救灾救济股工作职责（小编整理）

第一篇：救灾救济股工作职责

救灾股工作职责

1、负责冬令、春荒灾民生活救助。

2、负责查灾、核灾、农作物受灾，统计上报工作；

3、负责分配救灾款物，帮助灾区开展生产自救工作；

4、负责募集、接收、分配救灾捐赠款物，监督指导救灾款物的使用；

5、负责救灾款物发放监督检查工作；

6、负责完成领导交办的其他工作。

第二篇：救灾救济科工作职责

1.贯彻执行国家、省、市有关抗灾、救灾和社会救济的方针、政策和法规，研究提出抗灾救灾救济工作方案。

2.负责查灾核灾和灾情上报工作;组织协调抗灾、救灾工作和抢救、转移、安置、慰问灾民。

3.指导灾后重建和灾区生产自救；管理和分配救灾款物，承担国内外对市政府救灾救济捐赠款物的接收、分配工作。

4.实施城市居民最低生活保障制度，督查最低生活保障资金的使用和管理。

5.负责城乡社会困难户和其他特殊对象的救济工作;组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

6.负责对福利单位资助方案确定的前期调查和申报工作。

7.指导农村敬老院建设和五保户供养工作；协调完善捐赠救助工作。

第三篇：救灾救济

救灾救济

这次救灾救济业务培训内容主要是灾情信息管理、救灾救济物资的管理和使用、农村五保户的申请、城乡困难群众临时救助等四个方面的问题。

一、自然灾害信息的管理

现在上级民政部门非常重视灾情信息工作，县以上民政部门全部用灾情统计软件，规范了灾情信息报送工作，所以我们乡镇一级的灾情信息也要规范，这也是我们经常强调和要求做好的工作。

（一）报灾时间：一定要及时，就是每次灾情发生后，我们民政站工作人员要及时收集、汇总你辖区受灾情况，突发性自然灾害上面要求县级民政部门在2小时内上报，所以乡一级最起码在1个半小时内报来，先报送大体估计情况，等灾情稳定以后，全面及时上报。

（二）报灾形式：等灾情信息收集、汇总完后，请示乡镇政府（办事处）并以书面传真形式报送区民政局，书写一定要规范。

（三）报灾内容：包括灾害发生的时间、地点、范围、灾害种类、受灾人口、受灾情况、伤亡情况、损失情况、救灾工作情况。

这里面相关指标按照咱们区情况给大家解释一下：

1、灾害发生时间：是指灾害发生的日期和时间，采用公历年月日和24小时标准计时方式。

2、受灾范围：是指本行政区域内受到灾害影响，且造成一定损失的区域，具体讲就是涉及的村、户、人数。

3、受灾人口：是指在受灾区域内实际生活的人口。

4、灾害种类:是指干旱、洪涝、风雹（包括龙卷风、飓风、沙尘暴、冰雹等）、地震、低温冷冻、雪灾、山体滑坡和泥石流、病虫害等。

5、受灾情况：是指农作物和其它设施受灾情况，农作物分别按照类别计算出受灾面积（公顷）、减产程度（损失程度）经济损失，房屋倒塌和损坏间数，因灾死亡人口等数据。

6、直接经济损失：包括农业直接经济和其他直接经济，计算方法是重置受灾体所需费用、折旧率、损毁率（损毁程度）三者之积。

7、救灾工作：灾情发生后、当地组织所开展的救灾工作情况以及存在的问题和需要解决的问题。

以上指标解释不能清楚的，经常查阅我们发的民政救灾救济工作手册。

二、救灾救济物资的管理和使用

（一）救灾款、物管理使用必须遵循专款专用、重点使用的原则，在发放使用过程中必须坚持公开、公正，重点保障自救能力较差灾民的基本生活。

（二）每次救灾款物下拨后，乡镇、办事处应根据本区域内灾情实际，按照村民评议、村委会上报情况提出分配意见，经乡镇人民政府（办事处）研究后，及时发放到救助对象手中，（三）乡镇、街道办事处应建立健全财务会计制度，救灾款、物的发放应做到手续完备，账目清楚、准确，账款、物相符。

（四）尤其是整理好各类台帐。《冬春灾民需救济人口台帐》9月底到10月份上报、《冬春灾民救助花名册》、《因灾倒房台帐》、《因灾死亡台帐》等表册档案。

三、农村五保对象的申报。

（一）农村五保对象包括:根据国务院《农村五保供养工作条例》，农村五保供养对象是指村民中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养、扶养义务人或法定义务人无履行法定义务能力的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人。

（二）农村五保对象的申请。各乡镇的民政助理员在延安宝塔民政网站上下载《宝塔区农村五保供养申请审批表》，严格按照申请流程执行。（本人提出书面申请，提供身份证、户口本等有关材料，是残疾人的提供残疾证明，本人不能表达意愿的，由其他村民代为申请。村委会接到申请后审查评议，对符合条件在本村范围内公告，上报各乡镇、社区服务中心民政工作站，民政工作站收到材料后，入户调查，对符合条件的整理相关材料，签署审核意见，上报各乡镇、社区服务中心，乡镇、社区服务中心把关后报区民政局审批。）

（三）农村五保对象供养标准。根据陕西省民政厅、财政厅《关于提高全省城乡低保和农村五保供养标准有关问题的通知》，从2011年10月1日起，我市农村五保供养最低限定标准，集中供养由3200元／年.人提高到4200元∕年.人（其中现金不低于4000元∕年.人），分散供养标准由3200∕年.人提高到4000元∕年.人（其中现金不低于3800元∕年.人）。

四、临时救助的申请

临时救助本着救急救难，及时有效的原则，各民政工作站一定要摸清申请人底子，掌握本辖区内民政对象基本情况，尽量将问题解决在基层，将矛盾隐患消除在萌芽状态，不得随意推脱责任，上交矛盾；因特殊情况确属无法解决的问题，上报民政局。

（一）临时救助的对象。

1、城乡居民最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低保边缘家庭；

2、虽已纳入城乡最低生活保障和其他专项制度救助范围，但因特殊原因造成基本生活暂时出现较大困难的家庭；

3、遭遇临时性、突发性特殊困难的城乡困难家庭。（具体情况参照《宝塔区城乡居民临时救助试行办法》）

（二）临时救助的方式及标准

1、临时救助以户为单位，采取现金救助或实物救助的方式，一般以现金救助为主。当年救助原则上不超过两次。

2、临时救助的标准。按照“一事一议，分类施救”的原则，根据救助对象困难程度，确定不同的救助标准，原则上每次救助金额最高不超过3000元。

3、临时救助申请流程。申请临时救助原则上以家庭为单位，由户主向居住一年以上的社区居委会或村委会提出书面申请，填写《宝塔区城乡困难群众临时救助申请表》并提供以下材料：

A、居民户口簿；

B、居民身份证；

C、低保证或家庭成员收入及致困原因证明；

D、民政部门认为需要提供的其他相关材料（火灾需出据房屋、财产损失证明；溺水、车祸、矿难对象，必须附相关单位证明；危重疾病对象，必须附经医保部门确认的医疗费用结算清单；其它对象，必须附乡镇人民政府、街道办事处或社区服务中心证明）。

街道办事处、乡镇社区服务中心民政工作站在接到申请后进行调查核实，对其中符合条件的在辖区内张榜公示，群众无异议的填注审核意见，报同级街道办事处、乡镇人民政府或社区服务中心主要领导把关，同时将申请人相关信息录入《陕西省社会救助动态监控系统》。街道办事处、乡镇人民政府或社区服务中心主要领导对上报的申请材料要严格把关，对无异议的签署意见，由民政站负责上报民政局审批。

五、其他救济对象的管理。

计划生育后遗症救济对象；六十年代精退职工的管理；七十年代整组、路线教育未安置积极分子。各民政工作站，要注意这些人员每年的增减变化，做好资金发放工作。

第四篇：救灾救济程序

救灾救济程序

本人申请——村组评议、公示——乡镇审查公示——县民政局审核 残疾评定程序：本人申请——村民委员会意见——乡镇人民政府意见——县残联审批

农村特困户救助(农村低保)： 救 助 指 南

办事项目

——农村特困户救助（农村低保）待遇申请 办事机构

——镇人民政府民政办公室 办理时限

——乡镇民政办公室在收到救助申请之日起35个工作日内，办结审核审批手续

申办对象资格

——凡具有本镇正式农业户口，其共同生活的家庭成员，人均月收入不能维持最低生活保障标准的农村特困居民

申办材料

（一）申请书；

（二）家庭户口簿、身份证复印件（当地派出所审核并加盖公章）；

（三）有效的家庭成员收入及赡养、扶养或抚养义务人收入证明；

（四）家庭中残疾人需提供残疾证，重残人需提供县残联组织出具的重残证明；

（五）在外务工人员，需提供有关收入证明；

（六）民政部门认为需要提供的其它证明材料。办理程序

（一）申请人向户籍所在地村委会提出书面申请。如果符合申请条件，填写《通江县农村居民最低生活保障待遇申请书》，并告知提供相关的证明材料；

（二）乡镇人民政府民政办公室自收到申请后，对申请人提出的申请及申请人个人及家庭的实际生活情况进行核查。核查结束后，填写《通江县农村居民最低生活保障对象调查审批表》并提出审核意见后，报县民政局审批，核发农村低保救助金。

流程图

申请人向户口所在地村委会提出申请 提交以下证明材料：

①申请书；②家庭户口簿、身份证复印件（当地派出所审核并加盖公章）；③有效的家庭成员收入及赡养、扶养或抚养义务人收入证明；④家庭中残疾人需提供残疾证，重残人需提供县残联组织出具的重残证明；⑤在外务工人员，需提供有关收入证明；⑥民政部门认为需要提供的其它证明材料。

村委会

① 受理低保申请，填写《通江县农村居民最低生活保障待遇申请书》； ② 通过入户调查，召开村民代表会议，对申请家庭基本情况进行核实和评议；

③ 采取适当形式，在辖区内对申请家庭基本情况进行公布，征求群众意见；

④ 填写《通江县农村居民最低生活保障对象调查审批表》，并提出具体意见，将材料报乡镇人民政府。乡镇民政办

审核上报的申请材料，通过入户调查、邻里访问等，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查，填写《通江县农村居民最低生活保障对象调查审批表》，主管领导签署意见后将申请材料报县民政局城乡社会救助中心。

民政办公室工作任务

以党在社会主义初级阶段的基本路线为指针、深化改革、巩固成果，加强自身建设，充分发挥稳定机制作用，为 社会主义现代化建设努力工作。

一、以改革总揽全局，以西部大开发为契机，解放思想、转变观念、深化改革，努力适应社会主义经济发展的形势。

二、坚持“两条腿|”走路，一是靠国家，靠各级政府的支持，二是靠发动社会力量来扩大基层社会保障。

三、艰苦奋斗，勤俭办一切事业，努力发展为特定对象谋福利的特定经济。

四、加强调查研究，分类指导，巩固成果，稳步前进。

五、主动及时做好查灾救灾工作，在党委、政府的指导下，在上级主管部门的具体领导和指导下，搞好社会救济、救灾工作。

第五篇：救灾救济制度

救灾救济制度

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范基层单位救灾款物的管理使用工作，保障灾民基本生活权益，维护灾区社会稳定，促进经济社会发展，根据民政部、财政部有关规定，制定本办法。

第二条 基层单位向灾民发放救灾款物和县级民政部门采购救灾物资用于解决灾民生活困难的，适用本办法。

第三条 救灾款、物包括：

(一)中央特大自然灾害救济补助费；

(二)地方各级政府列支的自然灾害救济事业费；

(三)中央和地方各级民政部门接收和下拨的救灾捐赠款、物；

(四)依法成立的公益性社会团体和公益性非营利事业单位接收并交由民政部门分配、发放的捐助款、物；

(五)其它用于灾民生活救济方面的款、物。

第四条 救灾款、物管理、使用必须遵循专款专用、重点使用的原则。救灾款、物发放使用必须坚持公开、公正，重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差灾民的基本生活。不得平均分配，不得截留、挪用，不得实行有偿使用，不得用于非自然灾害救济，不得擅自扩大使用范围。

第五条 救灾款、物使用的范围是：

(一)解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；

(二)紧急抢救、转移和安置灾民；

(三)灾民倒、危房恢复重建及一般损坏房屋的修缮；

(四)加工及储运救灾物资；

(五)定向捐赠款、物按照捐赠人意愿使用。

第六条 财政部门应在本级预算中安排必要的救灾装备、科研及业务经费。

第二章 救灾款、物的管理

第七条 镇人民政府应建立救灾款专户储存制度，保证救灾资金专帐管理、专款专用、封闭运行。应建立健全财务会计制度，救灾款、物的发放应做到手续完备，帐目清楚、准确，帐款、物相符。

第八条 民政部门应在查灾核实的基础上，根据本行政区域内灾情实际，提出救灾款物分配意见，财政部门确定后，由财政部门和民政部门联合下文拨付。救灾应急资金在接到上级拨款5日内落实到灾民手中；新灾救济资金和冬春荒困难灾民救济资金应在接到上级拨款15日内落实到灾民手中。

民政经办机构应根据本行政区域内灾情实际，提出救灾款、物分配意见，经乡镇(街道办事处)人民政府研究后，及时下拨。

第九条 镇人民政府在安排救灾款时，应将分配使用情况同时报上一级民政、财政部门备案。对于滞留时间较长的救灾款，上级民政、财政部门视情节予以追回或在下次安排救灾款时予以扣减。

第十条 民政部门应根据实际情况储备必要的救灾物资，以应急需。

第十一条 民政部门可利用地方预算的自然灾害救济事业费加工采购救灾物资。所加工采购的救灾物资主要用于解决灾民生活困难的必需品。确实需要时，也可用上级下拨的救灾应急资金采购灾民必须得救灾应急物资。镇不得用上级下拨的救灾资金加工和采购救灾物资。

第三章 救济对象的核定

第十二条 救济对象的核定，必须坚持实事求是的原则，严格把关，保证重点。灾情发生后，县(市、区)、乡镇(街道办事处)人民政府和村民委员会应及时组织人员逐村逐户摸底调查，广泛征求村民意见，分类排队，将家庭最困难、最需要救济的灾民优先列入范围。

第十三条 灾民救济对象核定程序：

(一)灾民自愿申请；

(二)村民小组初评后提名；

(三)灾民所在村召开村民大会或村民代表会议进行民主评议；

(四)村民委员会审查，并张榜公布后上报乡镇（街道办事处）；

(五)镇(人民政府审核上报县民部门；

(六)市民政局审批。

第四章 救灾款物的发放

第十四条 镇人民政府应编制《灾民救济花名册》，上报市民政部门审批后，按《灾民救济花名册》下发“灾民救助卡”。《灾民救济花名册》和“灾民救助卡”应注明灾民姓名、性别、身份证号码、家庭人口、救济款物补助标准、救济时段，联系电话等内容。“

第十五条 灾民领取救灾款、物时，应到乡镇(街道办事处)人民政府开取“三联单”，凭“灾民救助卡”和“三联单”到乡镇(街道办事处)人民政府或指定的银行(信用社)、粮店等领取粮款。灾民领取救灾款、物时，应在《灾民救助花名册》上签字。灾民领取救灾款、物，原则上应由本人领取，对无能力领取救灾款物的老弱病残人员，被救助灾民可委托他人或由村委会指定人员代领，代领人员必须签字盖章，并将款物及时送达救济对象。

第十六条 救灾款、物必须全额发放到灾民手中，镇、村不得用于抵扣税、费和借款。

第五章 监督与处罚

第十七条 基层民政部门应加强对救灾款、物的管理使用情况的检查，并主动接受财政、监察、审计等部门的监督检查。任何单位或个人均有权利对违法违纪行为进行检举或控告。

第十八条 挪用、侵占或者贪污救灾款、物的，由县级人民政府有关部门责令其退还所用、所得款、物。对直接责任人员，按照干部管理权限和有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 基层工作人员利用职权，玩忽职守，徇私舞弊，暗箱操作，优亲厚友，致使救灾款、物造成失盗、浪费、冒领等重大损失的，由所在单位依照有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十条 本办法自发布之日起实施。