农村教育论文

第一篇：农村教育论文

农村教育，一个沉重的话题

随着我国社会经济的快速发展和《国家中长期教育规划纲要》的颁布实施，国家不断加大对教育尤其是初等教育的投入和投资，如在农村中小学实行了“两免一补”的工程和营养餐工程等。这些惠民政策的实施，使农村人看到了希望的曙光，感到了党的温暖。尽管农村教育，在各级党委和政府的关心、重视下取得了长足的发展，但同时我们也发现，这种发展很不平衡，农村教育还存在着一些有待于进一步解决的问题。

1、学生的家庭教育无法落实

在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困，所以大部分学生家长往往选择外出打工，而把孩子留给自己的爷爷、奶奶照管，有的父母甚至在孩子一两岁时就将其放在家中而外出打工，忽视了家庭教育在孩子成长中的作用。

很多家长为了能多挣钱，把自己的孩子留给文化比自己还差甚至几乎没有文化的长辈，这无疑是不可取的，甚至会导致恶性循环。家庭教育的重要程度要比学校教育的重要程度高，而农村教育恰恰忽略了家庭教育的重要性，而把孩子学习成绩的好坏归结于学校教学质量和孩子的勤奋程度。在城市中，有很多文化程度很高的家庭不惜重金为孩子请家教，帮助孩子补习功课，而在农村，父母没有较高的文化，不仅没有能力帮自己的孩子补习功课，在心理辅导和情感关怀方面也是少之又少，这样孩子学习中不会的问题就不能得到解决，缺乏必要的理想信念的指导，这样久而久之，就会产生厌学心理，最终由于成绩不理想而辍学。

2、师资力量不足，教师问题繁多

这主要表现在：第一，农村教师的素质偏低。农村学校特别是小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘的教师，没有经过正规的师范教育。仅凭经验施教，思想观念落后、教学方法陈旧。加之学校给教师提供外出学习培训、交流的机会较少，多数教师不能进行教研和教学改革。第二，农村教师队伍年龄结构不合理。农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、缺乏创新意识等一系列问题。面对新形势下的素质教育，面对新课程改革，他们往往显得有些力不从心。第三，师资数量不足。农村学校的专业教师普遍严重缺编，英语、音乐、体育、美术、劳技等学科专职教师更是严重短缺。第四，教师队伍不稳定。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人，工资待遇和福利与城市教师相差甚远。这大大影响了农村教师从事农村教育的积极性和使命感，造成了农村教师队伍的极不稳定。

3、资源分配不公平

在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在我们临近的一个中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，除了还有一个用煤渣铺的跑道外，不再有任何设施，实验室的仪器陈旧的难以利用。而在我们镇的一村小学，一个院墙圈了几十亩地，而里面只有有所有12间教室的教学楼，没有操场，留下的只有菜地和农田。如此的设施怎么进行有效的教学呢？

相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

4、农村生源不足

学校举步维艰

由于农村学校教育设施不健全，农民为了让自己的孩子能够让自己的孩子得到好的教育，大多选择将自己的孩子送到县城及更好的地方上学，这就直接导致了农村学校的生源外泄，学校招不到学生，政府的补贴就会减少，这样学校就缺少经费去维持教学的完善，这样久而久之，就会越来越少的学生会去光顾乡村学校。原来我们这里几乎每个村都有自己的学校，而且生源充足，但是现在几个村子才有一个学校，而且学生不多，中学更就不用提了，这几年学生大约减少了很多。学校没有学生，等待它们的只有是被合并或者是被撤销。

5、素质教育难以推行，教育教学质量滑坡，出现低分又低能的新教育现象。素质教育是针对全体学生、全面发展、促进学生个性发展和以培养创新精神为重点的教育，从社会和经济发展的现状和趋势来看，全面推进素质教育是必要的、可行的。但是，从当前农村教育的师资力量、教学条件和教育的投入来看，全面推行素质教育仅停留在口头上，所以。推行素质教育本来就是“赶鸭子上架，勉为其难”。在具体实施过程中，为了使素质教育有别于应试教育而轻视学生的智育，习惯于传统教育且一直只看重智育而忽视其他的教育，因此觉得教育无事可干，把不“片面追求升学率”和改变原来对学生评价制度看作是素质教育最明显的表现。这种“素质教育”不但抛弃了学生的智育，而且学生的德育、体育、美育和劳育等方面也没有任何发展，其结果是教育教学质量严重滑坡，基础教育全面落空。一些学校和家长只关注优秀生，忽视了大多数学生，是一些农村学生陷入了“升学无望，就业无门，致富无术”尴尬境地。

此外，教育经费短缺，以至于办学条件和办学效益差，教学设施简陋；思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化，调查发现没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡来；教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

二、建议和解决方法

1、为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处；放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；

2、端正农村基础教育办学思想 农村教育必须面向全体学生，不应把为高等学府输送人才作为农村基础教育的唯一目标，要端正农村教育的办学思想，真正把农村孩子的全面发展，如行为习惯的培养，理想信念教育，良好公民素养教育，劳动技能培养等全面着手，使各级各类毕业生都能在全面发展的基础上适应社会发展的需要。

3、对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。教育部门、学校应加强对教师的继续教育和业务培训，通过学习、培训等途径多种形式，使他们把新的教学思想、知识点、教学方法通过创造性地劳动变成现实，最终达到全面育人，提高教育教学质量的目的。

4、最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。然后对孩子父母进行宣传教育，使其认识到家庭教育的重要性，使家庭教育和学校教育能够有效的结合，促进孩子的健康发展。

让每一个在农村的孩子都认识到知识得到重要，懂得在以后的社会和成长的道路上在学校学习的东西是必不可少的，为农村教育的发展创造也个良好的社会大环境，这样才能使农村教育得到更好更快的发展。

第二篇：关于农村教育论文

贵阳农村基础教育论文

论文摘要：我国农村基础教育的面临诸多问题。解决目前农村基础教育发展的难题，必须多渠道筹集资金，加大财政投入；端正办学思想；加强农村基础教育教师培训；办好家长学校，关心留守儿童的成长和教育。农村基础教育的发展对解决“三农”问题有重要的意义。关键词： 基础 问题 对策

改革开放以来，增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

一、农村基础教育存在的问题

（一）经费问题

由于社会经济发展不平衡，城乡二元经济结构使城乡贫富差距拉大，造成城乡教育的严重差距。其直接反映就是农村教育投入不足，教育资源贫乏。

农村税费改革，取消农业税，农村义务教育实行“两免一补”的政策有效地减轻了农民的负担，促进了农村建设和农业发展。但是，据有关专家调查分析预测，当前教育经费投入又一次呈明显下降趋势，农村教育经费短缺约100亿元。经费严重短缺直接阻碍了农村基础教育的发展和改革。在调查中我们发现，中央的有关政策并没有真正落到实处，经费运行缺乏有效的监督机制，农村教育已经负债累累，教师几乎没有福利、奖金，基础设施建设受限，公用经费入不敷出。税费改革后，尤其是实行一费制之后，有些学校几乎没有经费来源，学校正常办公经费无法开销，加上财政应拨的办公经费不能及时到位，学校运转更加困难。

（二）城乡教育差距不断扩大

我国农村教育条件无法与城市比，先进的教育手段、教学设施、教学器材、教学条件无从谈起；教师的工资、福利待遇相差越来越悬殊，致使农村的教学质量难以提高。同时，由于城乡教育差距的存在，使得不少农村家庭将子女送到城市学校就读，既减少了农村生源，又降低了生源质量。

（三）师资问题

一方面，农村教师不配套现象严重，不少学校聘请临时代课教师，无法保障正常开课和教学质量；另一方面，由于一批学历低、素质较差人员进入教师队伍，导致教师队伍整体素质不高，年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战，它要求教

师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄、资历、学识能力、身心状况差异较大，因此转变过程困难很多。

（四）留守儿童对农村基础教育提出严峻挑战

近年大量农民外出打工，“留守儿童”教育问题日显突出。据有关部门统计，全国留守儿童大约有２０００万。留守儿童由于平时缺乏父母管教，加之老人溺爱，极易出现学习困难、缺课、逃课甚至辍学倾向。

（五）“城市取向”的课程不适应农村基础教育

新课程标准主要是以城市学生的学力为依据的，在一定程度上对于农村学生来说不切实际和偏难，致使部分农村学生难以胜任，成为学业的失败者，最终失去学习兴趣而被迫辍学。

（六）农村基础教育不能实行真正的素质教育

由于条件所限制，面向升学仍然是农村基础教育的一个重要取向。农村基础教育偏向优秀学生，忽视大部分学生，同时也没有办法把办学的注意力集中到全面提高学生的素质身上。

（七）新的“读书无用论”开始盛行

新的“读书无用论”在农村抬头。农民送子女上学目的具有很强的功利性，即考大学，找一份好工作。而目前我国高校大规模扩招，学费增长速度快，相对居民收入标准太高。而且，当今大学生就业形势严峻，来自农村的大学毕业生由于缺少有关社会关系，更不容易找到工作，这种情况直接影响了农民送子女入学的积极性。与其到时大学毕业找不到工作，还不如不上学早点去打工挣钱，这是一般农民的普通心理。

二、对策

（一）解决经费难题，改善办学条件

要加大农村教育投入，调整转移支付机制。农村税费改革后，政府加大了农村教育财政转移支付的力度，但目前一些地方农村教育经费仍存在不小的缺口。要解决好这个问题，首先要以的形式确定不同地区中央、省、地、县几级政府的财政分担比例，保证教育经费按时、按量落到实处；其次要建立教师工资由中央、省、地、县几级政府分担的机制，加大中央和省级政府的财政转移支付力度，确保农村教师工资按时足额发放。另外，对于中西部贫困地区和少数民族地区，国家可以在资金投入方面采取特殊措施，创造条件更早实现义务教育“免费制”，切实保障贫困地区学生接受义务教育的权利。

（二）加强教师队伍建设，提高教师整体素质

1.为教师提供培训机会，提高教师的综合素质；改善农村教师的福利待遇，保证工资按时足额发放；解决好代课老师工资待遇低的问题。

2． 利用有关鼓励大学生支教、师范生免费的有关政策来带动师资队伍水平的提高。

3.加强城乡教师交流。安排城市优秀教师、特级教师定期到农村学校任教，特别到贫困地区学校任教，帮助农村教师尽快适应新课改的要求，努力实现教育理念、教师角色、教育能力、教育评价的全面转变。

（三）端正农村基础教育办学思想

农村基础教育要转变观念，必须面向全体农村，注重培养全体学生，不应把为高等学府输送人才作为农村基础教育的唯一目标。要端正农村教育的办学思想，真正把农村教育的重点转移到素质教育上来，转移到为当地建设和社会服务的轨道上来，使各级各类学校的毕业生都能在全面发展的基础上适应社会发展的各种需要。

（四）缩小城乡差距，实现农村基础教育的均衡发展

在教育经费投入上，应当特别注重对区域内部薄弱农村学校的扶持，通过设立薄弱学校建设专项资金，使薄弱学校建设资金优先安排、重点保证，缩小学校之间的差距。通过建立

“城乡教育共同体”，使城区学校与农村学校建立起相互对应、相对固定的实体，促进城乡学校之间的联手合作，实现城市和乡村优质资源共享。加强对农村中小学标准化建设的监督评估，有效规范中小学的办学行为，使义务教育学校的校舍、设备和师资等条件大体相当。县(市、区)级教育行政部门要通过建立完善政府问责制度，加大义务教育均衡发展的实施力度。要建立和完善义务教育均衡发展的监测制度，定期对辖区内义务教育学校间的差距进行监测和分析。逐步建立规范化、化和制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系，逐步开展学生综合素质的试点工作，不断提高中小学的教育质量。

（五）办好家长学校，加强对留守儿童的教育

学生的教育需要学校教育与家庭教育密切配合，相互支持。社会和学校要充分利用有限资源办好家长学校、家庭教育指导中心，充分利用新闻媒体向社会广泛普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确观念，掌握科学方法，提高科学教育子女的能力。

（六）农村基础教育来与家长

提高家长素质，增强家长对幼儿的辅导能力。现代农村还有相当一部分家长对家教观念及方法还不了解，甚至有的还不会讲普通话，不会与孩子交流，不会正确的引导孩子观察、思考。“至乐无如读书，至要无如教子。”学校的任务是帮助家长树立“为国教子”的家庭教育理念；帮助家长形成“理性的”、“关爱的”、“民主的”家庭教育方法；使家长重视孩子的“思想素质”、“心理素质”等非智力因素培养，促进家庭形成良好教育环境。

（七）让父母自我教育

父母自我教育，促进幼儿良好品德的形成。托尔斯泰说过“教育孩子的实质在于教育自己，而自我教育则是父母影响孩子的最有力的方法。”虽然比较片面，但也从反面证实了对孩子影响的重要性，身教重于言教。因此，希望每个父母虽要重视自己的言行，真正实现自我教育，用自己的良好行为影响、教育孩子。但有许多家长意识不到自己的一些不良习惯会给孩子带来坏影响，所以可以在“家长学校”、“家长会”或者孩子对家长的提醒中，向他们提出意见时。为了孩子的健康成长，大多家长能采取克制的态度。马卡连柯特别强调父母以身作则的重要影响。他指出：父母怎样穿衣服，怎样跟别人谈话，怎样谈论其他的人，又怎样欢欣和不快，怎样对待朋友和仇敌，甚至怎样笑，怎样读报，所有这些对子女都有很大的意义。父母对自己的要求，对自己家庭的尊敬，对自己一举一动的检点，是家庭教育中最重要最基本的一个教育方法。

总结：构建和谐社会重点在农村，突破口也在农村”，这是崔琳委员在刚刚结束的“两会”上提出的。农村活，全局活，而教育是解决这些问题的最根本、最重要的原因。要切实抓好农村基础教育，就必须正确认识“三农”问题，“三农”问题最核心的问题就是农民的生活水平问题，要千方百计使农民富裕起来。这样从构建和谐社会的角度讲，不提高大多数人群的收入水平，改善其生存情况，让父母给他们一个先天的环境整个社会就可能有更多的和谐。和谐社会强调：经济的可持续发展，人权的平等和对生命的珍视，民主、平等、和平、发展，等等，这些都应以每一个公民最基础的教育为前提。因此，我们应大力发展基础教育特别是农村的基础教育，让每一个在农村的学生都意识到知识的重要，懂得以后的社会和成长的道路上，在学校里面学校的东西都是不可缺少的，为构建和谐社会创造一个良好的社会大环境。这样才会使得农村的基础教育得到更好，更快，的发展。

第三篇：农村教育现状的论文

关于农村教育问题的调查报告论文

张莹莹平舆县李屯第一初级中学

论文摘要：随着改革开放的逐步深入，市场经济的日臻成熟，社会竞争及生存压力的不断增强，中西文化的交融与碰撞…给原来相对偏僻，封闭的农村，打开一面窥探外面纷繁世界的天窗，也打开了一条输送外界新鲜气息的通道，也自然而然的打开农村教育的崭新局面。加之，经济的相对的繁荣，让农村的封闭性被打破；科技的迅猛发展促进电视，互联网等的普及与开发。对农村学生的思想观念，行为特征产生了巨大的影响；活泼开朗，品尝着生活的芬芳；热情十足，充满着对生活的信息；知识面广，掌握了大量的知识信息，开阔了视野；开放性强，相对的知识拥有量，让他们对外面的精彩世界具有更多的了解和更大胆的幻想与期待；更早成熟与好强········因此，现在的农村学生较之以往的更具开放性，参与性，竞争性，挑战性，自主性。自我意识过强，喜欢溢美之词，听不进善意的批评，自信，盲目乐观，对自己不思进取；关注效益，不喜欢思考，缺乏追求和竞争；惹是生非，组织纪律观念极其淡薄，我行我素，讲小话，做小动作，追跑吵闹，同学不和，迟到早退，拖欠作业等日常行为学习习惯糟糕透顶；胆大妄为----无视校纪班规，沾染社会不良习气。寻衅好斗逞一时之勇，图一时之快，严重缺失自我控制力和预见性········ 凡此种种迹象，原因当然是多方面的，有自然原因，也有社会原因。

一农村学生思想行为现状掠影

社会的发展，时代的变迁，经济的增长，科技的进步，使农村的面貌产生了翻天覆地的变化，也大大改善了农村学生的生存状态。小康社会的出现和和平时代的到来，更让他们成长的道路春光无限，远离了饥寒交迫，解除了灾祸恐怖之忧，因此，这一大群孩子们，对生活更充满了信心，对知识信息追求欲更旺；在思维上更具有独创性和批判性，具有更明显的“成人感”，表现欲，参与社会意识增强，不肯轻易地否定自己，崇拜明星，追求时尚，对流行的东西十分敏感，乐于追随或模仿；“自我中心”说，比较关注自我情感与体验，乐于得到别人的肯定或褒奖，养尊处优。计划生育措施的推行，使当代中学生大多成了家庭的宠物上辈群体的精心呵护，让他们过着衣来伸手，饭来张口的生活。相对于以往农村更充裕的物质，文化生活条件，党和政府对教育的关注和经费投入，给农村教育带来了生机，让农村的孩子个个都能有求学的机会，他们没有经历过父辈，祖辈们渴望读书的欲望，所以现在的农村学生并不顺着时代的进步，社会的发展呈良性发展，而是滋生这种种不良习气，严重干扰着正常的教学秩序。对自己，对他人，对社会毫无责任感。心理承受力差，对生活和学习中遇到的困难，挫折，不是正面去应付，而是消极的接受。因此，现在的农村校园不如以前宁静，教师普遍的感觉到现在的学生难管，难教，确实是一代不如一代，一茬不如一茬。

二 农村教师现状掠影

1.队伍结构失衡

一方面，农村中小学教育资源相对薄弱，师资结构不合理，特别边远山区，教师数量严重不足。再者，由于地理，音乐，美术科目没有专任老师，所以部分老师充当“万金油”的角色，且农村教师年龄普遍过大，年轻教师比例低，骨干教师队伍新老交替呈现断龙现象，这种“教非所学，青黄不接”的现象已成为困扰农村教师专业化成长的最大障碍。2 教师专业发展的制度落后，教师的专业水平有待提高。

随着国家对基础教育的增加和投入重点的转移，教师专业发展遇到的前所未有的大好时机，但由于教师发展的制度滞后，很难适应新课程的迅速发展对教师队伍角色转变的需求，教师们的知识结构相对陈旧，虽然从整体上看教师的学历要求基本达标，但学历含金量低，其专

业知识和业务能力很难适应新形势下教育专业快速发展的需要，这就迫切要求我们及时完善教师队伍专业发展制度，将教师的在职培训后续发展联系起来，以适应新的形势对发展的专业需求。

3教师队伍不稳定，流动性大

由于待遇，自然条件等原因，辞职，外调，转行等现象的发生，影响教师队伍的稳定性。4教师队伍整体素质不高

一方面学历层次不高，小学教师第一学历专科或以上学历不到50％，初中教师第一学历为本科或以上不到5％，农村教师为中等师范毕业或民办教师通过自修或函授等形式获得专科或本科文凭。其含金量不高。另一方面继续教育提高困难，由于农村教育信息闭塞，无法及时获得新课改的信息，资料。教师外出交流的机会少，因此教育观念陈旧，教学方法单一，教育教学质量难以提高。

三 农村留守儿童是农村教育中存在的重大问题

在城市经济建设日益发展的今天，大量的农村青壮年劳动力向城市转移，在给家里带来经济收入的同时，也产生农村留守儿童，这一特殊群体。“农村留守儿童现象’是经济转型过程中不可避免的并将长期存在的社会现象。据了解，全国农村留守儿童规模已达到2290万人，并且这个数字将来还将继续呈较大规模上升的趋势。这批”留守儿童大军” 的父母长期外出打工，留在农村和祖父母或外祖父母等亲戚家里或单独生活的儿童。随着农村外出打工人员的不断增加，留守儿童逐渐成为农村教育的一个难点。他们的年龄小，自理能力差，缺少父母的关爱。在教育的几个大的环节中，家庭教育这个环节处于空白，留守儿童的出现引发一系列的教育问题，如流失率，问题少年等。不仅影响到农村人口的素质，也影响到普及九年义务教育的国策。

农村存在的主要问题有

（一）基本权利难以保障

留守儿童由于隔代教育，寄养教育，单亲教育的原因，多数监护人重养轻教或力不从心，对留守儿童的照顾往往停留在吃饱穿暖的浅层的关怀，而重要的心理需求，性格培养和各种教育发展被忽视。造成留守儿童在安全，教育，健康等权益无保障

（二）性格心理问题

父母是孩子的第一老师，14岁的孩子正处在个性形成的关键时期，可塑性强，需要父母的言传身教和正确引导，由于父母关爱的缺失，隔代教育溺爱或监护不力，容易助长孩子的自私性格，以自我为中心等偏激性格，甚至性格的扭曲。

（三）行为品德问题

留守儿童自律能力差，行为习惯缺少父母及时的规范，部分男孩讲究吃喝穿戴，看碟上网，打架偷窃，道德行为失范，容易走上犯罪道路。部分女孩追求穿戴，生活散漫，内心可求关爱，长期缺乏家教，对伦理道德所知甚少，难以抵挡金钱诱惑，价值观发生偏差，人身安全遭受隐患。

（四）教育学习问题

一方面家长在外，无力管理孩子教育学习，二是孩子教育自律性差，所以留守儿童的学习行为及成绩无从谈起。成绩差，习惯差，厌学，弃学。

四农村教育改良方案初探

面临新形势下出现的新问题，徒然喟叹或抱怨是无济于事的，关键是我们要正确的对待事物的矛盾，冷静的分析现实问题，透过现象抓住症结，寻找解决的良策。

（一）家庭教育

父母是儿童的启蒙老师，家长在为孩子创造良好的物质条件的同时，更要注意营造出一个良好的精神家园，让孩子能充分的感受到父母的爱，要正确的处理生产创收与子女的教育的关系，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前的暂时的利益，要和学校，老师及时联系沟通，随时了解子女的情况，并对他们及时引导教育。临时监护人要真正负起教养的责任和义务，努力为他们营造近似完整的结构家庭的心理氛围和教育环境。家长对子女不能重养不重教

（二）社会教育

社会教育是农村教育的一大重要环节，是教育的课堂，是锤炼人才的熔炉。目前。社会对教育的关注，政府对教育的经费的投入达到前所未有的高度，这是可喜的大好形势。虽然我们不能片面夸大环境对教育的影响作用，但是，社会风尚教化等因素对孩子的影响是潜移默化的无所不在的。营造诚信务实，积极向上，崇尚知识，乐于奉献的社会环境是至关重要的。创建文明社会，和谐社会对教育将对教育产生巨大的推动作用和深远影响。社会的尊师重教，尊重知识，尊重人才的“温度”将直接的调控着学校教育教学气氛的高低。社会教育的正面影响是主流。然而客观存在的那些不良的因素所产生的负面影响给教育带来的损害是不可低估的，如网络道德失范，严重影响学生的身心健康，导致一些原本意志薄弱的学生偏离生活的学习的轨道，乃至厌学，弃学，离家出走，甚至六亲不认，犯罪自杀。我坚定地认为，教育学应当成为所有人都懂得的一门学科---------无论教师或家长都应当懂得它。可见，教育是全社会的大事，关系着国家盛衰和民族兴亡。

（三）学校教育

其实经济发展了,生活水平提高了,社会进步了,学生反而难管难教了,是很自然的事,是符合事物发展规律的,这标志着当代中学生更趋成熟,理性和有主见.那么,目前农村教育要改变落后,被动的状况关键在于:

1.师资的提高.A加强领导,完善机制,保障经费.B 建立评价奖励机制,营造| 学习型学校, C 加强师德建设, 塑造师魂，引领发展，《学记》有云：“知其心，然后能救其失者也|”。教师要和学生交朋友，深入学生的内心世界，进行平等的对话交流，多多了解学生，保护学生的自尊心，对出现的问题，有些可以冷处理，有些可以暗示，有些可以适当“视而不见”，要学会欣赏学生，善于寻找他们的闪光点。

2.抑制功利的应试教育。减轻学生负担，让校园充满阳光和生机，农村中学由于师资的缺乏，教学设施的不足，加上现行升学应试制度压力，重考试科目，轻“副科”严重存在着关紧教室门，语数理化英的现象，还要抓紧时间加班加点搞题海战术，不仅没有消除“学校教育”的一些不利影响，反而人为地变本加厉，所以当今孩子近视率攀升，体质下降，厌学情绪高，这既于教师观念有关，也与教育主管部门的依法执教有关，鉴于此，要以学生的健康为出发点，构建校园文化，开展丰富多彩的文艺活动，体育活动，科技活动，丰富学生的精神生活，让学校成为学生向往的乐园，把孩子们的注意力吸引到故事室，音乐室，图书室，操作室和实验小区来········

3.多关注留守儿童的生存状况，需要家庭，社会，学校三方有机地协调配合好。A 政府应加大投资，兴建打工子女学校，改善学生学习的硬环境，逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市学生同等的待遇。B 针对当前父母外出打工的中小学生双休日和节假日无人监管的情况，结合“农村中小学危房改造工程”。“国家贫困地区义务教育工程”等项目的实施，在有条件且必要的地方扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决留守儿童无人照看，学习和生活得不到保障的问题，解决进城务工农民工的“后顾之忧”同时加强对寄宿制学校的教学，生活，安全方面的管理，建立“打工村儿童扶助中心”，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。B，尽量改善学生的寄宿软环境，从调查中发现，绝大多数留守儿寄居在祖辈家里，由于隔代之间

存在很大差异，教育难度很大，所以，我建议做好以下工作，1》帮助代理临护人进行专题讲座，组织培训班，2》加强家校联系，教师家访，教师应与远方父母保持联系，远方父母要和代理监护人，孩子经常保持联系。C 针对当前家庭，农村社区和学校之间缺乏有机地合作与沟通状况，建立行之有效的家庭，社区和学校联动的运作机制，政府加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围，学校加强对学生各方面的教育管理，村委会建立农产邻里管护网，做到每个留儿均有人照看，家庭，村委会，和学校之间做到各负其责，及时沟通，及时了解，遇有问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网。D 学校把留守儿童当作一项课题研究，建立留守儿童学生档案，建立家长联系卡，从各方面，多渠道密切关注留守儿童的生存状况，给他们温暖和热情，排遣他们的孤独，防范他们放纵，帮助他们抵御外来的不良诱惑，让他们真正地感到稳定，安全，幸福。总之，农村教育所面临的问题是严峻的，如果不能进行相应的改革，采取相应的措施，那么农村教育将很难得到很好的发展。只有社会教育，学校教育，家庭教育一起形成合力，才能迎来农村教育发展的春天。

第四篇：农村教育

政府

杨燕在“大众文艺学术版2011年12期《浅谈农村中小学音乐教育的现状与改善对策》”中提到政府要加强各级教育机构的领导与管理：各级领导特别是一校之长应该加强自身的业务学习，强化先进的教学理念，既要是先进理念的倡导者，也要是教育的行家里手、是一位优秀的教师。新课程改革中，校级领导需身体力行、率先垂范，勇敢地当一个教育实践的领头羊，既是素质教育的参与者也是素质教育的体验者。

李雪明在素质教育论坛下半月 2010年第10期《浅谈农村中小学音乐教育的现状》中提到.加大音乐教育投入,增加音乐设施：国家应加大对农村基础教育投资的力度,对地方财政不足的部分进行补贴,改善办学条件,使我国的农村中小学音乐教育得到充分发展。尤其要加大对音乐方面的教辅资料的投入,这样可以让老师了解更多的最新音乐消息,也丰富了学生的视野。

自身杨燕在“大众文艺学术版2011年12期《浅谈农村中小学音乐教育的现状与改善对策》”中提到认真贯彻新课标，构建和谐的师生关系，转变学生的传统观念：注重音乐教学活动是过程与结果并重的。在课堂上，我们教师要采用开放式教学。

推进教学方法科学化、教材内容多元化：（1）把流行歌曲元素运用到课堂（2）开设丰富多彩的音乐欣赏课（3）运用多媒体进行教学

学校李雪明在素质教育论坛下半月 2010年第10期《浅谈农村中小学音乐教育的现状》中提到一方面.更新教育观念,全面实施素质教育 ：建立正确的教师评估机制,彻底消除“正课”与“副课”的偏见,把音乐摆到与其他学科同等重要的地位,让农村中小学的音乐教育正常有序地开展起来,让音乐课成为中小学教学内容的一个不可替代的重要组成部分。另一方面加强师资队伍的建设，首先要有效合理地利用现有师资,要充分发挥现有师资的长处,为他们的能力发挥创造良好的环境;其次,面对农村音乐教师素质低下的情况,学校应该加大对兼职教师的专业培训力度,充分发挥业务能力较强的教师的带动作用。

第五篇：农村教育

农村教育“撤点并校”十年是否该叫停？

http://.cn2012年05月31日 09:56华商网-华商报微博

农村教育问题，因2011年频发的校车悲剧而凸显，校车事故的背后，是农村学生上学的路越来越远。而“上学难、上学贵、上学远”的现象背后，则是持续了十年之久的农村学校布局调整，俗称“撤点并校”。5月18日，来自全国的专家学者举行“农村教育办学布局调整研讨会”就这十年进行反思：这项政策给农村到底带来了什么？

“你能让你的孩子在山里走3个小时去上学吗？”杨贵平坐在发言席上，面对一排排的教育界专家说，怒不可遏。

20多年来，这位早年毕业于美国加州大学，在美国生活了40年的老太太，足迹遍布了中国云南、贵州、内蒙、河北、宁夏等10多个贫困农村的学校，见证了乡村教育在“城镇化”过程中的衰败。

不久前，她在云南一个贫困县遇到了一群孩子，这是一群让这位老人心碎的群体：“她们背着干粮走3个小时的山路去上学，夜晚留宿在学校，可山区学校只有男老师陪寝，带的都是女孩子，这些学生的安全到底有没有保障？”

杨贵平的眼眶有些红了，她瞪大了眼睛，拍着桌子说：“十年了，撤点并校政策给农村带去的伤害已经够多了，是不是到了该停一停的时候？

村庄没了学校

走向消亡是迟早的事

上个世纪80年代起，杨贵平就对中国农村的孩子产生了浓厚的兴趣，她关注的是30年后甚至更长时间里，这群孩子对中国社会的影响。

她曾从孩子们浓郁的乡土情结中看到了他们对这个国家的热爱：从小就与泥土为伴，帮助父母干农活，和弟妹一起上山砍柴、喂牛、养猪，在烧柴火的锅里做饭，在属于自己生长环境和传统的地方长大，有安全感和归属感地度过童年。

但是，在课堂上孩子们却学到的是对城市生活的向往：“老师们总是教导这些孩子，农村是多么的贫穷，一切是多么的落后，有出息的孩子应该去城里，没出息的才会在家种地。”不知道从何时开始，家长(微博)们希望孩子长大后，离开农村，永远不在田间劳作。从上学开始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，为了孩子，他们可以背井离乡，放弃一切。山西黄河边一个小村庄的故事让杨贵平感触颇深，村子里原来有100多户人家，有一所小学。7年前，学校被撤并了，孩子们需要到离家十几公里外的中心小学去上学，短短两年间，就有30多户家庭搬走了，土地也开始荒废起来，留下的都是最贫穷最没有能力的家庭。

而一所农村小学不仅是几间校舍和几位普通话不好的教师那样简单，它曾一度是村庄的中心，它的希望和灵魂，“一个村庄没有了学校，没有了孩子，就没有了灵魂和生机，走向消亡只是迟早的事。”杨贵平忧虑地说。

根据国家统计局公布的最新资料显示，1997年-2006年，村庄数量的减幅达到了13.85%，村庄学校的减幅却为45.33%。而更大规模的减幅来自2001年国家实行“教育布局”调整之后。

对于家长而言，与其走几十公里的山路让孩子去中心小学，还不如直接带孩子去教育资源更优越的城市。

让杨贵平更痛心的是，10年寒窗之后，农村孩子能考上本科的不足10%，但这些孩子的生长经验已经被“城市化”了，他们很难再回到农村。

“这些孩子，这些父母，和那些走向衰落的村庄，他们的未来在哪里？”杨贵平问。5800万留守孩子

你能想象他们的人格状态吗？

“家庭有能力的孩子都去城里上了学，留下的是最贫穷的家庭和他们的孩子。”这是北京西部阳光发展基金会秘书长梁晓燕从事农村支教这十年来的最大感触。

根据中国妇联统计，我国目前有留守儿童5800万人，占到了全国儿童数量的28%。另一项来自国家统计局的数据是，2011年中国大陆总人口为134735万人，城镇人口达69079万人，乡村人口65656万人，城镇人口首次超过农村。

而在农村留守的这部分孩子的辍学率十分惊人。

梁晓燕讲了这样一个故事：前不久，一位清华大学(微博)的教授找到她，问她：“你知道中国农村教育的真实情况吗？”

原来，这位教授在四川某县考察时发现，有个村庄的辍学率很高，校长说：“确实是有1/3的孩子辍学。”教授不信，他和同行的老师们询问了4个村庄后，结果证实有70%的孩子辍学。

“撤点并校后，在这个村庄10公里的地方，有一所小学，但是不属于这个村子的行政区划。孩子们必须去20公里外的一所小学上学，这是这些孩子辍学的主要原因。”梁晓燕说。华中师范大学(微博)教育学院教授雷万鹏的实地考察也让这个话题沉重起来。近期，他去山西石楼县进行调研，在一个小规模的农村学校，一个班只有3个小孩在这里读书。他询问了三个孩子的家庭背景：有一个是因为父亲出车祸，母亲外出打工没法带，老人带孩子；另外两个仍然在教学点上学的孩子，都是因为家里贫穷。

“如果你把教学点拆掉，这三个孩子一定会辍学。”雷万鹏说，“撤点并校的十年，我们忽略了这部分孩子，没有家长愿意孩子辍学，只是他们无力负担。”

更重要的是不可预见的社会心理代价，和失去安全感自信心的一代人。敏感、冲动、恐惧、孤独、沟通焦虑、学习焦虑，这些都是留守儿童、寄宿学生常见的心理障碍。2008年4月，REAP(农村教育行动计划)项目调查发现，在10所陕西寄宿学校的2000多名1至5年级学生中，9.3%的学生存在不同程度的心理问题，2.7%较为严重。

梁晓燕说，“当我们社会发展以城乡二元作为代价时，付出代价的就是这样一代人了。你能想象未来这一代人的人格状态吗？”梁晓燕说，“有时候，想想未来就后怕。”大规模撤并

一场昂贵的成本转嫁

在大多数的“撤点并校”中，节约资金是一个重要的原因。在决策层看来，放弃小规模的学校正是为教育资金和师生资源相对集中，从而解决城乡教育不平等问题。

陕西师范大学(微博)教育学博士范铭在走访陕西安康、渭南十三个县的乡村学校后发现，所谓的节约资金根本就是一个幻想：“孩子到更远的学校上学，有寄宿还好，如果没有，老人带着孩子在县城租房子，费用全部转到农民身上。”

校车一度被许多专家以为是解决走读学生上学的最关键工具，然而受限于山路、学生资源的不集中等问题，一所乡镇中心小学根本不具备校车的条件，以及承担该项费用的能力。2011年11月16日，甘肃正阳县幼儿园发生校车事故，致21死43伤；11月17日，甘肃庆阳再发生校车事故，21人遇难。一系列的校车安全事故让直管领导如履薄冰，很多人不再赞成校车模式。

那么，寄宿孩子的生活又怎么样？北京大学(微博)附属中学前任校长康健对农村寄宿制的研究发现：“包括睡觉、吃饭、安全、营养、医疗、亲情，哪个学校研究过孩子生病了怎么办？女孩青春期怎么办？教育局说我们根本没有配置！”

康健认为，10年急速行政化的“撤点并校”后，农村教育机构并没有做好准备。

东北师范大学(微博)农村教育研究所学者刘善槐为记者展示了一组画面：在农村的寄宿制学校里，上下两排的床板上平行放着十几位孩子的被褥，被单已经发黑，除此之外，简陋的宿舍再也没有落脚之处。

“没有卫生间，学生们一到晚上根本不敢喝水；宿舍气味很大，进去了能把人熏晕，这样的寄宿学校真的是我们想要的吗？”刘善槐问，“撤点并校的布局调整，就是为了让孩子们在这样的环境下接受教育？”

最严重的还是家长经济负担的加重。他对乡村800余名住宿生进行了调查，一年的伙食费、交通费超过4000元的有21位，占2.48%；2000元到 元的82位，占9.69%；1000元到2000元的有289位，占34.1%； 元以下的有454位，占53.66%。住宿生平均年花费为1157.38元。

刘善槐的结论是：学校撤并并不是简单地节约了经济成本，而是把部分政府的成本转嫁为农民的经济成本、学生的时间成本和安全风险。

北京理工大学(微博)教授，21世纪教育发展研究院院长杨东平(微博)认为，各地积极撤点并校不外乎两种动机。一是顺应学生人数减少而撤并；二是人为地加剧撤并，其动机往往是非教育的。

“这一政策之所以获得强有力的行政推动，学校撤并规模越来越大，一个主要原因是学校撤并可明显减少地方政府的教育经费支出；另一方面，它正在演化为一项新的‘政绩’运动。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤点并校成为拉动县镇人口增长和经济发展的有力工具。”杨东平说。

荒芜的校舍

教育资源的巨大浪费

在这场长达十年的撤点并校结构调整**中，快速的撤并，凸显了教育改革的缺乏战略性和无序。

西北师范大学的教育博士白亮在对甘肃省某县进行田野调查时发现，大量的无序撤并，造成了极大的资源浪费。截至2009年初，该县闲置的学校十一所，包括峡口小学、下焦湾小学、上河小学、中河小学等，这些小学的希望工程投资为25万元至70万元不等，总资金接近320万元。

不仅是这些希望小学被废弃，其他撤并村小学里偌大的校园里也只有学前班，大量教室闲置。

即使是这样，2008年9月在甘肃酒泉召开的基础教育工作会议上，决策者还提出新一轮教育布局调整要以撤点并校为基础，以创办寄宿制中小学为突破，坚持“高中、初中阶段学校向县城集中，小学向中心乡镇集中，学前教育向中心村集中，新增教育资源向城镇集中”的规模办学思路。

据此，该县教育局又制定了《县学校布局调整规划》，提出2011年当地中小学校将从103所减少至28所，也就是2年内撤并75所学校。这些撤并的学校中不少是2004、2005年新建的学校，甚至有2008、2009年刚刚竣工的学校。

“一面是农村学生的辍学，一面是对学校资源的疯狂合并，谁又为此曾向公众和善款的捐赠者解释过呢？”

就这样，一些学校被废弃，另一方面，却为了让资源集中的学校有条件接纳更多的学生，增加投资扩大原有的校舍，大兴土木。

范铭博士调查显示，2009年延安市计划新建5所、改扩建3所，包括幼儿园、小学和中学，投资约 亿元，建筑面积17万平方米；另在宜川、延长、子长、安塞、志丹、吴起、洛川等县城区新建8所学校，扩建13所学校，总建筑面积近50万平方米，投资约10亿元。而另外一组数据显示：截至2009年初，延安全市公办中小学由2000年的4803所整合为1445所，累计撤并3358所，撤并率达到69.9%，全市布局调整累计投入资金达10.8亿元。“这种把资源集中当做资源优化的做法，国外已经有很多学者做过研究，并提出质疑。20世纪90年代，美国西弗吉尼亚州在大规模地进行学校合并前，政府宣称学校合并将会为纳税人节约数百万美金，但是学校合并后民众却发现，州政府在学校合并上的花费超过十亿美元。”范铭说。

反思十年

过度撤并之风必须刹车

然而，多年坚持“计划生育”和“城镇化”加快的大背景下，对农村学校“布局调整”似乎也在情理之中。

中国社会科学院农村问题研究专家党国英教授认为，农村布局调整是“大势所趋”，调整后的布局情况肯定比调整前合理了，教育资源的相对集中也带来教学质量的上升，但现在的问题是，“一刀切”的模式布局调整过快。

在近期21世纪教育发展研究院主办的“撤点并校”研讨会上，不少专家支持这一观点。杨东平直陈“撤点并校”的弊端：将学校从农村“连根拔起”，对农村社会的影响远远超越了教育自身。家长进城陪读，不仅影响生产、老人赡养，而且导致离婚率上升和家庭破裂。

教育部基础教育司处长高学贵在近期21世纪教育发展研究院的一项会议上坦言：“如果因为我们撤并学校导致学生辍学，这与我们的方针政策是背道而驰的！”

教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任汪明也承认：“中国农村教育的办学重心现在看来，我觉得应该是适当的下移，而不能简单化把小学向乡镇集中，初中向县城集中，甚至在有些地方，高中在县城也不办了，要向大城市集中。”

“中国缺少一本《教育法》，它应为撤校和建校提供基本的法律依据。就像美国老的教育法规定的那样，有50户人家建一个小学，有150户人家建一个中学。而不是像现在这样，撤点并校建一个你想要多大就多大的学校，这是我们10年来应该反思的问题”，康健说。雷万鹏教授批评：“为什么一个小学的规模必须300名学生？240名学生，一个班40个孩子，6个年级为什么就不行？缺乏法律约束的撤点并校政策，带有太大的随意性。”记者发现，早在2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中就曾指出，农村小学和教学点“要在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学。”然而，落实政策的重点却放在了“撤点并校”，忽略了“方便学生就近入学”这一前提。

“过度撤并农村学校之风必须降温和刹车！”杨东平说，“国家主管部门的意见发出了明确的信号，但更重要的，是需要破解农村教育的危局，探索新形势下农村教育的科学发展之路！”（记者：刘斌）