xx镇整治“庸懒散贪”问题专项工作行动计划

第一篇：xx镇整治“庸懒散贪”问题专项工作行动计划

XX镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项

工作行动计划

为深入学习贯彻省第六次党代会和省纪委五届七次全会精神，全面落实县第十二次党代会的决策部署，根据《全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》（琼办发[2012]20号）、《中共XX县委关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设总体方案》（定发[2012]2号）（以下简称《总体方案》）和《XX县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作行动计划》（定发办[2012]39号），结合我镇工作实际，决定在全镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，现制定如下行动计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢牢把握科学发展跨越发展绿色发展总基调，按照“一城三地”发展战略，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以思想、作风、纪律建设为主题，以党的执政能力建设和先进行、纯洁性建设为主线，以整治“庸懒散贪”问题为突破口，以转变干部作风、优化发展环境、推进项目建设为着力点，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为落脚点，坚决治理机关单位和干部队伍中存在的“庸懒散贪”问题，切实转变工作作风，全面提升行政效能，努力形成人人想发展、处处讲效能、事事抓落实的浓厚

氛围，全力推动我镇经济社会在新起点上实现新跨越，为建设“和谐大XX”、全面加快国际旅游岛建设提供坚强保证。

二、工作目标

通过开展集中整治专项工作，着力解决干部队伍作风上妨碍项目建设、影响发展环境的“庸懒散贪”问题，努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政交通明显增强、发展环境明显优化、项目建设明显提速、人民群众满意度明显提高，有力促进“科学规划年”和“项目建设年”等重大部署的贯彻，确保县第十二次党代会、镇第十三次党代会确定的目标任务和今年各项任务圆满实现。

三、整治范围和重点

集中整治的范围为：全镇直属机关的领导干部和工作人员，村委会干部。重点下四个方面问题：

（一）以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题。重点整治精神萎靡不振、学风文风不正、原则性不强、能力不足等“庸碌“行为。大力弘扬开拓创新、海纳百川、奋发图强、攻坚克难精神，广泛开展学理论、学先进“双学”活动，加强事业心、责任心和使命感教育，引导广大党员干部和国家公务人员增强忧患意识、公仆意识、责任意识和服务意识，进一步解放思想，转变观念，改进作风，端正工作态度。深入开展“学业务、提素质、强能力”活动，努力提高广大干部职工的业务能力和工作水平。通过宣讲辅导、专

题讲座、集中培训、分散自学、远程教育、挂职培训、参观考察等多种形式，组织开展业务知识学习和专业技能训练，不断提高广大干部综合素质和实践能力。

（二）以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题。重点整治工作不作为、办事效率低、脱离群众、服务意识差等“懒惰”行为。全面推行责任制、督办制、奖惩制、对县委、县政府和镇委、镇政府重大决策、重要部署、重点项目进行跟踪督办，确保全镇中心工作顺利实施。进一步完善并坚决执行首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺、责任追究等制度，最大限度缩短办事时间，提高工作效率。叫响“当日事、当日毕”，对群众诉求要迅速反应、立即解决，凡当天能办完的事绝不过夜，凡有时限规定的工作任务绝不超时，凡需要实地解决鼾的，一定要第一时间赶赴现场。坚决纠正对来办事人员冷横硬冲、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。对违反上述制度的行为依据相关规定给予问责处理。深入开展承诺服务和行业自律“五个好”活动，增强为民服务创造争优的感召力，打造优质服务平台。“五个好”：执行政策好、服务态度好、办事质量好、遵守法纪好、群众评价好。组织开展“为民服务万人评”活动，采取公开评议、群众满意度测评和政风行风热线跟踪等方式对各单位“服务发展、服务基层、服务群众”的“三服务”情况进行评价，重点对行政执法、经济管理和公共服务等与

人民群众生产生活密切相关的单位和行业的信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的单位和行业要高度重视民主评议意见，认真进行整改。要将评议结果作为评先评优和干部提拔使用的重要依据。

（三）以治散正风气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题。重点整治纪律观念淡薄、当“走读”干部、在编不在岗、团结协作差、纪律松弛、会风会纪不正，玩风过盛应酬过多等“散慢”行为。在全镇直属机关、村委会开展“一张笑脸相迎、一把椅子请座、一杯热茶暖心、有腔热情接待、一句好话相送”的文明办公“五个一”活动，提倡使用文明用语，杜绝粗暴语言。深入开展工作纪律大检查活动，采取不定期、交叉检查、录像曝光、重点督查等形式对机关干部、村委会干部工作纪律进行明查暗访，坚决杜绝工作时间在电脑上玩游戏、看电影、聊天、炒股、购物、浏览与工作无关的网站，坚决治理“走读”、迟到、早退、工作时间办私事和不遵守会议纪律、缺席代会、中途退场等现象，坚决禁止工作日中午饮酒以及工作时间到茶艺馆喝茶打牌等行为。对上述问题一经发现即查即纠，严重的在新闻媒体公开曝光，并对当事人实施问责，连续发现两次的对所在单位进行通报批评，对相关领导进行诫勉谈话。

（四）以治贪顺民心，坚决纠正吃拿卡要、为正不廉等

问题。重点整治铺张学浪费、以权谋私、吃拿卡要、损害群众利益、利用中介组织敛财等“腐化”行为。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，严格执行公务接待有关规定，推选公务卡消费，坚决杜绝贪图享受，讲排场、比阔气，用公款高消费，公款旅游，公务接待大手大脚，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所。严格执行《廉政准则》的有关规定，严禁违规收送礼品、礼金、有价证券，借大操大办婚丧喜庆事宜敛财，利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。坚决处理不给予好处不办事，给了好处乱办事，索取或接受管理服务对象的财物、宴请，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用等“吃、拿、卡、要、报”问题。认真维护人民群众切身利益，严肃查处与民争利、损民伤民，截留、挤占、克扣、贪污、挪用惠民补贴资金和救灾救济款物，徇私舞弊、执法不公、贪赃枉法，乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。对上述问题一经发现将严肃查处。纪检监察、检察机关要深挖案源，加大查办案件力度，对贪污贿赂、吃拿卡要、徇私舞弊、失职渎职、打击报复投诉举报人等违纪违法问题，发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。

四、方法步骤

集中整治专项工作从2012年6月中旬开始，到2013年3月底结束，分四个阶段进行，第阶段都要突出解决问题这

个核心，把整改工作贯穿于始终。

（一）学习教育阶段（2012年6月中旬-7月中旬）

1、动员部署。镇委定于6月18日召开全镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会进行安排部署。各单位、村委会要组织召开动员部署大会，进行广泛深入的思想发动，结合实际制定具体工作计划，建立工作制度，完善保障措施，将开展整治专项工作、切实转变干部作风在公开栏作出公开承诺。

2、学习教育。组织广大干部认真学习中央领导同志关于加强党的作风建设的一系列重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规，省第六次党代会、县第十二次党代会精神，县委书记韩勇在全县作风建设暨项目推进动员会上的讲话、县委《总体方案》和关于集中整治专项工作的部署要求，切实提高对开展集中整治专项工作重要性的思想认识，明确集中整治专项工作的指导思想、具体目标和方法措施，增强接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感觉和自觉性。

（二）对照检查阶段（2012年7月下旬-9月底）

1、查摆问题。紧密联系领导班子和干部个人实际，认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，广泛征求和虚心听取群众，特别是管理服务对象的意见和建议。

2、剖析原因。针对查摆出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，并注重从干部教育管理监督和体制机制制度上查找原因，防止就事论事，避实就虚。

3、组织评议。领导班子和干部个人要撰写自查剖析材料，通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，接受群众评议，明确整改要求。

（三）集中整改阶段（2012年10月-12月）

1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。

2、抓好整改落实。科学合理分解整改任务，实际整改责任制，各单位、村委会主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促抓落实。建立整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。

（四）总结验收阶段（2013年1月-3月）

1、全面总结。肯定成绩，总结经验，分析不足，明确努力方向，建立健全相关制度，巩固整治成果。

2、考核验收。考核验收采取听取汇报、查验资料、实

地察看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨、责成“补课”，直至符合要求。

五、主要措施

（一）全力抓宣传。充分利用横幅、宣传栏等平台，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆论氛围。大力宣传先进典型，公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。要组织群众广泛参与集中整治专项工作，设立投诉举服电话和电子信箱，畅通群众投诉渠道。

（二）全面抓监督。要加强对集中整治专项工作各个阶段和环节的监督检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普通性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题。镇集中整治专项工作领导小组办公室要组成督查组进行明查暗访，及时发现典型案例和突出问题，责成有关单位严肃处理，并进行通报。要充分发挥县镇党代表、人大代表的监督作用，形成多层次、常态化监督格局。

（三）全程抓问责。镇纪委要把《XX县行政效能监察工作暂行规定》认真贯彻，形成督查，坚持把效能问责贯穿始终，对存在执行不力、政令不畅、能力平庸，影响工作推进的；效率不高、服务不优、工作懒惰，影响发展环境；纪律

不严、精神不振、作风涣散，影响形象等方面问题的，将视情节轻重和影响程度，分别给予相应的组织处理和党纪政纪处分。完善干部教育管理内控机制，实行末位强化教育培训。全面推行“谁主管、谁负责“责任倒查制，各分管领导要对分管部门及其工作人员的行为负责，凡工作落实不力或不完成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要倒查追究分管领导直至主要领导的责任。同时对组织整治工作不力，发现问题不纠正，压案不查、瞒案不报的单位领导要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立镇集中整治“庸懒散贪“问题专项工作领导小组，领导小组办公室设在镇党政办。各单位要成立相应的领导机构和工作机构，把集中整治专项工作纳入重要议事日程，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，建立”一把手“负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制，扎实推进集中整治专项工作。

（二）明确责任分工。镇纪委要牵头做好集中整治专项工作各阶段的具体安排和监督检查，组织好民主评议政风行为，严肃查处违纪违法问题；组织人事部门要依据组织人事纪律，对干部在编不在岗、“走读“等问题进行专项清理，加强和改进干部的教育、管理、监督和考核工作；宣传部门

要制定宣传工作方案，组织专门力量，加强宣传引导，强化舆论监督，营造浓厚氛围；各部门、单位负责所在单位的集中整治专项工作。

（三）坚持统筹兼顾。集中整治专项工作要与学习贯彻省第六次党代会精神紧密结合，与强力推进项目建设紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与推动当前工作紧密结合，统筹各方，合力推进，确保集中整治专项工作取得实效。

（四）坚持标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，认真梳理“庸懒散贪“问题的表现和特点，深刻剖析“庸懒散贪”问题在思想观念、社会环境卫生、体制机制等方面的深层次原因，及时总结提练开展整治专项工作的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。

二○一二年六月十四日

第二篇：关于集中整治“庸懒散贪”问题专项

关于集中整治“庸懒散贪”问题专项 工作督查指导相关情况的汇报

根据《定安县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》（县委办〔2012〕 号》）的部署，我局紧密联系实际，扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作第 一阶段的各项工作。现将相关情况汇报如下：

一、边学边改情况

自开展“庸懒散贪”专项治理工作以来，我局就把领导班子建设、党风廉政建设放在第一位，边学边改，坚持用整治活动促进工作，用实际行动成果来检验治理效果，不搞走过场，把治理“庸懒散贪”专项治理工作融入到具体工作之中。一是抓好中考、小考考务工作。首先选聘责任心强的教师担任考务工作人员，其次认真组织召开好考务工作布置会，参加考务工作的工作人员必须参加会议，掌握好考务工作要点，否则不能参加考务工作，切实为考生服务，考生及家长对今年中考、小考考务工作普遍感到满意。二是加快教育重大项目建设推进工作，局领导班子成员带头下工地，节假日不休息，切实为工程建设排扰解难，有效地确保了教育各个项目扎实推进。

二、解决突出问题情况

专项整治活动以来，积极受理群众投诉举报，一是抓好支教教师要求解决转正入编问题。我局组织有关人员认真调查研究，经请示县政府同意从2012年6月开始支教教师工资从1000元/月提高到1300元/月，并补发6、7月的增加部分。二是抓好县城学校小学毕业生升初中的电脑派位工作，即定城户籍的小学毕业生通过电脑派位按排到县实验中学或城南中学就读，该项工作与群众切身利益相关。因此结合此次专项整治活动，要求一小、二小、三小及定城中心学

校的校长担任电脑派位工作的第一责任人，认真核查每一位考生的户口复印件，不允许弄虚作假的情况出现，切实做好今年的电脑派位工作。

三、建立工作作风建设长效机制情况。

作风建设是一项需要长抓不懈的工作，既要在某一阶段集中力量，坚决纠正“庸懒散贪”方面的突出问题，又要坚持标本兼治，建立健全抓作风建设的长效机制。一是针对反复出现的问题要加以分析，多从规律上寻找原因；并有针对性地完善规章制度，有效防止类似问题的发生。真正加强领导班子和领导干部作风建设工作。二是严肃工作纪律，要求广大干部职工为自觉遵守工作纪律，同时严查上下班迟到、早退甚至脱岗行为，维护了机关的良好形象。为定安实现科学发展、绿色崛起提供强有力的组织保障。

四、宣传报道情况

为了营造良好的舆论氛围，我们采取了如下措施：一是要求各学校落实七个一的要求，即一个组织机构、一个牌子、一个活动方案、一个宣传栏、一个信息员、一条横额、一个档案盒。至6月底，全县各中小学校严格按照专项整治日程安排开展活动，不走过场，严把操作程序，规定动作做到位，确保了教育系统专项整治活动的顺利开展。二是充分利用网络、上墙、简报等各种方式，构建全体干部职工参加整治“庸懒散贪”问题的平台，广泛深入地大力宣传，及时报道整治专项工作的经验和成效，为整治专项工作扎实有效开展营造良好的舆论氛围，极力提高整治专项工作的实际效果。

第三篇：医院整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会

医院整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会

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同志们：

这次会议是根据东办发[2012]45号文关于《全市开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案的通知精神，奋力实现 “十二五”规划良好开局的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是及时传达学习、贯彻落实省市开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作会议精神，安排部署我院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，以转变干部职工工作风、提高执行力、清廉从政为核心，认真查找和整治干部职工中存在的“庸懒散贪”问题，促进干部职工工作作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为中医院发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面，我就如何抓好贯彻落实，讲四个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强整治“庸懒散贪”问题专项工作的责任感和紧迫感

作风建设，事关人心向背，事关发展环境、事关医院兴衰。在全院开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，是进一步改进医院干部职工工作作风、提升工作效能、优化发展环境、推动我院科学发展的一项重大举措。全院干部职工必顾全大局，深刻认识这次集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

二、认清形势，把握关键，正确认识集中整治“庸懒散贪”问题专项工作面临的突出问题

近几年来，我院通过广泛开展先进性教育、学习科学发展观、党风廉政建设和医德医风教育、“创先争优”、“临床抗菌药物应用专项整治”、“三好一满意”等活动，人民群众对医院干部职工工作作风和医院服务效能的满意度有了很大的提高。与此同时，我们也应当看到，当前我院作风和效能建设仍然存在一些不容忽视的问题，特别是个别工作人员“庸、懒、散”问题还比较突出：

一是“庸”，就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为“事业心和责任感不强，安于现状，不思进取，不求有功、但求无过，拈轻怕重；精神不振、暮气沉沉；大局观念淡薄，因循守旧、按部就班，缺少创新突破的精神。

二是“懒”,就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为：疏于学习思考，基本理论不扎实，业务水平不够高；有令不行、有令不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是，推脱责任、不敢担当，当一天和尚撞一天钟，得过且过，在岗位不在状态；群众满意度低，门难进、脸难看、话难听、事难办，服务态度冷漠生硬、言行举止不文明礼貌、办事效能低等。

三是“散”，就是纪律散、作风散、形象散。主要表现为：上班迟到早退，擅自离岗，不签到，科室有包庇行为，有事外出不按规定请假，工作时间上网聊天、玩游戏，开会不遵

守纪律，提前离会；上班时间吃早餐、喝茶、买彩票、休闲娱乐，工作日中午饮酒等。

这些现象虽然只是存在少数干部职工身上，但是影响很坏，已经成为我院科学发展的主要障碍。各科室必须下功夫治理“慵、懒、散、贪”现象，以干部职工工作作风改进促党风政风转变，以党风政风转变促进就医环境改善，以优良的就医环境推动医院科学发展。

三、突出重点，强化措施，深入推进治庸问责工作

开展整治“庸懒散贪”问题专项工作，应当从思想教育、制度建设、监督问责入手，突出工作重点，狠下行动决心，以更严的标准，更大的力度、更实的措施，不断把整治“庸懒散贪”问题专项工作向纵深推进。

（一）加强思想教育。干部职工中存在“庸、懒、散、贪”现象，从根本上看，主要是干部职工理想信念动摇、宗旨意识不牢、观念淡化、对自身要求不严，缺乏事业心和责任感。要把宣传教育摆到突出位置，贯穿整治“庸懒散贪”问题专项工作的全过程，通过宣传教育统一思想、增进共识、营造氛围、凝聚合力，会后，各科室要及时召开整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会。一是学习贯彻关于整治“庸懒散贪”问题专项工作会议的部署要求，要把整治“庸懒散贪”问题专项工作覆盖全院上下每一个层次，每一个科室、每一个岗位、每一个干部职工，形成强大的震慑效应。让每一位干部职工充分了解、深刻领会、准确把握整治“庸懒散贪”

问题专项工作的目的意义、内容步骤和工作措施，以积极的姿态投身于工作中，同时要通过动员部署会、民主生活会、领导干部讲党课、专题学习会和讨论会等，组织引导干部职工进一步把思想和精力中到干事创业上来，把智慧和热情凝聚到推动发展上来。二是要举办种类活动，各科室要组织开导专题学习，重点学习省和市集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会上的讲话精神，以及市委作风建设《实施意见》，学习身边勤政廉政典型的先进事迹，对干部职工进行受岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育，三是要加大宣传力度。通过公开栏、宣传横幅等形式，广泛宣传整治“庸懒散贪”问题专项工作的意义、内容和举措，宣传身边的先进典型，教育引导广大党员干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性责任心，践行“救死扶伤，济世活人”、“全心全意为人民服务”的宗旨。

（二）完善规章制度。要坚持用制度来管人、管事，通过制度创新、管理创新来提速增效，要重点完善三个方面的体制机制：一是建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。明确每个岗位的基本职责、工作流程和能力素质要求，实现岗位责任具体化；建立岗位之间、部门之间的责任链条，做到对接无缝化。二是建立完善干部选择作用和监督管理机制。完善干部考核评价制度，把考核评价结果真正与干部选拔作用、培养教育、管理监督和评先评优挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣。三是建立

完善赏罚分明的责任追究制度，解决“不负责任、失职渎职”的问题。

（三）强化督察问责。一是措施要硬。要采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报等多种方式，实行全过程治理，形成强大的声势。二是问责要严。一定要突出“问题导向”，在处理问题上动真格，真正做到从严监督，从严问责。问题一经发现和查实，不论身处什么位置，都要严格追究和严肃处理，对相关人员实行通报批评、诫勉谈话等，决不姑息，绝不手软。三是督察要实。要抓重点、抓典型，动颠覆、求实效。整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组办公室要组织专人，采取不打招呼、随机抽查、推门检查、随时通报等形式加强监督。

四、精心组织、统筹推进，确保治庸问责工作取得实效 开展整治“庸懒散贪”问题专项工作要求严、标准高、责任大、任务重。各科室必须高度重视，切实把思想和行动统一到医院的工作部署上来，加强领导、精心组织，全力推进，确保取得实效。医院成立了整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组及办公室，具体负责全院集中整治整治“庸懒散贪”问题专项工作的协调督促指导工作，各科室要成立相应的领导和工作机构，实行主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他成员配合抓的工作机制，各科室领导要带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干。对于工作开展中的重大问题，重要环节，主要领

导必须靠前指挥、亲力亲为，做到亲自部署、亲自研究、亲自解决，确保这项工作强力推进。

对整治“庸懒散贪”问题专项工作分阶段进行巡回督查。每月自评一次，每季度通报一次。对行动有力、工作开展好的科室要给予表扬，及时推广好的经验；设立投诉电话和意见箱，对工作重视不够、措施不力的科室要对领导进行问责，确保治理工作取得实效。

同志们，开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，直接关系到推动医院科学发展、跨越式的历史进程。全院领导班子和干部职工要迅速行动起来，积极投入到这项工作之中，通过建立长效机制，实现整治“庸懒散贪”问题专项工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推动医院科学发展，为实现“十二五”目标，提供坚强有力的保证。

2012年6与20日

第四篇：开展集中整治庸懒散贪问题专项工作

开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作

实施方案

为深入贯彻落实省第六次党代会精神，推进我省教育系统作风建设，树立教育系统的良好形象，为我省教育事业的健康发展营造良好的环境，根据省委办公厅《在全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》（琼办发„2012‟20号）要求，结合实际，制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以整治“庸懒散贪”问题为突破口，以转变作风、提升能力、优化环境为着力点，以办好人民满意的教育为目标，通过开展集中整治专项工作，着力解决机关干部和教师队伍思想作风、学风、文风、工作作风和生活作风中的“庸懒散贪”问题，努力实现作风明显改善、服务能力明显提升、教育环境明显优化、人民群众对教育的满意度明显提高，有力推进我省教育事业科学发展，为实现海南科学发展、绿色崛起和加快国际旅游岛建设提供人才和智力支持。

二、整治范围和重点

集中整治的范围为：省委教育工委系统各学校、省教育厅机关各处室、直属各单位，以及上述单位的领导干部和工作人员。重点整治以下四个方面20种问题：

（一）以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题。

— 1 — 1.精神萎靡不振。事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，热衷于从事第二职业或有偿补课，在岗不在状态，出工不出力，不学无术、不思进取，不敢担当，无所作为，得过且过。

2.教风学风文风不正。学习兴趣和热情不高，不认真学习掌握教育理论和业务知识，教学业务不精，科研学术造假，理论脱离实际，一些文件和文章假、大、空。

3.原则性不强。好人主义严重，是非不分、奖惩不明，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

4.能力不足。工作思路不清、教育教学业务不熟、标准不高，工作质量和业务水平低，不能胜任岗位职责。

（二）以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题。1.工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，消极怠工，敷衍塞责。

2.办事效率低。重部署、轻落实，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作不求实效。时效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感，办事拖沓，工作落实不到位。

3.脱离群众。群众观念淡薄，高高在上，作风漂浮，不深入基层和学校、不深入师生实际、不掌握下情，调查研究走马观花，不及时帮助学校和师生解决实际困难。

4.服务意识差。为基层学校和师生服务的意识不强，应公开的政务校务信息不及时公开，应受理的投诉举报不及时受理，应告知的办理事项不一次性告知，门难进、脸难看、话难听、事难办，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。

（三）以治散正风气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题。1.纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，教师重教书轻育人，在课堂上传播不健康思想和错误言论。

2.执行力不强。对上级部署的工作任务，不按要求在规定时间内完成，该上报的工作情况和文件材料，不及时上报，甚至不报。

3.在编不在岗。长期不上班或逾假不归，“吃空饷”，对停薪留职人员、受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不及时作出处理。

4.团结协作差。缺乏大局观念和团队精神，遇有职能交叉工作习惯性推诿扯皮，不服从协调安排，不讲团结，闹无原则纠纷，搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非。

5.纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影，工作时间进茶馆、逛街，教师上课时间吸烟、接打电话，中小学教师未按要求落实坐班制等。

6.会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会，会议主题不明，不解决实际问题，开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。

7.玩风过盛应酬过多。沉溺于打麻将、玩扑克等各种娱乐活动，参与赌博，不注意自身形象，热衷于迎来送往，吃吃喝喝，拉关系、跑路子，心思和精力没有真正放在工作上。

（四）以治贪顺民心，坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。1.铺张浪费。贪图享乐，讲排场、比阔气，用公款高消费，公款旅游，公务接待大手大脚，违反规定配备和使用公务车，豪华装修办公场所，公共场所不按实际需要量用水、用电，不注意节能减排从我做起、从身边小事做起。

2.以权谋私。违规收受礼品、礼金、有价证券，借大操大办婚丧喜庆事宜敛财，利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益，教师强行向学生推销教辅资料及其他商品。

3.吃拿卡要。机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，索取或接受学校和教师的财物、宴请，要求接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用等。

4.损害基层和群众利益。截留、挤占、克扣、贪污、挪用教育惠民补贴资金，徇私舞弊、失职渎职，行政机关乱向学校摊派，学校乱向学生收费。

5、利用中介组织敛财。行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底，通过中介机构强制服务、强制收费，谋取不正当利益。

三、实施步骤和内容

集中整治专项工作从2012年6月中旬开始，至2013年3月结束，分四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（2012年6月中旬—7月中旬）1.动员部署。各单位、学校要组织召开动员部署大会，通过广泛思想发动，使广大干部和教职工充分认识加强作风建设、集中整治专项工作的重大意义，切实统一思想认识；结合实际制定 — 4 — 具体工作计划，建立工作制度，完善保障措施，将开展整治专项工作、切实转变作风在本单位网站、公开栏等作出公开承诺。

2.学习教育。组织广大干部和教职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件，罗保铭同志在省第六次党代会上的报告和在省纪委五届七次全会上的讲话、省委《若干意见》和关于集中整治专项工作的部署要求，切实提高对开展集中整治专项工作重要性的思想认识，明确集中整治专项工作的指导思想、具体目标和方法措施，增强接受教育、整治作风、优化环境的紧迫感和自觉性。

（二）对照检查阶段（2012年7月下旬—9月底）1.查摆问题。紧密联系单位领导班子和个人实际，认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。各单位、学校至少要召开一次会议，每个单位和个人都要对照“庸懒散贪”的四个方面20种问题进行查摆，并认真整理汇总。要通过多种形式，广泛征求和虚心听取基层单位和师生意见建议。

2.剖析原因。针对查摆出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，不可就事论事、避实就虚。

3、组织评议。单位领导班子和个人要写自查剖析材料，通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会、教职工大会等形式，广泛开展批评和自我批评，接受群众评议，明确整改要求。

（三）集中整改阶段（2012年10月—12月）

— 5 — 1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。

2.抓好整改落实。实行整改责任制，各单位、学校主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促落实。建立整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。

（四）总结验收阶段（2013年1月—3月）

1.全面总结。肯定成绩，总结经验，分析不足，明确努力方向，建立健全相关制度，巩固整治成果。

2.考核验收。各单位、学校负责对所属基层单位集中整治专项工作的考核验收，省委教育工委、省教育厅按照党组织隶属关系负责对所属单位、学校集中整治专项工作的考核验收。考核验收采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨、责成“补课”，直至符合要求。

四、主要措施

（一）加强舆论引导。充分利用报纸、网络、宣传栏、简报等平台，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆论氛围。开展集中整治专项工作和加强作风建设的好做法、好经验，加强先进典型引领；公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。

— 6 —(二）组织群众广泛参与。鼓励和吸引广大群众积极参与集中整治专项工作，实行开门整治，形成专门机关和群众参与相结合的互动机制。设立投诉举报电话和电子信箱，在单位网站设置投诉专栏，畅通群众投诉渠道。

(三）加强检查监督。要加强对集中整治专项工作各个阶段和环节的监督检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题。省教育工委、省教育厅集中整治专项工作领导小组和各单位要组成督查组进行明察暗访，及时发现典型案例和突出问题，责成有关单位严肃处理，并进行通报。

(四）民主评议政风行风。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评和政风行风热线跟踪等方式，重点对机关和学校党务政务校务信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的单位要高度重视民主评议意见，认真进行整改，要将评议结果作为评先评优和干部使用的重要依据。

(五）严格实行问责。对组织整治工作不力，发现问题不纠正，压案不查、瞒案不报的单位领导要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

（六）严肃查办案件。省教育纪工委和各学校纪检监察处（室）要加大查办案件，对贪污贿赂、吃拿卡要、徇私舞弊、打击报复投诉举报人等违纪违法问题，发现一起、查处一起，决不姑息。

五、工作要求

（一）建立机构，加强领导。为切实加强领导，确保工作落实，省委教育工委、省教育厅成立集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组，由省委教育工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长胡光辉任组长，省委教育工委专职副书记、省教育纪工委书记、省教育厅党组成员、纪检组长麦浪任副组长，省教育厅机关各处室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由麦浪兼任主任。各单位、学校要成立相应的领导机构和工作机构，把集中整治专项工作纳入重要议事日程，主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制，扎实推进集中整治专项工作。

（二）明确分工，落实责任。省教育厅机关和直属单位的集中整治工作由厅机关党委和组织人事处负责牵头，厅机关各处室和直属各单位配合。厅组织人事处要依据组织人事纪律，按干部管理权限对干部在编不在岗等问题进行专项清理，加强和改进干部的教育、管理、监督和考核工作。教育工委系统各学校的集中整治工作由省教育纪工委办公室负责牵头，厅高等教育处、职教成教处、基础教育处配合。各单位、学校要明确内部职责分工，确保工作责任落实到位。

（三）统筹兼顾，务求实效。集中整治专项工作要与学习贯彻即将召开的党的十八大精神紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与全 — 8 — 省文明大行动和教师师德建设活动紧密结合，统筹各方，合力推进，确保集中整治专项工作取得实效。

（四）建章立制，标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，认真梳理“庸懒散贪”问题的表现和特点，深刻剖析“庸懒散贪”问题在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因，及时总结提炼开展集中整治专项工作的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。

主题词：教育 庸懒散贪△ 方案 通知

中共海南省委教育工委办公室 2012年6月13日印发 校对：颜剑波 打印：封君丹（共印3份)

第五篇：整治庸懒散贪

整治“庸懒散贪”、“效率低下”专项行

动自查整改报告

6月30日公司开展“庸懒散贪、效率低下”动员大会，在会上，董事长做了重要讲话，他对集团目前所表现出来的庸懒散贪现象在项目推进过程中的影响进行深入剖析，对快速推进项目，全员行动做出明确要求，同时再度强调成为双大有作为之人需要具备的四个要素：忠诚、沟通、专业、责任。

我们紧紧围绕自查、查找差距、这个主题，重点学习，专项整治【2012】01号《关于治理“庸懒散贪”》，积极开展批评与自我批评，查找自己在工作中存在的不足。通过学习，使我们充分认识到“慵、懒、散、贪”不良行为的危害性，教育了各级领导干部进一步明确岗位职责是什么、履行职责为什么、工作岗位干什么、用好职权注意什么，把主要精力放在解决疑难杂症上，工作上不推诿、不扯皮，多一些大局意识，内塑精神，外树形象。

通过学习和深入开展自查自纠工作，我作为一名双大的员工应该做到：做一名双大的忠诚卫士，以关云长为榜样，同时要做好内部和外部的协调和沟通。学习新技术新知识积极性还要在进一步提高，做好技术型人才。工作主动性也应进一步加强，消除有等靠的思想。树立责任重于能力的思维，加强创造性的开展工作思考。思想观念转变快，工作中不怕得罪人、消除做老好人的思想。

一、存在问题及原因

1.学习不够主动，对新知识学习热情不够高，系统性学习有待提高，理论与实际结合也应有待提高。经验主义主导，创新意识不强，总以为在本行业工作近30年了，经验已很丰富，主要原因是从思想上对新知识、新专业缺乏提炼，创新动力不足。

2.缺乏专研及进取精神，只关注本专业事宜，对相关专业重视程度不高，缺少在困难中找解决问题的有效方法，主要原因是责任意识不强导致。

3.自我要求及约束不够，有所松懈，只对本专业的规划及设想进行准备而对整体方案考虑不够全面，主要原因有潜在的懒惰情绪。

二、整改

1、我决心在今后的工作和学习中不断完善。具体措施如下：振奋精神、刻苦学习，自觉地把公司制定的路线、方针、政策等理论和业务知识的学习作为自己的第一需要。并学以致用。提高沟通和交流能力，提高工作效率，努力做到，勤于沟通、善于交流、完美于工程、品质于双大。

2、不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自

己的才干，提高自身素质和驾驭工作的能力。加强专业知识学习，增长经验和解决问题能力，提高自身综合能力，提高创新能力，为公司发展而努力奋斗。开拓创新、不断进取，不断的总结经验和教训，理论联系实际，注重相关专业学习和提高，增强责任意识，找出工作的新思路和新方案，创造性的开展工作，向专家型人才迈进。

3、严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，增强约束自身意识，模范遵守公司各项规章制度，不断完善自我，树立崭新的形象，保持旺盛的精力，树立责任重于能力思维，同时还要提高工作能力。增强责任感意识、积极主动做事、有担当精神、团结同事、一道为双大的发展和建设做出我全部的贡献。

2012.07.18