工商局制度集合

第一篇：工商局制度集合

12315消费者申诉举报站职责一、二、三、四、五、六、受理、查处消费者在购买、使用商品或接受服务过程中合法权益受到侵害的申诉。受理、查处侵害消费者权益及其它违反工商行政管理法律、法规、规章行为的举报。受理、查处消费者购买、使用直接用于农业生产的生产资料等方面的申诉、举报。受理违反工商行政管理法律、法规等违法行为的举报。

调解辖区内消费者与经营者产生的消费权益争议。

建立和指导辖区内居民社区、学校、农村乡镇、大中型商场、集贸市场等12315消费者申诉举报维权联络站工作。

七、完成上级机关交办的其他有关任务。

食品安全快速检测人员岗位职责

1、认真学习快速检测知识，积极参加各类检测培训，熟练运用快速检测工具。

2、负责快速检测设备、耗材及相关设施的维护和保管，对快速检测设备及耗材的日常使用情况进行登记，在耗材使用完之前应及时购置。

3、根据上级和科室（所）工作部署，实施流通领域食品快速检测工作。

4、协助上级检测室工作人员在本辖区范围内开展快速检测工作。

5、对快速检测结果为不合格的食品，在经营者确认无异议后，应监督经营者自行退市或销毁。

6、对快速检测结果为不合格的食品，因经营者对检测结果存有异议而不予确认的，应责令经营者停止销售，封存样品，送法定检测机构检测后依法处置。

7、认真做好记录工作，做到资料登记齐全，妥善保管，并履行相关告知义务。

8、对快速检测中发现的问题，应及时向本级领导和上级机关报告，并提出意见和建议。

9、完成领导交办的其他工作。

一、所长职责

在分局的领导下组织贯彻落实党和国家的有关方针、政策、法规和分局的指示、决定；全面主持本所工作，对局长负责。

二、制定和组织实施本所各项工作目标和计划，并进行检查和考核。

三、负责本所干部思想、作风和廉政建设，抓好本所干部政治、业务学习，做好思想政治工作。

四、负责审批、审核以工商所名义或分局委托以分局名义做出的具体行政行为。五、六、七、注册登记监管工作人员岗位职责

1、贯彻执行国家法律、法规和政策。做好企业登记管理法律法规宣传工作。接受并解答投资人、申请人有关企业登记管理方面的咨询，正确指导申请人依法申请登记。

2、按规定公示企业登记管理有关内容，履行法定的告知义务。

3、依照局长的授权，代表企业登记机关对企业名称、企业设立、变更、注销登记的申请和企业集团的设立、变更、注销登记的申请进行审查受理，作出核准或核驳的决定；对不符合法定条件、法定形式的申请，不予受理或予以核驳。

4、依法监管企业主体资格和经营资格。通过年检和日常监管，对违反企业登记管理法认真及时处理各种来信、来访，做到事事有回音，件件有落实。

深入实际，调查研究、总结经验、发现问题，提出改进工作和加强管理的办法。完成上级领导交办的其他工作。律、法规的行为实施行政处罚。对企业警示、良好行为等信息数据负责录入。

5、负责企业登记数据库管理和信息传递工作。企业设立、变更、注销、吊销、年检信息及时输入企业登记数据库并传递至属地工商所完善经济户口内容。

6、对辖区内的企业提出信用等级认定的初步意见，报经局企业信用分类监管领导小组批准后，通知企业属地工商所按照认定的企业信用等级实施分类监管。

7、做好营业执照的保管、打印工作。

8、负责企业登记档案的归集、管理，依法公开企业登记信息和监管信息，向单位和个人提供档案资料查询。

9、做好企业登记管理信息统计报表的收集、整理、分析、上报工作，为政府和经济管理部门提供决策依据。

10、遵守保密制度，恪守国家秘密、商业秘密。

11、承办企业登记管理行政诉讼案件、行政复议案件的答辩、应诉工作。

12、完成局领导和上级登记机关交办的其它工作。

2、监管执法中队职责

3、一、负责辖区内市场经营主体的日常监管工作,按照辖区市场经营主体信用分类等级进行市场巡查，规范市场经营行为。

二、对辖区内市场经营主体进行回访，采集有关信息，提示其办理相关手续，指导其守法经营。

三、负责辖区内流通领域商品质量监督检查。重点加强对食品、餐饮及其它与人民生命健康和安全有关的商品及经营主体的巡查，加强对涉及易燃易爆、娱乐、矿山开采经营、特种设备经营等重点行业的巡查，报告情况，消除安全隐患。

四、查处个体工商户和集贸市场中的违法行为。

五、查处无照经营行为。

六、查处传销和变相传销违法行为。

七、处理消费者申诉、投诉、举报，调解消费纠纷，依法查处侵害消费者合法权益行为。

八、受派出机关委托，对案件调查取证。

九、完成上级机关交办的其他监管工作任务。

4、监管 执法中队廉政风险点防范措施

5、根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党内廉洁自律有关规定，结合岗位廉政风险点，制定防范措施如下：

一、加强思想道德教育和政治理论学习，强化廉政纪律意识，增强责任意识，服务意识，提高思想修养，强化工商职业价值观。

二、严格遵守《廉政准则》等党和国家有关廉政建设的规定和要求，坚决执行省市工商局制定的有关廉政建设的具体规定。

三、加强案源预先申报、立销案管理工作；实行案源统一管理，立销案由法制部门登记备案，防止出现满案不报、随意处置案源的行为。

四、实行案件公示制，对案件主（协）办人案件办理程序、处罚结果等情况进行公示，提高行政处罚案件的透明的。

五、严格执行大案、要案报告和重大行政处罚案件挂牌督办制度，严禁大案小办、重案轻办。

六、严格落实《行政处罚案件集体讨论制度》，全面推行说理式行政处罚文书，保证行政处罚的合法性、公正性和合理性。

七、认真贯彻执行国家工商总局《关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》，紧密结合工作实际，规范合理使用自由裁量权。

八、严格执行分局《罚没（暂扣）物品管理办法》，把好罚没（暂扣）行为的实施关、入库关、处置关、监督关。

九、建立完善《行政不作为追究制度》《案件核审制度》、《执法过错追究制度》、、《案件回访制度》，促进依法行政、廉洁执法。

十、坚决不参与经商办企业等经营活动；不参加服务对象的宴请，不接受馈赠；不在公务活动中接受好处费、礼金或有价证卷。

十一、不参与赌博、吸毒、色情、封建迷信及其他影响工商行政管理形象的活动。

6、副所长职责

7、一、协助所长贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法规和分局的指示决定。

二、在所长领导下开展工作。根据本所工作分工，认真做好分管的各项工作任务，所长外出时负责工商所日常工作。

三、负责具体落实与本人分管工作相关的工作计划和工作目标。

四、指导个体劳动者协会分会、私营企业协会分会、消费者协会分会开展工作。

五、完成所长交办的其他工作。

8、党支部书记职责

9、一、有计划的组织党员干部学习政治理论和业务知识，经常对干部进行遵纪守法教育和职业道德教育。

二、认真抓好党组织日常工作，健全组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。

三、积极开展效能建设、行风建设和文明行业创建工作，努力维护工商行政管理部门的良好形象。

四、认真抓好绩效考评，健全考勤、考核、奖惩制度，表彰好人好事，调动全所干部的积极性和创造性。

五、做好干部经常性思想政治工作，进一步了解掌握干部思想状况，帮助他们解决工作、学习和生活上的困难，组织干部开展文体娱乐活动。

六、协助领导抓好业务工作，了解掌握全面情况，把思想政治工作渗透到业务工作中去，确保各项任务的完成。11、10、阅览室制度

一、凡进入阅览室的读者，须持图书室阅览证且经值班人员验证后，方可进入阅览室阅览，书包、书籍、书夹不得带入。

二、阅览室是文明的学习场所，读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗,不准抢占座位及随意搬动桌椅，不得在阅览室内拨打或接听手机。

三、读者取书时，必须将代书板插入新取图书的位置，阅览后自觉归架。

四、阅览室图书，只限于阅览室阅览，概不外借，若需复印者，须按相关规定办理。

五、爱护公物人人有责，读者应爱护阅览室内的一切公共设施，不得在阅览时撕剪、勾画、圈点图书，违者将受到严肃处理。

六、为确保图书馆的安全，禁止在阅览室内任何地点吸烟，严禁携带易燃、易爆物品入阅览室。

七、经出口通道时，如遇监测器报警，有关人员应主动接受值班工作人员检查，不应有不文明礼貌的言行。

八、有意在阅览场所藏匿书刊资料或未办理手续擅自将书刊资料带出阅览室者，以窃书论处，并以书价的10倍处以罚金，对损坏阅览室书籍资料、设备设施、情节严重者应报学校行政或当地公安部门处理。

九、电子书籍的借阅应该严格按照管理员要求操作。

12、健身房制度

13、一、在健身房健身的人员必须遵守有关规章制度，服从管理人员的管理。

二、学习和掌握各种健身器材的使用方法、功能及保养常识，按说明正确使用健身器械，不得违规操作，不得随意玩弄器材，以免造成伤害。

三、进入健身房应注意着装，以运动服、运动鞋、旅游鞋、软底鞋为主。

四、活动前请做热身运动，活动中请勿与他人交谈，以免影响锻炼效果及受伤。

五、发现器材故障及时通知管理人员，并立即停止操作。

六、未经允许，禁止将健身器材拿（推）到室外或任意挪动，以免损坏或丢失器材。

七、健身房内禁止吸烟，严禁酒后进入健身房进行锻炼。

八、注意健身房内卫生，禁止吐痰，禁止乱扔果皮纸屑。

九、健身房仅供本单位人员进入或使用健身器材。

十、如违反以上管理制度，自行进行锻炼者，造成不良后果，责任自负。

14、

第二篇：工商局登记注册官制度

尤溪工商局登记注册官制度（试 行）

第一章 总则

第一条 为贯彻实施《行政许可法》，进一步规范行政许可行为； 改革登记注册制度，简化审批程序，提高办事效率；进一步调动登记 注册工作人员的积极性，增强工作责任心，特制定本制度。

第二条 登记注册实行注册官制度。登记注册官（以下简称注册官）是指通过考试具备专业资格，经 本局聘任，在登记注册岗位上依法行使登记注册核准权的行政执法类 公务员。登记注册官助理（以下简称注册官助理）是指未取得注册官资格、协助注册官开展登记注册工作的行政执法类公务员。

第三条 注册官实行注册官资格取得与岗位聘任相结合的原则，在注册官制度试点工作领导小组领导下按照统一考试、统一评审、统 一聘任、权责一致的原则实施。

第四条 注册官助理不得直接从事登记注册核准 核准工作。核准

第五条 注册官在行使职权时，应当服从行政领导。

第六条

在无锡工商局的指导下，成立由局领导和注册、法制、纪检监察、办公室及人事部门组成的注册官制度试点工作领导小组。注册官制度试点工作领导小组是全局注册官资格的认定机构，宜兴工 商局是注册官聘任的决定机构。第二章 资格考试

第七条 凡符合本《制度》第十条规定并自愿从事登记注册的 3 工商行政管理在职公务员，均可申请参加注册官资格考试。

第八条

注册官资格考试内容主要包括与登记注册有关的法律法 规、规范性文件、登记注册专业知识、业务技能。

第九条 注册官资格考试由无锡工商局统一命题，定期集中组织 考试，原则上每两年组织一次。

第十条 符合下列条件的可以申请注册官资格考试：

（一）工商行政管理系统的在编现职国家公务员；

（二）大专以上文化程度；

（三）身体健康，具有良好的政治素质和工作责任心；

（四）熟悉有关登记注册的法律、行政法规、规章、规范性文件 及相关法律知识；

（五）从事工商行政管理工作累计满一年的。

第十一条 通过注册官资格考试的人员，取得注册官资格，由局 颁发统一印制的注册官资格证书。

第十二条 注册官资格取得后三年内未被聘任为注册官的，需经 注册官制度试点工作领导小组重新认定。

第三章 聘任

第十三条 取得注册官资格证书的，经宜兴工商局评审后聘任为 注册官，从事登记注册工作。第十四条 注册官职位聘任坚持公开、公平、公正的原则，根据 考试和考察情况，按照德才兼备的标准，结合工作需要和职位情况择 优聘任。

第十五条 聘任注册官，必须符合下列条件:

（一）具有注册官资格； 4

（二）从事工商行政管理工作一年以上，熟练运用各类市场主体 登记注册的法律法规，并具备处理各类市场主体登记注册工作的能力。

第十六条 注册官聘任程序是：符合本制度第十五条注册官聘任 条件的在编现职公务员本人提出书面申请，通过局注册官制度试点工 作领导小组考核合格，由宜兴工商局聘任为注册官。

第十七条 注册官有下列情形之一的，由聘任机关解除聘任并报 无锡局备案：

（一）因工作需要调离或转换登记注册岗位的；

（二）因离职学习期限超过一年的；

（三）因健康原因不能坚持正常工作满一年的；

（四）因违反登记管理法律法规违法登记并被追究行政责任的；

（五）公务员考核被定为不称职的；

（六）注册官考核被定为不合格的；

（七）离岗退养或退休的。

第十八条 注册部门负责人调任后，具备注册官资格的由宜兴工商 局特聘为注册官。职责、权限、第四章 职责、权限、工作程序及署名权

第十九条 注册官的工作职责

（一）依据登记注册管理法律、行政法规、规章和规范性文件规 定，在委托权限内独立开展登记注册工作；

（二）宣传国家有关登记注册的法律法规；

（三）为市场主体提供登记注册的咨询服务；

（四）办理其他与登记注册相关的业务；

（五）完成领导交办的工作。

第二十条 注册官的工作权限

（一）注册官负责登记注册的咨询工作；受理、审查、核准个体 工商户的开业、变更、歇业登记注册材料；受理、审查、核准个人独 资企业、合伙企业、非公司制企业法人及分支机构、有限公司及分公 司的设立、变更、注销登记注册材料；核准各类市场主体名称登记； 审查向上级局申报核准名称的材料；受无锡工商局委托受理、审查外 商投资企业及分支机构的开业、变更、注销登记材料及备案材料。

（二）注册官的事权由所在登记机关授予。注册官的具体事权应 立足登记注册工作实际，根据注册官的任职条件，综合考虑登记注册 事项的难易程度、工作量等因素，由登记部门负责人代表登记机关根 据注册官岗位加以明确，注册官可以有不同的事权。

第二十一条 注册官助理的工作权限 注册官助理负责登记注册的咨询工作；受理、审查个体工商户的 开业、变更、歇业登记注册材料；受理、审查个人独资企业、合伙企 业的开业、变更、注销登记注册材料；受理、审查非公司制企业法人 及分支机构的开业、变更、注销登记注册材料；受理、审查有限公司 及分公司的设立、变更、注销登记注册材料（以上不含外商投资企业 及分支机构）。

第二十二条 对简易登记的行政许可事项，主要包括：个人独资企 业、合伙企业、各类企业的分支机构的设立登记；企业名称变更、住 所变更（房屋产权明晰，有产权证）不涉及前置审批的经营范围变更、、经营期限变更、股东（投资方）更名、企业迁移、补照、换照，注册 官可以一人行使受理、决定权，并可以当场作出登记注册决定。

第二十三条 对简易登记以外的行政许可事项，应当由一名注册官 6 受理，并由另一名注册官作出决定。

（一）对材料齐全、符合法定形式的申请，注册官当场受理并做 出准予登记的决定，并签署、出具“准予登记通知书”，当场或规定时 限内颁发营业执照。

（二）对材料不齐全或不符合法定形式的申请，注册官应当场告 知申请人需补正的全部内容，出具“不予受理通知书”。待材料补齐并 符合法定形式后，当场做出准予登记的决定，签署、出具“准予登记 通知书”，当场或在规定时限内颁发营业执照。

（三）不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事 项，注册官应当即时决定不予受理，出具“不予受理通知书”，并告知 申请人向有关行政机关申请。

（四）注册官认为材料不齐全或不符合法定形式，可以当场告知 的，当场告知申请人需要补正的材料，出具“不予受理通知书”。

（五）注册官认为材料不齐全或不符合法定形式，应当 5 日内告 知申请人需要补正的材料，收取材料，出具“申请材料收件凭据”。收 件后 5 日内，不需要补正的，签署、出具“准予登记通知书”，自决定 之日起 10 日内，颁发营业执照； 需要补正的，“不予受理通知书” 出具，并告知需补正的全部内容。

（六）注册官认为需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当 当场出具“受理通知书”和“材料核实通知书”，告知申请人需核实的 事项、理由及核实时间，并由两名以上工作人员进行核实。自受理之 日起 10 日内核实完毕，出具“申请材料核实情况报告书”。自受理之 日起 15 日内做出准予登记决定的，签署、出具“准予登记通知书”，自决定之日起 10 日内颁发营业执照；自受理之日起 15 日内做出不予 7 登记决定的，签署、出具“登记驳回通知书”。第二十四条 注册官在作出登记注册决定时，有权在出具的法律文 书上签署姓名并注明注册官。

第二十五条 一份法律文书只能有一名注册官署名。注册官不得制发未签署其姓名和登记机关印章的决定类法律文 书。

第二十六条 注册官应依本规定慎重行使署名权，并对署名的法律 文书承担相应的法律责任。

第二十七条 登记机关应当根据其登记注册管辖范围的变化相应 调整其所属注册官的事权。经行政负责人指定履行登记职责的，应当 由被指定注册官在相关法律文书上署名。

第二十八条 登记注册事项经集体讨论的，由指定的注册官作出 登记注册决定并署名。

第二十九条 注册官在作出以下法律文书时，应签署姓名：

（一）受理通知书；

（二）不予受理通知书；

（三）申请材料收件凭据；

（四）材料核实通知书及申请材料核实情况报告书；

（五）准予设立、变更、备案、注销登记通知书；

（六）登记驳回通知书。

第三十条 注册官应使用专门的签名章，端正签署于法律文书正 文的右下方，成文日期的上方。并做到上不压正文，下不压成文日期。注册官署名章应当与登记机关印章平行。第五章 合议审核

第三十一条 登记注册合议审核是注册官决定许可事项的特别程 序。登记注册合议审核属于多人参加、集体讨论、共同审核的合议制 度。

第三十二条 注册官在办理登记注册时，遇有下列情形之一的，可以提请登记注册部门负责人进行合议审核：

（一）根据法定条件和程序，需对申请材料作进一步核实的；

（二）利害关系人对申请人的登记注册申请提出异议的；

（三）依法需撤销行政许可行为的；

（四）其他重大、疑难的登记注册问题。

第三十三条 登记注册部门负责人对提请合议审核的登记注册申 请审阅后，作出是否启动合议审核的决定。对决定启动合议审核的登 记注册申请，登记注册部门负责人应当在三日内召集合议审核。对于 登记注册部门负责人不及时召集合议审核的，亦可由注册官越级向上 级行政领导提出申请，并说明理由。

第三十四条 合议审核由登记注册、监管、法制等相关部门人员 参加。

第三十五条 进行合议审核时，受理该登记注册事项的注册官应 当出席，审核的注册官和合议人员均应发表意见，并应指定专门人员 对讨论内容进行记录。记录人员应当真实、准确地记录合议审核的内 容。参加讨论的人员均应在记录上签名。

第三十六条 合议审核应对申请的许可事项作出决定。参加合议 审核的注册官意见一致的，根据讨论结果作出准予或者驳回行政许可 事项的决定。参加合议审核的注册官意见不一致的，采取表决的方式，按照少数服从多数的原则，作出准予或者驳回行政许可事项的决定，9 并将不同意见在记录中予以载明。对于合议审核意见不一致作出准予或者驳回行政许可事项的决 定，应报送行政领导审阅，行政领导对合议审核的决定无意见的，登 记注册部门负责人以注册官身份作出登记注册决定；行政领导对合议 审核的决定持不同意见的，可以要求对该登记注册申请重新进行合议 审核。重新合议审核仍不一致的，由行政领导作出决定。

第三十七条 合议审核记录作为注册官承担相应责任的依据。合 议审核记录应一式两份予以留存，一份同登记注册审核表一并归档，另一份由登记注册部门存档。合议审核记录作为内部审核材料，不对 外提供查阅，非经法定条件和程序，不予公开。

第六章 监督检查

第三十八条 登记机关应当建立注册官的执法监督制度，加强对注 册官执法行为的监督制约。

第三十九条 监督工作由登记注册、法制、人事、纪检监察等部门 负责实施。登记注册部门要加强对注册官的业务指导和检查，定期组织对注 册官的登记注册材料、登记数据进行抽查核审，对不符合登记要求的 限期纠正，并将其作为岗位目标责任考核的依据。法制、人事、纪检监察部门应当依据各自职能对注册官进行监督，并及时反馈检查情况。

第四十条 注册官在办理登记注册时，遇有下列情形之一的，应当 自行回避：

（一）明知或应知是申请人的直系或者近亲属的；

（二）明知或应知本人或者其直系、近亲属与申请人有利害关系的；

（三）与申请人有其他关系，可能影响公正执法的。

第四十一条 登记机关应当每年对注册官核准的登记档案进行检 查，检查的内容包括行使职权是否符合规定，登记材料是否齐备、符 合法律法规的要求等，检查结果应在登记机关内部予以通报。

第四十二条 注册官作出的处理或者决定有下列情形之一的，登记 机关应当及时予以纠正：

（一）申请材料存在可以当场更正的错误，不明确指出或者不允 许申请人当场更正的；

（二）申请人提交的材料符合法定条件和程序，按照规定应当受 理并出具《受理通知书》或者在法定期限内作出核准决定，不予受理 或者不在法定期限内作出核准决定的；

（三）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式，不按规定 告知申请人必须补正的全部内容的；

（四）注册官作出不予受理或者不予核准决定，不出具《不予受 理通知书》或《驳回登记通知书》，或者不注明理由的；

（五）违反法律、法规规定的其它情况。

第四十三条 注册官作出的处理或者决定有下列情形之一的，登记 机关应当予以撤销：

（一）对不符合法定条件和程序的登记注册申请予以核准或者超 越职权作出核准决定的；

（二）其他应当予以撤销的情形。

第四十四条 因故意或者重大过失导致行政许可行为被撤销、变更 或确认违法的，应当依据相关规定追究注册官执法过错责任。

第四十五条 注册官的考核纳入国家公务员考核。

第四十六条 人事部门按照有关规定负责对注册官的德、能、勤、绩、廉进行综合考核，重点考核工作实绩。

第四十七条 注册官考核的具体内容为：

（一）咨询答复和发放表格情况的考核：

1、除复杂、疑难问题外，咨询答复应及时、准确、清楚，一次说 清应提交的申请材料；

2、各种登记注册表格按照规定一次发齐。

（二）受理情况的考核：

1、申请材料应当符合法定形式和要求的，应当出具受理通知书； 对不予受理的，应当出具不予受理通知书，并注明理由；

2、对需要补正的，应一次说清需要补正的材料；

3、受理或收件后，应在 2 个工作日内将有关材料输入电脑且输入 准确无误。

（三）审查情况的考核：

1、登记注册的各类权限应当符合注册官权限规定；

2、名称中行业表述与经营内容应当相一致；

3、注册资本应当符合规定；

4、经营范围应当符合规定；

5、住所（经营场所）应当符合规定；

6、登记材料齐全，符合法定条件和程序；

7、其他应该审查的事项应当符合法律规定。

（四）重大事项申报情况的考核： 登记注册中遇到重大事项，应及时向登记部门负责人汇报。12

（五）注册核准行为的考核：

1、作出的行政许可行为在行政复议中是否因故意或者重大过失被 撤销或者变更；

2、作出的行政许可行为在行政诉讼中是否因故意或者重大过失被 撤销、变更或者确认违法；

3、作出的行政许可行为是否因故意或者重大过失被本级登记机关 撤销。

（六）廉政和德行情况的考核：

1、是否遵守廉洁执法规定，有不廉洁行为；

2、是否违反社会道德和社会管理秩序，造成不良影响；

3、是否受到惩戒或者行政处分。

第七章 奖惩

第四十八条 注册官在登记注册工作中有显著成绩和贡献，或者 有其他突出事迹的，应当给予奖励：

（一）在登记注册工作中公正、严格、文明执法，成绩显著的；

（二）总结实践经验对登记注册工作具有指导作用，成果突出的；

（三）对登记注册工作提出改革建议被采纳，效果显著的；

（四）有其他突出业绩的。第四十九条 对注册官的奖励按照国家公务员的有关规定执行。

第五十条 注册官有下列情形之一的，应当进行批评教育：

（一）对符合法定条件的登记注册申请不予受理的；

（二）在受理、审查、核准登记注册过程中，未向申请人、利害 关系人履行法定告知义务的；

（三）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的；

（四）未依法说明不受理申请或者不予登记注册的理由的；

（五）登记注册未在承诺的时间内完成的。

第五十一条 注册官有下列情形之一的，应暂停行使注册官职权 直至解除聘任：

（一）对国家法律法规及党的纪律明确不准投资作股东的申请人，因对其股东或投资人资格审查不严予以登记的；

（二）企业章程中明显违反法律行政法规规定的，因审查不严予 以登记的；

（三）验资报告、审计报告不符合有关规定，因审查不严予以登 记的；

（四）未取得法律、行政法规设定的前置行政许可项目，因审查 不严予以登记的；

（五）对已受理的符合法定登记条件的申请无正当理由超过法定 期限仍未办结的；

（六）因工作不负责任造成电脑数据录入经常出错，导致对各类 市场主体监督检查无法正常进行的。

第五十二条 注册官有下列情形之一的，应当取消登记注册资格：

（一）不属于自己登记职权，超越权限登记注册的；

（二）帮助申请人隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取登记注册的；

（三）借登记注册之便，向当事人索贿受贿、吃拿卡要或故意刁 难的；

（四）因对登记材料审查不严导致行政复议撤销或行政诉讼败诉 的或对公共安全、人身健康、生命财产安全造成的严重后果的。

第五十三条 违反上述规定情节严重的，给予党纪、政纪处分； 构成犯罪的依法追究刑事责任。第八章 注册、法制等有关部门组织实施。

第五十五条 注册官应定期参加理论培训和业务培训。

第五十六条 注册官的培训，以专业知识培训为主，重点学习登 记注册方面的法律、法规和规章，提高独立解决问题的能力。

第五十七条 培训可采取短期集中培训、定期交流培训、专家讲 座培训等方式。

（一）短期集中培训：新颁布登记注册方面重要的法律法规和规 章时，应该组织注册官短期集中培训。

（二）定期交流培训：每年定期开展注册官之间的工作交流，相 互学习，取长补短。

（三）专家讲座培训：聘请国内登记注册方面的专家进行专门授 课，讲解相关登记注册的知识，解答疑难问题。

第五十八条 法律、法规培训原则上要“一法一考”。注册官接受培训的情况及考试成绩，作为注册官考评、考核内容 之一。

第九章 附则

第五十九条 释。

第六十条 本制度自 2005 年 9 月 1 日起实施，上级如有新的规定，按新规定执行。本制度由局注册官制度试点工作领导小组负责解

第三篇：县工商局网络新闻发言人制度

县工商局网络新闻发言人制度

为了充分发挥互联网优势，进一步推进全局党务、政务公开，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，加强与人民群众之间的交流沟通，倾听民声、畅通民意、集中民智，为经济社会科学发展营造良好的财政环境，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开管理办法，制定本局网络新闻发言人制度。

一、网络新闻发布工作的基本原则

（一）坚持党的基本路线、方针和政策。

（二）严格遵守法律规定和党的新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的基本原则。

（三）服从服务于县委、县政府的工作大局，服从服务于市工商局中心工作。

（四）坚持实事求是，网络新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正。

（五）坚持正面宣传，正确引导舆论。

二、网络新闻发言人的设置及基本职责

成立网络新闻发言人协调小组，由局长、网络新闻发言人及联络员组成，实行一把手负责制。网络新闻发言人由分管局长担任，联络员可由本单位网络管理员担任。

网络新闻发言人代表衡南县工商局履行以下基本职责： 1．及时发布工商行政管理法律法规及有关政策。2．就社会关注的市场监管、依法行政热点难点问题，进行解答，发布信息。广泛开展与网民的沟通，听取民声、畅通民意、集中民智。通过经常性的网络发言活动，有效引导网上舆论。

3．积极回应网民咨询和诉求，及时疏导网民情绪。

局办公室协助网络新闻发言人做好网络新闻发布工作。

三、网络新闻发布的内容

（一）全局的重点工作、重要事项等。

（二）涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题。

（三）工商系统发生的重大突发性事件的应对处置情况。

（四）其它应予新闻发布的事项。

四、网络新闻发布的形式

以内网作为网络新闻发布的平台，开设专栏，整合信息资源，以文字、图片、视频等多种形式，以“网络新闻发言人”名义发布新闻、信息。

五、网络新闻发布内容的采集

（一）日常的网络新闻，由网络新闻发言人牵头，根据热线电话、媒体报道、网上热门话题等情况，以及县工商局工作动态和有关部署，确定网络新闻的选题，相关职能科室、单位负责草拟新闻发布稿和有关背景资料。

（二）重大事项、重要事件的网络新闻，由局各职能股室、工商所根据有关工作进展情况拟定选题，按照 宣传工作程序，呈报局分管领导审批；突发性重大事件报道的信息采集，由各职能股室、工商所具体负责，局分管领导审核，局主要领导审定。

六、网络新闻发布的审核

（一）例行的新闻发布活动，由网络新闻发言人编制计划与内容，各相关股室、工商所草拟新闻稿件后，报局分管领导审核。

（二）对社会公众关注的热点问题、新闻媒体报道的敏感话题、重大突发事件的新闻发布，由局分管领导审核，局主要领导审定，或根据县委、县政府领导批示进行。

七、网络新闻发布的纪律

（一）网络新闻发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，有利于维护社会稳定。

（二）网络新闻发布要遵守新闻宣传纪律和有关保密规定。

（三）网络新闻发布要严格按照审定的内容和确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审核。

本制度自发布之日起执行。

第四篇：工商局党内监督各项制度

工商局党内监督制度

为加强我局党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，制定本制度。

一、集体领导制度和分工负责制度

集体领导是党的领导的最高原则之一，是民主集体中制原则在党的领导制度中的体现，是实行正确领导的可靠保证。

1、凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组领导班子集体讨论作出决定，而不能由个人或少数人擅自决定。

2、在集体作出决定后，要作好具体分工，明确任务和职责，各司其职，各尽其责。

二、重要情况通报和报告制度

1、党组领导班子作出的决议、决定，根据需要以适当方式在一定范围内通报或向工商局党组织和全体党员干部职工通报。

2、中层干部任免、重大决策制定要以适当方式向全局党员干部职工通报。

3、凡发生事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，如重大突发事件、主要社会动态、紧急灾情以及其他重要紧急情况，要按照规定时限向县委县政府报告。并及时跟踪续报事件的

进展、处理情况和结果。对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。

4、党组领导班子成员和分管领导要经常向党组书记汇报工作情况。

5、党组领导班子成员有下列情况之一的，必须按规定向组织报告个人重大事项：

（1）本人参与的自家及亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；

（2）本人、配偶、子女出国（境）定居的情况；

（3）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；

（4）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

（5）配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况。

6、对不按规定或不如实报告个人重大事项的，党组应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

三、述职述廉制度

1、述职述廉制度每年执行一次。

2、述职的具体内容：（1）如何树立以民为本，为民解困的宗旨观念，切实做好本职工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；（2）严格执行四大纪律八项要求的情况。

3、述廉内容。（1）遵守上级和本局制定的关于党政领导干部廉洁自律有关规定的情况；（2）对亲属及身边工作人员加强教

育、严格要求的情况；（3）执行“四不准”的情况。

4、述职述廉的对象：党组领导班子全体成员。

四、民主生活会制度

1、党组民主生活会在每年第三季度召开一次，由书记召集并主持。会议召开前15天要将通知发到各成员，让大家充分做好批评与自我批评的准备工作。

2、党组民主生活会必须全体成员到会才能召开。

3、党组召开民主生活会之前，要做好会前准备，认真听取党员干部群众对党组及其成员的意见。

4、党组民主生活会要按照上级党组织的要求，针对党性党风党纪方面存在的突出问题和党员、干部群众对领导班子及其成员的意见，认真开展批评与自我批评，制定切实的整改措施，在一定范围内通报。并认真落实好整改措施，以实际行动取信于民。

五、信访处理制度

1、加强对信访工作的领导。建立健全工商局信访工作领导小组，做到领导到位，信访人员到位；坚持党组统一领导，分管领导组织协调，有关科室紧密配合的强有力的信访领导机制；信访工作责任到人，该哪一个部门解决的问题，那一个部门必须负责解决，决不允许以各种借口推诿责任，或把矛盾上交。

2、建立健全领导班子成员轮流接访日制度，设立信访热线电话，认真听取和解决群众反映的信访问题。

3、严格依法处理信访问题，公开处理结果，接受群众监督。

对署实名举报的，要切实保护举报人的合法权益，并将处理结果告知其本人。

六、谈话和诫勉制度

1、谈话对象。重点是工商局领导班子全体成员。

2、谈话的主要内容。（1）贯彻落实执行党的路线、方针、政策和县委、县政府决定、决议的情况，坚持民主集中制，实施党内监督的情况。（2）本人负责分管科室的反腐败与党风廉政建设的情况。（3）领导班子集体或班子成员思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题。（4）其它需要通过谈话了解的情况和解决的问题。

3、谈话程序。（1）谈话按干部管理权限分级负责。领导班子成员由党组书记负责。（2）谈话前，谈话负责人将谈话时间、地点和内容通知谈话对象。（3）谈话时，要将对谈话对象提出的诫勉要求和谈话对象的解释说明及表态作书面记录，经本人核实后，交由人事纪检部门存档。（4）谈话结束后，谈话负责人要将谈话情况及时向组织通报。

4、督促整改。由党组纪检委员负责对谈话对象的督促检查，看谈话负责人代表组织所提的要求和建议是否得到落实，看谈话对象的缺点和错误是否已克服或纠正。

5、组织处理。对在诫勉谈话中能主动检查错误，及时纠正的，如属一般问题或轻微违纪的不予处理；如属群众反映强烈、问题性质较严重的，可酌情处理。对知错不改的，可采取降、免

职、调离岗位等组织措施，直至给予纪律处分。对有问题不主动检查纠正的，应根据情况，该立案的立案，并严肃处理。

二0一四年六月十日

第五篇：xxx工商局行政调解制度

xxx工商局行政调解制度

第一条 为规范争议调解工作，及时解决争议，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律的规定，制定本办法。

第二条 工商行政管理机关调解争议，适用本办法的规定。

第三条 调解争议，实施行双方自愿的原则。

第四条 调解应当符合有关法律、行政法规的规定，应当公平合理。

第五条 除双面当事人要求外，调解不公开进行。

第六条 申请调解争议应当符合下列条件：

（一）申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人；

（二）有明确的被申请人、具体的调解请求和事实依据；

（三）符合本办法

第六条规定的受理范围。

第七条 下列调解申请不予受理：

（一）已向人民法院起诉的；

（二）已向仲裁机构申请仲裁的；

（三）一方要求调解，另一方不愿意调解的。

第八条 申请争议调解，应当向工商行政管理机关提出书面调解申请和相关事实材料。争议调解申请应当写明申请人和被申请人的名称或者姓名、地址，法定代表人姓名、职务，申请的理由和要求，申请日期。

第九条 工商行政管理机关收到调解申请后，应当认真审查有关材料。对被申请人同意调解，符合立案条件的，应当在五日内予以受理，并通知双方当事人提交有关证据材料、法定代表人证明书、授权委托书以及其他必要的证明材料。对被申请人不同意调解，或者虽然同意调解，但不符合立案条件的，应当在五日内书面通知申请人不予受理，并说明理由。

第十条 受理争议调解申请后，应当制定调解员一至二人进行调解。简单的争议案件，可以派出调解员就地进行调解。

第十一条 当事人发现调解员与本案有利害关系或者不能公正处理案件的，有权以口头或者书面方式申请其回避；参加本案的调解员认为自己不宜办理本案的，应当自行申请回避。调解员回避后，另行指定调解员。

第十二条 调解员应当提前将调解时间、地点通知当事人。

第十三条 当事人应当对自己的主张提供证据。

第十四条 调解员调解争议，应当拟定调解提纲，认真听取双方当事人的意见，如实做好调解笔录，积极促使双方当事人互相谅解，达成调解协议。

第十五条 当事人一方因正当的或者对方当事人可以谅解的理由不参加调解或者中途退出调解的，可以延期调解。

第十六条 争议涉及第三人的，应当通知第三人参加。调解结果涉及第三人利益的，应当征得第三人同意，第三人不同意的，终止调解。

第十七条 调解成立的，双方当事人应当签署调解协议。调解协议一式三份，双方当事人各保留一份，另一份由工商行政管理机关存档。

第十八条 调解不成立或者当事人不履行调解协议的，工商行政管理机关应当告知当事人根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

第十九条 争议应当自受理之日起两个月内调解终结。遇有特殊情况确需延长的，可以适当延长，但延长期限不得超过一个月。

第二十条 调解终结后，应当制作调解终结书。调解终结书应当写明当事人的名称或者姓名、地址，法定代表人或者代理人姓名、职务，争议的主要事实，当事人的请求和调解结果，并由调解员署名，加盖行政调解专用章。应当事人要求，调解终结书可以送达给当事人。