肥城市安全生产委员会文件

第一篇：肥城市安全生产委员会文件

肥城市安全生产委员会文件

肥安发“2007”47号

转发泰安发[2007]28号文件的通知

各乡镇、街道办事处，市高新区，市有关部门，各有关企事业单位：

现将泰安市安委会《转发省政府安委会<关于开展安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查活动的通知>的通知》转发给你们，请结合市政府11月21日安全生产会议安排和各自实际，认真贯彻执行。

二〇〇七年十二月四日

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泰安市安全生产委员会文件

泰安发“2007”28号

转发省政府安委会

《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”督查活动的通知》的通知

各县、市、区安委会，市有关部门和单位、驻泰省属以上企事业单位：

现将省政府安委会《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查活动的通知》转发给你们，结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、抓好隐患排查治理专项行动“回头看”活动和“补课”工作，确保冬季安全生产形势稳定。目前，已进入冬季，天气寒冷，风干物燥，不安全因素增多，是各类事故的易发期。各级各部门各单位要牢固树立‚安全发展‛理念，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高对做好隐患排查治理专项行动重要性的认识，自觉抓好‚回头看‛活动和‚补课‛工作，—2—

结合本地区、本行业特点，切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、水上运输、建筑施工等重点行业领域防寒、防冻、防滑、防中毒、防火等各项安全措施的落实，及时整改消除各类事故隐患，严防各类重特大事故发生。

二、抓好督促检查，推动隐患排查治理“回头看”活动和“补课”工作深入开展。各级各有关部门和单位要按照泰安发“2007”26号、泰安办发“2007”13号、泰安办发“2007”24号文件的要求，在认真组织开展隐患排查治理专项行动‚回头看‛活动和‚补课‛工作的同时，由部门单位领导带队组织专业人员立即开展一次安全生产督查活动。对督查中发现的各类事故隐患，要下达执法文书，及时督促彻底整改。对较大以上事故隐患特别是对市安委会下达整改指令的隐患，要实行分级督办，落实整改单位、责任人、监控措施和整改资金，确保整改到位。综合督查组由市安委会5个考核组结合考核进行;专业督查组由有关部门牵头成立，重点对本行业领域的隐患排查治理专项行动‚回头看‛活动和‚补课‛工作进行督促检查，并直接通知对口单位迎接检查。时间从现在开始到12月6日，每个组督查基层单位不少于5个。专业督查组的组成、分工详见‚安全生产隐患排查治理专项行动‘回头看’活动和‘补课’工作专业督查分组”。

三、落实信息报送工作。各级各部门单位要加强信息报

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送工作，落实工作责任部门科室，明确专人负责信息报送。要及时调度和掌握隐患排查治理‚回头看‛活动和‚补课‛工作进展情况，总结推广经验做法，解决存在的问题。省政府安委会将于近期组织开展隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查，各县市区及市有关部门和单位要做好迎接省、市安委会督查的各项准备工作。各督查组督查情况要形成书面材料务于12月7日前报市安委会办公室（电话传真：6991974，电子邮箱：ajjxtk@126.com）。

附件：安全生产隐患排查治理专项行动‘回头看’活动和‘补课’工作专业督查分组

二OO七年十一月二十八日

主题词：安全生产 隐患排查

回头看 补课 通知

泰安市安全生产委员会办公室 2007年11月28日印发

安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”

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活动和“补课”工作专业督查分组

第一组：地方煤矿安全督查组。市煤炭工业管理局牵头，市国土资源局、安监局配合。主要督查整顿关闭、‚一通三防‛及隐患排查治理情况等。

第二组：危险化学品安全督查组。市安监局牵头，市质监局配合。主要督查化工建设项目安全‚三同时‛及危险化学品道路运输安全情况等。（必查邦盛化工公司）

第三组：非煤矿山安全督查组。市安监局牵头，市国土资源局配合。主要督查冶金、石膏、建材、井工开采企业隐患治理及专项整治情况等。

第四组：民用爆破器材安全督查组。市经贸委牵头，市公安局配合。主要督查民用爆破器材生产、运输、储存、使用等环节防火、防爆、防盗情况等。

第五组：烟花爆竹安全督查组。市安监局牵头，市公安局、供销社配合。主要督查烟花爆竹运输、经营、储存等环节的安全管理及‚打非‛情况等。

第六组：道路交通安全督查组。市公安交巡警支队牵头，市交通局、农机办配合。主要督查交通事故多发路段排查整改及治理超员、超速、超载、超限情况等。

第七组：交通企业安全督查组。市交通局组织。主要督查场站、桥梁及运输、道路施工企业安全措施落实情况等。

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第八组：水上交通安全督查组。市交通局牵头，市水利和渔业局配合。主要督查东平湖等水上生产、运输、旅游及黄河浮桥安全情况等。

第九组：人员密集场所安全督查组。市公安消防支队牵头，市旅游局、文化局配合。主要督查宾馆、饭店、商场、超市、影剧院、歌舞厅、夜总会、网吧等人员密集场所特别是‚三合一‛、‚多合一‛较大以上火灾隐患的治理情况等。

第十组：农贸批发市场安全督查组。市工商局牵头，市公安消防支队配合。主要督查经营场所设施安全情况等。

第十一组：建筑与城市公共设施安全督查组。市建设局牵头，市规划局、城建国资公司配合。主要督查在建工程、拆除工程、装饰工程及城市供水、供气、供暖、城市基础设施安全情况等。

第十二组：特种设备安全督查组。市质监局组织。主要督查特种设备冬季安全运行及定期检验情况等。

第十三组：水利安全督查组。市水利和渔业局组织。主要督查病险水库、塘坝、河流等险工险段除险加固及水利设施安全情况等。

第十四组：学校安全督查组。市教育局组织。主要督查学校、幼儿园校舍、校办企业及接送学生车辆安全情况等。

第十五组：电力安全督查组。市经贸委牵头，泰安供电公司配合。主要督查发电厂、变电站、输变电线路安全运行

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情况等。

第十六组：旅游安全督查组。市旅游局组织。主要督查旅游景区、宾馆饭店和旅游车辆安全情况等。

第十七组：森林防火安全督查组。市林业局牵头，市公安消防支队配合。主要督查林场林区森林防火情况等。

第十八组：医疗单位安全督查组。市卫生局组织。主要督查医疗卫生单位安全措施落实情况等。

第十九组：粮食安全督查组。市粮食局组织。主要督查粮食加工、仓储企业设施设备安全情况等。

第二十组：加油库（站）安全督查组。市经贸委牵头，中石化泰安分公司、中石油泰安分公司配合。主要督查各加油库（站）及配送罐车的安全措施落实情况等，特别要检查加油站维修安全落实情况。

第二十一组：驻泰省属煤矿安全互查组。分别由新汶、肥城矿业集团公司安监局一名局长带队，组成检查组进行互查。主要检查分公司、子公司、二级单位各项安全防范措施落实情况等。

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山东省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”

督查活动的通知

各市政府安委会，省有关部门，有关企业：

为进一步做好冬季安全生产工作,推进安全生产隐患排查治理专项行动的深入开展，坚决防止各类重特大事故的发生，按照国务院安全委会办公室部署要求和省政府领导指示精神，省政府安委会确定，从现在开始到12月10日，在全省开展隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查活动。现将有关事项通知如下：

一、督查方式和范围

各市政府安委会要迅速部署本地区的安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查活动。在此基础上，省政府安委会组织综合督查组和专项督查组，对各市开展安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛的情况进行督查。

综合督查组由省安监局、省总工会、省公安厅、省监察厅、省交通厅、省建设厅、省国土资源厅、省教育厅、省海洋与渔业厅、省环保局、省质监局、省国资委、省旅游局、省煤炭局、省国防科工办、山东煤监局、山东海事局各派1名厅局级领导带队，并吸收有关专家或专业人员参加，对17个市开展安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛的—8—

情况进行督查。

专项督查组由省政府安委会相关成员单位根据煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑、铁路、民航、水上交通、水利、电力等行业领域安全生产隐患排查治理专项行动‚回头看‛和重大基础设施隐患排查的具体情况进行安排组织。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业领域的专项督查由省安监局组织；尾矿库的专项督查由省安监局、发展改革委、国土资源厅、环保局联合组织；煤矿行业的专项督查由省煤炭局和山东煤矿安全监察局组织；道路交通、消防安全的专项督查由省公安厅组织；建筑、水利、水上交通、渔业、农机、铁路、民航、电力等行业领域的专项督查由省建设厅、水利厅、交通厅、海洋与渔业厅、农机办、济南铁路局、民航山东监管办、济南电监办等部门按照各自职责分工组织实施。

二、督查内容

（一）综合督查组

1、各级政府及各类企业对排查出的重大隐患是否治理到位，尤其是前一阶段查出、目前尚存的重大隐患是否已经整改消号。对少数一时难以治理的重大隐患是否列入了整改计划，落实了资金、责任人以及整改期限；是否制定了应急救援预案，并采取了监控措施。对前一阶段国务院安委会督查组和省政府安委会督查工作中指出的重大隐患和突出问

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题是否整改到位。

2、各级政府是否组织开展了‚回头看‛再检查，指导和督促本地区重点行业（领域）规模以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发生较大以上事故的企业进行了隐患排查治理‚补课‛，认真排查和整改了事故隐患。

3、煤矿整顿关闭的情况。重点督查已列入第三批公告关闭名单矿井的相关证照是否被吊销，是否按照标准关实、关死；资源整合是否规范，纳入整合对象的矿井是否已进入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生产或边改造边生产的情况。

4、煤矿瓦斯治理的情况。煤矿安全监测监控系统安装联网、高瓦斯和突出矿井瓦斯抽采以及国债资金扶持安全技改项目进展情况；各类煤矿完善井下通风系统和落实‚四位一体‛综合防突措施的情况；落实各项改进井下基础设施的技术措施情况。

5、各市落实省政府办公厅《关于贯彻国办发“2007”58号文件开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》（鲁政办发“2007”77号）要求，组织开展重大基础设施隐患排查工作的情况。

6、贯彻落实省政府办公厅《关于认真汲取山东德齐龙化工集团有限公司‚7.11‛爆炸事故教训，进一步加强危险化学品在建和试生产项目安全评估整改工作的紧急通知》

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（鲁政办发明电[2007]127号）和《关于认真汲取魏桥创业集团有限责任公司‚8.19‛铝液外溢爆炸事故教训，进一步加强有色、冶金企业在建和试生产项目安全评估整改工作的紧急通知》（鲁政办发明电[2007]134号）要求，加强危险化学品、有色冶金企业在建和试生产项目安全评估整改工作情况。手续不完备的在建和试生产项目是否全部停止建设或停产整改。

7、落实今冬明春对有关防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隐患点的水库、河道、山体、采空区的除险加固情况；建立和完善预防自然灾害引发安全生产事故的预报、预警、预防和应急协调机制，以及完善事故应急预案的情况。

8、打击‚三非‛（非法生产、非法经营、非法建设）和事故查处及责任追究的情况。对已排查而未处理的‚三非‛是否依法取缔并严肃进行了查处；是否按照‚四不放过‛原则对近期发生的重大事故进行了查处，并严肃追究了相关责任单位和责任人的责任；是否认真吸取了事故教训，举一反三，制定并落实了有针对性的防范措施。

9、各市、各企业在隐患排查治理专项行动的基础上，探索和建立健全重大隐患排查治理分级监管和重大危险源分级监控两个长效机制的情况。

（二）专项督查组

煤矿专项督查：煤矿瓦斯治理及隐患排查治理情况等。

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非煤矿山专项督查：冶金、有色行业隐患排查治理和尾矿库专项整治工作情况等。

危险化学品专项督查：化工建设项目安全‚三同时‛情况等。

烟花爆竹专项督查：烟花爆竹生产旺季安全生产及‚打非‛情况等。

道路交通、消防专项督查：道路危险点段与道路交通安全设施整治情况和校车、农村交通安全等；人员密集场所的消防安全和‚三合一‛、‚多合一‛重大安全隐患的排查治理等。

建筑专项督查：建筑工程、燃气设施、城市防洪防汛、市区桥梁、城市公共交通安全隐患排查治理等。

水上交通专项督查：船舶防碰撞防泄漏、以桥梁为重点的道路交通设施隐患排查治理情况和水运工程安全等。水利专项督查：大型水库、病险水库、水闸水坝、河道、泵站水利设施的隐患排查治理情况等。

电力专项督查：电力安全生产重大隐患整改、重要电力设施安全隐患排查和长效机制建设情况等。

渔业、农机专项督查：渔船、农用船舶、农机安全及落实重大隐患排查治理情况等。

铁路、民航专项督查由济南铁路局、民航山东监管办根据工作情况确定督查内容。

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三、督查要求

1、各市政府安委会要认真组织开展这次隐患排查治理专项行动‚回头看‛督查活动，并积极配合省综合督查组和专项督查组的工作，按督查组提出的整改意见抓好落实。

2、各督查组要认真履行职责，对检查发现的问题和隐患，要提出严格的整改要求和整改期限。对发现的重大隐患，要抓住不放，直至整改。对隐患严重、不能保证安全生产的，要采取断然措施，责令企业立即停产整顿。

3、督查活动结束后，各政府安委会和省有关部门要将这次督查情况形成书面材料，于12月10日前报送省政府安委会办公室。联系电话（传真）:0531—82881192;电子邮箱：82881192@163.com。

附：省安全生产综合督查组安排表

山东省人民政府安全生产委员会 二〇〇七年十一月二十六日

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省安全生产综合督查组安排表 第一组，省安监局督查德州市；

第二组，省国资委督查莱芜市；

第三组，省国土资源厅督查泰安市；

第三组，省监察厅督查日照市；

第四组，省公安厅督查青岛市；

第五组，省交通厅督查烟台市；

第六组，省建设厅督查济南市；

第七组，省总工会督查济宁市；

第八组，省国防科工办督查淄博市；

第九组，省煤炭局督查临沂市；

第十组，山东煤监局督查枣庄市；

第十一组，省海洋与渔业厅督查东营市；

第十二组，省旅游局督查滨州市；

第十三组，山东海事局督查威海市；

第十四组，省质监局督查菏泽市

第十五组，省教育厅督查聊城市；

第十七组，省环保局督查潍坊市。

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第二篇：中共肥城市教育局委员会文件

中共肥城市教育局委员会文件

肥教党字[2010]第3号

关于印发《2010年团委工作计划要点》的通知

各乡镇、新城街道办事处、矿区教育办公室党总支，市直各学校党总支（支部）：

现将《2010年团委工作计划要点》印发给你们。希望各级教育党组织要结合本单位实际，认真抓好落实。

二○一○年二月二十四日

主题词：团委计划通知

肥城市教育局政工科二○一○年二月二十四日印（共印60份）

2010年团委工作计划要点

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和团的十六大精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真贯彻落实全省中小学素质教育工作会议精神，围绕教育中心工作，找准契合点，做好结合文章，创新机制，强化措施，在团队工作组织建设、思想建设、阵地建设等方面取得突破，发挥团队组织独特的育人优势，搭建学生素质成长的平台，为学生创设良好的发展空间，努力为青少年学生成长成才服务，为全市教育事业健康快速发展做出应有贡献。

1、继续深化社会主义核心价值观教育，切实加强未成年人思想道德建设。要充分利用国旗下讲话、重大节庆日、革命传统纪念日、时事重大事件等，“三入一式”（入学、入队、入团以及18岁成人宣誓仪式）重要时机，利用主题班会、队会、团会，采取多种行之有效的方式方法，加强对团员少先队员的教育，加强团员意识教育，增强自豪感、光荣感和使命感。引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。在少先队员中重点开展“争当四个好少年活动”（胡锦涛总书记在致少先队建队60周年的贺信中，对当代少先队员提出牢记党和人民的重托，在德、智、体、美等方面全面发展，争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年的殷切期望）。全市各级少先队组织要将争当“四个好少年”的基本内容置于校园、教室等醒目位置，充分利用学校宣传栏、黑板报、广播站等活动阵地积极宣传基本内涵，让每一位少先队员了解认知。运用童谣、歌曲、挂图、海报等少年儿童喜闻乐见的方式，持续宣传贺信精神和争当“四个好少年”活动内涵，营造争做“四个好少年”的良好氛围。通过开展“人人争当好少年”主题队会，组织少先队员开展“找一找”身边的好少年、“夸一夸”学习的好榜样、“想一想”怎样做才算好少年等问题进行激烈讨论，引导少先队员明确目标，努力争当。

要做好留守儿童、单亲家庭儿童、问题儿童等重点群体、弱势群体的帮扶教育工作。各学校团队组织要配合政教处、学工处，对留守儿童、单亲家庭儿童和问题儿童进行摸底排查，登记造册，并跟踪帮助辅导，切实在生活上、学习上、心理上做好教育疏导和帮扶工作，力争不让一个孩子掉队。

2、突出加强团队组织建设、制度建设和阵地建设。要进一步配齐配强专兼职团队干部，层层建立团队各级组织，团队小干部要实行民主选举，定期轮流任职。要重点抓好团队组织的有形化建设，使团队的组织阵地、办公场所、办公设施等从形式上突显出来。要健全完善各项制度，做到团队工作有章可循，有据可查，尤其要建立考核奖惩制度，奖优罚劣，求真务实。要发挥校报、校刊、黑板报、宣传栏、校广播室的育人作用。做到制度完善，责任到人，定期更新，并纳入学校评比考核，与团队干部、班主任工作挂钩。

3、进一步加强团队工作薄弱学校建设，促进学校协调均衡发展。加大督查力度，发挥先进单位的带动作用，推广先进单位的先进经验，促进学校团队工作整体上水平。

4、积极做好学生日常行为规范的教育管理工作。各学校团队组织要与学校学工处、政教处紧密配合，积极参与学生日常行为规范的培养教育。切实做好住校生夜不归宿问题，个别学生的上网成瘾、吸

烟喝酒、打架斗殴、奇装异服、发型怪异另类、滥用手机、校园早恋等问题的整治。

5、切实加强对学生会、学生社团等组织的组织和领导。各学校要加强对学生会、学生社团工作的指导，选派优秀教师担任学生社团指导教师，帮助学生会和学生社团把握正确的发展方向。管理好学生会、学生社团，引导他们在活跃校园文化、促进学生全面发展方面发挥积极作用，进一步使学生会、学生社团队伍建设好，完善民主选举选拔程序，提高工作水平，解决工作中的困难和实际问题。

6、切实加强教工团支部的建设。城区小学和其他青年教师数量较多的单位，要把加强教工团支部工作当作一件大事来抓，列入重要日程。要健全教工团支部组织，选派责任心强，富有敬业精神和工作激情的青年教师负责教工团支部工作。教工团支部要充分发挥引领作用，组织年轻教师开展岗位练兵比武、争创青年文明号、开展各种文体娱乐活动等，把青年教师团结在团的周围，在此基础上做好优秀团员教师的推优入党工作。

7、深化青年志愿者行动。各中小学要加强青年志愿服务项目和机制建设，弘扬志愿精神，培育志愿文化。充分利用寒暑假、双休日、国庆长假等有利时机，广泛深入开展志愿服务活动，加强与各社会组织的联系，组织动员更多的中小学生加入到志愿者队伍中来，组织开展大型志愿服务活动，扩大青少年志愿者的影响力及覆盖面。加强社区志愿者服务站点和服务团队建设，积极参与和谐社区建设，切实增强广大中小学生的社会实践能力，培养他们服务社会、回报社会的意识。

8、加强团队宣传工作。各单位团队干部要强化宣传意识，勤于

动笔，善于总结提练工作中的好经验、好做法，积极向上级团队期刊和团队网站投送稿件，反映自己工作中的亮点，扩大团的影响力。要切实做好泰山晨刊小记者队伍建设，各单位要认真做好宣传发动，安排高水平的语文老师做他们的辅导员，努力为学生的成长进步提供展示的平台，激发小记者追求成功的心理体验，努力在小记者队伍的数量和质量上实现新的突破。

9、加强自身建设，提高驾驭工作的能力和水平。团队干部要切实加强自身修养，勤于学习，善于钻研，开动脑筋，要深入到学生中去，与学生打成一片，做学生的知心朋友，把握学生的思想脉搏，力求工作的实效性和针对性。要善于吸收和借鉴先进单位的好经验、好做法。要以高度的责任意识、强烈的事业心和满腔的工作热情对待工作，推动我市学校团队工作再上新水平，再创新佳绩。

附：2010年节庆日概略

2010年2月24日

2010年节庆日概略

一月

1月1日新年元旦

1月22日 腊八节（农历）1月31日 世界麻风日

二月

2月2日 世界湿地日2月10日 国际气象节2月13日 除夕 [农历]2月14日 春节 [农历]2月28日 元宵节 [农历]

三月

3月5日 学雷锋日 3月8日 三八妇女节3月12日 植树节3月14日 世界警察日3月15日 315 消费者权益日3月17日 二月二龙抬头3月21日 世界森林日3月22日 世界水日3月23日 世界气象日3月24日 世界防治结核病

四月

4月5日 清明4月7日 世界卫生日4月22日 世界地球日

五月

5月1日 五一劳动节5月4日 五四青年节5月8日 世界红十字日

5月9日（第二个星期天）母亲节5月15日 国际家庭日5月19日 全国助残日5月20日 全国学生营养日5月22日 国际生物多样性日5月31日 世界无烟日

六月

6月1日 六一儿童节6月5日 世界环境日6月6日 全国爱眼日6月15 日 端午节 [农历]

6月17 防治荒漠化和干旱日6月20日（第三个星期天）父亲节6月23日 国际奥林匹克日6月25日 全国土地日6月26日 国际反毒日七月

7月1日 建党节（香港回归日）7月7日 七七卢沟桥事变7月11日 世界人口日

八月

8月1日 建军节

8月15日 日本正式宣布无条件投降日九月

9月8日 国际扫盲日

9月10日 教师节 世界预防自杀日9月16日 国际臭氧层保护日9月17日 国际和平日9月18日 “九.一八”事变爆发9月20日 全国爱牙日

9月22日 中秋节[农历] 国际聋人节9月27日 世界旅游日

十月

10月1日国庆节（国际音乐节）10月2日 国际减轻自然灾害日10月4日 世界动物日10月10日 世界精神卫生日10月15日 国际盲人节

10月16日 重阳节 [农历] 世界粮食节10月17日 世界消除贫困日10月22日 国际传统医药日10月24日 国际联合国日

十一月

11月8日 中国记者日11月9日 消防宣传日

11月25日 感恩节（第四个星期四）

十二月

12月1日 世界艾滋病日12月3日 世界残疾人日12月9日 世界足球日12月13日 南京大屠杀悼念日

第三篇：东营安全生产委员会文件

东营市安全生产委员会文件 东安发〔2018〕3号

关于印发2018年

全市安全生产工作要点的通知

各县区安委会，市安委会各成员单位：

现将《2018年全市安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保圆满完成各项目标任务，促进全市安全生产形势稳定。

东营市安全生产委员会

2018年3月5日

部安全生产责任，强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是明确细化部门安全监管责任。坚持问题导向，认真研究解决多年来无人抓、无人管和现有法律法规没有明确规定监管部门的盲区和环节，以及对新产业、新业态的研究，出台部门安全生产责任清单，细化压实行业领域主管部门和监管部门责任，督促各部门照单尽责。三是明确细化企业主体责任。督促指导企业健全完善企业内部安全责任体系，建立全员全过程全方位安全生产和职业健康管理制度，建立从企业法人到岗位员工的全员安全责任清单，综合运用监管监察执法和企业失信联合惩戒、守信联合激励等制度措施和市场手段，强力推进企业安全生产法定责任落实。

（二）规范完善安全监管体系。结合上级有关文件精神，进一步修订完善《东营市安全生产监督检查计划管理办法》和《东营市安全生产监督检查工作规程》，明确监管执法计划、程序和检查重点，积极推进安全生产分级执法和多部门综合执法。一是坚持依法履职，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，制定实施执法检查计划，深入开展行业执法检查，严格“五个当场”，落实“四个一律”，严厉打击查处安全生产非法违法行为。二是坚持统筹协调，建设安全执法监管信息综合管理系统，完善安全监管执法协调机制，推行联合执法、计划执法、异地执法和分级执法，形成上下左右联动、步调一致的监管执

预防体系建设。四是针对各种风险，制定岗位处置方案和应急预案，提高逃生、避险、应急处置和应急救援能力，最大程度降低和减少事故伤亡、财产损失和社会影响。同时，按照中央办公厅和国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》的部署要求，研究启动安全发展示范城市创建工作，加强城市安全风险管控和隐患排查治理，提升城市安全管理水平。

（四）健全完善安全生产工作考核考评体系。发挥好安全考核“定位器”和“指挥棒”作用，增加定量指标设置，并逐步实现定量数据信息化日常采集，实行动态考核，强化过程考核管理，督促各级各部门和企业将功夫用在平时。一是进一步修订完善县区、乡镇安全生产量化管理考评标准，提高考评考核的规范化、科学化水平。二是制定出台安全生产专业委员会工作考核办法，实行定量化考核管理，强化对各专委会日常工作开展情况的指导监督和通报考核，充分发挥各专委会的行业管理优势。三是修订完善《生产经营单位落实安全生产主体责任量化考核管理办法》及考核标准，通过信息化平台动态考核，督促生产经营单位提升安全管理水平。

（五）完善提升安全生产信息科技支撑体系。在全面推进安全监管对象基础数据、行政审批事项信息化基础上，今年重点强化五方面提升。一是推进高危企业从业人员准入信息化。按照省政府要求，在学历、从业经历、安全生产知识考核等方面抓好高危从业人员管理，对不符合相关要求的一

行政企联合互补，进一步完备应急救援物资装备，提高应急救援能力。五是强化事故信息报告和统计工作。建立健全多部门事故信息共享和联动机制，对发生的较大及以上事故和有影响的事故，要确保第一时间掌握，并及时向上级报送事故情况，要严格落实事故“24小时内入库、7天内统计上报”的直报要求，指定专人负责，落实“日比对”制度，对生产经营性事故做到应报尽报。

（七）探索完善安全生产社会化服务体系。一是做好保险机构参与企业风险评估管控和事故预防的工作引导，切实发挥好安全生产责任保险资金的助安作用，实现多方共赢。二是彻底改变保姆式的监管模式，大力倡导安全生产第三方技术服务机构参与安全生产，聘请第三方机构为安全监管执法提供技术支持，提高执法的精准性和实效性，推动政府聘请专家替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。三是启动安全培训工程，年内建成2—3处安全生产实训基地，对企业主要负责人、安全管理人员特别是一线员工开展应知应会知识和安全操作、自救逃生、应急处置技能等方面的实操实训。

强化“八大行业领域整治行动”：持续深入开展安全生产“大快严”集中行动，突出八大重点行业领域，精准发力，分头整治。一是持续推进化工产业安全生产转型升级和危化品安全生产综合治理。开展新一轮评级评价，对安全、环保评级为“差”等的企业，整改后仍不能达到要求的，依法责令关

运输专项治理。加强全海域、无缝隙动态监管，加快推进海洋捕捞业压减产能和渔船标准化更新改造。强化渔船作业和商船航行密集交叉水域执法检查，交叉开展商船、渔船航行作业和避碰等规则宣传培训，严密防范船只碰撞、火灾等事故。扎实开展水上运输专项治理，严厉打击船舶非法超航区航行、“三无”船舶非法运输、船舶证照不齐非法运输、非法装卸码头及作业站点等行为。六是持续抓好燃气安全专项治理。深入推进餐饮场所燃气安全整治，及时排查消除安全隐患，确保按期完成管道气建设任务。加强对农村地区燃气使用的知识宣传和培训教育，加强对燃气设施的安全防护和保养维护。七是持续抓好特种设备安全专项治理。全面排查整治锅容管特等特种设备，严防特种设备带病运行。突出煤改气等特种设备的检查检验和操作人员培训考核，确保特种设备使用安全。八是持续开展涉氨涉粉和有限空间作业领域安全专项治理。认真汲取省内外涉氨涉粉和有效空间作业领域事故教训，全面排查治理隐患，严防泄漏、爆炸、窒息事故发生。

抓好九方面重点工作。一是抓好安全生产领域改革发展工作。尽快研究出台我市的《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并抓好宣传和贯彻落实。二是扎实开展安全生产综合整治大行动。扎实开展好安全生产综合整治大行动，重点突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所消防安全、渔业安全、燃气安全、特种设备安

力度。认真落实执法检查计划，实行分级执法全面查、异地执法重点查、联合执法集中查和双随机一公开等方式，进一步加大执法检查频次和执法处罚力度，对执法处罚情况和典型案件进行集中曝光，持续保持严查重处的执法高压态势。八是不断提升安全生产科技支撑水平。深入开展机械化换人、自动化减人工作。推动“智慧安监”建设工作，进一步完善安全生产数字化监管平台，今年确保三期工程建成投用，推动工作流程化、数字化、动态化再上新水平。八是强化网格化实名制管理。做好安全生产网格化管理与综治网格化管理的有效融合衔接，借助信息化手段，实现网格化实名制管理工作的信息化、规范化管理，做实网格责任人员责任。九是深化宣传教育培训。开展好第17个安全生产宣传月和第16个职业病防治法宣传周活动，认真组织“七进”和“青年安全示范岗”“安康杯”“家庭助安”等活动，定期宣传报道安全生产方针政策、法律法规和安全常识，严格三类岗位人员培训考核。

第四篇：汕头市安全生产委员会文件

汕头市安全生产委员会文件

汕安委〔2008〕3号

关于印发《汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度》的通知 各区县人民政府，市高新区、保税区管委会，市安委会有关成员单位：

现将《汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如碰到问题，请及时向市安委办反映。

二〇〇八年四月三十日

汕头市安全生产重大事故隐患分级管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对安全生产重大事故隐患的综合治理，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及规章，制定本制度。

第二条 本制度适用于汕头市行政区域内安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患）排查治理的监督管理。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第三条 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，或者不能当日（不过夜）整改排除的隐患。

第四条 重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级：

（一）一级重大事故隐患是指二级重大事故隐患可能造成30人以上伤害的重大事故隐患。

（二）二级重大事故隐患是指：

1、重大危险源的重大事故隐患；

2、危险物品（包括：易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品）的储存、运输和民爆物品、剧毒化学品使用的重大事故隐患；

3、金属和非金属矿山的重大事故隐患；

4、危坝，国道、省道或城市中心区域危桥及横水渡口的重大事故隐患；

5、三级重大事故隐患范围中可能造成10人以上，30人以下伤害的重大事故隐患。

（三）三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。

第五条

重大事故隐患治理实行分级挂牌督办：

（一）由市安全生产委员会负责挂牌督办（或由市安全生产委员会提请市政府挂牌督办）一级重大事故隐患、省政府（或省安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（二）市级相关职能部门负责挂牌督办行业领域内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其他需由本级挂牌督办的重大事故隐患。

（三）市高新区、保税区管委会和各区（县）政府（或区县安委会）负责挂牌督办辖区内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会）挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（四）各区（县）相关职能部门负责挂牌督办行业领域内三级重大事故隐患、区（县）政府（或区县安委会）和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患；

（五）各街道（镇政府）办事处和工业园区管理机构负责挂牌督办辖区内三级重大事故隐患、区（县）政府（或区县安委会）和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患。

挂牌方式可采用发文公示，必要时可网上公示或宣传媒体公示（有保密规定的除外）。

第六条 重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业（领域）监管责任、企业主体责任等责任体系落实。

市（管委会）、区（县）政府、街道（镇政府）办事处、工业园区管理机构对本辖区内重大事故隐患排查治理监督管理负领导责任；各级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排查治理负综合监督管理责任；各级政府负有安全生产监管职责部门（机构），对本行业（领域）重大事故隐患排查治理负监督管理责任；生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，对本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。

第七条

各级安全生产责任单位负责本辖区、本行业（领域）、本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实汕头市安全生产巡查制度，组织开展安全大检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、要害部位检查、日常检查、跟踪检查，开辟隐患投诉举报渠道等活动，排查发现重大事故隐患。

对排查发现的重大事故隐患，隐患单位应及时登记建档、及时实施监控治理，及时向安全监管部门和有关部门报告。报告内容包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。方案的内容包括：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

各级政府或相关职能部门（机构）对发现的重大事故隐患，应下达整改指令书，建立信息管理台帐，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。

第八条

负责挂牌督办的政府或相关职能部门（机构）对挂牌督办的重大事故隐患，应落实重大事故隐患治理方案六项内容，明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限，并对重大事故隐患整改落实情况进行跟踪督查。

第九条

负责重大事故隐患的整改责任单位，在重大事故隐患整改过程中，应当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第十条

重大事故隐患整改结束后，负责事故隐患整改责任单位应当及时向负责挂牌督办的政府或相关职能部门（机构）上报整改内容、项目和安全评价报告，申请验收，有关政府或相关职能部门应当在10日内组织现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销；审查不合格的，责令重新制定整改方案，继续挂牌督办，直至整改完成；对整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整改指令的，应依法实施行政处罚；对不具备安全生产条件的，应依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

第十一条

建立重大事故隐患分级管理工作跟踪检查月报表制度。各级政府（安委会）和相关职能部门（机构）要在每月的4日前将本级应挂牌督办的重大事故隐患清单及本辖区、本行业（领域）的重大事故隐患统计数填写到《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》上报同级安委办和上一级主管部门。

第十二条

重大事故隐患分级管理工作绩效实施相应的奖惩措施。各级安全生产责任单位要认真落实重大事故隐患治理责任制，及时发现重大事故隐患，及时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销，按时上报《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》，确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落实。对工作成绩突出的，将纳入安全生产考核评先活动中给予表彰。对漏查、漏报重大事故隐患或挂牌督办工作不落实，整改不力等失责行为，甚至引发生产安全事故的，将追究相关责任人的纪律或法律责任。

第五篇：聊城安全生产委员会文件

聊城市安全生产委员会文件 聊安委发〔2018〕8号

聊城市安全生产委员会

关于表扬2017全市安全生产工作

先进单位和先进个人的通报

各县（市、区）人民政府，市属开发区管委会，市直有关部门：

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门和广大企业单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，以坚决防范遏制重特大事故为目标，不断深化安全生产领域改革创新，持续开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，强力推进安全生产双重预防体系建设，深入开展安全生产大检查和重点行业领域转型升级及专项整治，忠诚履行职责，严格监管执法，为促进全市安全生产形势持续稳定做出

了积极贡献，涌现出了一批先进单位和先进个人。

为表扬先进，推进工作，激励创新，市安委会决定，对荣获“2017全市安全生产工作优秀县（市、区）”称号的阳谷县人民政府、茌平县人民政府、聊城经济技术开发区管委会，荣获“2017全市安全生产工作先进县（市、区）”称号的冠县人民政府、聊城高新技术产业开发区管委会、莘县人民政府、聊城江北水城旅游度假区管委会、临清市人民政府、东阿县人民政府，荣获“2017全市安全生产工作先进单位”称号的市委组织部等110个单位，荣获“2017全市安全生产工作先进个人”称号的秦伟等76名同志予以通报表扬。

希望受表扬的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门和广大干部职工要以先进为榜样，按照市委、市政府对安全生产工作的部署要求，拼搏进取，强化监管，狠抓各项工作措施落实，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为全面建成小康社会、创造聊城市人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献。

附件：2017全市安全生产工作先进单位和先进个人名单

聊城市安全生产委员会

2018年3月7日

2017全市安全生产工作先进单位

和先进个人名单

一、安全生产工作优秀县（市、区）阳谷县人民政府 茌平县人民政府

聊城经济技术开发区管委会

二、安全生产工作先进县（市、区）冠县人民政府

聊城高新技术产业开发区管委会 莘县人民政府

聊城江北水城旅游度假区管委会 临清市人民政府 东阿县人民政府

三、安全生产工作先进单位 中共聊城市委组织部 中共聊城市委宣传部 聊城市监察委员会 聊城市总工会

聊城市机构编制委员会办公室

聊城市社会治安综合治理委员会办公室 聊城市人民政府办公室

聊城市农业委员会

聊城市卫生和计划生育委员会 聊城市财政局

聊城市人力资源和社会保障局 聊城市工商行政管理局 聊城市规划局

聊城市油区工作办公室 聊城市交通运输局 聊城市城市管理局 聊城市教育局

聊城市文化广电新闻出版局 聊城市水利局 聊城市民宗局 聊城市邮政管理局 聊城职业技术学院 华能聊城热电有限公司

中国石化集团管道储运公司聊城输油管理处 山东光岳转向节有限责任公司 聊城市位山灌区管理处

东昌府区嘉明经济开发区管委会 东昌府区古楼街道办事处 东昌府区道口铺街道办事处 东昌府区经信局

东昌府区教育局 东昌府区市场监管局 山东聊城中通轻客有限公司 山东齐鲁漆业有限公司

山东聊城齐鲁特种涂料有限责任公司 临清市大辛庄街道办事处 临清市新华路街道办事处 临清市潘庄镇人民政府 临清市教育局 临清市交通局 临清市市场监管局

华润三九（临清）药业有限公司 临清三和纺织集团有限公司 临清市鸿基集团有限公司 冠县崇文街道办事处 冠县清泉街道办事处 冠县北馆陶镇人民政府 冠县店子镇人民政府 冠县住房和城乡建设局 冠县市场监管局 冠县教育局

山东星瀚材料股份有限公司 冠县众星纺织有限责任公司

冠县新元纺织有限公司 莘县张寨镇人民政府 莘县观城镇人民政府 莘县十八里铺镇人民政府 莘县河店镇人民政府 莘县安全生产监督管理局 莘县住房和城乡建设局

聊城市公安局交通巡逻警察支队莘县大队 山东莘县瑞森石油树脂有限公司 山东中石药业有限公司 山东鲁宇新能源科技有限公司 阳谷县博济桥街道办事处 阳谷县西湖镇人民政府 阳谷县石佛镇人民政府 阳谷县十五里园镇人民政府 阳谷县安全生产监督管理局 阳谷县市场监督管理局 阳谷县教育局

山东景阳冈酒厂有限公司 山东金蔡伦纸业有限公司 山东太平洋光纤光缆有限公司 东阿县铜城街道办事处 东阿县新城街道办事处

东阿县牛角店镇人民政府 东阿县交警大队

东阿县住房和城乡建设局 东阿县安全生产监督管理局 东阿阿胶股份有限公司 东阿华通热电有限公司 聊城亿顺物流信息有限公司 茌平县振兴街道办事处 茌平县博平镇人民政府 茌平县冯官屯镇人民政府 中共茌平县委宣传部 茌平县财政局 茌平县广播电视台

茌平县信力达木业有限公司 山东万和通物流有限公司 山东信通铝业有限公司 高唐县经济开发区管委会 高唐县尹集镇人民政府 高唐县汇鑫街道办事处 高唐县公安消防大队 高唐县卫生和计划生育局 高唐县食品药品监督管理局 山东时风（集团）有限责任公司

高唐国能生物电厂有限公司 山东中探机械有限公司

聊城经济技术开发区东城街道办事处 聊城经济技术开发区安全生产监督管理局 乖宝宠物食品集团有限责任公司

聊城高新技术产业开发区九州街道办事处 聊城高新技术产业开发区安全生产监督管理局 鲁西化工集团股份有限公司煤化工分公司 聊城江北水城旅游度假区朱老庄镇人民政府 聊城江北水城旅游度假区安全生产监督管理局 聊城市凤凰粮食制品有限公司

四、安全生产先进个人

秦

伟

聊城市纪委廉政教育中心副主任

袁

刚

聊城市政府国有资产监督管理委员会财务总监 任

鹏

聊城市发展和改革委员会工业科科长 王

波

聊城市经济和信息化委员会主任科员 王利珍

聊城市旅游发展委员会旅游质量监督所科员 周鹏

聊城市国土资源局科员 吴

军

聊城市民政局办公室副主任

张

杰

聊城市商务局市场秩序科副主任科员 邢

征

聊城市环境保护局应急管理科科员 杨秋利

聊城市气象局后勤中心主任 周明法

聊城市司法局副局长

孔德勇

聊城市体育局青少科主任

于永辉

聊城市食品药品监督管理局副局长 陈学杰

聊城市科学技术局创业服务中心中级工

孙玉惠

聊城市安全生产监督管理局危险化学品安全监管科科长 潘晓雪

聊城市安全生产监督管理局规划科技科主任科员 朱海琳 李文武 王仰恩 李

振 张

璐 郭晓华 韩

敏 周克 邱东峰 赵

新 刘贵周 解传玮 郭

斌 张宗志 刘建立 梁子栋 王玉臣 聊城市安全生产监督管理局综合科副主任科员 聊城市安全生产执法监察支队综合执行室主任 聊城市安全生产执法监察支队执法监察室主任 聊城市交巡警支队事故处理科副科长 聊城市烟草专卖局安保科副科长 聊城市技师学院保卫处副处长

国电聊城发电有限公司仪控检修部主任 中央储备粮聊城直属库有限公司安全员

中国移动通信集团山东有限公司聊城分公司主任 聊城市公路工程总公司总工程师

中国石油天然气股份有限公司山东聊城销售分公司

安全专业线主任

鲁西化工集团股份有限公司安全处处长 聊城市旅游发展集团股份有限公司部长

山东聊建集团有限公司常务副总经理兼安全总监 聊城新奥燃气有限公司副主任 东昌府区国土分局安全科长

东昌府区沙镇镇安全生产监督管理办公室主任

王明君

东昌府区嘉明经济开发区安监办主任 曹春晓

山东天工岩土工程设备有限公司安全科长 张田青

山东通盛制冷设备有限公司副经理 徐

强

临清市安监局副局长

樊华明

临清市青年路街道办事处安监办主任 王颜东 曹兹宏 邱力华 李玉龙 李洪涛 冯书河 李建民 贺广华 路凤增 康清岗 刘崇华 李中杰 刘章顺 张玉柱 张广春 李 磊 张明广 柳章银 临清市人民政府督查室政务督办科科长 中色奥博特铜铝业有限公司安全总监

将军烟草集团有限公司临清纸业分公司综合部主任冠县消防大队大队长 冠县安监局党组成员 冠县公安局党委副书记

山东开元复合材料有限公司副经理 山东犀牛重工机械有限公司总经理 莘县油区工作办公室党组书记

莘县安全生产监督管理局工商贸科科长 莘县古云镇安监办副主任

莘县华祥盐化有限公司安全生产办公室主任

莘县巨业精细化工有限公司双氧水项目部总经理 阳谷县安监局副局长、执法监察大队长 阳谷县侨润街道办事处主任 阳谷县李台镇党委书记

新凤祥控股集团有限责任公司安全经理 阳谷华泰化工股份有限公司总经理助理

张正伟

东阿县姜楼镇人民政府镇长

赵

宁

东阿县安全生产监督管理局办公室主任 黄滕滕

国网山东省电力公司东阿县供电公司安全专工 陶志华

东阿丰乐化学制品有限公司安全科长 逯

遥

茌平县安全生产监督管理局规划科技科科长 张俊峰 朱传波 杨明新 崔俊德 张学强 韩凤华 石海燕 刘成刚 王

健 赵如天 吕镇山 袁梦萦 舒保强 吴广峰 刘如山

茌平县综合行政执法局工会主席 茌平县洪官屯镇人民政府副镇长 茌平县金灵纺织有限公司副总经理 山东华鲁制药有限公司安全生产副总裁 高唐县安监局工会副主席 高唐县教育局安全科副科长 高唐县人和街道办事处副主任

山东时风（集团）有限责任公司副总经理 聊城六和荣达农牧有限公司三厂安全员 聊城经济技术开发区安监局职业卫生科科长 聊城华润纺织有限公司副总经理

聊城高新技术产业开发区安全生产监督管理局

职业健康科科长

山东鑫亚工业股份有限公司安环处处长

聊城江北水城旅游度假区湖西街道办事处安监办执法监察中队长

聊城兴山农膜有限公司总经理 11