第一篇:XX镇开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动的情况汇报
XXX镇开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动的情况汇报
XXX:
为了进一步促进我镇安全生产形势持续稳定好转,维护人民群众的生命财产安全,深入推进党风廉政建设,根据《XXX安全生产监督管理局关于印发在安全监管系统开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动实施方案的通知》X安监字【2012】7号文件的相关要求,现将我镇开展活动情况汇报如下:
一、动员部署,提高思想认识。按照《XX区安全生产监督管理局关于印发在安全监管系统开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动实施方案的通知》的相关要求,XX镇召开了专门的开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动动员会议,传达学习了中央纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议、国家安全监管总局全国安全监管监察系统纪检组长座谈会议、省第九次党代会和市第三次党代会精神、并对XX镇开展深化执政为民教育、规范执法行为、整治突出问题活动进行了详细安排。要求全镇党员干部要充分认识到,“开展深化执政为民教育、规范安全执法行为、整治突出问题活动”是进一步加强党风廉政建设的迫切需要,是从政治上关心爱护党员干部的重要举措,要把思想和行动统一到XX镇党委的总体要求上来,增强开展教育规范整治活动的自觉性、主动性和积极性,扎实开展好这项工作。
二、查摆出来的主要问题。一是工作制度正在健全,工作机制正在探寻,尚未完全走上制度化、规范化运作的轨道。在开展活动中,应尽快转变思想观念和工作方式,以适应新时期新任务的要求。要完成好繁重的安全执法监管工作,做到执政为民、规范安全执法行为,首先,必须加强理论和业务的学习,特别是要加强执法业务的学习,过去虽然也学了一些,但深感学习还不够;其次,在职责范围内制定的制度、管理办法也不够,需要进一步完善各项规章制度,建立约束机制。第三要不断提高安监人员的素质,坚持按高标准、严要求来完成本职工作任务。二是干部队伍的思想状况发生了一定的变化,暴露出一些问题。比如对干部管理教育不严,不愿批评、不敢批评、不让批评等现象不同程度的存在。要实现“执政为民、规范安全执法行为”的要求,除了解决好政治理论和业务学习不够的问题外,还要解决在行政执法工作中存在的一系列问题。如工作作风漂浮、监管不到位;工作重点不突出、侧重点不明确;对企业执行安全监管指令检查不及时、不落实、不到位,执法文书不规范等问题。针对存在的这些问题,主要是要进一步学习贯彻好“三个代表”重要思想,学好用好国家的法律法规,严格按程序办事,努力做到依法监管、依法行政;加大对安全生产事故处理的力度。
三、开展活动取得的阶段性成果
在开展活动中,我镇针对查摆出来的问题,采取有力措施,认真加以整改,取得了阶段性的成果。主要表现在两个方面:
在安全生产监管业务工作方面,是通过开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动,查摆了存在的问题,充分认识到搞好安全生产对促进XX经济发展的重要性,增强了责任感和紧迫感。二是针对一些重点行业和部门不安全因素较多的问题,进一步加强了对建筑业和危险化学品业及存在重大事故隐患企业的安全生产监管,将事故消灭在萌芽状态。三是针对一个时期以来安全生产事故多发的情况,加强了对安全生产工作的管理。特别是加大了对非煤矿山安全监管的力度,认真排查事故隐患。对非煤矿山安全措施不落实的一律下发整改指令书,对明停暗开、死灰复燃和不具备安全生产条件的小企业严厉查处,遏制重特大事故的发生。
在领导班子和干部队伍建设方面,一是通过开展深化执政为民教育规范安全执法行为整治突出问题活动,领导班子执政能力和执政水平得到加强,干部队伍整体素质得到提高,政治理论学习和法律法规业务学习的氛围比较浓,工作作风有了明显的改变。二是分解了党风廉政建设和反腐败工作主要任务,落实了党风廉政建设责任制。
四、下一步工作打算
一、深入开展查摆活动.从领导干部到每一个工作人员,都要认真查找存在的不足和差距。并根据查摆出的问题,制定具体整改措施,一个一个的认真加以解决。要建立整改措施责任制,落实整改部门和责任人,对重点问题的整改,要由主要领导负责,真正在见实效上下功夫。
二、抓好部门建设,转变作风,强化服务。树立为XX发展的大局服务、为群众服务的思想,提高领导班子的执政能力和领导水平,提高干部队伍的整体素质。
三、进一步加强思想政治工作,不断增强安全生产监管人员的事业心和责任感。特别是要严格落实安全生产监管行政执法职责。必须明确责任,严肃纪律,奖罚严明,建立一套激励机制,真正起到教育、褒奖和惩处的作用。
XX镇安监站 二〇一二年三月四日
第二篇:关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报
关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报
市监察局、市政府法制办:
XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知,特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后,立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神,委领导及大队全体同志对此项工作高度重视,充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作,也是建设法制政府的重点工作,同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境,维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下:
一、统一思想,提高认识,安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作
市行政执法机构专项治理工作会议后,市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组,迅速开展自查自纠工作,并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议,会上传达了会议精神,同时,旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话,要求:全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神,认真总结上半年工作中存在的不足,在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面,一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上,结合《旅游法》的实施,转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供;二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求,开展好专项业务的学习,强化旅游行政执法工作素质,全面提升依法行政的工作能力和水平;三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制,确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善,实现旅游行政执法和行为制度化、规范化;四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作,查找工作中的不足,使旅游行政执法裁量权更加规范,行政处罚裁量标准进一步细化,行政处罚裁量标准全面公开,有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为;同时,还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程,通过专项治理,达到提高自身执法水平,规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。
二、加强学习,强化考核,确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中,大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作,确保做到主体、依据、职权合法,委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作,杜绝无证执法、违规执法等问题,我们严格按照市法制部门的工作要求,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,在开展的旅游市场秩序治理整治工作中,严格执法,文明执法,亮证执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导,服务旅游企业,维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍,制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习:一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习;二是每周四固定学习日,强化系统的政治理论学习,不断增强党性党纪观念,增强奉献意识、公仆意识和服务意识;三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展,对执法人员进行相关法律知识培训;四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会,对行政执法人员进行法律知识培训。同时,对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴(今年收缴未通过年检执法证件3份)。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开,便于群众监督;通过以上措施,大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。
三、明确岗位,政务公开,着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。为了进一步规范旅游行政执法行为,加强旅游行政执法工作,做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解,将执法责任明确到执法岗位、执法人员,落实行政执法责任制,按照市法制局的有关文件精神,根据市局人事调整情况,以科学界定职责为重点,以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任,以及旅游执法相对人的权利等为主要内容,印发了《行政职权岗位分解》,将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型,明确主要责任人、直接责任人,并对岗位职责进行了细化,做到了设岗科学、职责明确、责任到人,同时,根据行政执法工作的要求,编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图,进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤,并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权,提高群众的自我维权意识和维权能力,进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围:一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口,将工作职能及所办事项印制成册,发放给来办理业务的群众,为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目,重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项,公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示;三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论,吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度,更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。
市监察局、市政府法制办:
XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知,特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后,立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神,委领导及大队全体同志对此项工作高度重视,充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作,也是建设法制政府的重点工作,同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境,维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下:
一、统一思想,提高认识,安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作
市行政执法机构专项治理工作会议后,市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组,迅速开展自查自纠工作,并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议,会上传达了会议精神,同时,旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话,要求:全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神,认真总结上半年工作中存在的不足,在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面,一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上,结合《旅游法》的实施,转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供;二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求,开展好专项业务的学习,强化旅游行政执法工作素质,全面提升依法行政的工作能力和水平;三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制,确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善,实现旅游行政执法和行为制度化、规范化;四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作,查找工作中的不足,使旅游行政执法裁量权更加规范,行政处罚裁量标准进一步细化,行政处罚裁量标准全面公开,有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为;同时,还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程,通过专项治理,达到提高自身执法水平,规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。
二、加强学习,强化考核,确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中,大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作,确保做到主体、依据、职权合法,委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作,杜绝无证执法、违规执法等问题,我们严格按照市法制部门的工作要求,加强法律、法规的学习,加强旅游监察队伍的法制建设,在开展的旅游市场秩序治理整治工作中,严格执法,文明执法,亮证执法,合法行政,合理行政,严格执法程序,同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导,服务旅游企业,维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍,制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习:一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习;二是每周四固定学习日,强化系统的政治理论学习,不断增强党性党纪观念,增强奉献意识、公仆意识和服务意识;三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展,对执法人员进行相关法律知识培训;四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会,对行政执法人员进行法律知识培训。同时,对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴(今年收缴未通过年检执法证件3份)。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏,将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开,便于群众监督;通过以上措施,大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。
三、明确岗位,政务公开,着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。
为了进一步规范旅游行政执法行为,加强旅游行政执法工作,做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解,将执法责任明确到执法岗位、执法人员,落实行政执法责任制,按照市法制局的有关文件精神,根据市局人事调整情况,以科学界定职责为重点,以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任,以及旅游执法相对人的权利等为主要内容,印发了《行政职权岗位分解》,将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型,明确主要责任人、直接责任人,并对岗位职责进行了细化,做到了设岗科学、职责明确、责任到人,同时,根据行政执法工作的要求,编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图,进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤,并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权,提高群众的自我维权意识和维权能力,进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围:一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口,将工作职能及所办事项印制成册,发放给来办理业务的群众,为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目,重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项,公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示;三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏,将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开,便于群众监督;四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论,吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度,更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。
四、认真梳理,科学制定,保证旅游行政处罚裁量权标准合理有据。自开展依法行使行政处罚自由裁量权工作以来,在市法制部门的指导下,大队全体工作人员坚持以人为本,依法行政,严格执法,确保行政处罚的合法性、合理性。为了更好的完成我市旅游行政处罚自由裁量权的量化标准,为开展行政执法裁量权工作打下良好的基础,安排专门人员在原有的基础上,对现有的旅游法律法规进行系统的梳理,同时依据《旅行社条例》、《旅行社条例》实施细则、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《出境旅游领队人员管理办法》、《河南省旅游条例》、《XX市旅游条例》、《旅游安全管理暂行办法》等处罚条款对涉及的行政处罚自由裁量项目进行了全面梳理和合法合理的量化,按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记,做到不遗漏一个行政处罚自由裁量项目,每个行政处罚自由裁量项目都要有合法依据,并报XX市人民政府法制办公室审核备案后下发执行。在梳理行政处罚自由裁量项目的基础上,对行政处罚的种类、幅度和要求,制定了科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则,作为市旅游系统行使行政处罚自由裁量权的依据。在《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》试行后,大队组织全体行政执法人员进行了集中学习和讨论,要求执法人员在今后的行政处罚中严格执行这一规定,并将行使行政处罚自由裁量权情况纳入了每个行政执法人员的考核中,凡在行使行政处罚自由裁量权时乱作为、不作为,或违法行为符合不予从轻、减轻、从重行政处罚而没有执行的,对工作人员在年底评优评先中都不予考虑。在明确职能的基础上,进一步修订和完善了行政执法公开制度,岗位执法责任制,举报制度、行政执法程序制度、考核制度、监督检查制度、错案追究制度、重大案件审理、报告、备案制度、案件移送制度、并以文件的形式下发。这些有力的措施为大队执法人员在行使行政处罚自由裁量权时提供了有力的保障和监督。新的《中华人民共和国旅游法》将于10月1日实施,我们已经与国家、省局进行了汇报和沟通,指示待《旅游法》实施后国家局、省局将对国家、省旅游局制定下发的《自由裁量权》进行修改后,我们在根据实际对《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》进行修改,此情况已经向市政府法制办书面汇报,待修改后严格按照政府的要求进行公示。
五、存在的问题和下步打算
大队政执法行为工作在市纪委局和市法制部门的业务指导下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定差距,主要表现在个别工作人员对开展的行政执法行为突出问题专项治理工作重要性认识不够到位,工作主动性和创造性不强;整体素质还有待提高,对在执法中出现的一些疑难问题还缺少有效的应对办法,在一定程度上影响了依法行政工作的深入开展。下一步,我们以加强执法规范化建设、着力解决行政执法中存在的突出问题为重点,并做好以下几方面的工作:(1)加强业务学习,强化旅游行政执法队伍建设。把行政执法工作摆上更加突出的位置,及时研究解决行政执法行为中存在的问题和困难,积极组织行政执法人员参加省、市法制部门的行政执法培训活动,强化对执法人员法律法规和业务知识的学习,提高执法人员的素质,提高办案水平和案卷质量。
(2)抓好制度建设,建立旅游市场监督管理的长效机制。达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化。做到以制度管人、管事,推动依法行政工作走上规范化轨道。积极探索有效的旅游市场监管模式,继续深入开展旅游服务质量监管工作。
(3)围绕“狠抓落实年”活动,进一步探索服务地方经济建设的有效途径。进一步创新旅游行政执法工作理念,切实增强服务意识,努力实现监督和服务的更好结合。
(4)建设好行政执法网络平台。严格按照(洛政办2013]90号)文件要求,实行行政执法过程网上运行,行政执法处罚业务全覆盖、处罚流程全上网、处罚信息全公开、处罚过程全监督。
通过以上工作使全体旅游行政执法人员的行政执法方法有明显改进,行政执法的水平有显提高,行政机关的作风有明显转变,人民群众的满意度有明显提升。
第三篇:开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
法院关于开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报第1文秘版权所有,全国文秘工作者的114!
根据5月11日全省“规范执法行为,促进执法公正专项整改”工作会议精神,以及5月15日路北区政法委关于做好“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关准备工作的通知要求,5月16日路北区法院党组召开专门会议,对此次活动的开展进行全面深入的研究部署。现将有关情况汇报如下:
一、本院在规范、公正执法方面需解决的重点问题。
(一)超审限案。在案件审理中,由于当事人下落不明、有的案件需要多次鉴定以及个别办案人员程序观念、责任意识不够强,导致个别案件不能在法定期限内审结,存在超审限案,影响了司法公正及法院形象。
(二)私下单独会见一方当事人、律师及其代理人的现象。由于目前我院庭审办公用房异常紧张,不能提供专门的法官、当事人、律师会见、阅卷室的客观原因,同时个别办案人员受社会不良风气影响及自律性差等因素,个别法官不能很好地处理与律师、当事人的关系,违背了司法的居中性,在一定程度上影响了司法公正。
(三)执行难问题。由于被执行人难找、被执行财产难寻、执行力量不足、执行人员自身素质不高、特定时期维稳需要及地方、部门保护主义等主客观因素的存在,导致目前我院仍存在执行难,个别案件久拖执行不到位的现象。这也是民众反映的一个热点问题。
(四)庭审纪律不规范。如庭审中法官着装不统一随意性大、不注重仪表、女性工作人员佩戴耳环或者染指甲,审判人员在庭审中接打电话、中途退庭、庭审语言不规范、冷落一方当事人等现象还时有发生,这不仅使法庭缺乏应有的严肃性和威慑力,也在一定程度上引起当事人的猜疑和不满,造成不必要的申诉、上诉甚至上访。
二、根据5月11日省电视电话会议精神,结合保持共产党员先进性教育活动,我院在“规范执法行为,促进执法公正专项整改”活动中拟采取下列措施:
(一)进一步提高干警政治、业务素质,强化“素质强院”理念。规范执法行为,促进执法公正都离不开干警的良好素质。我院一方面鼓励干警通过各种途径如电大、党校、自考、在职研究生等提高法律业务素质,以适应法官职业化的需要。同时结合党员先进性教育活
动,对全院干警进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想的学习,此外还认真学习《法官法》、《法官职业道德规范》,提高干警的政治思想道德素质,为公正执法、秉公办案,树立法院良好形象打下牢固基础。
(二)树立司法公正理念。屏弃重实体、轻程序观念,公正不仅指实体公正,更包括程序公正,而且程序公正是看得见的公正。严禁法官私下单方面会见一方当事人、律师及其代理人,严防关系案、人情案、金钱案的发生,确保居中裁判,公正对待每一个当事人。
(三)规范庭审程序。为树立人民法官的良好形象,我院对法官参加庭审活动作出规范性规定:法官要严格遵守司法礼仪,于开庭前在合议庭室着法袍、法官服,保持良好仪表,不得在庭审中使用通讯工具,女法官不得浓妆、戴首饰,不得在审判前以任何方式表露处理案件的观点和态度等。力争使庭审工作更加规范有序,在程序上保证司法公正。
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(四)完善各项规章制度并认真落实。由纪检组、办公室联合牵头对各项规章制度进行梳理完善,做到以制度管人,明确各自权利义务,减少主观随意性。将奖励、晋升、评优与日常工作表现挂钩,该奖的奖,该惩的惩,赏罚分明,确保审判执行工作有序进行。日前我院为进一步确保公正执法、秉公办案、维护当事人合法权益和社会稳定,在原有处理涉法信访长效机制的基础上,根据《宪法》、《信访条例》、《涉法涉诉信访案件终结办法》等法律法规的规定及上级有关处理涉法信访的要求,经过充分酝酿,4月20日出台了《××市路北区人民法院关于对涉法涉诉信访案件处理程序的规定》(试行)。该规定目前已得到有关机关及权威人士的高度肯定,我院将根据该规定使信访工作走向更加良性发展的轨道,使群众申诉难、上访难的问题得到进一步解决。
(五)加大错案追究力度,开展超审限案件集中清理工作。院案件评查组、纪检督察室、审监庭定期对案件进行评查,发现错案立即追究有关责任人,按照相关规定严肃处理,决不姑息。同时院党组决定近期开展超审限案件集中清理工作,进一步完善案件审判流程管理机制、审限预警机制,对无正当理由超审限又不经有关领导批准的追究相关人员的责任,确保司法的公正高效。
(六)搞好党风廉政建设,倡导廉洁自律。近日我院七措并举,通过开展党风廉政建设专题教育活动、党性分析回头看、重温党风廉政建设责任状、反腐警示教育、抓苗头除隐患、及时检查
开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
第四篇:开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
开展“规范执法行为促进执法公正专项整改”活动有关情况的汇报
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根据5月11日全省“规范执法行为,促进执法公正专项整改”工作会议精神,以及5月15日路北区政法委关于做好“规范执法行为促进执法公
正专项整改”活动有关准备工作的通知要求,5月16日路北区法院党组召开专门会议,对此次活动的开展进行全面深入的研究部署。现将有关情况汇报如下:
一、本院在规范、公正执法方面需解决的重点问题。
(一)超审限案。在案件审理中,由于当事人下落不明、有的案件需要多次鉴定以及个别办案人员程序观念、责任意识不够强,导致个别案件不能在法定期限内审结,存在超审限案,影响了司法公正及法院形象。
(二)私下单独会见一方当事人、律师及其代理人的现象。由于目前我院庭审办公用房异常紧张,不能提供专门的法官、当事人、律师会见、阅卷室的客观原因,同时个别办案人员受社会不良风气影响及自律性差等因素,个别法官不能很好地处理与律师、当事人的关系,违背了司法的居中性,在一定程度上影响了司法公正。
(三)执行难问题。由于被执行人难找、被执行财产难寻、执行力量不足、执行人员自身素质不高、特定时期维稳需要及地方、部门保护主义等主客观因素的存在,导致目前我院仍存在执行难,个别案件久拖执行不到位的现象。这也是民众反映的一个热点问题。
(四)庭审纪律不规范。如庭审中法官着装不统一随意性大、不注重仪表、女性工作人员佩戴耳环或者染指甲,审判人员在庭审中接打电话、中途退庭、庭审语言不规范、冷落一方当事人等现象还时有发生,这不仅使法庭缺乏应有的严肃性和威慑力,也在一定程度上引起当事人的猜疑和不满,造成不必要的申诉、上诉甚至上访。
二、根据5月11日省电视电话会议精神,结合保持共产党员先进性教育活动,我院在“规范执法行为,促进执法公正专项整改”活动中拟采取下列措施:
(一)进一步提高干警政治、业务素质,强化“素质强院”理念。规范执法行为,促进执法公正都离不开干警的良好素质。我院一方面鼓励干警通过各种途径如电大、党校、自考、在职研究生等提高法律业务素质,以适应法官职业化的需要。同时结合党员先进性教育活动,对全院干警进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想的学习,此外还认真学习《法官法》、《法官职业道德规范》,提高干警的政治思想道德素质,为公正执法、秉公办案,树立法院良好形象打下牢固基础。
(二)树立司法公正理念。屏弃重实体、轻程序观念,公正不仅指实体公正,更包括程序公正,而且程序公正是看得见的公正。严禁法官私下单方面会见一方当事人、律师及其代理人,严防关系案、人情案、金钱案的发生,确保居中裁判,公正对待每一个当事人。
(三)规范庭审程序。为树立人民法官的良好形象,我院对法官参加庭审活动作出规范性规定:法官要严格遵守司法礼仪,于开庭前在合议庭室着法袍、法官服,保持良好仪表,不得在庭审中使用通讯工具,女法官不得浓妆、戴首饰,不得在审判前以任何方式表露处理案件的观点和态度等。力争使庭审工作更加规范有序,在程序上保证司法公正。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
(四)完善各项规章制度并认真落实。由纪检组、办公室联合牵头对各项规章制度进行梳理完善,做到以制度管人,明确各自权利义务,减少主观随意性。将奖励、晋升、评优与日常工作表现挂钩,该奖的奖,该惩的惩,赏罚分明,确保审判执行工作有序进行。日前我院为进一步确保公正执法、秉公办案、维护当事人合法权益和社会稳定,在原有处理涉法信访长效机制的基础上,根据《宪法》、《信访条例》、《涉法涉诉信访案件终结办法》等法律法规的规定及上级有关处理涉法信访的要求,经过充分酝酿,4月20日出台了《××市路北区人民法院关于对涉法涉诉信访案件处理程序的规定》(试行)。该规定目前已得到有关机关及权威人士的高度肯定,我院将根据该规定使信访工作走向更加良性发展的轨道,使群众申诉难、上访难的问题得到进一步解决。
(五)加大错案追究力度,开展超审限案件集中清理工作。院案件评查组、纪检督察室、审监庭定期对案件进行评查,发现错案立即追究有关责任人,按照相关规定严肃处理,决不姑息。同时院党组决定近期开展超审限案件集中清理工作,进一步完善案件审判流程管理机制、审限预警机制,对无正当理由超审限又不经有关领导批准的追究相关人员的责任,确保司法的公正高效。
(六)搞好党风廉政建设,倡导廉洁自律。近日我院七措并举,通过开展党风廉政建设专题教育活动、党性分析回头看、重温党风廉政建设责任状、反腐警示教育、抓苗头除隐患、及时检查督
导等措施,倡议全院干警“廉洁自律,反腐倡廉”,努力做廉洁自律的楷模,自觉抵御腐败案件的发生。
三、我院此次活动组织领导机构和办事机构的组成情况。
我院专门成立了“规范执法行为,促进执法公正专项整改”工作领导小组,党组书记、院长××*任组长,其他党组成员为组员。下设办公室,纪检组长××*任主任,组员包括督察室主任
××*,××*三人组成。
××市路北区人民法院
2005年5月17日
第五篇:机关作风效能突出问题综合整治活动汇报材料
汇报材料
2011年11月8日
首先,我代表xx镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎!
xx镇开展机关作风效能突出问题综合整治活动以来,紧紧围绕整顿活动主题,紧贴工作实际,按照“自查自纠,边查边改,督促检查,查究结合,突出重点,注重实效”的方式方法,坚持以建立制度改变机关作风、亮化窗口扩展服务载体、加强学习提高服务能力为抓手,有力地推进了各项工作的顺利开展。
下面,我就我镇开展机关作风效能突出问题综合整治活动情况做一简要汇报。
一、成立机构、统一思想,努力建设机关作风效能工作长效机制
按照全区统一安排,为深入推进机关作风效能建设,镇党委高度重视,经会议研究成立了以党委书记任组长的xx镇机关作风效能突出问题综合整治活动领导小组,及时召开了动员大会,制订下发了《xx镇机关作风效能突出问题综合整治活动实施方案》,对我镇机关作风效能突出问题综合整治工作进行了全面的安排部署。
二、建章立制、规范管理,机关作风效能得到明显改善 活动开展以来,xx镇党委从各项工作纪律制度入手,对机关作风和实际工作中存在的突出问题进行了梳理和整顿。一是以纪律作风整顿的长效机制为切入点,明确了领导分工和干部工作岗位职责,完善了《干部日志月报告制度》、《干部考勤制度》、《干部请销假制度》,制订了《xx镇计生专干工作考核办法》,以制度规范工作。二是严格实行党政综合办公室和政务大厅工作人员坐班签到制度、月例会制度,每月一评、落实奖惩措施,并将奖惩结果和年底考核挂钩,机关纪律得到明显好转。三是对驻村干部、计生专干实行工作考评制度,以《xx镇计生专干工作考核办法》和《xx镇联系村干部管理制度》为依据,召开全镇干部会议对计生专干和驻村干部进行工作考核,对长期不上班的两名招聘干部进行了辞退,增强了干部的工作积极性和主动性。四是大力整顿机关环境卫生,为了营造良好的工作环境,镇党委对全镇机关环境卫生划分片区,责任到人,指定专人具体抓工作落实,机关环境面貌大为改善。
三、突出重点、强化服务,为民服务宗旨得到具体体现 xx镇党委、镇政府为方便群众办事,提升服务质量,投资2万多元对镇“一站式”服务大厅进行升级改造,建立了占地面积50平方米的xx镇政务大厅,配置办公桌椅四套,办公计算机四台,档案室一间,悬挂了各种制度牌、办事流程图、工作岗位牌等,设立了计生、民政、强农惠农、新合 医疗四个窗口,方便了群众办事,从根本上解决了群众办事找不到地方,找到地方找不到人的现象。在全镇形成了为民、便民、利民的浓厚氛围。
四、完善制度、规范程序,及时公开党务政务,提升工作透明度
为方便群众办事,落实党的各项惠农政策,接受群众监督,xx镇党委、镇政府围绕“办事便利,知情监督”的宗旨,在院内设立了党务、政务、计生和综合宣传栏,做到工作透明,监督有力。一是对各村低保、五保户的评议审定、救灾物资发放、宅基地审核审批、计划生育等方面进行公示;二是对镇领导分管的各项工作、业务工作人员职责和各类办事流程进行公开;三是对2011年全镇重点工作和2012年重点工作计划进行公示;四是对农村群众日常生活中容易涉及到的法律法规进行公示宣传。
五、加强学习、提升素质,干部的工作能力和水平明显提高
xx镇党委以机关作风效能突出问题综合整顿活动为抓手,严格制定学习计划,以创建学习型机关为目标,采取“个人自学、集中辅导、交流探讨”相结合的学习方式,充分调动干部学习的主动性和积极性。截止目前,全镇干部每人撰写学习笔记5000字以上,心得体会2篇。
六、统筹结合、周密部署,重点工作落实有序推进 活动开展以来,xx镇党委坚持统筹兼顾,把机关作风效能突出问题综合整治工作与圆满完成全年各项目标任务相结合,有效地促进了全镇各项重点工作的落实。一是商业街建设工作稳步推进,两栋两层商住综合楼建设已全面完工;二是顺利通过市、区计划生育年终考核,按要求完成各项指标任务;三是沼气池能源建设工作进展顺利,2011年190眼沼气任务,现已浇筑126眼,其余64眼正在施工;四是危旧房改造工作顺利通过区建设局检查验收;五是“xx”高速沿线四村1000亩核桃建园工作有序开展;六是按时完成新合款收缴任务;七是全镇“三资”清产核资工作有条不紊开展。
总之,前一阶段我镇在“自查自纠、边查边改、查究结合”的基础上发现了许多机关作风效能建设上存在的突出问题,经过镇党委的梳理整顿,取得了良好的整治效果。在后面的工作中,我镇将按照区委、区政府的安排部署和《xx镇机关作风效能突出问题综合整治活动实施方案》,坚持以“突出重点、注重实效”的工作要求,全力抓好综合整治工作,确保取得良好的整治效果。