第一篇：平凉市农村环境保护工作汇报
平凉市农村环境污染综合治理情况汇报
平凉市环境保护局
近年来，我市农村环境污染治理工作在市委、市政府的领导和市人大的监督指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设和社会主义新农村建设，以农村环境综合整治和畜禽养殖污染防治为重点，以促进农村产业结构调整、优化经济增长方式为目的，着力解决危害农村群众健康和影响农村经济社会发展的突出环境问题，在农村环境保护方面做了积极的探索，取得了积极成效。
一、切实加强对农村环境污染综合治理工作领导。农村环保是农村可持续发展的一个重要问题。各级充分认识农村环保工作的重要性，突出环境保护在新农村建设中的地位和作用，把农村环境保护作为建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”的重要内容，同部署，同检查，同落实。在工作中，建立了党委政府领导、环保部门牵头、各相关部门协调联动、市县乡分级管理、农民群众广泛参与的工作机制。市、县（区）都成立了领导小组，加强对农村环保工作的组织领导。2006年11月，平凉市被列为全国农村小康环保行动计划实施试点，在充分调研论证、广泛收集资料的基础上，我们委托原国家环境保护总局环境规划院编制了《平凉市农村环境保护规划》，通过了专家评审，为了促进《规划》落实，市政府制定印发了《平凉市农村环境保护规划实施方案》。2008年7月，国务院召开了建国以来第一次全国农村环境保护工作会议，以此为契机，9月，市政府在泾川县召开了全市农村环境保护工作现场会，认真分析了全市农村环境保护工作面临的严峻形势与前所未有的机遇，明确提出了今后农村环保工作的主要任务。市委、市政府高度重视农村环保工作，每年召开的全市环保工作大会将农村环保作为一项主要内容，将农村环保列入市、县区政府环保目标责任书，与经济发展同安排、同检查、同考核，严格落实目标责任制。市政府与县（区）政府，县（区）政府与乡（镇）政府逐级签订环保工作目标责任书，层层分解工作任务，明确工作重点，做到年初安排、年中督查、年底考核验收，兑现奖惩，逐年推进。
二、切实保障农村饮用水源安全。
一是结合污染源普查，对农村饮用水源进行了彻底清查，合理地选定饮用水源地，科学划定水源保护区域，制定了集中式、分散式饮用水源地保护区划和规划。二是参照《饮用水源保护区划分技术规范》和《分散式饮用水源地环境保护指南》，开展农村饮用水源地环境现状调查，农村饮用水源地评价及水质监测工作。三是完成7县（区）92处集中式和分散式饮用水源地保护工程建设。主要采取大口井砖墙围井、泉水采取砖墙围泉、河道取水口采取铁丝网保护等措施，在保护区范围内，建立界桩、围栏和标志牌，强化水源涵养林保护与建设，对保护区周围进行植树
绿化，加强源头保护。四是建立健全农村饮用水源地监管机制，加大执法力度，严禁在饮用水源地一、二级保护区内新建排污口，不得建设与水源保护无关的建设项目，全面取缔水源地保护区内的污染企业。严格控制农药化肥施用量，引导农民科学施用化肥、农药，从源头保护饮用水源，确保农村饮水安全。止2010年底，完成了7个农村饮用水源地保护示范工程，城市集中供水普及率达到98％，村镇自来水普及率达到70％以上，水质合格率达到100％。
三、大力开展新农村环境综合整治
2008年以来，我市全面实施《农村环境保护规划》，大力开展以“四清、五改、六建”（“四清”是指清洁家园、清洁水源、清洁田园和清洁能源。“五改”是指改水、改灶、改厕、改圈和改路。“六建”是指建沼气池、建污水处理池、建垃圾收集填埋场、建畜禽养殖污染治理设施、建废旧地膜塑料回收站和建环保自治组织。）和“八个一”（即每村有一个环境治理方案、订一个环保村规民约、建一处环保夜校、固定一处环保宣传阵地、有一支环境保洁队伍、有3至5处生活垃圾收集仓、有一处生活垃圾简易填埋场、有生活污水、产业污染治理设施）为主要内容的农村环境综合整治。在选取全市基础条件好的150个行政村，上报省环保厅和国家环保部的同时，每年每个县区选择2个村作为综合治理试点，先行一步，以点带面，开展环境综合整治。止目前全市共有45个村完成了农村环境综合治理试点任务。通过治
理，这些村都建起了环保夜校和宣传阵地，建立了生活垃圾收集处理场所和环境保洁队伍，生活垃圾“围村、围户、占道、占田”和脏乱差的问题得到彻底解决，村容村貌有了较大改变，特别是农民群众的环保意识有了较大提高，增强了环境保护的自觉性。同时，争取国家专项治理资金4844万元，实施了灵台县什字镇水晶村、崇信县黄花乡凉水泉村、庄浪县良邑乡良邑村、水洛镇徐碾村、静宁县古城乡杨家沟村、崆峒区柳湖乡等6个乡镇、村的中央农村环保 “以奖促治”、“以奖代补”项目。
四、积极开展畜禽养殖污染治理
农村畜禽养殖污染防治工作既是是农村环境保护工作的重点又是难点。结合《平凉市城市发展总体规划》和产业发展实际，各县（区）科学规划，合理布局，划定了畜禽禁养区、限养区和养殖区，加快推进养殖方式转变，使畜禽养殖从低水平、分散式向规模化、集约化、标准化养殖发展。鼓励建设有机肥加工厂、发展养殖与种植相结合畜牧循环经济等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、无害化和减量化。泾川县党原乡李家村采用微生物发酵技术对鸡粪进行无害化处理，年产有机肥5000吨。泾川县党原乡丁寨村按照“产业园区化、居住社区化、环境生态化”的目标，投资110万元，建成了日产沼气100立方的中型沼气工程，120户村民用上了清洁能源。积极推广崆峒区草峰镇丁寨村生物养猪技术，2009年，全市共建生态猪舍4870㎡，实现了粪污处理生态化和零排放。庄浪县金锁生猪养殖公司按照生态型循
环农业的发展模式，投资500万元，于2009年6月实施了大型沼气发电工程。建成容积1200立方米大型沼气池1座，安装75KW沼气发电机组1座，于2010年4月底投入试运行，正常发电，每天发电约700千瓦时。项目的实施，不但有效解决了规模化畜禽养殖企业的环境污染，而且形成了农作物饲料养猪、猪粪便产沼气发电、沼液沼渣施肥还田的“畜-沼-果（粮）”生态型循环农业模式，实现了污染物“零排放”，为规模化畜禽养殖业污染治理创出了新路子。至目前，全市累计建成了庄浪县金锁生猪养殖公司、泾川县陇新牧业公司、静宁县恒瑞祥养殖场等31个重点畜禽养殖污染治理项目建设，结合农村沼气能源项目，初步形成了“畜—沼—果—菜”良性循环的生态模式，有效地治理了农村综合污染，取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益，保障了新农村建设。
五、加强农村面源污染治理
开展以保护性耕作和测土配方施肥技术为主的农业节水、节肥、节药、节种清洁生产。从生产环节入手，调整化肥农药使用结构。大力推广使用有机肥、有机复合肥、作物专用肥、缓释肥、生物肥等高效肥料。实现了农家肥使用面积416.76万亩，施用量1222.94万吨，测土配方施肥197.05万亩，化肥施用强度266公斤/公顷，农药施用强度0.45公斤/公顷,均低于国家控制目标。加强对农药生产、销售、运输、存储、使用等环节的管理，对高毒农药使用严格限制，加大对销售高毒、剧毒农药的查处力度，对限用和禁用的农药坚决把好市场准入关，从源头上防治面源污染。共成立农产品质量安全检测检验机构9个，开展了主要农产品农药残留、重金属残留、示范基地土壤环境、水质及认证农产品等检测。出台了高毒农药限用禁用目录，制定了无公害农药使用技术规范，积极引导农民应用低毒、低残留农药，确保了农产品质量安全。积极研究、探索作物预防、治理病虫新技术，引进、推广生物防治、物理防治技术，农林病虫害综合防治率达到40％以上。
积极探索以农村废旧地膜为主的白色污染防治的各种方法和途径，2006年灵台、泾川两县相继在什字、朝那、高平、城关等地设立了8个农膜回收站。2008年在总结灵台、泾川两县地膜回收利用情况的基础上，市政府在七个县（区）各扶持一个点，建成7处废旧地膜回处理站，对废旧地膜进行回收处理，有效解决了农用废旧地膜造成的农村白色污染问题。2009年又有4个村镇新建了废旧地膜回收站，积极推广“分散收集，统一处置”模式，有效治理农村“白色污染”。平凉祁连山水泥公司塑料编织企业，年可回收废旧塑料、农用地膜1200多吨，生产水泥包装袋2000万条，实现了废物的资源化利用。2009年由市农牧局负责起草了《关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的意见》，经市政府批准印发，将我市农用地膜回收利用工作纳入了正规，《意见》强调了加强废旧农膜回收利用的重要意义，明确了此项工作的指导思想及所要达到的主要目标，突出了今后
工作的重点，提出了有力的保障措施。
六、积极开展农业循环经济试点
发展循环经济是解决农村环境问题的根本出路。依托“平凉金果”、“平凉红牛”优势，积极探索全膜种植、畜粪沼气、沼渣种果等农业循环经济，促进农业产业化发展。全市抓建了崆峒区柳湖乡、泾川县党原乡、静宁县威戎镇等7个农业循环经济试点，对接国家扶持政策，拓宽“草—畜—沼—果—菜”农业产业循环发展模式。实施农业循环经济试点一揽子计划，制定了平凉市农业循环经济试点项目实施方案。通过试点，广泛应用无污染、无公害和节地、节水、节能等农业生产技术和污染治理技术，实现了区域内的循环发展和资源的减量化、再利用、资源化，提高了资源使用率。静宁县威戎镇按照《静宁县威戎镇农村循环经济试点建设实施方案》，积极推广种植绿色无公害农产品，大力发展绿色养殖，初步形成了“种植、养殖、沼气、沼肥、再种植”协调发展的良性生态循环。全镇建成循环经济示范户385户，建设沼气池385眼，使畜禽粪便进沼气池，沼气用于照明、做饭，沼液用于喂猪，沼渣用于粮、果、菜施肥，解决了农村畜禽粪便污染和能源短缺问题。
七、严格控制农村地区工业污染
严格控制农村地区工业污染，优化农村工业布局，推进污染集中治理，严格环境准入，防止城市和工业污染向农村转移。崆峒区峡门乡石灰土立窑烟尘污染是多年来群众反映强烈、新闻媒
体关注、制约科学发展的热点难点环境问题，2008年初，市委、市政府从维护人民根本利益和平凉长远发展考虑，要求限时完成石灰土立窑关停取缔工作。市、（区）环保部门联合攻坚破难，制定了关停方案，抽调60多名干部，进村入户，面对面给群众做工作。动员党员带头、村社干部带头、业主大户带头，并辅之以断水、断电、断原料等措施，全部关停取缔了我市境内的138座石灰土立窑，年可节煤18.75万吨，削减二氧化硫1100吨。市、区两级政府对关闭的小石灰窑给予适当补助，市财政列支100万元，用于关停补助，区政府鼓励关停后的石灰土立窑业主通过参股等形式，参与2×30万吨新型节能环保石灰生产线项目建设，全面整合境内石灰烧制业，真正做到了关小扶大，整合资源，既维护了群众的经济利益，又保障了群众的身体健康。
八、坚持开展农村环保宣传教育
坚持政府引导，媒体造势，公众参与的原则，广泛开展了多层次，多形式的农村环境保护宣传教育。《中国环境报》、《甘肃经济日报》先后对我市农村环保工作和生态创建先进经验进行了宣传报道，在省市内产生了深远的影响。全市共刊登和播发环保新闻稿件200余篇，网络刊登100余篇。市、县（区）环保等部门充分利用重大节目、乡镇集日等有利时机，开展了环保科普知识进乡村、进校园、进农户等活动。利用“六〃五”世界环境日等节日，先后举办了“保护泾河百里行”、全市环保摄影大赛、演讲大赛、绿色交响文艺汇演、青少年书画大赛、环保知识竞赛
等具有影响的系列大型宣传活动。开展环保政风行风热线直播等活动，接受电视专访，现场接待群众咨询投诉，解答有关问题。加强环境警示教育，坚持生态环保进课堂，增强渗透引导，分别建成了泾川官山、崇信龙泉寺、华亭青少年环境警示教育基地。坚持以农民自治为主，建成农民环保协会、农村环保夜校38个，制定村规民约38个，开展培训110次，培训村民39000多人次，增强了农民环保意识。
九、坚持开展绿色系列创建活动
坚持以点带面，培育典型，丰富载体，深入开展绿色机关、绿色学校、绿色家庭、绿色乡村等系列创建，通过绿色系列创建，使生态示范区建设渗透到社会的方方面面，辐射到千家万户，夯实了群众基础，形成了社会合力，有力促进了区域生态环境质量的改善。静宁县三合乡中心小学以争创“绿色学校”为契机，加快精神文明建设步伐，把环境教育纳入学校教育教学计划，渗透在学校的方方面面，取得了显著成效。2008年学校建成了节能环保的“被动式太阳能暖室”教学楼，师生动手栽植花木，美化校园，绿化面积达40%，在乡政府的大力支持下，学校还建成了植树造林环境教育基地。学校狠抓制度建设和工作落实，专门成立了环境教育领导小组，由校长挂帅,分工协作，定期检查，及时反馈，少先队辅导员及班主任全面抓落实，做到组织、计划、人员、工作四落实。在教学中渗透，在活动中体现。教学计划中有环保教育的安排，科学实验中有环保教育的器材，宣传专栏中有
环保专题，各项活动中有环保的内容，学生们的环保意识在潜移默化中得到提高。学校还以各项活动为载体，将环保教育辐射到家庭和村社，无论是假日调查、宣传日活动，还是征文比赛、文艺演出，无论是公益劳动还是家庭劳动，学校都给学生安排一定的环保宣传任务，以学生的社会实践活动带动影响一个家庭，辐射一个村社。优美的环境加上学生良好的行为素质使三合中心小学得到了诸多赞赏，不断有省内外同行前去参观学习，交流经验。止目前，全市7县（区）全部达到生态示范县创建标准，表彰命名生态示范乡镇99个，生态村9个。共创建“四绿”单位86个，其中，国家表彰命名的“绿色家庭”1个，省级表彰命名绿色单位16个，先进个人8个。灵台、泾川县被命名为全国“绿色名县”。崆峒区柳湖乡、泾川县党原乡、静宁县威戎镇等3个乡镇被命名为国家环境优美乡镇。崆峒区大寨乡、泾川县玉都镇康家村被命名为省级生态乡镇（村）。
十、不断加强农村环保能力建设
2004年全市在建起第一个乡镇环保所——灵台县什字镇环保所的基础上，市上经过认真研究，提出了在重点乡镇建立农村环保所，促进环境监管机构向农村延伸的工作思路。2009年，在完善已有8个重点乡镇环保所配套建设的基础上，按照规范化、标准化的建设要求，市上落实补助资金120万元，新建了庄浪朱店、泾川高平、静宁威戎等6个环保所，建筑面积1310平方米，累计完成投资456万元。这些乡镇环保所按照规范化、标准化的
要求，落实了机构编制及工作人员，配备了日常监管仪器和交通设施，做到了有地点、有人员、有设备、有职能、有业绩。除乡镇环保所的环境监察员外，在105个乡（镇）、街道办及开发区选配了专兼职环保员，环保监管力量的加强，有力促进了环境宣传、环境影响评价、三同时、环境保护目标责任制等环保制度在农村的落实，农村环保监管能力不断提升。
我市积极探索农村环保有效模式，农村环境污染综合治理取得了显著成效，创出了一条切合我市实际的工作路子，但还存在着一些不容忽视的问题。如农村环保资金投入不足，污染治理力度仍需加大，农民群众环保意识和思想观念有待进一步提高和转变等，针对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，加以解决，不断创新，努力实现我市农村环境保护工作新的突破。
一是扎实推进农村环境综合整治，切实改变农村环境面貌。2011年我省被列为全国农村环境连片整治示范省，我们积极申报，争取项目资金，编制了《平凉市农村环境连片整治示范工作实施方案（提纲）（2011-2013年），根据实施方案，2011年度平凉市农村集中连片整治示范项目总投资2280万元，其中，中央投资1520万元，省级投资532万元，地方配套228万元。项目建成以后，示范区域38个集中连片村庄环境基础设施将得到加强，10万农民直接受益，通过垃圾收集、转运设施进行处置，农村垃圾收集转运率达到70％以上；连片村生活污水通过管网收集，化粪池沼气池处理治理工程，污水处理率提高30%；规模化
畜禽养殖废弃物综合利用率达到80％以上，农村生产生活废弃物得到有效处置，点面源污染得到有效控制，项目区域农村环境“脏、乱、差”问题得到有效解决，尤其是泾河流域农村污染减排将取得显著成效。二是继续加强畜禽养殖污染治理，加强农村面源污染治理。要加快推进养殖方式转变，使畜禽养殖从低水平、分散式向规模化、集约化、标准化养殖发展。积极探索、引进、推广科学的畜禽排泄物处理技术实现综合利用。有效消杀病原菌，防止病菌滋生和蔓延，降低饲料中的矿物质及粗蛋白含量，提高畜禽粪便作为农业肥料的利用率。发展养殖与种植相结合畜牧循环经济等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、无害化和减量化。根据《畜禽养殖业污染排放标准》和《畜禽养殖业污染防止技术规范》，结合实际情况，制定切实可行的《畜禽养殖污染防治管理办法》，规范畜禽养殖污染的环境监管治理。
三是大力开展农村循环经济试点，加快农村产业转型。总结推广展农村循环经济试点实践经验，建立农业循环经济机制，夯实生态产业发展基础。转变农业生产方式，发展生态农业、有机农业，保障食品安全。大力发展集约化农业，调整农业生产布局和产品结构，不断提高农业产业化和精准化水平，集约、高效、节约地利用有限的农业资源，拓宽农业资源利用的空间，加大资源的再生利用及综合利用力度，走畜禽养殖污染治理、沼气能源建设、有机肥生产、面源污染控制、有机生态农业发展的循环经济的新路子。
四是不断深化生态乡镇、生态村创建工作。创建生态乡镇、生态村是建设生态省、生态市的重要基础和构建和谐社会的细胞工程，是现阶段推动农村环保工作，改善农村环境的有效载。以保护和恢复区域生态系统功能为重点，全面落实农村环保“以奖促治”政策措施，对经过建设生态环境达到标准的村镇，实行“以奖代补”，以点带面，深化环境优美乡镇、生态村创建活动，营造人与自然和谐的农村生态环境。
五是继续加强农村环保能力建设，提升农村环境监管水平。建立农村环境监测体系，定期公布全市和区域农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。积极推动环保机构向下延伸，加强农村环保人员培训和能力建设，加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为，加强农村自然生态及资源开发监管，保护农村地区生物多样性，逐步完善覆盖乡村的环境监察体系。
六是加大环保宣传力度，夯实农村环保思想基础。要始终坚持走农民自治的路子，坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的成功经验，采取环保协会、农民夜校、宣传专栏等形式，切实加强基层干部群众的环保知识培训，提高环保意识。充分利用广播、电影、电视等载体，积极开展多层次、多形式的舆论和科普宣传，充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，曝光一批污染农村环境的违法行为，弘扬一批在农村环境保护工作中涌现出来的先进典型，引导广大农村农民以村规民约等形式自发改善乡风
民俗，积极投身农村环保的实际工作，在广大农村形成 “消除生活陋习，崇尚生态文明”的新气象。
七是积极主动争取项目，加大农村环境污染治理资金投入。农村环保工作任务艰巨，农村环境治理缺乏资金来源和项目支持。我们将进一步加强工作主动性、积极性，多方争取资金，加大农村环保投入，加强农村环境基础设施建设，积极推进农村污水和垃圾收集处理设施、饮用水源地污染防治设施、规模化畜禽养殖场污染治理设施建设，逐步改变农村地区环境基础设施严重不足的现状，提高农村污染治理水平。率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题。
第二篇：农村环境保护工作汇报(州)
包家店镇农村环境保护工作汇报材料
各位领导：
首先，我代表塔西河乡党委、政府向各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。我镇农村环境保护工作在区、州、县环保部门的业务指导下，经镇村两级干部、群众的共同努力，在农村环境保护工作方面做出了大胆的探索，并取得了突破性的进展，为全镇经济社会协调可持续发展奠定了坚实的基础。现将我镇农村环境保护工作情况汇报如下，恳请各位领导批评指正。
一、基本情况
包家店镇位于玛纳斯县城东9公里处，东距首府乌鲁木齐市125公里，西距“戈壁明珠”石河子市26公里，312国道横穿镇区中心，北疆铁路、乌奎高速路和201省道穿越全境，交通、通讯方便快捷，镇域面积236平方公里，全镇总人口18980人，共8个行政村，可耕地面积17万亩，2008年经济总收入5.22亿元，农牧民人均纯收入达到9160元。
二、农村环境保护工作的措施及要求
突出抓好三个方面工作重点：一是抓好环境规划，按照工作要求及时编制了水源地保护规划、养殖小区规划、小城镇建设规划、旅游规划、文化塑镇规划等7各规划。二是抓好环保设施建设，近一年时间内，镇区投入110万元修建的2.1公里下水管网、安装20个垃圾桶、6个垃圾箱、镇区63家单位及经营户下水使用正常；塔西河村投资40万元的1.5公里下水管线和100立方化粪池工程现已建成并投入使用。三是抓好环境管理和环保宣传，镇村两级成立了保洁队伍，明确了固定的垃圾堆放点，并做到了基本的无害化处理。每季度一次农村环境卫生督查富有成效，奖罚分明、职责明确。农村环境保护工作宣传扎实，氛围浓厚，使农村环境保护工作的内涵不断丰富。
做到三个“强化”，确保农村环境保护工作得以落实。近几年包家店镇坚持不懈抓经济建设、社会事业、小城镇建设取得了明显的效果。在新形势下如何按照“科学发展观”的要求更好地开展农村环境保护工作，引起了镇党委政府的思考与重视。一是强化领导，广泛发动。年初，我镇就将环保工作纳入了全年工作计划，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，国土、林业、二三产业等相关单位组成的环境保护工作领导小组。党政一把手做到了为环境保护工作定目标、思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了农村环境保护工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，与各村签订了农村环境保护工作责任状，-1-
同时各村都配备了保洁员，严格并坚持村级保洁员季度例会制度，确保工作认真落实。三是强化规划，编制文本。在原有新疆城乡规划设计院编制的《玛纳斯县包家店镇区总体规划》的基础上，聘请中国科学院新疆地理与生态研究所编制的《玛纳斯县包家店镇环境规划》，报请县政府审核批准实施，并提出了绿色生态的塔西河工业园区的规划目标。
三、开拓创新、扎实工作、履行工作职责
1、科学规划，严格落实。2008年，我镇先合村后规划投资18.9万元，完成了镇区和6个中心村的规划。在规划实施中，严把关，认真按照工业园区总体规划实施。
2、积极配合，做好普查。在主管部门关心和指导下，保质保量地完成了第一次全国污染源普查工作，取得了较好的成绩。
3、未雨绸缪，严格监管。认真落实责任书相关内容，杜绝滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，对企业污染源进行监控，严把项目建设审评关，新进项目审批率达到100%,“三同时”执行率达到100%，企业“三废”排放达标合格率100%以上，还及时请示县环保局对我镇柴场村、皇宫村地下水源、水质进行定期检测。
4、确保安全，加强保护。制订集中饮用水源地保护规划，加强水源地保护工作，加强人畜饮水改造，全镇共有机井99眼。在各方努力和支援下，完成了马家庄村饮水工程。2008年全镇饮用水卫生合格率达100%，自来水普及率100%。
5、加大绿化，改善生态，积极落实退耕还林政策，加快林业发展，人居公共绿地面积为20平方米，主要道路绿化率100%。全镇森林覆盖率达25%。
6、加大宣传，营造氛围。为使环境保护成为每个公民的共识，我们在全镇积极开展环境保护和环境卫生公民健康教育活动，并借助“赶集日”有利时机进行多种形式的宣传，年初以来共组织集中宣传2次，发放宣传资料3000余份，开展成员单位和各村保洁员培训1次，通过这些宣传活动，增强了镇村干部、广大群众环境保护意识。
7、夯实基础，完善设施。目前已建成防渗渠道583.6公里，其中农渠341.5公里，维修渠道30.8公里,修建粉刷砖院墙2.5公里,完成乡村道路建设180.7公里,道路硬化率达到100％，抗震安居工程建设56户、农村户用沼气池达246座。
8、强化管理，加大整治力度。一是突出抓好村文化室、主干道巷道、路面、林带的卫生整治工作。今年开展了1次大型卫生检查,组织村容村貌环境卫生整治互观互评活动1次，对环境卫生状况好转起到了良好的促进
作用，村巷道乱堆乱放的现象基本得到了治理，镇区环境卫生整治取得了较好的效果。二是科学养殖，实现人畜分离，加大沼气池建设力度，让牲畜粪便转化成有机肥料，充分实现资源化处理。三是大力推广生物有机肥，充分回收农用残膜，使用低毒农药，农产品农药残留合格率达到96%，申创建立无公害绿色有机食品基地认证1个。
9、项目带动，提升层次。为进一步提高城镇环境保护工作整体水平，积极申报各类项目，进而实现经济社会又好又快发展目标。一是近年来，镇党委、政府充分利用本镇的自然资源优势，加强全镇环境卫生综合治理整治，实施道路硬化、亮化、美化，结合新农村建设、抗震安居工程、农村安全饮水、小城镇基础设施项目、村村通油路等项目的实施，小城镇综合服务功能有了跨越式发展，各项指标自查后认为基本具备了全国环境优美乡镇考核指标要求。目前我镇已完成全国环境优美乡镇的申创活动。二是为创造优美舒适的农村居住环境，我们已积极申报了塔西河村环境综合整治项目。
10、成立机构，拓展服务。为加大环境保护的监管管理工作力度，为进一步改善农村生产、生活环境，进一步增强环境保护工作在农村的监督，管理力度，环保工作站的成立，大大加强了环境保护工作的开展力度，解决可有人办事，有地办公。同时我们还成立了镇环保法律援助中心，引导居民以司法途径解决环境污染纠纷和矛盾。
四、存在的问题
一是部分村干部对环境保护工作认识还不到位，存在依赖思想。
二是农村基础设施不完善，村级集体经济薄弱、资金紧张，在一定程度上制约了农村环境保护建设的步伐。
五、今后农村环境保护工作重点
我镇的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但对照其他兄弟乡镇农村环境保护工作的经验和做法，仍有不小差距。下一步，我们决心继续在以下六个方面加大力度：
一是继续强化领导，进一步提升辖区环境质量。认真实施环境规划，并不断修正完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础投入，不断优化镇区面貌。
二是继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保宣传教育，加强对企业环保人员的岗位培训，加强对中小学生的环境浸透教育，加强对辖区的环保国策宣传，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
三是协助上级环保部门加强污染控制，进一步改善环境质量。严把建设项目审批关，狠抓污染治理，促进清洁生产，大力发展循环经济，监督落实，绿色生态工业园目标的实现。
四是继续加强环境管理，协助环保部门加强执法力度和监督管理，确保环保设施正常运行，工业“三废”达标排放。
五是按照包家店镇环境规划，抓好镇村两级环保设施建设和各项工作指标落实。
六是继续积极开展镇村两级环保项目的争创，以项目建设和达标争创活动提升我镇农村环境保护工作整体水平。
环境保护是一项系统工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。各行各业都有自身特点的环境保护问题，虽然我们做了一些工作，但我们也清醒的认识到我们离上级环保工作的要求还有很大的差距，在今后的工作中，我们将，在州、县环保局的正确领导和大力支持下，狠抓落实，使全镇上下积极参与到环境保护工作中去，改善我镇环境质量，实现绿色生态、人与自然和谐相处的经济社会又好又快发展的目标。
第三篇：平凉市环境保护“十二五”规划
平凉市环境保护“十二五”规划
（2011—2015）
（征求意见稿）
“十二五”时期是平凉经济社会实现跨越式发展的重要战略机遇期，也是推进生态文明建设、提升环境保护工作水平、努力实现环境质量持续好转的关键时期。根据市委、市政府“四三二一”战略思路和《平凉市国民经济和社会发展“十二五”规划》提出的生态建设和环境保护目标任务，制定本规划。
一、“十一五”环境保护规划执行情况和存在的问题 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在国家和省上环保部门的大力支持下，全市环境保护工作取得了显著成效。
（1）环境质量持续好转。六项主要污染物控制在目标值之内，总控率100%。COD和SO2排放总量分别控制在1.06万吨和7万吨。2007年以来，平凉城区空气环境质量二级和好于二级的天数年均达到350天以上。泾河地表水COD污染指数下降，水质达标率为16.7%，汭河水质变清，葫芦河水质明显改善。城市饮用水源水质达标率100%。固体废物综合
2新上项目必须符合总量控制要求的有关规定，我市现有COD总量已全部被各县（区）及市属重点企业占用，新上项目无总量指标可供调配，将直接制约全市经济社会发展。
（2）地表径流污染严重。由于降水量季节分布不均，泾河、葫芦河已成为季节性河流，枯水期地表水受生活污水、部分工业、农副产品生产废水影响，污染负荷超过环境容量。泾河平凉段水质仍为劣Ⅴ类，且高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量超标，水质要达到Ⅲ类功能标准要求难度大。葫芦河为Ⅳ类水质。地表水污染较重，纳污降解能力减弱，已严重制约了流域工农业可持续发展。
（3）生态环境较为脆弱。森林资源总量不足，生态功能单一，覆盖率低。水资源短缺，工农业争水、城市生活缺水问题突出。水土流失严重，生态恢复进程缓慢，目前尚有4000平方公里的水土流失区域亟待治理，水土流失监测机制不健全。节水型社会建设滞后，宣传、管理、技术、投入机制不健全。
（4）农村环境污染凸现。随着城市化进程加快和农村产业化不断发展，城市污染向农村转移趋势明显。农村点源污染和面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，新旧污染相互交织。畜禽养殖污染、地表水污染、土壤污染、农膜污染、传统手工作坊污染、垃圾污染逐年加重，危及农村饮水安全。
（5）治污设施建设缓慢。县（区）生活污水处理项目缺乏投资来源和投资主体。华亭、泾川、静宁县城区污水处理厂实际争取到位资金少，地方配套资金落实不到位，严重影响了工程进度；平凉城市污水处理厂要实现达标运行和负荷率稳定达标，工程投资量大。灵台、崇信、庄浪县因无资金支持，项目均处在前期论证阶段。
（6）能力建设严重滞后。目前，还没有专门的市级环境应急管理和环境影响评价工作机构，环境监察、环境监测工作力量严重不足，业务用房紧张，设施（设备）短缺，环境监测、执法监管、生态监察手段落后，与《全国环境监察标准化建设标准》、《全国环保部门环境应急能力建设标准》、《全国环境监测站建设标准》相比存在较大差距，不能适应新形势环境保护工作的需要。
二、“十二五”环境保护工作的思路目标和主要任务 “十二五”期间国家将深入实施西部大开发战略，进一步支持甘肃经济社会发展；省委、省政府确定的区域发展战略和市委、市政府“四三二一”战略思路将进入全面实施阶段，全市经济社会跨越发展与环境保护强制约束之间的矛盾将越来越突出，环境保护工作必须要坚持预防优先、防治结合，统筹兼顾、重点突破的原则。据此，“十二五”时期全市环境保护工作的基本思路是：紧紧围绕提升全市环境质量水平、促进生态文明建设、推进经济社会跨越发展“三大目标”，突出流域、区域、行业、企业“四大领域”污染治理，集中力量实施污染总量减排、大气污染防治、水污染防治、6农村环保目标
规模化畜禽养殖场污水排放达标率达到70%，粪便资源化率达到90%；化肥和农药施用强度（折纯）每公顷分别小于280公斤和3公斤；秸秆综合利用率大于80％；地膜回收率达到80%，可降解地膜使用率达到60%以上。
生态环境保护目标
全市森林覆盖率达到28%，活立木蓄积量达到2000万立方米以上，城镇绿地覆盖率达到35%以上，人均绿地面积达到12平方米以上。新增水土流失治理面积1100平方公里。解决56.7万农村人口饮用水不安全问题，自来水通村率达到93.3%；城市供水水源保证率不低于95%，饮用水源地水质达标率100％。灌溉水有效利用系数提高到0.51，一般工业万元增加值用水量降低到71立方米以下，全面推广使用生活节水器具。恢复湿地自然特性和生态特征，湿地保护面积达到180万亩。
环保监管能力目标
●环境监察机构标准化建设达标率100％。●环境监测机构标准化建设达标率100％。●国控重点污染自动在线监控率100％。●全市30%的重点乡镇建成环保所。主要任务是：
1、努力改善环境质量。以泾河、汭河、达溪河、葫芦河为重点，开展流域环境综合整治。编制实施《泾河平凉段地表水污染防治规划》和《葫芦河静宁庄浪段地表水污染防治规划》，下大力解决流域水污染问题。抓好流域重点工业企业生产废水深度处理，提高回用率，控制入河污染物排放，减轻地表水污染负荷。以城区、矿区、风景名胜区为重点，抓好区域环境综合整治。强化城市噪声功能区管理，切实解决噪声扰民问题。大力开展矿区环境综合整治，制定华亭、崇信、灵台矿区生态环境强制性保护规划，加强矿井废水、煤矸石、煤尘污染治理和塌陷区生态修复。落实采矿单位的生态恢复治理、生态保护措施，确保分任务落实。加快采空区和塌陷区的治理，扩大矿区绿化面积，新建和改扩建的矿山，要在矿山资源开发利用方案中一并列入土地复垦和矿山生态保护方案。要加强对现有和即将关闭矿山的环境综合治理，确保矿山生态环境恢复治理率达到80%，矿区土地复垦率大于50％。新建关山省级自然保护区、建设完善太统—崆峒山国家级自然保护区建设。以煤炭、电力、冶化、水泥、造纸、制革、淀粉、酒精和铜铅锌选矿等为重点，加大重点行业污染治理力度。加快淘汰高耗能、高污染、资源型落后产能，对高载能企业通过污染治理项目建设，削减排放总量，促进污染物减量化、资源化和循环利用。以国控重点污染源企业为重点，加强重点企业污染治理力度。督促企业进一步完善污染防治设施和环境风险防控设施，确保全部实现达标排放，并稳定运行，切实消除环境隐患，提升重点污染企业环保达标水平。
10标体系和强制性清洁生产审核技术指南，建立推进清洁生产实施的技术支撑体系。进一步推动企业积极实施清洁生产方案，对污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业，以及使用有毒有害原料或者排放有毒物质的企业，要依法实行强制性清洁生产审核。
5、全面推进农村环保。按照《平凉市农村环境连片整治示范工作实施方案（提纲）》（2011-2013年），以312国道为线，以泾河、汭河、葫芦河、达溪河四个河川地带为片，以14个区域中心环保所所在乡镇为点，对146个建制村进行重点连片整治示范，形成“一线、四片、十四个点”的农村环境连片整治格局。大力推广生物环保养殖技术，抓好规模化畜禽养殖污染治理。加快“一池三改”沼气生态农业户、养殖小区沼气工程、村级沼气服务网点建设，力争全市适宜区农村沼气全覆盖。新建一批农村饮水安全工程，到2012年，全面实现农村饮水安全全覆盖和自来水化目标。抓好农业生产节能、农副产品和农村废弃物资源化利用，大力推进以村庄农户为单元的循环农业发展模式，构建城乡资源利用良性循环新格局。控制农业面源污染，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极防治农村土壤污染，发展生态农业、有机农业，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。
6、全力保障环境安全。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，严厉查处环境违法行为和案件，努力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。进一步科学划定和调整饮用水水源地保护区，严格保护饮用水源，建立健全全市饮用水源安全预警制度,加强对集中式饮用水水源地的水质监测，定期发布水质监测信息。加强对污水处理厂和电力企业环境监管。制定实施《平凉市大气污染防治方案》，减少烟尘、粉尘、汽车尾气、装饰材料等对空气污染，改善大气环境质量。加强危险化学品、危险废物、放射性废物监管，防范环境风险。将重金属污染防治作为“十二五”环境保护工作的重要内容，通过全面开展全市重金属污染防治项目前期工作，推进一批重金属污染防治项目的建设和实施。加强信访工作，充分发挥12369环保热线的作用，拓宽和畅通群众举报投诉渠道。
三、“十二五”环境保护重点工程和保障措施
为确保上述目标任务实现，“十二五”期间，重点实施污染物总量减排、大气污染防治、水污染防治、农村环境综合整治和环境风险防范五大工程，概算总投资107.57亿元，其中环保投资10.66亿元，占总投资9.9%。
1、污染物减排工程。重点实施电力行业脱硫脱硝、矿井建设及污染治理、建材行业烟尘粉尘治理、煤化工企业建设“三废“治理”等污染物减排项目24个，投资104.16亿元。电力项目4个，投资32.11亿元；华亭、崇信、灵台矿
314测和重点污染源在线监控情况、总量减排情况和环保目标责任书执行情况。建立联合执法制度，建立健全定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的解决环境污染问题的工作格局。实行挂牌督办制度，对存在环境安全隐患的重点企业，对承担治污项目的企业进行挂牌督办，明确目标要求、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。对督办不得力、整治不到位的，要严肃追究督办单位、责任人和被督办单位的责任。落实责任追究制度，根据监察部、国家环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和省上有关环境污染行政责任追究办法等有关法律法规，落实双重责任追究制度。
2、不断强化环境监管体系。按照国家环保部的要求，建立健全并不断完善环境监测、执法监管、应急管理三大体系。按照权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的要求，建立符合平凉实际的全防全控的环境执法监管体系，明确执法责任和程序，提高执法效率，强化执法监督，将环境执法关口前移、重心下移，做到有法必依、执法必严、违法必究。不断加强环境监测装备、信息、技术和人才队伍体系建设，优化和完善环境监测和监控点位，提高数据综合分析能力，加强信息预警，强化对企业申报数据的监督，建设环境监测信息发布平台，及时公布相关监测信息，保障公众知情权。建立健全环境安全预警和应急响应体系，组建应急机构，建立应急队伍，配置处置设施，加强环境事故应急的培训和演练，强化应急反应能力。
3、不断强化环保基础能力。立足建设先进的环境监测、完备的环境监察、可靠的环境监控体系，加强仪器设备配置，完成市、县区监测、监察机构标准化建设，在30%的重点乡镇建成环保所。协调建立跨流域、区域环境质量考核管理办法，定期召开跨区域、跨界、跨流域联席会议，通报环境现状和环保措施落实情况，研究区域流域污染防治联动措施，统筹考虑区域环保政策制定、环境标准执行及环境监管的整体性、平衡性和时效性，形成交流协作、齐抓共管、信息共享、互促共赢的防控格局，预防跨省界、跨辖区污染事件发生。强化重点污染源在线监控体系，对重点工业排污单位、燃煤电厂、污水处理厂全面实施在线监控。加大环境执法能力建设，提升监管和服务水平。
4、不断强化环保科技支撑。充分发挥环境科技对环保工作的引领、支撑和保障作用，开展环境科学基础理论研究，推动环境科研自主创新，加快环境科技新成果、新产品的应用与推广。大力发展重要环保技术装备和基础装备，加快推动环保产业发展。加强循环经济、清洁生产、城镇污水处理、低成本氮氧化物污染控制、重金属、持久性有机污染物、危险化学品环境风险控制等重大环境问题和关键性污染控制技术的研究、引进、示范、推广应用工作。以环境影响评价、环境技术研发与咨询、环境工程服务、环境风险管理为重点，718
第四篇：环境保护工作汇报
**县人民政府
关于**县环境保护工作的报告
市政府：
今年以来，我县环保工作在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下，以科学发展观为指导，紧扣目标责任书的各项指标，理清思路、强化责任、健全制度、切实有效履行监督管理职责，凝心聚力狠抓各项任务的落实，使我县环境保护工作得到了阶段性明显成效。在具体工作中，我们重点抓了以下五个方面：1
一是强化组织领导，健全管理机制。县政府始终把搞好环保工作作为促进经济社会全面、协调、可持续发展的有力举措，与经济工作同安排、同部署、同落实，先后召开全县环保工作会议、城乡环境综合治理会议、污染源限期治理督查等会议，研究部署环保工作，明确任务、阶段重点、落实措施。先后制定下发了《关于建立健全环境保护约束激励机制的意见》、《**县2010年主要污染物减排计划》和《**县限期治理项目计划》等文件，将环保工作纳入乡镇部门重要议事日程，把环境质量、污染减排、环境管理、环保项目实施作为衡量乡镇、部门工作业绩的重要指标。全面推行环境保护目标责任管理和环境质量行政领导责任制，县政府与各乡镇及环保部门、环保部门与各乡镇分别签订“双向”管理责任书，把落实属地责任，实施依法监管作为考核乡镇、部门工作成效的重要依据，分解任务，细化指标，强化措施、全力落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的环保工作抓管格局。特别是今年县上依据全市机构改革会议要求，将环保局列入县政府工作部门，进一步理顺了环保部门的执法主体地位，为环保部门开展执法工作奠定了基础。
二是落实抓管措施，提升环境质量。坚持措施法规齐上，治理建设齐抓，全面落实“减、审、治、建”四项措施，切实提升环境综合管理水平。“减”即抓好污染物减排。切实加强污染减排管理，对已关停的恒强铅锌冶炼、阳光纸厂、党家制浆厂，盯紧看牢，严防“死灰复燃”。结合经济结构调整和产业优化升级，狠抓污染减排限期治理项目实施，完成了县城垃圾填埋场和县城
东区集中供热工程各项建设任务，顺利通过省、市验收，县城污水处理厂完成前期论证工作；通过新建农村沼气池2000座，完成削减化学需氧量78.85吨，年削减率2.65%，累计削减率11.83%；通过实施东区集中供热工程，拆除20台常压锅炉，减排二氧化硫32吨，年削减率3.1%，累计削减率12.62%。“审”即抓好建设项目环评审查。全面落实环境影响评价和“三同时”制度，对县城工业园区、**煤电化工产业集中区依法进行了环境影响评价，努力从源头上控制新污染源产生和破坏生态行为。严格落实国家产业政策，县域内无高耗能、高污染企业。办理非工建设项目环境影响登记表68份，申报批环境影响报告书（表）7份，环评和“三同时”执行率均达到100%。着力加强饮用水源地监管，全面落实饮用水源保护的机构、人员、经费和措施，取缔保护区内一切排污口。严把项目审批关，坚决禁止在饮用水源区新上与供水无关的建设项目，严防地表水污染。“治”即抓好城区环境综合整治。组织开展了县城环境综合整治月活动，加大对燃煤、噪声、扬尘、固体废弃物、废水等污染物排放查处力度，切实解决油烟污染和噪声扰民等关系人民群众利益的热点环境问题。积极开展环保专项行动、危险化学品调查、夜间环境噪声污染治理、“两考”期间噪声管理等专项治理活动，严肃查处建筑工地、娱乐、商业网点环境噪声违法违纪案件24起。结案率达到100%。“建”即加强重点环保项目建设。坚持把环保项目建设作为提高环保工作水平、促进可持续发展的一项重要任务，采
取向上争取一部分、自筹解决一部分、财政配套一部分的办法，切实加大环保投资力度，组织实施县城垃圾处理场、**镇中巷村农村环境综合治理、沼气池建设等环境污染治理项目5个，实施县城垃圾收运设备配套、县城硬化、亮化及北沟休闲生态建设等城市环境综合整治项目3个，完成投资1200万元。同时积极向上争取中央农村环境综合整治“以奖代补”项目1个，省级环保专项治理项目2个，环境监测及执法能力建设项目1个，不断夯实环境事业发展的硬件基础。
三是实施环境整治，改善农村人居环境。继续贯彻全市农村环境综合整治华池现场会议精神，结合新农村建设，着力实施旧村改造和新村建设，编制完成了***等35个村的村庄建设规划，开工建设小康农宅28处418户，实施旧村改造30处。今年4月，以正周路为重点，积极实施文明一条线创建活动，深入开展了以治理“脏、乱、差”为主要内容的村容村貌整治活动，着力整治道路沿线垃圾、麦草、秸秆的乱堆乱放问题，组织群众彻底清理村组巷道及房前屋后的“三坑”、“四堆”，清除门前乱搭亭棚现象，集中焚烧、填埋病死或不明原因死亡禽畜尸体、粪便，拾捡乡村道路、田间地头、集贸市场、铺面摊前的废旧地膜、塑料袋、包装袋、饮料盒等环境污染物，通过集中整治，全县累计清运垃圾3000多方，清理公路沿线土堆、草堆、粪堆15万方，清理路障140多公里，建设简易垃圾填埋点6个，购置和建设垃圾桶（仓）610个，（对40多处垃圾、粪便堆积地采取填埋等方
法进行无害化处理），逐步建立农户收集、村组运输、乡镇处理的垃圾处理机制。至目前，全县各村硬化道路358公里、绿化8500平方米，农村基本达到了户户清洁、处处卫生的要求。***等70%的村庄达到省、市级生态村或市、县环境一类村庄标准。
四是加强油煤监管，提高生态环境水平。对今年新开7口石油探井，严格落实井位审批、土地许可、现场监督、污染消除、完工验收“五到县”管理机制，全面加强泥浆无害化处置管理，坚持技术要求，现场监督到位，责任到人，定期巡查，规范验收。对复耕后的井场严格登记，装订存档。针对**煤田核桃峪煤矿在建设过程中地下废水直排的违法违纪行为，及时落实各项环保措施，全面加强环境监管，有效促进矿井开发规范科学开采。五是开展宣传教育，增强全民环保意识。县上将环境宣传教育工作作为环保工作的重中之重，多次召开班子会议安排部署，先后制定下发《**县环保局环境宣传教育安排意见》、《**县环保局精神文明建设安排意见》、《2010年绿色学校创建工作安排意见》等文件规定，5月份编印了《环境保护知识宣传手册》发放等宣传资料1.8万余份，“六〃五”世界环境日期间，在县城正街十字街四周设立环境宣传教育咨询点4个，悬挂横幅20多条，受询群众5600多人。在周家初中召开了有2300多名师生参加的全县环境宣传教育报告大会，为广大师生作了主题报告，编排演出环保节目5个，赠送师生《环境保护知识宣传手册》2000多本。在调令关森林公园召开了子午岭自然保护环境宣传教育座谈会，代
颁了省级环境教育基地奖牌，全年创建市级绿色学校9所，县级绿色学校5所，并举办了“**县中秋环保书画展”，通过举办宣传活动，使环保理念逐步深入人心。
尽管我们在环境保护工作方面做了一定工作，也取得了明显成效，但与上级领导的总体要求和广大群众的期望相比，工作中还存在一些差距和不足，诸如环保基础设施建设滞后、现场执法和应急装备差、人们环保意识不强、农村环境综合整治水平不平衡、资金比较短缺等。今后，我们将认真克服工作中存在的困难和问题，进一步统一思想认识，加大工作力度，狠抓环境管理措施落实，保障环境安全，促进环境保护工作与经济社会协调和谐发展。
第五篇：环境保护工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
首先，我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。
今年以来，我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神，本着工业污染防治和生态保护并重的方针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标，以环境宣传教育为先导，以严格执法、强化管理为手段，明确目标，突出重点，团结拼搏，狠抓落实，使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面，我就××县****年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下：
一、环保工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任意识
1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作，把环保工作列入重要议事日程。首先，根据州人民政府与我县签定的****年《环境保护目标责任书》，我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案，并根据各有关部门、单位的具体职责，组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份，责任书对各单位的职责与任务进行了分解，并明确了指标，对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《****年××县环境保护目标责任书》。其次，我县于****年2月实现环保机构单设，设有行政编制3人，事业编制6人，并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人，占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作，保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时，我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会，进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理，我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑，并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促，就合建污水处理厂有关事宜，县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审，目前该工程正在积极施工，预计将于明年正式投入使用。
****年我县环境保护投入总额达到1158.5万元，占年初计划GDp的2.68%，其中退耕还林工程投资542.5万元，三北四期工程投资150万元，城镇公用绿地建设投资66万元（25000平方米），水生野生动植物救护中心（总投资472万元）已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。
2、重舆论、抓宣传，努力提高各族干部群众的环保意识。****年，我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日，由县环保局牵头，县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合，开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话；县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展；在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏；为全面提高我县各级领导的环境保护意识，在县党校开设了环保教育课，为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训；完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作；已经建成3个永久性环保宣传牌；开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动；通过这一系列的活动，使环境保护逐渐深入人心，受到了普遍关注。
同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点，今年我县大力加强环保信息上报工作，截止目前，已编发环保简讯52期，其中有39篇被自治区环保信息网采用。
（二）城市环境质量不断改善
1、空气质量
自****年我县实施了天然气利用工程后，我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐，目前除部分老企业未实现改造外，各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气，集中供热率已达到80%以上，县城镇空气环境质量得到明显改善。如今，我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。****年4月，我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明，我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准（GB3095--1996）二级标准。
2、地表水环境质量状况
我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水，通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放，经监测，开都河水质属一级较清洁水，博斯腾湖水质污染指数为0.81，属二级较清洁水，城镇饮用水源水质达到了国家标准。
3、城市区域环境噪声和主要道路噪声
****年我县加大了对环境噪声污染的监管力度，严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间，并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行，全部走环城路的做法，使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明，××县城区域环境噪声平均值为44.45dB，达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096--82）一类混合区标准。
4、城市生活垃圾处置情况
我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋，日清运量为14吨，处理率达到100%。
（三）做好污染物的排放管理
我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前，除新疆凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外，其余所有工业污染源全部实现达标排放。今年新疆凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用，与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中，目前已完成土建的A池、B池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作，其余的土建、设备安装、调试等工作将在****年7月15日全部竣工。
根据《巴州“十五”主要污染物总量控制分解计划》，我县已将《××县“十五”主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理，我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低，其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。
在今年发生的“非典”防治工作中，我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神，加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查，做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。
我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准，认真落实“收支两条线”的规定，设立了排污费征收专户，使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前，我县共征收排污费10万元，已全部解缴。
（四）加强生态保护与建设
1、****年我县不断加强林地建设，春季共完成人工造林面积16476.4亩，其中退耕还林工程完成11190.5亩，“三北”四期工程完成5258.9亩，在实施退耕还林工程中，退耕地造林完成11061.1亩，宜林荒山荒地造林完成129.6亩，生态林完成9922.3亩，用材林完成2251.4亩，经济林完成1268.2亩，其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来，我县大力加强草原监理工作，使草场管理逐步规范化。目前，我县拥有草场面积279.81万亩，其中可利用面积183万亩。****年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩，人工牧草面积4533.5亩，占耕地面积的3.49%，天然草场退化面积14.5万亩，草场改良面积4.5万亩，占草场面积的1.6%。
****年我县不断加大城市绿地建设，新增公共绿地4块，城市建成区绿化面积增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是历年来绿化面积最大的一年，其中道路绿化面积达27800平方米，公共绿地面积8800平方米。
2、****年我县进一步加强农田水利基本建设，大力推广高标准节水灌溉技术，极大地提高了水资源的利用率，使地表水平均利用系数达到0.57，每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同时，今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程，按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数，树苗成活率达到80%以上。
3、****年，我县在农业环境保护方面加大了宣传力度，积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药，推广生物农药，大力宣传过量使用农膜、化肥的危害，配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导，推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。****年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg；农膜3kg，农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。
（五）加强建设项目环境管理，严格环境保护执法
为从源头上遏制污染，保护环境，我县认真贯彻国家环保法律、法规，对不符合环保要求的建设项目，发展计划局不予立项，实行一票否决，加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作，严格执行“三同时”制度，目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。****年5个新建项目都执行了环境影响评价，并按规定进行了审批和预审。
****年，我县加大环境违法案件查处力度，加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合，今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故，对群众投诉、来访全部进行登记，按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起，全都进行了处理。截止目前，共查处环境违法案件5起，已经结案的4起，还有1起正在处理当中。法院环境违法案件结案的1起。
二、存在问题
1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视，企业也进行了治理，但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。
2、新疆博斯腾番茄制品有限公司（二十五团酱厂）排污问题，希望自治州及时予以协调解决。
各位领导、同志们，尽管我们在****环境保护中做了一定的工作，但我们清醒地认识到，我们的工作离上级要求，离生态旅游县城的建成还有一定的差距。特别是博斯腾湖的开发与保护，任重而道远。在今后的工作中，我们将继续以党的十六大精神为指导，按照全国和自治区、自治州环保工作的总体部署，结合本地经济发展的实际，坚持依法行政，严格环境执法，扎实努力工作，为实现博斯腾湖流域生态环境良性循环和把我县早日建设成生态旅游县城而努力奋斗。
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