全省道路运输行业新一轮安全生产大检查实施方案

第一篇：全省道路运输行业新一轮安全生产大检查实施方案

全省道路运输行业

新一轮安全生产大检查实施方案

按照省政府主要领导的指示要求,省交通运输厅决定结合贯彻落实国务院晋济高速“3.1”事故调查报告提出的整改要求，再组织一次新一轮为期3个月的交通运输安全生产大检查。为了组织好新一轮全省道路运输行业安全生产大检查活动，狠抓落实，筑牢安全生产防线，夯实安全生产基础，推动全省道路运输安全生产形势稳定好转，力求取得新的更大成效，特制本方案：

一、组织领导

为了确保全省新一轮全省道路运输行业安全生产大检查工作顺利有序的开展，省局成立了安全生产大检查领导组：

组 长： 副组长：

成 员：各市道路运输管理部门和城市客运管理机构分管安全工作的负责人,省局安委会各相关成员单位主要负责人

(一)省局领导小组下设7个综合督查组,9个专项检查组和1个领导小组办公室

1.省局按照分工成立7个综合督查组。具体组织部署全系统新一轮安全生产大检查；指导和督促各级运管、城市客运管理机构和道路运输企业开展工作；研究解决大检查中的 共性问题和突出问题，协调有关部门开展新一轮安全生产大检查。

2.省局9个专项检查组

(1)班线及旅游客运检查组：由客运班线处组织实施(2)客运站场及农村客运检查组：由站场处组织实施(3)危险化学品及普通货物运输检查组：由货运处组织实施

(4)维修及综合性能检测检查组：由维修处组织实施(5)汽车租赁检查组：由租赁处组织实施

(6)驾驶员培训学校检查组：由驾管中心组织实施(7)城市客运检查组：由城市客运办组织实施(8)道路运输执法检查组：由运政稽查总队组织实施(9)源头治超检查组：由治超办组织实施 2.省局领导小组办公室

办公室设在省局安全监督应急处，主要负责新一轮安全生产大检查各项工作的组织协调及有关情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

3.各市道路运输管理局(处)、城市客运管理机构参照省局设置相应的大检查机构。

二、检查内容

（一）重点内容 1．各级道路运输管理部门和城市客运管理机构贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神以及 “安全生产大检查”各项工作部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进道路运输企业安全标准化建设等重点工作情况；是否按照交通运输厅1号文件《关于切实加强安全生产推进平安交通建设的意见》，深刻汲取晋济高速“3.1”事故教训，以开展安全生产大检查为抓手，不断深化“平安交通”创建活动情况； 是否严格落实国务院安委办和交通运输部的通知精神，对营运企业、车辆、从业人员“三关一监督”进行回头看的情况。

2．各类道路运输生产经营单位加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况；公司法定代表人是否能有效履行安全生产第一责任人责任；企业应急预案编制和应急演练是否符合规定要求；是否切实落实安全生产主体责任，是否严格执行国家有关法律法规和规章标准，是否建立健全安全生产责任制、安全管理规章制度是否认真贯彻落实。

3．重点道路运输行业（道路客运安全、危险化学品运输安全）打击非法违法行为和专项整治情况。是否针对当前道路客运的特点，切实加强对市场准入、车辆技术状况、从业资格以及车辆运行的监管，是否督促运输企业严格落实道 路运输安全生产规定和安全生产主体责任，是否积极会同公安、安监等部门，坚决查处“黑车”等非法营运，维护道路客运市场正常秩序。

4．按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真进行道路运输安全生产事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

5.切实加强防汛和应急隐患排查整治，切实抓好运输生产防汛措施、物资、人员以及应急预案的检查，发现隐患，及时解决，确保全行业安全渡汛。应急管理要重点排查整治应急预案不完善、不管用、不落实，应急机制不健全，应急响应不迅速，应急演练不实施，基础设施不到位等问题，有针对性地强化薄弱环节，提高全行业的应急管理水平。

（二）重点道路运输行业检查的内容

1.道路旅客运输：是否加强了营运客车动态安全监管，充分利用省、市和企业道路运输卫星定位应用平台和视频监控系统，有效防范并严肃查处车辆超速行驶、驾驶员疲劳驾驶等重大不安全行为；是否严格实施“安全带--生命带工程”，全部客运车辆安装安全带，并要求旅客系好安全带，消除了安全隐患，提升了安全行车水平和被动防范能力。

2.汽车客运站场： 是否严格执行《汽车客运站安全工作规范》，重点落实“三不进站、六不出站”的规定；是否 规范汽车客运站站务管理、安全管理流程，使安全例检、安全报班、三品检验等制度落到了实处，基本杜绝了汽车客运出售超员票、发送证照和安检例检不合格车辆的问题；是否落实火灾隐患整治责任和措施，强化人防、物防、技防措施，是否确保消防设施、器材始终保持良好的工作状态，严防火灾事故发生。

3.危险化学品运输：危化车辆罐体是否符合标准要求，是否通过质监部门的技术检验，是否安装了紧急切断装置，是否严格执行了安全规程，卫星定位装置是否正常运行；是否针对不同路况、气象条件及运输种类制定相应的安全操作规章和应急预案、做到一种情况一个规程、一种化学品一种预案。

三、时间安排

自本方案下发之日开始到9月30日结束。

四、检查形式

按照属地为主、分级负责的原则，采取企业全面自查，县级运管机构及城市客运管理部门对辖区内企业全面检查、市运管部门及城市客运管理机构对重点领域企业全面督查、省级督导组对重点领域企业督导抽查的方式进行。

道路运输企业及相关企业开展自查自纠，通过地毯式排查，确保不留死角，不留隐患，不放过任何细节。排查情况要逐一登记造册，对排查出的隐患要立即进行整改，对不能 立即整改的要进行停业、停产整顿。市、县运管部门和城市客运管理机构要按照领导包片带队深入基层、深入企业特别是对重点企业和重点部位，通过明查暗访等方式，进行督查检查，及时发现行业管理部门及运输企业在大检查行动中存在的突出问题，坚决杜绝敷衍了事和走过场，并对上一次大检查中发现的所有隐患要认真组织开展“回头看、再检查”，对未整改落实到位的较大或重大隐患督促企业继续进行整改，并一直跟踪到安全隐患全部消除为止。

五、工作要求

（一）按照党中央、国务院在安全生产管理上坚持“党政同责、一岗双责”的要求，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，各专项检查组具体实施部门和单位要依据各自的大检查总体方案，制定具体的工作计划和专项检查项目表，经分管领导签字后报各单位大检查办公室备案。

（二）要抓住重点，突出行业特点，做到普查与抽查相结合、联合检查与专项检查相结合、实地检查与督查督办相结合，保证检查取得实效。

（三）要工作扎实，不走形式、不走过场，保证检查时间和检查次数，确保对重点道路运输行业实现全覆盖；要以问题为导向，按照聚集问题、发现问题、督办整改问题的思 路和流程组织开展安全生产大检查；要坚决克服安全生产检查中的形式主义、官僚主义，以隐患排查整治为重点，深入开展道路安全生产大检查和督查。

（四）要严格执行有关廉政规定，不得在履行检查职责之外干预相关部门和生产经营单位的正常工作。

（五）市、县运管部门和城市客运管理机构要参照本方案制定辖区内的新一轮安全生产大检查方案，建立好“两个台帐”。一是要建立检查台帐，做好记录，对检查人员、检查单位、检查时间、检查内容、检查出的问题、整改要求、跟踪督办情况等都要记录在案，增强检查人员的责任感和使命感，确保检查质量和效果。二是要建立安全隐患排查整治台帐，明确整改单位、整改时间、整改责任人和督办人，定期检查验收。

（六）各市运管部门、城市客运管理机构和省局各检查组要建立向省局安委办报送工作信息简报的机制，并于每月10日前报送上月安全生产大检查工作进展情况的书面材料及电子版，10月10日前报送大检查工作总结。

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第二篇：道路运输行业安全生产大检查工作情况汇报

太仆寺旗运输管理所

道路运输行业安全生产大检查工作情况汇报

为认真落实旗安委会《关于开展全旗安全大检查紧急的通知》文件精神，进一步强化安全意识、责任意识，确保我旗道路运输安全生产形势稳定，结合工作实际，自2015年5月28日起，我所在全旗范围内开展道路运输安全生产大检查活动。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导。

为切实开展道路运输安全生产大检查活动，我所迅速成立安全生产大检查工作领导小组，研究制定具体的实施方案和措施办法；按照《安全生产监督管理责任暂行办法》有关要求，落实责任。同时，督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，针对检查内容，落实安全生产各项措施，加强安全生产管理，召开道路运输企业负责人座谈会，要求在企业内部开展自查工作，确保安全生产大检查活动扎实有效地开展。

二、切实加强道路运输安全管理工作。

1、狠抓源头管理。一是严格把住道路旅客运输安全生产关。建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全一票否决制。此外，在日常的运输管理上还针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性 的检查。二是严格把住站场的安全管理关。坚决贯彻执行“回场必检，合格放行”报班检验制度，严格车辆“三不出站、五不进站”手续，严禁携带“三品”上车，从源头上杜绝事故苗头。

2、检查企业落实安全生产主体责任情况。到运输公司进行安全检查，检查企业在落实各项安全生产管理工作方面的措施、实行“一岗双责”安全生产责任制情况，以及安全生产隐患排查治理情况，突出对长途客车的安全管理进行检查，督促企业进一步深化安全隐患排查治理工作，针对前阶段排查出的隐患情况进行再检查、再验收、再落实，积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。

三、抓好安全生产专项行动

我所在开展道路运输市场安全大检查活动中，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，通过点对点的排查安全生产隐患，打击违法违规经营行为，切实维护道路运输市场秩序。

这次专项整治重点是纠正班线客运、公交、出租市场非法经营行为，督查客运企业履行安全生产主体责任和安全生产标准化建设，严格审核和规范客运包车、临时加班车业务申请，督导客运企业严格按照核批的线路与核准的车辆运营。检查机动车维修企业和驾驶员培训学校依法经营，按规定开展安全例检作业和驾驶员培训工作。根据县域实际，该 所还把客运企业、个体苏木乡短途客运、城市公交、出租行业整治作为重点。严查驾驶员，重点检查营运客车驾驶员的从业资格、安全教育情况；严查车站，重点检查其安全生产责任落实和安全制度执行情况；严查车辆，重点检查客运车辆安全技术状况、车辆维护状况、消防应急器材状况，凡安全技术状况达不到规定的，将取消其运输资格。加大长途客车的安全检查整治，严查安全生产管理过程中的薄弱环节，促进各项安全管理措施落到实处。整顿期间，共出动执法人员12人，车辆3台，检查客运企业1家、公交、出租车一家、驾校三所、维修企业2家、车辆316辆次，发现隐患7起，主要是部分客运车辆超速（宝昌客运公司）、部分车辆故意屏蔽动态监控系统和超员现象（苏木乡客运），下发整改3次。

第三篇：道路运输行业安全生产大检查工作情况汇报

道路运输行业安全生产大检查工作情况汇

报

为认真落实交通运输厅《关于做好当前交通运输安全生产工作的通知》和运管局《关于开展道路运输安全生产大检查的通知》精神，进一步强化安全意识、责任意识，确保我市道路运输安全生产形势稳定，结合工作实际，自2012年2月28日起，我处在全市范围内开展道路运输安全生产大检查活动。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导。

为切实开展道路运输安全生产大检查活动，我处迅速成立安全生产大检查工作领导小组，研究制定具体的实施方案和措施办法；按照《安全生产监督管理责任暂行办法》有关要求，落实责任。同时，督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，针对检查内容，落实安全生产各项措施，加强安全生产管理；并及时下文到各县所，对大检查活动进行全面的工作布置，强调安全大检查工作重点，落实安全检查具体措施，确保安全生产大检查活动扎实有效地开展。

（二）切实加强道路运输安全管理工作。

1、狠抓源头管理。一是严格把住道路旅客运输安全生产关。建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条件 1

进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全一票否决制。此外，在日常的运输管理上还针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性的检查。二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。我市各级道路运输主管部门严格按《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的监督管理。三是严格把住站场的安全管理关。坚决贯彻执行“回场必检，合格放行”报班检验制度，严格车辆“三不出站、五不进站”手续，严禁携带“三品”上车，从源头上杜绝事故苗头。

2、检查企业落实安全生产主体责任情况。到各运输公司进行安全检查，检查企业在落实各项安全生产管理工作方面的措施、实行“一岗双责”安全生产责任制情况，以及安全生产隐患排查治理情况，突出对长途卧铺客车、旅游包车、危化品运输车辆的安全管理进行检查，督促企业进一步深化安全隐患排查治理工作，针对前阶段排查出的隐患情况进行再检查、再验收、再落实，积极消除当前严重威胁安全生产的各类隐患。

3、加强对司乘人员的管理教育。企业招聘司乘人员，严格按规章操作，落实上岗前培训，录用危货、客运驾驶人员必须具备三年以上连续驾龄且无重大责任事故记录。与公安交警部门、运输企业建立营运驾驶员档案管理信息共享机

制，对严重违章、违纪的驾驶员建档，防止营运驾驶员在这个企业因违章、违纪被解聘，又被另一个企业聘用现象发生。

4、进一步加强车辆安全管理。严格车辆技术性能的维护和检测，切实执行车辆安全例行检测制度，督促企业认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照公司规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（三）抓好安全生产专项行动

我处认真抓好春运前安全生产检查、安全隐患治理活动、开展抗低温凝冻天气工作、打击非法营运活动等专项活动，取得了较好的成效。

1、开展节前安全生产检查。结合2011全市道路运输管理目标责任考核，我处抽调各科室骨干力量分2个小组，深入全市12个县（区）开展全市道路运输春运安全检查，重点检查车辆技术状况、企业安全生产制度落实情况、驾驶员安全教育等。

2、认真开展安全隐患治理活动。按照上级部门的工作要求，结合实际情况，认真开展道路运输行业安全隐患自查自纠活动，认真排查安全隐患问题，针对查出的安全生产隐患实行整改，一时难以治理的要列计划，落实资金和责任，限期整改。据统计，通过企业自检自查共发现隐患135起，立即整改隐患128起，限期整改隐患7起。

3、认真开展抗低温凝冻天气工作。针对春运期间我市

出现低温凝冻天气情况，组成工作组深入各县运输企业进行检查、指导，层层落实做好应对低温凝冻天气工作措施，督促客运站适当调整营运班次，并提醒驾驶员落实防冻防范措施，不得超速、超载，确保道路运输安全。

4、加大执法力度，做好市场监管。针对非法营运冲击出租车及客运市场，严重干扰正常道路运输经营秩序问题，联合相关部门开展打击非法营运，严厉查处违法违章行为，进一步加大对道路运输安全的管控，保证运输行业健康发展。今年以来，共查扣非法营运车辆187辆。

二、存在的问题

（一）安全生产管理措施落实不到位。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，但部分运输企业对开展安全生产工作重视不够，各项安全生产管理措施没有真正落到实处。

（二）安全生产教育培训力度弱。一些企业没有认真开展安全生产教育活动，特别是对驾驶员开展的安全生产教育流于形式，从业人员的安全生产意识普遍不高。

（三）对车辆的动态监控落实不到位。企业没有严格执行车辆动态监控管理制度，监控管理人员责任心不强，对监控到的违章车辆没有及时进行提醒纠正，事后也没有严格按照公司的规定进行处理，甚至有个别企业的监控平台出现无人值班现象。

（四）对营运驾驶员的聘用管理忪懈。有些企业没有建

立驾驶员聘用与退出制度，聘用驾驶员时，仅注重驾驶技能的考核，而忽视了安全意识及职业道德的培训，给道路运输带来安全隐患，并且驾驶员出现违章行为后，也没有严格按规定进行处理。

（五）安全生产隐患排查和治理不到位。少数企业对安全生产隐患排查和治理的思想认识不足，开展客运隐患排查和治理工作不彻底，道路运输安全隐患没有得到有效的消除，造成安全生产事故再次发生。

（六）客运站场没有做到“三不进站、五不出站”。个别客运站的安全管理人员责任心不强、站场秩序混乱、“三品”检查不认真，车辆安全例行检验不严格等情况依然存在。

（七）企业安全生产资金投入不足。相当部份企业没有安装营运车辆安全管理系统，安全管理手段落后，安全管理人员配备不足，单位长期没有开展任何安全活动。

（八）客运安全告知制度落实不到位。有些企业没有针对安全告知制度组织开展学习培训，也没有制定统一的安全告知内容进行张贴宣传，一些长途班线车辆也没有播放有关安全告知的视频，乘客普遍不了解告知的具体内容，达不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

（一）进一步提高对安全管理工作重要性的认识，加强安全监管责任，督促企业落实安全生产发主体责任，狠抓各

项工作和措施的落实，确保道路运输安全生产形势的稳定。

（二）加强对道路运输行业从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全意识、责任意识，切实维护道路运输安全秩序。

（三）认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照相关规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（四）进一步加大客运隐患整治力度，针对安全生产大检查中发现的安全生产隐患问题，采取强有效措施及时消除，对仍未采取任何措施的企业，责令停班停业进行整顿。

（五）认真做好安全告知制度的工作落实，对部分有条件的客运车辆，要求企业安装影视音频系统循环播送告知制度，充分发挥广大乘客及社会各界的监督作用，切实加强道路客运安全生产管理。

（六）督促客运企业切实履行“三不进站、五不出站”管理规定，严格车辆安全例检工作，对例检不合格车辆坚决不予以发车应班，并做“三品”查堵工作，同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责，杜绝危险品携带上车。

二〇一二年四月一日

第四篇：道路运输行业安全生产大检查工作情况汇报

1、狠抓源头管理。严格把住道路旅客运输安全生产关，对道路旅客运输企业的开业条件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全一票否决制。此外，在日常的运输管理上还针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性的检查。二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。我市各级道路运输主管部门严格按《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的监督管理。三是严格把住站场的安全管理关。坚决贯彻执行“回场必检，合格放行”报班检验制度，严格车辆“三不出站、五不进站”手续，严禁携带“三品”上车，从源头上杜绝事故苗头。

2、检查企业落实安全生产主体责任情况。到各运输企业进行安全检查，检查企业在落实各项安全生产管理工作方面的措施、实行“一岗双责”安全生产责任制情况，以及安全生产隐患排查治理情况，督促企业进一步深化安全隐患排查治理工作，积极发现消除各类安全隐患。

3、加强对司乘人员的管理教育。企业招聘司乘人员，严格按规章操作，落实上岗前培训，录用危货、客运驾驶人员必须具备三年以上连续驾龄且无重大责任事故记录。与公安交警部门、运输企业建立营运驾驶员档案管理信息共享机制，对严重违章、违纪的驾驶员建档，防止营运驾驶员在这 个企业因违章、违纪被解聘，又被另一个企业聘用现象发生。

4、进一步加强车辆安全管理。严格车辆技术性能的维护和检测，切实执行车辆安全例行检测制度，督促企业认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照公司规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（三）抓好安全生产专项行动

我处认真抓好春运前安全生产检查、安全隐患治理活动、开展抗低温凝冻天气工作、打击非法营运活动等专项活动，取得了较好的成效。

1、开展节前安全生产检查。结合2011全市道路运输管理目标责任考核，我处抽调各科室骨干力量分2个小组，深入全市12个县（区）开展全市道路运输春运安全检查，重点检查车辆技术状况、企业安全生产制度落实情况、驾驶员安全教育等。

2、认真开展安全隐患治理活动。按照上级部门的工作要求，结合实际情况，认真开展道路运输行业安全隐患自查自纠活动，认真排查安全隐患问题，针对查出的安全生产隐患实行整改，一时难以治理的要列计划，落实资金和责任，限期整改。据统计，通过企业自检自查共发现隐患135起，立即整改隐患128起，限期整改隐患7起。

3、认真开展抗低温凝冻天气工作。针对春运期间我市出现低温凝冻天气情况，组成工作组深入各县运输企业进行 检查、指导，层层落实做好应对低温凝冻天气工作措施，督促客运站适当调整营运班次，并提醒驾驶员落实防冻防范措施，不得超速、超载，确保道路运输安全。

4、加大执法力度，做好市场监管。针对非法营运冲击出租车及客运市场，严重干扰正常道路运输经营秩序问题，联合相关部门开展打击非法营运，严厉查处违法违章行为，进一步加大对道路运输安全的管控，保证运输行业健康发展。今年以来，共查扣非法营运车辆187辆。

二、存在的问题

（一）安全生产管理措施落实不到位。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，但部分运输企业对开展安全生产工作重视不够，各项安全生产管理措施没有真正落到实处。

（二）安全生产教育培训力度弱。一些企业没有认真开展安全生产教育活动，特别是对驾驶员开展的安全生产教育流于形式，从业人员的安全生产意识普遍不高。

（三）对车辆的动态监控落实不到位。企业没有严格执行车辆动态监控管理制度，监控管理人员责任心不强，对监控到的违章车辆没有及时进行提醒纠正，事后也没有严格按照公司的规定进行处理，甚至有个别企业的监控平台出现无人值班现象。

（四）对营运驾驶员的聘用管理忪懈。有些企业没有建立驾驶员聘用与退出制度，聘用驾驶员时，仅注重驾驶技能 的考核，而忽视了安全意识及职业道德的培训，给道路运输带来安全隐患，并且驾驶员出现违章行为后，也没有严格按规定进行处理。

（五）安全生产隐患排查和治理不到位。少数企业对安全生产隐患排查和治理的思想认识不足，开展客运隐患排查和治理工作不彻底，道路运输安全隐患没有得到有效的消除，造成安全生产事故再次发生。

（六）客运站场没有做到“三不进站、五不出站”。个别客运站的安全管理人员责任心不强、站场秩序混乱、“三品”检查不认真，车辆安全例行检验不严格等情况依然存在。

（七）企业安全生产资金投入不足。相当部份企业没有安装营运车辆安全管理系统，安全管理手段落后，安全管理人员配备不足，单位长期没有开展任何安全活动。

（八）客运安全告知制度落实不到位。有些企业没有针对安全告知制度组织开展学习培训，也没有制定统一的安全告知内容进行张贴宣传，一些长途班线车辆也没有播放有关安全告知的视频，乘客普遍不了解告知的具体内容，达不到安全告知的教育目的。

三、下一步工作措施

（一）进一步提高对安全管理工作重要性的认识，加强安全监管责任，督促企业落实安全生产发主体责任，狠抓各项工作和措施的落实，确保道路运输安全生产形势的稳定。

（二）加强对道路运输行业从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全意识、责任意识，切实维护道路运输安全秩序。

（三）认真落实车辆动态监控管理制度，对违章车辆严格按照相关规定进行处理，确保车辆动态监控措施落实到位。

（四）进一步加大客运隐患整治力度，针对安全生产大检查中发现的安全生产隐患问题，采取强有效措施及时消除，对仍未采取任何措施的企业，责令停班停业进行整顿。

（五）认真做好安全告知制度的工作落实，对部分有条件的客运车辆，要求企业安装影视音频系统循环播送告知制度，充分发挥广大乘客及社会各界的监督作用，切实加强道路客运安全生产管理。

（六）督促客运企业切实履行“三不进站、五不出站”管理规定，严格车辆安全例检工作，对例检不合格车辆坚决不予以发车应班，并做“三品”查堵工作，同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责，杜绝危险品携带上车。

二〇一二年四月一日

第五篇：厦门市道路运输管理处道路运输安全生产大检查实施方案

厦门市道路运输管理处道路运输安全生产大检查实施方案

为认真落实省政府安委会《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》（闽安委明电[2010]4号）、省交通厅《关于开展全省交通运输行业安全生产大检查的通知》（闽交办发明电[2010]68号）、《厦门市安委会关于立即开展全市安全生产大检查的通知》（厦安字

[2010]5号）、《厦门市交通委员会安全生产办公室关于立即开展交通系统安全生产大检查的紧急通知》（厦交安办[2010]10号）精神，深入贯彻“安全生产年”、“责任落实年”有关要求，结合我市道路运输行业实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期道路运输行业安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，围绕“安全生产年”、“责任落实年”各项工作部署，抓好“三个集中、两个加强”，进一步提高企业安全生产工作管理水平，为我市经济建设创造良好的交通安全发展环境。

工作目标：通过全面、深入地检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术和规程标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、组织领导和任务分工

为确保安全生产大检查取得实效，成立市道路运输安全生产大检查领导小组，由施红兵处长任组长，副调研员姚国光、陈荣兴、郑钢、彭福元、毛德岗任副组长，成员由各区运管所长、相关科室领导和专职安监员林海山、刘立伟组成。下设客货运输、维修、公交、驾培、出租车、运政稽查及各区所共10个安全检查小组。具体任务分工如下：

（一）岛内客货运输企业的安全检查由郑钢副调研员负责，客货运输安全检查小组具体组织实施，主要对岛内道路旅客运输、道路危险货物运输企业和车站实施检查。

（二）岛内机动车维修企业的安全检查由姚国光副调研员负责，维修安全检查小组具体组织实施，主要对岛内机动车维修企业实施检查。

（三）岛内公共交通企业的安全检查由毛德岗副调研员负责，公交安全检查小组具体组织实施，主要对岛内公共交通企业实施检查。

（四）岛内驾培企业的安全检查由姚国光副调研员负责，驾培安全检查小组具体组织实施，主要对岛内驾培企业实施检查。

（五）岛内出租车企业的安全检查由彭福元副调研员负责，出租车安全检查小组具体组织实施，主要对岛内出租车企业实施检查。

（六）岛内运政稽查检查由陈荣兴副调研员负责，稽查安全检查小组具体组织实施，主要在岛内重点路段和场所，对非法营运、站外组客、超范围超类别经营等违法违章行为实施稽查检查。

（七）同安、翔安、集美、海沧四区所分别负责各自辖区内道路运输企业的安全检查。市道路运输安全生产大检查领导小组视情对各区所企业进行抽查。

三、检查重点

（一）企业安全生产主体责任落实情况，具体包括企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立与落实情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况，具体包括安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员设立情况；道路运输安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。

（三）从业人员的教育管理情况；营运车辆技术档案建立与使用情况；卫星定位车载终端应用和管理情况；运输生产安全严重违法违规行为查处情况等。

（四）隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险品运输工具的完好状况情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍、配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（六）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

由于道路运输行业中不同企业、不同工种、不同岗位的安全生产具体要求不尽相同，因此各检查小组、各企业要参照《道路危险货物运输安全生产大检查工作计划》，根据各工种自身特点，具体细化检查、自查重点内容。城市公共交通要重点突出当前人民群众反映强烈的“中巴”安全管理。

四、检查方法步骤

此次检查采取以企业自查为主，各检查小组检查，市道路运输安全生产大检查领导小组抽查的方式进行。时间从4月6日起至5月底止，分两个阶段进行：

第一阶段：4月6日至5月5日，为企业自查、各检查小组检查阶段。

第二阶段：5月6日至5月底，为市道路运输安全生产大检查领导小组抽查和迎接省、市督查组督查阶段。

五、几点要求

（一）加强领导，迅速行动。各检查小组、各企业要把此次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。要立即行动起来，采取措施将本方案以及各检查小组的安排部署，迅速落实到每个企业、每个生产环节。

（二）明确责任，确保落实。企业是安全生产的责任主体，必须自觉、认真抓好大检查工作落实。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，按照本方案的要求和落实企业生产安全主体责任的有关规定，迅速组织开展本企业安全生产自查自纠工作。

（三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整改，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（四）指定专人负责，加强信息报送。各检查小组要安排专人，负责大检查工作期间相关信息的汇总和表格的填报工作，并于5月9日前报送运输与安全管理科（联系人：林海山、联系电话5679130）。