开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作情况报告

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第一篇:开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作情况报告

************开展《廉政准则》贯彻执行

情况专项检查工作情况报告

为贯彻落实《廉政准则》,扎实推进我局党风廉政建设及反腐败工作,根据县纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》(**纪委„2011‟26号)文件的要求,我局决定从8月13日至10月31日,组织开展*******局《廉政准则》贯彻执行情况专项检查,现将专项检查工作情况汇报如下:

一、积极动员,营造良好氛围,提高遵守《廉政准则》自觉性

1.加强领导,抓好动员部署。局领导高度重视《廉政准则》贯彻执行情况,第一时间召开局全体党员领导干部会议,及时传达中央和省、市、县纪委有关精神,并认真研究部署组织开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作。一是建立健全组织机构,成立以局长为组长、****系统党委副书记为副组长的领导小组,下设办公室挂靠在局办公室,负责《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的组织实施;二是制订了切实可行的局《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的实施方案;三是召开动员会,通过局领导对《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作进行动员,全体党员领导干部思想进一步统一,认识进一步到位,目标进一步明确。

2.加强宣传,营造良好氛围。为使《廉政准则》专项检

查落实到位,采取各种形式进行宣传。一是组织报告会、辅导会;二是发送廉政短信;三是发放廉政扇;四是组织《廉政准则》知识竞赛;五是发放贯彻《廉政准则》专项检查情况自查表和征求意见表。

3.加强学习,提高遵守《廉政准则》自觉性。《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的修订和正式颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。党员领导干部要提高自觉性,认真学习《廉政准则》,做到熟稔于心、了如指掌、严格遵守,一切言论和行动以《廉政准则》为准绳,一把尺子量到底。

二、对照《廉政准则》做好自查自纠和突出问题专项治理

我局通过召开党员领导干部专题民主生活会,组织党员领导干部对照《廉政准则》进行自查自纠,督促党员领导干部认真反思查找自己有没有违反《廉政准则》的行为,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。全局党员领导干部围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”,进行了全面深入的自查。副科级以上党员领导干部认真填写贯彻《廉政准则》专项检查情况自查表,各股室工作人员认真填写党员领导干部贯彻《廉政准则》情况问卷调

查表。经检查,没有发现领导干部私自从事营利性活动;没有收受礼金、现金、有价证券等;没有违规多占和买卖住房,特别是违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房;没有利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等现象发生。

三、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况

近年来,在局党组的正确领导下,从没有收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。

四、建立健全《廉政准则》相关配套制度

我局把《廉政准则》的要求细化并融入到当前各股室工作的各个环节,对照《廉政准则》条款要求,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,完善配套制度,特别是在党务公开、政务公开、选人用人等方面的制度,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面,形成廉洁从政与各部门业务相互融合、相互促进的局面。一是畅通监督渠道。大力推行党务公开、政务公开,广泛接受群众监督,注重社会群体和新闻舆论的监督,形成督促党员领导干部正确行使权力的强大合力。

二是强力开展监督检查。充分发挥民主生活会、重要情况通报、报告个人有关事项和干部考察考核等党内监督制度 的作用,全面掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》有关情况,注重加强对项目、资金、干部选任等重点领域的监管,及时发现和纠正有关问题,促进廉洁从政。

三是加大违纪查处力度。严肃执行纪律,对违纪干部,依法依规严肃问责,决不姑息迁就。

五、整改落实情况

(一)存在的问题

我局采取有力措施认真贯彻执行《廉政准则》,建立了一支团结和谐、战斗力强、风清气正的队伍,机关面貌焕然一新,外部环境不断改善。虽然在工作上我们取得了一些成绩,但对照相关要求,依然存在一些问题:

1.工作作风仍需不断改进。对一些项目主动服务意识不够强,为服务对象考虑不周到,在跟踪好与服务好之间没有找到平衡点。

2.学习和实践结合还不够。虽然经常学习政治理论、业务技能,但是遇到一些棘手问题还是没办法果断处理。

(二)整改措施

1.紧密结合业务工作,提高服务水平。局领导班子按照“两手抓,两手都要硬”的要求,坚持一把手负总责,依托党支部和办公室组织协调,各科室各负其责,把贯彻落实《廉政准则》与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持做到年初有安排、年底有考核,努力

实现强化意识、规范行为、服务群众的工作目的。

2.进一步完善配套制度。严格按照《廉政准则》的要求完善制度体系,把深化行政管理体制改革和完善制度结合起来,使制度有效衔接、相互协调,充分发挥整体效应,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。通过修订和完善各种制度,将《廉政准则》落实到安全监管各项工作的具体环节中,从而建立起拒腐防变的长效机制,使广大党员干部,特别是领导干部在思想上、组织上、纪律上、工作上和作风上坚定信念,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

3.继续抓好廉洁从政作风建设,坚持常抓不懈。我局将继续全面认真贯彻实施好《廉政准则》,通过深入细致地狠抓落实,进一步规范党员干部廉洁从政行为,深入推进我局党风廉政建设,不断提高反腐倡廉工作水平,为全县经济安全发展、科学发展提供有力保障。

第二篇:中央财经大学贯彻执行《廉政准则》专项检查工作方案

中央财经大学《廉政准则》执行情况专项检查工作方案

根据教育部•关于开展†关于实行党风廉政建设责任制的规定‡和†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡贯彻执行情况检查的通知‣(教监厅函„2011‟11号)和北京市•关于开展†中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则‡贯彻执行情况专项检查工作的通知‣(京教工办„2011‟19号),按照2011年学校党委行政工作布署和学校纪检监察工作要求,现开展对•廉政准则‣执行情况进行专项检查。

一、组织领导

学校成立•廉政准则‣专项检查工作领导小组。组长由党委书记胡树祥和校长王广谦担任;副组长由党委副书记纪委书记侯慧君和党委副书记倪海东担任;成员由学校办公室、组织部、纪委监察审计处等部门主要负责人组成。领导小组主要职责是负责领导组织专项检查工作的开展和实施。领导小组下设专项检查工作组,工作组成员由纪委委员、组织部、监察审计处负责人、部分党总支书记或纪检委员组成。工作组的主要职责是具体落实专项检查各项工作,对全校各单位工作情况和校级、处级领导干部履行责任制和廉政准则情况进行监督检查。

中央财经大学•廉政准则‣专项检查领导小组名单 组 长:胡树祥、王广谦

副组长:侯慧君、倪海东

成 员:郭有成、叶飞、齐兰、魏鹏举、李跃新

中央财经大学•廉政准则‣专项检查工作组名单

组 长:侯慧君

成 员:齐兰、刘红杰、刘姝威、李晓慧、贺培、郭峰、叶飞、王瑜、韩兰、姜涛、黄德忠、张凤阁、林琼、王俊华、王容

二、检查内容

(一)落实党风廉政建设责任制的情况

主要针对各个单位部门有关责任制的制度建立执行情况和问题查处整改情况进行检查。重点检查内容:参照文件1,即教育部有关“检查内容

(一)落实党风廉政建设责任制情况”,共6个方面。具体内容见附件1,即•中央财经大学落实党风廉政建设责任制情况自查自纠表‣。

(二)贯彻执行•廉政准则‣情况

自查和检查对象是每位处级及其以上领导干部,即校级领导干部、正副处级领导干部,包括非领导职务的处级干部。重点检查内容:参照文件1有关“检查的内容

(二)贯彻执行•廉政准则‣和•直属高校党员领导干部“十不准”‣情况”,共6个方面,同时北京市还要求各位领导干部填写•†廉政准则‡承诺书‣。具体内容见附件2,即•中央财经大学†廉政准则‡执行情况自查自纠表‣,和附件3即•北京市党员领导干部遵守†廉政准则‡承诺书‣。

三、检查方式及步骤安排

检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,主要包括自查自纠、抽查整改和上级部门督导检查三个阶段。

(一)自查自纠阶段

从文件下发和工作布臵至9月2日。本阶段主要工作是各个单位和各位领导干部在组织学习•规定‣、•准则‣和“十不准”的主要内 2 容基础上认真开展自查自纠工作,完成有关自查自纠工作各项任务。同时专项检查工作组负责指导帮助各单位开展此项工作,并与宣传部一起办好宣传专栏和辅导讲座,以营造浓厚的学习宣传氛围。

各单位需在9月2日提交4项材料(1份自查报告,2个自查自纠表和1个承诺书)。

(二)抽查整改阶段

从9月3日至9月8日。本阶段主要工作是对全校55个应检查的二级单位中抽查30%即16个单位进行重点检查并督促整改,检查结果和整改情况会在一定范围内进行通报。同时工作组还相应举行全校性的座谈会和报告会,并对全校专项检查工作情况进行数据资料汇总,撰写并形成•中央财经大学自查自纠报告‣,9月10前分别上报教育部和北京市。

在此需着重说明几点:

1、抽查的16个单位按30%的抽查比例进行,分三个类别,即教学科研单位、教辅单位、职能管理单位,所抽查的16个单位届时通知。

2、对抽查单位进行检查的检查组共有8个,每组负责检查2个抽查单位,每个单位检查的时间为2个小时左右。每组成员3人,组长由纪委委员、组织部、监察审计处负责人担任,组员主要各党总支书记或纪检委员、纪委干部组成。检查组分组及成员名单和对应的抽查单位届时通知。3、9月7日工作组将组织安排一次对•廉政准则‣执行情况征求群众意见座谈会,到时将选择部分单位的教职工代表进行座谈,以便深入了解教职员工对•廉政准则‣执行情况的意见和建议。4、9月9日工作组将组织召开领导干部谈执行•廉政准则‣体会报告会,将自己的学习体会和实际感受进行总结和报告。报告人是5 3 人,每人15分钟左右,总共1个半小时左右,5位报告人届时通知。

5、加强•廉政准则‣相关制度建设,制定并实行•中央财经大学领导干部廉洁从政实施细则‣;同时结合教育部•关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知‣要求,进一步细化对学校校级和处级领导干部兼职取酬的严格管理,制定并实行•中央财经大学领导干部兼职管理的规定‣。

(三)上级部门督导检查阶段

教育部直属高校在9月10日完成自查自纠工作后,教育部将在9月中旬对直属高校进行督导检查,对我校检查的时间拟定在9月15日—29日期间。

北京市对在京高校将按30%比例进行抽查,被抽查到的学校将在9月10日至11月10日期间接受检查。

四、工作要求

(一)高度重视,狠抓落实

•廉政准则‣是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,各单位特别是主要负责人要加强领导,细化责任分工,明确工作措施,认真细致地做好检查工作。

(二)查找问题,讲求实效

深入分析查找本部门本单位落实党风廉政建设责任制方面、党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节及其产生原因,及时总结本单位好的经验和特色做法,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题。

五、具体注意事项

(一)各单位上报材料在9月2日之前交纪委办公室,需报材料共4项,上报材料时需加盖单位公章,单位主要负责人签字或本人签字。

(二)填表时段是从2010年1月起到2011年9月。

(三)有关专项检查的工作方案、附件和相关文件材料可到学校校园网纪委网页查阅和下载。纪委办公室电话:62288223;纪委办公室地点:行政楼511室;联系人:杨雯、禚召海。

中央财经大学•廉政准则‣专项检查领导小组

中央财经大学•廉政准则‣专项检查工作组

(中央财经大学纪委代章)

2011年8月29日

第三篇:廉政准则贯彻执行检查工作方案

关于开展《廉政准则》贯彻执行情况

专项检查工作的实施方案

根据中央纪委、省委、省、市及区纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的要求,结合我镇实际,特制定专项检查工作实施方案。

一、指导思想

为进一步促进全镇党员领导干部认真贯彻落实《廉政准则》,着力解决涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动我镇党风廉政建设和反腐败工作。

二、检查对象

1、镇党员领导班子。

2、镇机关全体党政领导、机关内部各基层站所负责人、各村(居)党总支书记、村委会主任。

三、检查内容

镇党员领导班子主要就以下方面开展检查:

1、组织学习宣传《廉政准则》的情况;

2、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理情况;

3、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;

4、围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况;

5、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及长效机制的情况。

相关的党员领导干部主要就以下方面开展检查:

1、对照“八个严禁”、“52个不准”进行自查自纠,重点查找:是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证,违规配备和使用公务用车、违规公款出国(境)旅游、违规工作日午间饮酒、违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房,是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益,是否私自从事营利活动,是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利,是否违反规定选拔任用干部等方面存在的突出问题。

2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

四、实施步骤

专项检查工作10月中旬结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。

1、自查自纠阶段,从现在起至8月25日结束。镇党员领导班子和各相关党员领导干部按照检查内容开展自查自纠。党员领导干部填写自查自纠报告表,于8月25日前报镇纪委,镇党员领导班子自查自纠工作情况报告于8月底前报区纪委。

2、督查整改阶段,8月底至10月中旬结束。在自查自纠的基础上,镇党委将安排镇纪委和组织部门对自查自纠情况进行检查,对检查发现的问题,督促被检查人员有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和 整改情况在一定范围内通报或公示,并作为领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。

专项检查工作结束后,镇纪委及时向区委组织部门和区纪委报送检查工作的总结报告。

五、工作要求

1、镇纪委要具体负责抓好专项检查工作的组织落实,确保检查工作规范、有序、高效进行。

2、各相关党员领导干部要自觉参与到专项检查中去,对照工作要求认真开展自查自纠,扎实抓好整改。

中共石港镇委员会 2011年8月17日

第四篇:贯彻落实廉政准侧工作报告

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中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的实施,是新时期加强反腐倡廉建设的重大举措。《廉政准则》体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对于加强党员领导干部廉洁自律,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,营造风清气正、廉洁高效的政治环境,进一步提升管党治党水平,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。深入学习领会《廉政准则》精神实质和目标要求,是贯彻落实《廉政准则》的首要环节。市住房公积金管理中心高度重视、精心组织、统筹安排,认真学习贯彻落实《廉政准则》,理清工作思路,保障我市住房公积金事业健康发展,切实抓好以下几个方面工作。

一、深入学习,确保《廉政准则》入脑入心,在班子成员、党委委员中传阅《廉政准则》文本,并在中心组学习会上进行了集中学习和深入讨论。同时,要求各党支部及各科室、县(市、区)管理部组织党员、职工学习贯彻《廉政准则》。并通过举办专题培训班、研讨会、演讲会、知识竞赛以及观看电影录像等方法,采取网络媒体、信息简报、板报等形式,不断激发广大党员干部学习贯彻《廉政准则》的热情,增强学习贯彻《廉政准则》的宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识等5种意识;大力倡导刻苦学习、求真务实、联系群众、艰苦奋斗、勤政为民等5种作风,不断增强科学发展、应急谋远、工作创新、统筹协调、廉洁自律等5种能力,让《廉政准则》真正入脑入心,成为党员干部的行为准则,保障我市住房公积金事业健康发展。

二、突出重点,扎实推进《廉政准则》的贯彻落实

1.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与思想建设相结合。学习文件下发后,“中心”迅速传达,要求“中心”上下认真学习领会,同时结合“中心”党风廉政建设和反腐败工作要点,把思想和行动统一到市委、市政府关于反腐倡廉的部署和要求上来,组织全体党员领导干部认真学习《廉政准则》,使广大党员干部从思想上引起高度重视,在行动上高标准、严要求,更加自觉地坚定理想信念、加强党性修养。

2.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与教育培训相结合。把《廉政准则》作为党委中心组和各党支部及各科室、管理部理论学习的重要内容,纳入党课教育和理论计划,把廉洁从政教育与理想信念教育统一起来,渗透到住房公积金管理工作之中,引导广大党员干部更加自觉地学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象,不断提升党员干部的自身素质。

3.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与作风建设相结合。加强组织领导,把贯彻实施《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务,明确工作职责,细化工作方案,加强督促检查。

4.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与日常工作相结合。把《廉政准则》学习贯彻到各项工作、各个环节中,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断提高党员领导干部的工作能力和拒腐防变能力,推动各项工作健康发展。

三、广泛宣传,确保《廉政准则》全面覆盖

为创造贯彻实施《廉政 准则》的学习宣传浓厚氛围和良好条件,“中心”展开了自上而下,广而推之,横向到边,纵向到底的《廉政准则》宣传教育活动。一是订购《廉政准则学习读本》等资料供党员干部学习参考,让广大党员干部掌握《廉政准则》有关规定;二是利用网络、电子显示屏等平台大力宣传报道反腐倡廉信息、廉政格言警句等,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;三是继续深入开展廉政文化建设系列活动,开展创先争优活动和“挂、包、帮”活动,开展“我为党旗添光彩,立足岗位做奉献”征文及演讲比赛,弘扬清风正气。

四、多措并举,确保《廉政准则》落到实处

进一步加强对党员领导干部日常执行《廉政准则》情况的监督检查,对问题轻微的要及时警示,对问题严重的要依纪依法进行查处,发挥《廉政准则》的震慑力。充分发挥党内监督、行政监督、社会监督的作用,深入推进腐败风险预警防控体系建设,促进权力运行规范化和透明化,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督,将党员领导干部的行为置于党组织和广大党员群众的监督约束之下,拓宽《廉政准则》的监督面。制定科学规范的考核评价制度,改变过去那种检查标准不具体、考核方法不科学、工作流于形式的局面,树立科学的考核理念,把专项检查与明查暗访结合起来、日常巡视与全年考核结合起来、组织考核与群众评议结合起来,增强《廉政准则》的可操作性。

五、下一步工作打算

在下一步的深入学习贯彻《廉政准则》活动中,“中心”要将贯彻《廉政准则》、遵守《廉政准则》、维护《廉政准则》作为重要研讨课题,根据各业务科室实际,积极推进改革和制度创新,提高制度建设的质量和水平,努力健全用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。建议两点:

一是整理、梳理现有相关制度。要在充分领会《廉政准则》精神实质的基础上,要按照新要求以及面临新挑战,对照《廉政准则》的要求和基本精神,认真整理现行的各种规章制度,特别是要研究现行的廉政制度是否符合《廉政准则》的有关要求,该完善的要完善,存在制度漏洞的要尽快修订堵漏,进一步健全廉政制度,认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全严密的惩治与预防腐败体系。

三是要紧密联系实际,对照《廉政准则》条款内容,认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,有针对性地加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守,使党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强能力素质,真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

第五篇:全市就业法贯彻执行检查工作报告

为进一步优化就业环境,促进社会和谐稳定,根据市人大常委会工作计划和主任会议安排,前段时间,市人大常委会组织执法检查组对我市贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查。其间,听取了市政府贯彻实施《就业促进法》情况汇报,实地察看了市人力资源市场、就业训练中心、技工学校、银鹰化纤和豪迈科技,召开了由劳动、工会、教育、工商、财政、税务等部门和有关企业负责同志参加的座谈会。现将检查情况报告如下:

一、贯彻执行《就业促进法》的基本情况

《就业促进法》自2011年1月1日实施以来,市政府注重从完善工作协调体系、政策激励体系、就业服务体系、技能培训体系、创业促进体系、就业援助体系等方面着手贯彻实施这部法律,有效地推进了全市的就业再就业工作。2011年,全市新增就业岗位24000多个;城镇新增就业9901人,完成全年目标任务的104%。其中:下岗失业人员再就业4303人,完成目标任务的103%;困难群体、部分军队退役人员就业再就业690人,完成目标任务的117%;城镇登记失业率控制在1.8%以内,农村劳动力转移就业6624人,完成目标任务的107%。

(一)注重宣传教育,积极营造促进就业的良好氛围。为吃透法律精神,把握好就业政策,做好新形势下的就业工作,由市劳动和社会保障局牵头,举办了由企业劳资人员、镇街、市直部门和事业单位负责人参加的全市人力资源管理干部培训班,邀请省劳动和社会保障厅专家进行专题讲座。为营造关注就业、支持就业的浓厚氛围,市劳动和社会保障局深入开展了形式多样的宣传活动。在时代广场、文化广场、人力资源市场开展了多次《就业促进法》宣传咨询活动,免费向社会各界赠阅《就业促进法》单行本1200册,发放宣传材料3000份;设立《就业促进法》宣传栏18个,悬挂宣传横幅12幅;在电视台设立劳动保障专题节目12期,在《今日》刊登劳动保障法规政策20期。

(二)落实就业政策,确保就业形势持续稳定。为更好地落实促进就业的各项优惠政策,市政府出台了《关于贯彻落实潍政发〔2011〕15号文件精神进一步做好促进就业工作的通知》,完善了就业扶持政策,支持失业人员、就业困难人员自主创业、自谋职业和灵活就业。去年,为失业人员发放再就业优惠证1368个,累计有3175人持再就业优惠证实现了再就业。协调相关部门为自主经营、创办小型企业的再就业人员减免各种税费247万元,并为310名灵活就业人员提供社会保险补贴55.8万元。为应对国际金融危机对就业形势带来的不利影响,市政府及时出台了失业调控工作方案和应急预案,建立起了失业预警机制,严格执行企业裁员申报制度,规范企业裁员行为,稳定了就业形势。同时,市总工会还联合劳动和社会保障局、经贸局和中小企业局还组织开展了以“保企业、保就业、保工资、保稳定”为主要内容的“共同约定行动”,引导企业树立依靠工人阶级办企业的理念,稳定就业岗位,保证工资发放。孚日集团、银鹰化纤等骨干企业顾全大局,承诺并实施了“不减产、不减薪、不减员”等促进就业的措施。

(三)加强职业培训,积极促进就业。通过发挥市劳动就业训练中心和职业学校的职能作用,大力发展职业教育,提高劳动者素质,增强了就业水平和创业能力。市劳动就业训练中心建立了7处职业技能培训实习基地,定期举办创业培训班。去年培训692人,培训后成功创办企业的61人,新创造就业岗位810个。市技工学校开设了机电一体化、数控、金属切削、电子商务等13个中、高级技工专业,与我市内20多家企业联合建立校外定点培训基地,与50多家市内外知名企业签订了定向培训安置协议,学校毕业生就业渠道畅通,就业安置率达100%。教育系统3处职业学校和11处镇街成教中心,坚持面向市场需求、突出就业安置、强化职业培训的办学理念,着力做好劳动力转移培训及就业服务工作,取得了明显效果。

(四)坚持以人为本,切实开展就业援助。市政府健全完善了覆盖城乡的就业管理服务体系,全面实行各类劳动者求职登记、职业指导、职业介绍、培训申报等“一站式”免费服务。2011年,市人力资源市场举办各类招聘洽谈会22场次,登记和储备空缺岗位24000余个,为企业介绍用工13922人次。市、镇两级公共就业服务机构加强了对就业困难群体的就业援助,对“零就业家庭”成员在工作、生活和学习中遇到的困难,随时帮助解决。为了促进享受失业保险和城市居民最低生活保障人员实现就业再就业,还建立了失业保险促进就业联动机制,协调相关部门,编制下达失业保险扩面和参保缴费计划,保护职工的合法权益。2011年,我市共征缴失业保险费2478万元,完成计划的210%。

二、存在的主要问题

我市就业局势基本稳定,社会就业比较充分,但还存在一些困难和问题。一是就业压力依然较大。20112年,我市预计结转和新增失业职工4200人,新增城镇大中专、技校好范文、不能继续升学的初高中毕业生、城镇复转军人5300人,农村还有8000多剩余劳动力需要转移就业。二是“就业难”和“用工难”的矛盾仍然比较突出。一方面,失业人员尤其是就业困难群体需要就业,但因年龄偏大和缺乏一技之长,实现就业比较困难;另一方面,纺织、服装、食品加工等劳动密集型行业出现了招工难,尤其是年轻女工缺口更大。三是有些就业扶持政策落实不到位,开发公益性岗位投入小,扶持安置就业困难群体再就业力度小、数量少、成效不明显。小额担保贷款因部门间协调不力、门槛过高、手续复杂,影响了失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创业。四是人力资源市场建设与就业服务平台的实际需求、职业技术教育和技能培训中的专业设置与市场需求不相适应的矛盾依然突出。

三、下步工作建议

就业是民生之本。为进一步贯彻实施《就业促进法》,严格执行国家促进经济发展与扩大就业相协调的政策,以发展促就业,以就业促发展,根据检查了解的情况,结合座谈中反映的问题,提出以下意见和建议。

(一)深入开展宣传教育活动,引导转变就业观念。要充分运用媒体等多种教育手段,加强对《就业促进法》的宣传教育和普及,宣传促进就业的法律法规,宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施,营造就业、创业的良好氛围。

(二)切实整合教育资源,进一步提高职业培训实效。就业人员的素质与企业要求不相适应、与就业人员自我愿望不相适应是我市“招工难、难招工”的重要原因。要大力发展职业技术教育,整合和利用好现有教育培训资源,鼓励职技校和各类培训机构不断改善培训条件,按照市场需求确定办学专业和设置课程,切实提高培训实效,使就业人员通过培训更好地适应就业市场需求。要进一步加大对下岗人员的技能培训力度,开展适合本地区市场需求的中、短期职业技能培训,提高劳动者特别是下岗人员的再就业能力。

(三)认真落实各项政策法规,促进充分就业。财政、劳动保障和金融部门,要降低小额贷款门槛,支持失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创办企业和个体经营。街道和社区要结合开展“创建充分就业和谐社区”活动,大力开发公益性岗位和培育、发展社区就业实体,优先安置“零就业家庭”成员再就业,确保“零就业家庭”至少有一人实现就业或转移就业。要积极履行政府职责,创造公平就业环境,依法维护妇女、残疾人、传染病源携带者和农村劳动者公平就业;同时,要进一步加强对用人单位招用职工、合法用工、劳动关系建立、社会保障等方面的动态管理,切实维护劳动者的合法权益。

(四)加强组织领导,进一步加大法律实施力度。要从贯彻落实科学发展观,维护社会稳定,保持经济平稳较快发展的高度,充分认识促进就业的重要意义,确保《就业促进法》和促进就业的各项政策落到实处。要制定促进就业的中长期规划和工作计划,加大督察力度,督促检查各部门、各单位就业政策落实情况和目标任务完成情况,推动工作开展。各相关部门和镇街(开发区)要在市政府的统一领导下,加强协调配合,明确职责分工,形成促进就业工作的合力。

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