车辆道路通行证时从严把关,企业存在严重交通安全隐患未整改完毕的,不予办理。在消防安全检查、火工品审批等事项上从严管理。对诚信等级为D级的企业,暂停受理涉及安全改造以外的新建、改建、扩建项目的审批;
(三)存在交通安全隐患的企业,经公安交管部门告知的,待隐患整改后方可申领车辆道路通行证。
第十五条 国土资源部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在矿产资源开采、用地审批等事项上开辟绿色通道,优先办理;
(二)诚信等级为D级的企业,不得参与土地出让、采矿权出让、矿山治理项目的公开竞买。停止对其再生产用地审批及供应。
第十六条 质监部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,以引导企业自主管理为主,减少执法检查频次,对发现的一般隐患和问题依法免于行政处罚;
(二)对诚信等级为C级的企业,加强安全生产监管,加大执法检查频次和行政处罚力度;
(三)对诚信等级为C级、D级的企业,取消其河北省名牌产品等各类质量奖项的申报资格。
第十七条 工商部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在其申报著名商标、知名商标时予以优先考虑;
(二)对诚信等级为C级和D级的企业,在其申报著名商标、知名商标时予以严格把关。
第十八条 人力资源和社会保障部门要将企业安全生产诚信情况纳入企业工伤保险费率浮动考核指标体系。按照工伤保险费率管理办法有关规定,适当降低诚信等级为A级、B级企业缴费费率;适当提高诚信等级为C级、D级企业缴费费率。
第十九条 工业和信息化部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的工业企业,在企业工业技改、行业准入和融资担保等方面给予优先支持;
(二)对诚信等级为D级的工业企业,不受理工业技改、行业准入和行业评先等工作;
(三)对诚信等级为A级的民爆企业,在企业新建、改建、扩建项目的申报和审核过程中给予优先支持;
(四)对诚信等级为D级的民爆企业,暂停其生产经营活动,督促其整改,经验收合格后方可恢复生产经营。
第二十条 财政部门实施下列激励或限制措施:
(一)在政府采购项目招投标时,对诚信等级为A级和B级的供应商,分别增加10和05的资信分;
(二)对诚信等级为D级的企业,取消其参与政府采购招投标的资格。
第二十一条 各级工会实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,优先参加市级以上模范集体、“五一”劳动奖(集体)、工人先锋号(班组)、和谐企业创建先进单位、“安康杯”竞赛优胜企业的评选;
(二)对诚信等级为C级的企业,从严控制其参加以上称号的评选;
(三)对诚信等级为D级的企业,取消其参加以上称号的评选资格,取消其主要负责人参加各类先进称号的评选资格。
第二十二条 人民银行石家庄中心支行将企业安全生产诚信信息录入金融信用信息基础数据库,并和银行授信挂钩,对企业形成联合奖惩机制。
第二十三条 能源监管部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在办理用电业务时提供优质个性化服务;
(二)对诚信等级为D级的企业,强制执行电费担保制度,暂停电力增容扩容,强制执行电费分次结算(临时用电除外),按省政府有关规定采取停、限电措施。
第二十四条 住房和城乡建设部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的建筑施工企业,在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当加分;
(二)对诚信等级为C级的建筑施工企业,加强安全管理,对其负责的建筑工地强化安全监管,增加检查执法频次;
(三)对诚信等级为D级的建筑施工企业,在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当减分,限制其参加招投标项目,本省单位暂停受理其资质升级和增项申请,外省单位取消其在我省备案资格,取消其参加各类评优项目资格。
第二十五条 交通运输部门实施下列激励或限制措施:
(一)道路运输企业:
1A级的道路运输企业,在企业审验、确定经营范围、线路投标、线路审批(审核)、站级核定等方面给予适当加分;
2D级的道路运输企业,暂停其新增客运线路审批和参加客运线路招投标,暂停其新增货运、维修、驾培等业务的核准。对诚信等级为D级的危险品运输企业实施重点监管,取消其当年评先评优和享受安全生产设备更新补助资金、技改贴息等优惠措施资格。
(二)港口和航运企业:
1验时,免于现场核查;
A级的港口企业,在港口经营许可证换证或危险货物作业资质审
2D级的港口企业,在办理危险货物作业申报时,严格现场核查。
(三)交通施工企业:
1资信分。对诚信等级为C级的企业适当减扣资信分;
A级和B级的企业适当增加
2D级的企业,取消其参与公路水运工程施工招投标资格。
第二十六条 科技部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业优先安排高新技术企业待遇和科技计划项目,优先给予科技资金支持;
(二)对诚信等级为D级的企业,取消其高新技术企业待遇,不新安排科技计划项目,不给予科技资金支持,取消其参加科技评优评先资格。
第二十七条 水利部门对诚信等级为D级的企业,取消其参与行政区域内水利建设项目的招投标资格。
第二十八条 气象部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的防雷施工企业,在企业资质年检和延续过程中优先办理,可不进行现场考核;
(二)对诚信等级为D级的防雷施工企业,本省单位在施工过程中增加现场检查频次,严格安全检查,外省单位取消其在我省备案资格。
第二十九条 其他有关部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在产业发展及公共资源配置方面给予适当支持,在政府采购和政府投资项目招标中作为重要的评审因素,优先推荐、安排企业法人代表或者主要负责人参加各类先进评比、享受相关政治待遇,给予其相关法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施;
(二)对诚信等级为D级的企业,依法从重实施行政处罚,取消其评选相应荣誉的资格,不得减免税收和行政性收费,在产业发展和建设用地使用权供应等公共资源配置方面进行限制,向社会发布消费、用工、投资等方面的风险警示,给予其相关法律、法规、规章规定的其他约束措施。
第三十条 依照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》列入“黑名单”管理的企业,其诚信等级一律降为D级管理,待“黑名单”解除后重新评估确认。
第五章 附 则
第三十一条 省安委办可依据本办法制定实施细则。各级安委办负责监督本办法配套政策措施的落实,并将执行情况向上一级安委办报告。
第三十二条 本办法所表述的“以上”含本数,“以下”不含本数。
第三十三条 本办法由省安委办负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的通知-地方规范性文件
综合法律门户网站
法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
法律家http://www.xiexiebang.com
第五篇:AQ71 安全生产规范性文件
《AQ71 安全生产规范性文件汇编》(全二册)
产品编号: TS13554
单价: ¥890.00
出版日期: 2012 年 3 月
《安全生产规范性文件汇编》
国家安监总局宣教中心编写,大16开,软精装,全二册,订价:890.00元 该书是第一套比较全面,并进行分类收录国务院安委会、安委办、安监总局等部门下发的规范性文件的工作用书。
安全生产规范性文件是开展安全监管和规范企业安全生产工作的重要依据。该书比较系统、全面地收录了近年来国务院安委会及安委办、国家安监总局、国家煤监局及有关部委下发的与安全生产密切相关的规范性文件,共分为十大类。为了便于查阅新、近下发的规范性文件,编排上按时间倒序排列。全书约1500页,分上、下册。
该书作为第一本比较全面地收录安全生产规范性文件的工作用书,既具有规范指导性,又具有资料实用性;适合安全生产监管监察部门、有关行业管理部门以及各类企业的相关人员作为工作用书。