事业单位考试公文处理专项训练百题

第一篇：事业单位考试公文处理专项训练百题

公文处理

1.下列文件中，必须经过拟办这一环节的是（）。A.机关收进的所有文件 B.必须领导亲自处理的文件 C.下级呈送的文件

D.领导明确指示代其提供决定方案

答案：D。拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。对收文如何办理提出建议性处理意见。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导审核定夺。领导明确指示代其提供决定方案的，必须经过拟办这一环节。

2.党政机关公文处理中属于紧急程度最深的公文电报，在公文格式中应标注（）。

A.特急 B.特提 C.特快 D.特优

答案：B。紧急程度是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。紧急电报紧急程度办结时限为“特提”1天内，“特急”3天内，“加急”5天内，“平急”10天内。在特殊情况下，也可以标明“在×日×时送达”。紧急程度在公文左上角标注。公文标题内有“紧急”二字的，如“关于**的紧急通知”，也应视同急件处理。

3.对在向上级机关行文中，下列说法错误的是（）。A.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项

B.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关

C.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，可以提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关

D.原则上主送一个上级机关根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不得抄送下级机关

答案：C。下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。应当不是可以。

4.党政机关对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，适宜采用的公文文种是（）。

A.通知 B.命令 C.决定 D.通告

答案：C。决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

5.向非统一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.超级行文

答案：B。函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函是平行文。

6.某县公安局拟发严禁赌博活动，应选（）行文。A.命令 B.公告 C.通知 D.通告

答案：D。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。它的使用者范围较广，可以是各级各类机关，内容涉及社会各方面，具有相当的广泛性。《2012年党政机关公文处理工作条例》规定党政机关公文种类有15种：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。7.下列文种中属于陈述性的上行文的是（）。A.请示 B.报告 C.议案 D.意见

答案：B。上行文有请示和报告。报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，是陈述性的上行文。

8.公文发文字号的编排顺序是（）。A.发文机关代字、发文顺序号、年份 B.发文机关代字、年份、发文顺序号 C.年份、发文机关代字、发文顺序号 D.发文顺序号、年份、发文机关代字

答案：B。发文字号，由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。如：中发〔2015〕1号。9.下列文种中，行文方向固定的是（）。A.批复 B.意见 C.函 D.纪要

答案：A。批复行文方向固定，属于被动行文，下行文。10.下列选项中，在立卷范围之列的是（）。A.反映本机关工作活动，正在办理中的文件 B.反映本机关工作活动的所有文件

C.反映本机关工作活动的，具有考查利用价值的办闭文件 D.反映其他机关工作活动的办闭文件

答案：C。公文立卷归档，是指把一年内已办毕的具有查考、保存价值的公文，在平时归卷的基础上，加以系统整理，组成一个个案卷，转化为档案保存。

11.关于公文的传阅方式，下列各项中不正确的是（）。A.设阅文室供有关人员阅文 B.领导人之间横向传阅 C.以秘书人员为轴心进行直传 D.将文件送到有关部门组织传达 答案：B。传阅的方式有四种：①设阅文室。此法适用于文件阅读范围较广的单位。②以人立户，即为每一位领导人设立一个文件夹，将需要阅读的文件夹在一起，呈送阅读。③以文立户，即把文件按阅读对象的顺序组织传阅，并填写文件传阅单，每位阅文人阅后均应签字。④送达传阅，即由秘书人员将文件送到有关部门组织集体阅读。在传阅时，应避免“横传”。以文立户传阅时，领导人之间自行横向传阅，容易造成文件的延误和丢失，因此，应以秘书人员为轴心，进行直传。

12.公文中的请示均属办件，收文机关必须及时处理，（），限期批复。

A.向上呈报 B.征求意见 C.明确作答 D.及时传阅

答案：C。公文中的请示均属办件，收文机关必须及时处理，明确作答，限期批复。这也是请示与报告这种阅件的不同之处。

13.撰写公文时使用文中强调语如“尤其值得注意的是”、“不难看出”等，其目的是（）。

A.强调观点 B.增强文章气势 C.领起下文 D.增强文章感染力

答案：A。在公文写作中，“尤其值得注意的是”、“不难看出”、“值得强调的是”、“尽管„„但是”等语句都起到强调观点的作用。故本题答案选A。

14.党中央国务院通过媒体发布文件，让重大决策直接与广大群体见面，这种行为方式属于（）。

A.逐级行文 B.越级行文 C.直达行文 D.多级行文

答案：C。直达行文，即指领导机关将文件发至基层组织或者直接传达给人民群众。

15.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。A.收文、发文

B.上行文、下行文、平行文 C.通用公文、专业公文

D.本机关制发的公文、内部使用的公文

答案：A。根据文件来源，在一个机关内部将公父分为收文和发文。公文就其使用范围而言，又可分为专用公文和通用公文两大类：通用公文，又称行政公文。通用公文是各级各类机关、团体、单位都共同使用的公文，使用范围较为普遍。我们通常所说的公文，实际上是指通用公文。专用公文是某个业务部门、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务部门或该行业特定内容和规定格式的公文。如外交公文（国书、照会、备忘录、条约等）、军用公文、司法公文（起诉书、判决书、调解书等）、经济公文、科技公文、教育文书等。专用公文在一定领域和范围内使用。

按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文。16.某市人民政府向该市人民代表大会提请审议事项用（）。A.报告 B.请示 C.议案 D.函

答案：C。议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

【知识多一点】议案标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。

17.公文的主体部分称为（）。A.标题 B.作者 C.正文 D.印章或签署

答案：C。正文是公文的主体,是公文中最重要的部分。它的书写位置放在“主送机关”下一行,开头空两格写。

18.对重要问题提出见解和处理办法用（）。A.指示 B.决定 C.意见 D.通知

答案：C。《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“(二)决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(七)意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”。A项不属于《条例》所规定的十五种公文。19.党政机关公文的成文日期标注正确的是（）。A.二〇一二年九月十日 B.2012年9月10日 C.2012.9.10

D.二零一二年九月十日

答案：B。《党政机关公文格式》规定：成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)。ACD错误，B正确。

20.公文应在（）装订。A.左侧 B.右侧 C.上面空白区 D.下面空白区

答案：A。《党政机关公文格式》规定，装订要求：公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90°，无毛茬或缺损。

21.公文标题一般由（）组成。A.版头、发文字号 B.份号、抄送机关、版头 C.份号、密级、紧急程度 D.发文机关名称、事由、文种

答案：D。《党政机关公文处理工作条例》第九条第七项规定，标题，由发文机关名称、事由和文种组成。

22.在党政公文中，不可用于上行文的公文种类是（）。A.报告 B.请示 C.批复 D.意见

答案：C。批复适用于答复下级机关请示事项，所以不可能用于上行文。

23.公文办理主要分为（）。A.收文和发文 B.拟办和承办 C.登记和分发 D.整理与保管

答案：A。根据《党政机关公文处理工作条例》第23条，公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。而收文和发文是公文办理的主要环节，故本题答案选A。

24.在字体字号的选用上，公文的正文一般用（）。A.三号仿宋体字 B.四号宋体字 C.四号楷体字 D.五号黑体字

答案A。公文的正文一般用三号仿宋体字。故选A。25.公文的作者是指（）。A.撰拟文章的机关工作人员 B.制发文件的机关

C.审核签发文件的机关工作人员

D.参与文件形成过程的全体机关工作人员

答案：B。注意公文的作者与通常意义上的作者不同，它不是撰拟文章的具体的工作人员，而是制发公文的发文机关。故选B。

26.下列各项中不属于通用公文的是（）。A.命令 B.通知 C.请示 D.技术鉴定书

答案：D。公文就其使用范围而言，可分为专用公文和通用公文两大类。通用公文，又称行政公文。通用公文是各级各类机关、团体、单位都共同使用的公文，使用范围较为普遍。我们通常所说的公文，实际上是指通用公文。包括《党政机关公文处理工作条例》的15种公文种类。

专用公文是某个业务部门、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务部门或该行业特定内容和规定格式的公文。如外交公文（国书、照会、备忘录、条约等）、军用公文、司法公文（起诉书、判决书、调解书等）、经济公文、科技公文、教育文书等。专用公文在一定领域和范围内使用。

本题答案选D。27.公文的特点有（）。A.公文具有严格的时效性 B.公文具有典型的执行性 C.公文具有严密的科学性 D.公文具有广泛的社会性

答案：A。法定公文具有法定性、政策性、实用性、时效性和规范性等五个主要特点。

28.（多选）根据紧急程度，紧急公文应分别标注（）。A.特提 B.特急 C.加急 D.平急

答案：BC。《党政机关公文处理工作条例》规定，根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

29.（多选）公文的作者，是依据法律和一定的组织程序产生的（）。

A.单位 B.负责人 C.公文起草人

D.公文起草部分负责人

答案：AB。公文的作者，是依照法律和一定的组织程序产生的单位及其负责人，即党政机关、企事业单位、社会团体及有关单位负责人。

30.（多选）公文进入拟稿阶段的步骤是（）。A.明确发文主旨 B.收集有关材料 C.拟出写作提纲 D.认真起草正文 答案：ABCD。公文写作的步骤与方法因写作目的与文种的不同而不同，其一般步骤为明确发文主旨、收集有关材料、拟出写作提纲、认真起草正文。故选ABCD。

31.党政关系行文关系有（）。

A.逐级行文、多级行文、直贯到底的行文 B.上行文、下行文、平行文 C.逐级行文、多级行文、越级行文 D.越级行文、多级行文、越级行文

答案：B。党政机关行文关系一般分为上行文关系、下行文关系、平行文关系。上行文即下级机关向上级机关呈递的公文，一般可分为逐级行文、多级行文和越级行文三种。平行文即互相没有隶属关系和业务指导关系，同级或不属同一系统的机关部门之间的行文。下行文即上级机关对所属下级机关制发的文件，一般可分为逐级行文、多级行文、直达基层行文这三种。

32.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A.决议 B.会议记录 C.会议记要 D.议案 答案：C。《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。它不同于会议记录，对企事业单位、机关团体都适用。会议记录是指在会议过程中，由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来。

33.陕西省人民政府向国务院各部位制发的公文属于（）。A.上行文件 B.下行文件 C.平行文件 D.呈请行文件

答案：C。陕西省政府和国务院各部委都是省部级，属于平行关系，也不存在隶属关系。因此，该行文应属于平行行文。

34.公文具有法定权威性，其制发必须是（）。A.法律部门 B.上级机关 C.部门领导 D.法定作者

答案：D。公文具有法定的权威性，其制发必须是法定作者。35.书写公文中的成文日期应使用（）。A.阿拉伯数字 B.汉字 C.汉字大写

D.汉字或阿拉伯数字

答案：A。《党政机关公文格式》规定，成文日期中的数字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

36.公文的结尾通常采用的形式是（）。A.交代制发公文的根据与目的

B.直接表明结论，以阐述制发此文的原因 C.发出号召、提出希望或要求 D.表示敬意、感谢

答案：C。公文结尾一般用礼貌性语言向对方提出希望，或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

37.公文对结构的要求是（）。A.完整 B.生动 C.突出 D.简明

答案：A。公文结构的基本要求是：完整性、连贯性、严密性。公文的结构要求最基本的是完整性。38.主送机关是（）。A.有隶属关系的上级机关 B.受理公文的机关 C.收文的机关

D.需要了解公文内容的机关

答案：B。主送机关，是指公文的主要受理机关。《党政机关公文处理工作条例》第9条规定，主送机关，公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

39.维护公文的高度严密性是指（）。A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 C.公文行为程序的严密 D.施行办法的严密

答案：B。公文的严密性是指文章的各个部分之间有严密的逻辑联系，既不能出现前后内容互不相干，也不能出现前后内容相互矛盾的现象。公文的高度严密性是指公文语言结构的严密，以防止公文内容出现含糊不清，歧义，有漏洞等。

40.公文的形成与发挥作用需依赖于（）。A.公文处理 B.收文办理 C.发文办理 D.办毕公文

答案：A公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。

41.工作重点写的是（）。A.工作经验 B.感想体会 C.存在不足 D.努力方向

答案：A。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。工作总结重点是工作经验。

42.“为维护学校秩序，保持校园整洁，特作如下规定”，文件的这种开头称为（）。

A.根据式 B.目的式 C.概括式 D.提问式 答案：B。概括式是指概括简单地叙述有关工作或事件的基本情况或基本过程，为下文的详细叙述或具体分析铺垫。引据式（根据式）指以“根据”、“依据”、“遵循”、“遵照”、“按照”等介词组成介词结构发端，交代制文的法律、法规、政策、精神等本源、依据的开头方法。目的式指用“为”、“为了”等介词构成介词词组发端，交代阐明制文目的。“为„„”明显是目的式。

43.述职报告的写作要求是（）。

A.标题要清楚、内容要全面、语言要庄重、个性要鲜明、详略要得当

B.标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要庄重

C.标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要朴实

D.标题要清楚、内容要客观、个性要鲜明、详略要得当、语言要庄重

答案：B。述职报告是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。述职报告写作要求：标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要庄重

44.下列行政公文中，规定性程度最高的是（）。A.决定 B.公告 C.通告 D.批复

答案：A。决定的规定性程度高于公告。

45.“机关领导人在文件正本上签名”属于办文工作中的（）。A.签发 B.签署 C.批办 D.审核

答案：B。公文中签署与签发不同，签署是指以机关领导人名义发文，由签发公文的领导人在公文正本署名位置亲笔签名，或者对于大批印发的公文加盖签发人的手章，它代表发文机关。只有以签发人名义制发的公文，才有签署可言。签发人要在指定的位置盖章，一经署章，即发生效力。签发则是指公文办理最后审定文稿时的程序，领导人在公文处理专用纸或公文原稿上签名，是最后定稿和批准发出的一个关键环节。机关发出任何一份公文，都要经过领导人签发，未经签发的公文，不能生效。

46.将办完清理出的文书交给发文机关或指定的专门部门，称作（）。

A.立卷 B.清退 C.查办 D.销毁

答案：B。清退是指将办结文件退还原发文单位或由其指定的其他单位。在公文处理过程中，一般平件可以不清退，领导和有关部门可自行销毁；秘密以上密级的公文必须清退到公文处理有关部门统一处理，然后根据规定进行立卷和归档，经整理后，视情况对部分公文进行销毁。

47.经领导批示对不需要回复的公文，按照（）办理。A.需要传阅的文书 B.办毕的文书 C.清退的文书 D.查办的文书

答案：B。经领导批示不需要回复的公文即办理完毕，按照办毕文书办理。48.某单位制发公文，王局长签发后，办公室李主任发现其中有错，于是修改后印制。该事例的错误是（）。

A.违反分层签发的原则 B.违反合理分工签发的原则 C.违反先核后签的原则 D.违反党政分工的原则

答案：C。发文办理的程序一般是拟稿、核稿、会签、复核、签发、登记、排版、校对、打印、用印、分发。公文一旦签发即为定稿，不得随意修改。修改须经领导同意，修改后需要重新签发。

49.某市人民政府向该市人民代表大会提请审议事项用（）。A.报告 B.请示 C.议案 D.函

答案：C。议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

【知识多一点】议案标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。

50.公文的主体部分称为（）。A.标题 B.作者 C.正文 D.印章或签署

答案：C。正文是公文的主体，是公文中最重要的部分。它的书写位置放在“主送机关”下一行，开头空两格写。

51.（）年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》。

A.2012 B.2013 C.2014 D.2015

答案：A。2012年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》。

52.《党政机关公文处理工作条例》规定，发文字号的三个要素的排列顺序是（）。

A.发文机关代字、年份、发文顺序号 B.年份、发文机关代字、发文顺序号 C.年份、发文顺序号、发文机关代字 D.发文顺序号、发文机关代字、年份

答案：A。《党政机关公文处理工作条例》规定，发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

53.撰写公文必须要选择适宜的行文方式，一般不得（）。A.逐级行文 B.平级行文 C.越级行文 D.多级行文

答案：C。《党政机关公文处理工作条例》规定，行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

54.对上级有所请求且需上级回复的公文可选用（）。A.请示 B.报告 C.批复 D.批示 答案：A。请示，是指下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。报告，是向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问时使用的公文。批复，适用于答复下级机关请示事项。批示，指对下级的书面报告批注意见。因此，对上级有所请求且需上级回复的公文可选用请示。

55.如果一份公文结尾处留下的空白位置不足以放下印章的时候，必须（）。

A.标注“见续页” B.标注“下一页” C.标注“此页没有正文” D.对行距与字距进行一定的调整

答案：D。《党政机关公文格式》规定，在公文格式中，印章和正文一般需要出现在同一页，如果公文结尾处留下的空白位置不足以放下印章的时候，应当调整行距和字距。

56.公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为（）。

A.版记 B.附件 C.抄送机关 D.发文机关

答案：A。《党政机关公文格式》规定，公文各要素的划分如下，版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

57.公文《××公安局关于举办马拉松赛期间实行交通管制的公告》选用文种错误，应该选用（）。

A.通告 B.公报 C.通知 D.启事

答案：A。《党政机关公文处理工作条例》第8条第4、6、8项分别规定，公文种类主要有：公报，适用于公布重要决定或者重大事项。通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。题干中，公报一般适用于会议公报、联合公报，公安局发布关于交通管制的事项，应该选用通告，通告具有一定的业务性和专业性，一般税务、水利、公安、交通、电力等单位会采用通告。因此本题选A。58.公文的“起因式开头”是将问题缘由概括性地提出来，即简明扼要的讲为何要写公文，一般使用（）等词语开头。

A.“„„，为此”“为了”“为” B.“由于”“鉴于”“随着” C.“根据”“遵照”“按照” D.“近来”“最近”“在„„之后”

答案：B。公文的开头有不同写法，起因式开头是公文常采用的方式，在开头说明写此公文的缘由，一般常采用“由于”“鉴于”或者“随着„„”来说明制文的原因。

59.公文《××省××县××镇中心幼儿园教师招聘公告》选用文种错误，应该选用（）。

A.启事 B.通报 C.通知 D.通告

答案：D。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，具有一定的业务性和专业性，幼儿园招聘教师应当采用通告文种，故本题选择D。60.某部队政治部为协调干部家属调动问题，向某市监狱管理局行文，标题是《关于××调入市监狱管理局的请示》，该文的文种选用错误，应该选用（）。

A.函 B.报告 C.批复 D.决定

答案：A。《党政机关公文处理工作条例》第8条第2、10、12、14项分别规定，公文种类主要有：决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。批复，适用于答复下级机关请示事项。函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。某部队政治部和监狱管理局属于不相隶属机关，故选用函。

61.公文作者指的是（）。A.公文起草者 B.机关领导

C.具有合法身份的组织 D.上级领导机关 答案：C。公文的基本组成部分：（1）标题（2）正文（3）作者（4）日期（5）印章或签署。其中作者又称发文机关，制发公文并负全责的机关，是具有合法身份的组织。

62.通过公开张贴或通过报纸、电台、电视、网络等媒体公开向社会发布公文的行文方式叫（）。

A.联合行文 B.直接行文 C.对口行文 D.公开行文

答案：D。联合行文是同级机关、部门或单位可以联合发文的形式。直接行文是发文机关直接向需要承办或执行公文中有关公务的受文机关行文。对口行文是指上、下级业务部门之间相互直接传递公文的方式。公开行文是指通过报纸、电视、电台等各种新闻媒体公开向社会发布公文的方式。凡经批准在报刊等媒体上公开发布的公文应视为正式发文，与正式公文具有同等效力，各有关单位应认真执行，发文单位不再行文，纸稿由发文单位印刷少量文本，以供存档备查。

63.受理并负责办理公文内容的主要机关被称为（）。A.主送机关 B.抄送机关 C.签发机关 D.会签机关

答案：A。主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关指除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。

64.（）是控制公文行文对象、行文方向和行文方式等方面的制度规定。

A.行文规则 B.行文等级 C.行文条例 D.行文习惯

答案：A。行文规则是控制公文行文对象、行文方向和行文方式等方面的制度规定，行文规则规范着各种社会组织之间的行文行为，旨在确保公文有序、有效地进行，顺利实现公文的效用。

65.公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作属于（）。

A.公文写作 B.公文运行 C.公文处理 D.公文系统

答案：C。根据《党政机关公文处理工作条例》第4条规定，公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

66.党政机关公文划分文种的本质在于，一个文种就意味着一种（）。

A.写作文体 B.办事模式 C.写作方式 D.实际用途

答案：D。根据公文用途和适用范围不同，将党政机关公文文种分为：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，所以一个文种就意味着一种实际用途，本题选择D。

67.公文的重要作用体现在六个方面：领导指导作用、准绳规范作用、联系沟通作用、宣传教育作用、商洽协商作用和（）作用。

A.凭证依据 B.权威显示 C.筹划实施 D.执行规范

答案：A。公文的作用有领导指导、准绳规范、联系沟通、宣传教育、凭证依据和商洽协商。

68.《党政机关公文处理工作条例》规定，（）应当标注签发人姓名。

A.所有公文 B.上行文 C.下行文 D.平行文

答案：B。《党政机关公文处理工作条例》，上行文应当标注签发人姓名。

69.公文发文字号的作用在于，为公文的登记、（）、统计、（）检索和引用提供重要的依据和专指性代号。

A.分类、存档 B.拟制、编排 C.商洽、询问 D.批复、请批

答案：A。发文字号是党政机关制发公文的编号。公文标注发文字号，一可表明该公文出自什么单位，二可表明公文形成的时间及顺序，便于公文的管理和统计，为公文的登记、分类、存档、统计、检索和引用提供重要依据，有利于提高公文处理工作的效率。

70.公文的层次划分有多种，其中按（）的推移或内容意义的深化来安排层次的为纵式划分。

A.事理 B.位置 C.空间 D.时间

答案：D。公文层次的纵式划分是按时间的推移或内容意义的深化来划分的。

71.议论有三个要素：论点、论据、（）。在公文中，三个要素一般都需要具备。

A.论辩 B.论证 C.论道 D.论理

答案：B。议论的三个要素为：论点、论据和论证。72.《××股份有限公司关于修改公司章程的决议的通知》，对这一标题诊断正确的是（）。

A.事由不清 B.标题表述内容不简练 C.文种使用错误

D.标题内应使用标点符号

答案：C。《××股份有限公司关于修改公司章程的决议的通知》该标题出现了文种杂糅，所以文种使用不正确。

73.行政公文常用的修辞格有（）。A.反复、排比、引用 B.夸张、排比、反复 C.对偶、反复、引用 D.拟人、引用、排比

答案：A。公务文书是党政机关之间用来沟通的重要文件，所以其语言有特殊的要求，即准确、得体、简洁、质朴，一般使用的修辞手法也有严格规定，常用的修辞格有：排比、层递、引用、反复，而不会使用拟人、夸张。

74.（）是法定文种之一。它是在会议后期，甚至会议结束后，通过选择、归纳、加工提炼而形成的。

A.会议记录 B.提案 C.纪要 D.议案 答案：C。会议记录是指在会议过程中，由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来，就形成了会议记录。提案是提交会议讨论决定的建议。议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文，要在会议后期，甚至会议结束后通过选择归纳、加工提炼而形成的。会议纪要是一种法定的公务文书。而会议记录则是会议记录是机关、单位内部用于记录会议发言的事务文书。

75.决议是法定文种之一，适用于（）的重大决策事项。A.会议讨论通过 B.公布行政法规及其他 C.在一定范围内公布应当遵守 D.发布传达要求下级机关执行

答案：A。《党政机关公文处理工作条例》第8条第1项规定，公文种类主要有：决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

第二篇：事业单位考试公文写作处理

公文写作与处理

一、公文概述

（一）公文的特点

公文，即公务文书，它是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各类公务活动时所使用的具有固定格式和法定效力的特定文书。公文具有作者的特定性、强烈的实用性、高度的规范性和法定的权威性。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的工具。

经中共中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日发布了《党政机关公文处理工作条例》，这是指导机关公文写作与处理的重要依据。

（二）公文的种类

公文包括通用公文、专用公文和技术公文三大类。

通用公文指党政机关在实施管理、处理公务、传递信息过程中形成和使用的公务文书，包括法定公文和机关事务文书。法定公文即指由《党政机关公文处理工作条例》（自2012年7月1日）所确定的文种，具体地说，有：

1、决议，2、决定，3、命令（令）、4、公报，5、公告，6、通告，7、意见，8、通知，9、通报，10、报告，11、请示，12、批复，13、议案，14、函，15、纪要共十五种。

法定公文按行文方向，分为上行文、下行文、平行文；按内容涉及国家秘密的程度分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；按办理时限和紧急程度，分为紧急公文、限时送达和平件，其中紧急公文又分为特急和加急；按性质、作用，分为领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、知照性公文、商洽性公文和记录性公文；按来源，分为收文、发文。

机关事务文书指机关为了处理各种政务活动而使用的政务信息文体，如简报、调查报告、讲话稿、计划、总结、专用书信等。

专用公文指在专门领域形成和使用的、具有突出的专业性质的公务文书。技术公文指具有严格的技术参数的公务文书。

（三）公文格式 组成部分及其位置

1、版头部分

（1）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行。（2）密级和保密期限。顶格编排在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。（3）紧急程度。顶格编排在版心左上角。

（4）发文机关标志。由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。也可使用发文机关全称或规范化简称。

（5）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。（6）签发人。即签发文件人的姓名。

2、主体部分

（1）公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成。

（2）主送机关。即公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类机关统称。（3）公文正文。公文的主体，用来表达公文的内容。（4）附件说明。公文附件的顺序号和名称。

（5）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

（6）成文时间。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

（7）印章。要与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（8）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。

（9）附件。公文正文的说明、补充或参考资料。

3、版记部分

（1）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。（2）印发机关和印发时间

（3）页码。公文页数顺序号，编排在版心下缘之下，数字左右各放一条一字线，单页码居右空一字，双页码居左空一字。

（四）行文方式和行文规则

行文方式五种：逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文和公开行文。行文规则主要有：

1、正确使用文种。

（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定，不能乱起名称。法定公文的15种名称，只能单独使用，不可加以合并。

（2）要依据制文机关的行文方向、行文目的和权限正确选用文种。（3）注意近似文种的辨析。

2、行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

3、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

4、上行文应遵循以下规则。（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，但不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

（4）请示应一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

5、下行文应遵循以下规则。

（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

6、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

7、党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

8、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

（五）公文的语体表达

公文语体风格：庄重、准确、简明、平实。

1、词语的锤炼：（1）准确掌握词义，辨析同义词、近义词和褒义词、中性词、贬义词。（2）规范使用书面语言。（3）运用好模糊语言。这类词语的语义只取某种意向，具有定向的明确性、准确性，又有一定的伸缩性、概括性。（4）使用公文专用语。

2、公文语句的组织，要符合逻辑规则，遵守汉语语法规则。

3、以记叙、说明、议论为主要表达方式。

4、修辞格的选用。

5、正确书写汉字和标点符号。

6、几个需要注意的问题：（1）公文结构层次序号为

一、（一）、1.（1）。

（2）关于数目字的规范表达：部分结构层次的序号，数字作为词素构成定型的词、词组、成语时，应使用汉字书写。除上述两种情况，其他出现数目字的地方，都应使用阿拉伯数字标注。

（3）使用法定计量单位。

二、法定公文的写作

（一）决议

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定

适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议和决定虽同属决策性的下行公文，但又有不同之处：一是决议必须经法定的会议讨论，并按法定多数通过才能形成；决定则往往经机关负责人研究后即可形成；二是决议的内容多为全面性、原则性的重大问题；决定除反映重大问题外，往往对某些措施、制度等作出安排，比决议更具体、细致。

（三）命令（令）

适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报

适用于公开发布重要决定或重大事项。

（五）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它同公报相同之处是都具有告知对象的广泛性，强烈的新闻性，所涉及内容都事关重大，制发的机关级别高。但两者却有明显区别：一是内容上，公告可用用于发布法定事项，公报不具有这一功能；二是公报内容具体、详尽，而公告内容单一，篇幅短小。

（六）通告

适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

（七）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意见的作用也有不同：上级发给下级的意见（下行文），用于阐明重要问题、重大行动的指导原则，作出部署、安排；下级呈报给上级的意见（上行文），是下级机关对重要问题提出见解和建议；平级或不相隶属机关相互之间使用的意见（平行文），主要供对方参考之用，不具有指导性和约束力。

（八）通知

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。包括指示性通知、发布性通知、印发批转转发性通知、周知性通知。

（九）通报

适用于表扬先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告

适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问。

（十一）请示

适用于向上级请求指示、批准。重点应写好请示缘由，请求批准的事项要写得十分明确。

（十二）批复

这是专门用于上级机关答复下级请示事项时使用的公文。

（十三）议案

议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者它的常委会提请审议事项时使用的文种。

（十四）函

函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时使用的文种。函有自己的特定格式。

（十五）纪要

适用于记载会议主要情况和议定事项。

三、机关常用事务文书的写作

（一）讲话稿

讲话稿是在各种会议或集会上，为表达讲话者的见解、主张，交流思想，进行宣传或者开展工作而经常使用的一种公文。

（二）简报

简报是党政机关、企事业单位和社会团体编发的用以反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种常用事务性文书。简报格式由三部分组成：1.报头。包括简报名称、期号、编发单位和编发日期。2.报核。包括标题、正文（通常开头为导语，主体部分围绕主旨展开叙述和说明，结尾对全文作总结。有的无结尾，而自然收束）。部分简报在标题前还加上编者按语（提示性、说明性或批示性按语）。3.报尾。注明“分送”单位。其右下侧注明印刷份数。

（三）调查报告

是对某种情况、某项经验、某个问题或某一事件进行有目的、有系统的调查，经过深入细致的分析研究之后，所写出的反映实际、揭示事物本质与发展规律的书面报告。

（四）计划

是为完成一定时期的工作任务而事先做出筹划和安排的一种事务文书。

（五）总结

是对前一阶段的实践活动进行全面、系统的回顾、分析、研究与评价，从中找出经验教训，得出规律性认识，以指导今后工作的一种事务文书。

（六）专用书信

是党政机关、社会团体和企事业单位专门用于联系某种事务的信函，如表扬信、慰问信、公开信、贺信、邀请函、介绍信、感谢信等。

四、公文处理

公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

（一）公文拟制

公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

1、起草

公文起草应当做到：

（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。（4）文种正确，格式规范。

（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。

（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

2、审核

公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。

（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需要作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。

3、签发

公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。

（二）公文办理

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

1、收文办理

收文办理的程序是：

（1）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（2）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

（3）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

（4）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

（5）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。

（6）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人催办。

（7）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。

2、发文办理

发文办理主要程序是：

（1）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

（2）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。（3）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。（4）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

3、整理归档

（1）立卷归档的意义 保护公文，有利管理 组成案卷，便于利用 打好档案基础

（2）立卷归档的原则要求 保持文件之间的历史联系 区分公文的保存价值 便于保管和查找利用（3）立卷归档的范围

以本机关主要职能活动中形成的公文材料为主。同时，上级针对本机关的指导性文件和需要本机关贯彻执行或参照执行的文件，下级呈送的报请类公文，同级或不相隶属机关重要的商洽性或审批性公文等，亦应列入归档范围。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。

（4）立卷归档的程序平时归卷 正式立卷 按期归档

（三）公文管理

各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。

1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。

2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，按照所定密级严格管理。绝密级公文应由专人管理。

公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。

3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。

4、复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。

复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。

5、公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。

6、涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或销毁。

7、不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。

8、机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。

工作人员离职离岗时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

9、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。【例题1】单项选择题

根据作用和性质的不同，公文可以分为（）A、通用公文、专用公文

B、上行文、下行文、平行文

C、规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文 D、收文、发文

（解析）答案为C。A、B、D三项分别是从使用范围、行文方向、公文来源方面为公文分类。【例题2】多项选择题

下列关于公文格式的表述，不正确的是（）

A、需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准。B、发文机关必须用全称，不能用简称。

C、联合下发的公文，主办机关加盖公章即可。D、公文如有附件，应在正文下方标识。（解析）答案为B、C。《党政机关公文处理工作条例》规定，发文机关标识应当使用全称或规范化简称，笼统地说“不能用简称”是错误的。联合下行的公文，参与发文的机关都应加盖公章。只有联合上行的公文，才应只盖主办机关公章。【例题3】不定项选择题

下列发文字号正确的有（）A、ⅹ政发[06]27号 B、ⅹ政发[2006] 27号 C、ⅹ政发（2006）第27号 D、ⅹ政办函[2006]027号

（解析）答案为B。A项括号内年份未用全数，而错误地省略为“06”。C项年份外括号未用六角括号，而错用圆括号；同时，在序号27之前又错误地加上“第”字。D项在序号27之前错误地加上“0”。【例题4】公文实务题（单项选择题）

阅读下列材料，回答后面问题：某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议，会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日。市委领导签发了该文件。1月9日，市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日该文件登在该市《ⅹⅹ日报》上。

1、该联合发文性质属于（）

A、政府部门与相应的党组织联合发文 B、同级政府之间的联合发文 C、同级党的机关之间联合发文 D、同级党委、政府之间联合发文

2、该文件适用的文种应该是（）

A、决定 B、通知 C、通告 D、会议纪要

3、该文件的成文时间应该是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

4、根据行文规则，刊登在《ⅹⅹ日报》上的该文件的性质是（）A、视同正式文件 B、视同新闻消息 C、不作为正式文件

D、视为文件，但无行政效力

5、如果写作该联席会议的纪要，标题写法应该是（）A、《会议纪要》 B、《关于2005年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》

C、《中共ⅹⅹ市委市政府联席会议纪要》 D、《ⅹⅹ市2005年区县领导干部公推公选工作会议纪要》

（解析）

1、根据提供的材料，系由市委和市政府联合发文，显然答案为D。

2、答案为A。该文是对重要事项作出决策时制发的，适用决定这一文种。通知属知照性公文；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项；会议纪要的作用主要是要求与会单位共同遵守，不宜用作向社会公开的重大事项安排，因此均不宜采用。

3、答案为C。联合行文的成文日期，以最后签发机关领导人的签发日期为准。市政府领导是最后签发机关的领导人，其签发日期为1月9日，故选C。

4、答案为A。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公开发布的公文应视为正式文件，它们与正式文件具有同等法律效力。

５、答案为Ｄ。这是一次专题会议，标题中应标明会议主题。【例题5】材料处理题

以下是某市文化市场办公室秘书小钱编写的一份简报稿，里面存在不少错误或不当之处。请阅读后按要求完成问题。

第315期 会议简报

2006年3月15日 文化市场办公室

重视下岗工人再就业 扶持政策的有关问题

我市XX区下岗工人甲偶然发现，近来办考试辅导班非常热门，他觉得这是个发财的好机会。于是，他找到正在某大学读博士的小舅子乙，乙曾经参加过一次某考试阅卷。乙又找到了他的一老同学丙，丙曾经参加过两次该考试，因成绩不合格均未考取。二人经过密谋，公然向社会公开招收某考试辅导班学员。他们四处张贴“牛皮癣”广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在某报纸刊登招生广告。他们租用教室，每人收取报名费、听课费、讲义费共500元。同时，他们购买了一套正规出版的复习资料，找了一家私营小印刷厂，采取非法盗印手段，将购买的全套书籍合成一册《火速制胜教材》，又搜罗拼凑了一些散见于各种出版物中的模拟试卷，合印成一册《全真内部套题》，分别以每册80元和20元卖给学员，并在社会上公开发售。

春节刚过，辅导班热热闹闹地开张了。辅导班共招收100多名考生。由于场地太小，显得拥挤不堪，担任主讲的乙、丙上课只是照本宣科。学员们感到被骗，他们找到甲要求全额退款，并要向有关部门举报。甲气急败坏，声称：“是你们自己找上门来报名的，又不是我非要你们来的，你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”

接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞‘黄赌毒’，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲还声称如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。

编者按：据了解，甲平时的确生活困难。落实下岗工人再就业扶持政策，直接关系到社会稳定和发展、提高我市人民生活水平、提升我市综合竞争力的大问题。3月1日，在本办公室主任办公会议上，刘主任在通报了甲事件后指出，本期简报反映的问题值得我们每一个人思考：下岗工人的实际生活困难我们当然要关心，如何保证执法的严肃性，维护市场秩序，又体现以人为本的现代管理理念？

（钱XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）请回答以下问题：

1、甲的行为违反了许多现行的法律法规的规定。请列举出其中四个以上法律法规的名称。

2、请指出该简报格式方面存在的问题。

3、请根据简报内容，以《关于甲私自开办某考试辅导班问题的情况》为题重新撰写简报文稿（含编者按）。要求：改正原简报中的错误，符合简报文稿写作要求，字数在400--500字之间。（参考答案）

1、《中华人民共和国著作权法》

《中华人民共和国消费者权益保护法》 《社会力量办学条例》

《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民法通则》

甲采取非法盗印手段，未经著作权人许可使用其作品谋利，违反了著作权法的规定。

甲举办培训机构实际上是为学员提供培训服务，学员是培训的接受者，但甲并未提供所承诺的服务内容，因此违反了消费者权益保护法的规定。

甲不具备办学资格，未办理相关手续即公开招生，违反了社会力量办学条例和教育法的规定。甲宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在 报刊登招生广告，属于欺诈行为，违反了民法通则的相关规定。

2、（1）“期数”位置有误。正确位置应在简报名称的正下方，有的连续出的简报，还要注明总期数，并用括号括入。（2）“编发单位”和“印发日期”位置左右颠倒。（3）“编者按”搁置错误。正确的做法应放在标题之上。

3、会议简报（第315期）

XX文化市场办公室 2006年3月15日

编者按：中央高度关注下岗工人再就来问题。我们在关心下岗工人再就业问题的同时，也要注意引导他们树立法治意识，使他们在法律允许范围内积极自谋生路。

关于甲私自开办某考试辅导班的情况

我市XX区下岗工人甲 未经教育部门的批准，伙同他人私自成立 考试辅导班。他们四处张贴招生广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲。同时非法盗印他人书籍，又搜罗拼凑了一些模拟试卷，卖给学员并在社会上公开发售。

辅导班共招收100多名学员。教学场地狭窄，拥挤不堪。担任主讲的乙、丙只是照本宣科。学员们在感到被骗后，找到甲要求退款，甲却声称：“你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”

接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞 黄赌毒，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲甚至威胁说如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。

（钱XX供稿）

补充练习

一、单项选择题

1、需要标注份号的公文是（）

A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

2、对上行文，下列说法中错误的是（）A、报告等非请示性公文中不得夹带请示事项。

B、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送公文。C、请示应当一文一事。

D、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，也可抄送下级机关。

3、下列工作内容，属于收文办理的程序是（）A、审核

Ｂ、核发

Ｃ、初审

Ｄ、复核

４、对公文的印发传达问题，下列说法中不正确的是（）

Ａ、印发传达的范围应按照发文机关的要求执行，需要变更的由上级机关批准。Ｂ、涉密公文公开发布前应履行解密程序。

Ｃ、经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。Ｄ、对印传达范围需作说明的，应在附注中标注。

５、对予以撤销和废止的公文，下列说法中正确的是（）Ａ、一律视为自始无效。

Ｂ、被撤销的，视为自始无效；被废止的，视为自废止之日起失效。Ｃ、一律视为自撤销、废止之日起失效。

Ｄ、被撤销的，视为自撤销之日起失效；被废止的，视为自始无效。

二、多项选择题

１、下列说法正确的是（）Ａ、绝密级公文一般不得复制、汇编。

Ｂ、机关合并时，全部公文应随之合并管理。

Ｃ、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。Ｄ、公文处理工作的原则是实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。２、能够决定公文的撤销和废止的机关是（）

Ａ、发文机关

Ｂ、司法机关

Ｃ、上级机关

Ｄ、权力机关 ３、对联合行文，下列说法中正确的是（）

Ａ、同级党政机关、党政机关与其他同级机关可以联合行文。

Ｂ、发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

Ｃ、签发时，必须由所有联署关的负责人会签，并以最后签发机关负责人签发的日期作为该文的成文日期。

Ｄ、不论联合上报，还是联合下发，联署机关都应加盖印章。

４、Ｈ市某区政府环保局在查处一大型企业污染问题时，遇到政策、措施等方面的难题。下列做法中正确的是（）

Ａ、区环保局向市环保局直接呈报请示。

Ｂ、区环保局报经区政府研究后，区政府同意其向市环保局呈报请示。Ｃ、Ｈ市环保局直接给区政府下达批复，提出指令性要求。

Ｄ、市环保局报经市政府研究同意后，向某区政府环保局下达批复提出指令性要求，文中注明已经市政府同意。

５、下列关于公文拟制和发文的说法中不正确的是（）

Ａ、需要发文机关审议的重要公文文稿，可直接提交审议，待审议后再根据审议意见修改。Ｂ、经审议不宜发文的公文文稿，由办公厅（室）重新拟制。Ｃ、签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期。

Ｄ、已经发文机关负责人签批的公文，印发前应进行复核，需作实质性修改的，应当报原签批人复审。

参考答案

一、１、C

2、D

3、Ｃ

４、Ａ

５、Ｂ

二、１、ＡＢＣＤ

２、ＡＣＤ

３、ＡＢＣ

４、ＢＤ

５、ＡＢ

第三篇：事业单位考试内部资料公文处理知识

一）公文的定义。

党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。

行政机关公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

（二）公文的类别。

1.根据公文制发机关的不同性质，可分为：党务公文、行政公文、法规公文、外交公文、司法公文、计划公文、军用公文等。

2.根据不同的行文关系，可分为：上行文、下行文、平行文。

上行文指下级机关向上级主管机关的行文，如请示、报告、意见等；

下行文指上级机关对本机关下属单位的行文，属自上而下的行文，具体文种有指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等；平行文指不具有隶属关系的机关（即无领导或业务指导关系的机关和单位）之间的往来行文，如函、意见等。

需要说明的是，三种行文关系都有“意见”这个文种，作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理；作为下行文，下级机关应当遵照执行；作为平行文，仅供主送机关参考。3.根据公文内容的重要程度，可分为：绝密公文、机密公文、秘密公文。绝密公文指涉及党和国家最核心机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受最为严重的损害；

机密公文指涉及党和国家比较重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受比较严重的损害；

秘密公文指涉及党和国家重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害； 4.根据公文送达和办理的时间要求，可分为：特急公文、紧急公文、一般公文。特急公文，办理时限一般不得超过24个小时； 紧急公文，办理时限一般不得超过3日； 一般公文，办理时限一般不宜超过15日。紧急程度，党的机关公文分为“加急”、“特急”，行政机关公文分为“急件”、“特急”，紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）公文的特点。一是有鲜明的政治内容。运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策。二是有法定的权威性和约束功能。公文的法定作者是合法的制发机关，机关的制发权力是经法定认可确定的，各级机关所发公文在有效的时限、范围内，具有国家法律所赋予的权威性和约束力。公文一经制发，有关的受文机关和人员必须严肃认真地对待，违反或不执行公文规定，要承担相应责任，这就保证了公文的执行效能。

三是有一定范围和使用时间。一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。公文的效能还受一定时间的限制，一般要求限期传达执行，一旦工作完成了、问题解决了，或新的公文制发出来了，原公文的效用也结束了。

四是有规范性的文体形式。公文是一种高度程式化的应用文体，在长期实践中形成了独特的写作格式和一套制发规范，并用国家标准予以规定，任何机关不得另搞一套、各行其是。五是有准确庄重的文风。公文要维护其政治性和权威性，就必须保持准确、严格、庄重的文体特点，要求反映事物客观实际，表达意见态度明朗，选词用语严谨准确，从而形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。四）公文的作用。

一是发布政令，传达决策。党的各项方针、政策，国家的各项政令、法规、决定，各级各类机关的决策意图，需要发布开来、推行下去，报告上来、传递出去，从发布最高一级机关制订的大政方针，到传递最低一级机关的请示、报告，无不依靠公文这个工具。

二是指导工作，推动落实。由于公文是一种具有权威性的特殊公文，各级机关运用公文手段来推行决策意图，领导机关用它来组织和指导各系统、部门、地区的具体工作；下级机关用它来汇报情况或求得批准支持，以开展工作。

三是工作依据，检查凭证。依据和凭证作用是公文的基本作用。上级依据上报的公文审批、答复、决定；下级依据下发的公文开展工作。上级的决策是否正确，下级情况反映是否属实，公文是最好的凭证；工作开展后，评价其效绩，也是以公文为检查凭据。

四是沟通信息，联系公务。各机关在公务活动中，用公文与上下左右的机关进行联系，相互告知情况、交流思想、商洽工作。随着公文在其间的往复运行，整个机关系统由此联成一体，使各项工作高效、有序运转。五是宣传教育，统一思想。公文不仅要传达决策意图、布置任务，还要解释原因、说明情况，让人们知道为什么要这样做，统一思想，提高认识。

（五）公文的种类（即文种）。

《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类分为14种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文种类分为13种，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。不同的是，党的机关公文有决议、指示、公报、条例、规定；行政机关公文有命令（令）、公告、通告、议案。这里仅对行政机关各文种的适用范围作简单介绍： 1．命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

需要说明的是，根据《宪法》规定，只有国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、各部部长、各委员会主任和地方各级人民政府可以使用“命令”文种，省以下机关的职能部门不能使用。《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》第十条规定，使用“令”公布规章的，只限于省人民政府及武汉市人民政府和经国务院批准的较大市的人民政府；县级以上人民政府依照法律的规定，宣布重大强制性行政措施，嘉奖有卓越贡献的单位（集体）和人员，可使用“令”。

2．决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

3．公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。需要注意的是，“公告”的使用者是党和国家的高级管理机关，内容必须是“重要事项”或者“法定事项”。基层机关、地方各级行政主管部门和企事业单位不得使用“公告”来发布遵守或周知事项，公民个人更不能使用“公告”。

4．通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

5．通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。6．通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。在奖励事项的文种选择上，《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》规定，奖励有重大贡献的单位（集体）和人员，可使用“决定”；表彰有较大贡献或有较好业绩的先进单位（集体）和个人，使用“通报”。

7．议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

8．报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9．请示。适用于向上级机关请求指示、批准。10．批复。适用于答复下级机关的请示事项。

11．意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

12．函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。13．会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第四篇：(事业单位)考试公文写作与处理

（事业单位）公文写作与处理试题及参考答案

单项选择题

1A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理

C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一

2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂 B．××厂的负责人

C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 3 A．通报 B．通知 C．函 D．意见

4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略 B．篇幅冗长 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是

A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量

C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否﹖请批复 6

A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号

C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是

A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文 8

A．有隶属关系的上级机关 B．受理公文的机关

C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 9

A．会议报告 B．条例 C．工作总结 D．请示 10

A．直属上级机关 B．直属下级机关

C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 11．“请示”可以直接交给领导者个人的是

A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项

C．重要文件 D．机密文件

12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”

A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C．授予×××全国劳动模范的称号 D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 1A．通报 B．请示 C．报告 D．通知

14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是 A．通报 B．通知 C．通告 D．决定

15．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，A．违反报告不得夹带请示的规定 B．违反应协商同意后再发文的规定

C．错误使用文种，应使用函 D．错误使用文种，应使用报告 16

A．档案室 B．业务处 C．收发室 D 17

A．收文和发文 B．拟办与承办 C．登记与分发 D．整理与保管

A．领导人本人或由其委托的人代拆 B．机要文书或机要室拆封

C

D．文书人员拆封

19．办公部部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的

A．拟办 B．承办 C．批办 D．催办

20．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明

A．已复文 B．阅毕的日期 C．已阅文 D．承办的结果

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的会签 D．公文的核发

2A．登记手续 B．注办手续 C．归档手续 D．签字手续

A．办理完毕的文件 B．已经使用的文件 C．已经办复的文件

D．领导认为重要的文件

24．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做 A．立卷 B．定卷 C．归卷 D．组卷

25．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以

A．上级机关、上级部门为主 B．本机关、本部门为主

C．上级机关和本机关为主 D．本机关和下级机关为主

26A．地方特征立卷 B．文件特征立卷

C．通讯特征立卷 D．地区特征立卷

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料 28．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做

A．类名 B．类目 C．卷名 D．条款

29．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是

A．归卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

30．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的

A．开头 B．末尾 C．中间 D．上方

1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．A 7．A 8．B9．D

10．A 16．D

24．11．A 17．A C 25． 12．D 18．B B 26． 13．C 14． 19．A 20．D 27．C 6

C 15．C

B 21．A ．A 29． 22．B C 30． 23．AB 28

第五篇：2013浙江省嘉兴桐乡市事业单位考试公文处理题：行业协会

时政百分网原创资料

2013浙江省嘉兴桐乡市事业单位考试公文处理题：行业协会

行业“自律”不能成为行业“自肥”，行业协会既不能走软弱松散的“老路”，也不能走上组织垄断、推高价格的“歧途”。

涨价**的幕后推手并非是若干家相关企业，而是有较强组织性的行业协会，这就不难理解为何整个涨价行动会如此“步调一致”。人们在为此唏嘘的同时，也不免将探讨的视角从价格串通这个新闻本身，转到更为宏观的行业协会的有关问题上来。

随着社会管理体制的深入改革，政府职能不断发生转变，政企不分得到实质上的纠正，特别是彻底改变了行业协会是“二政府”的不良做法，让行业协会真正回归到行业自律、协调和服务组织的角色，并且将行业协会与行业企业之间的关系法律化制度化。

由于缺少法律的规范，目前行业协会的运作相当混乱，有的成为“二政府”机构，可以对企业发号施令，滥加干预；有的成了向企业实施摊派的敛财机构，加重了企业负担；也有的经常出台一些“价格指导”之类的规定，名义上是为了保护企业利益，实际上是利用权力的力量在操纵价格，形成了市场垄断。

斩断行业协会与政府部门之间的利益和权力链条，让行业协会真正成为表达企业自身利益诉求的民间团体，行业协会才能具有行业威望。政府部门只有放权，转变自身职能，才是行业协会走向独立的唯一途径。范委员的提案，是一个老问题，但老问题积累下来，以致成为企业发展障碍之一，却足可反映行政权力在利益分割方面的顽固。

规范行业协会的行为，准确职能定位，需要完善相关法律法规，加强政府监管，同时进一步推进行业自律，加强公众监督。惟其如此，才能使行业协会真正发挥积极作用。

作为政府管理的“助手”，规范行业发展的“能手”，本应是联合企业力量、促进行业自律的社会组织，却成了一些企业或者个人组织价格联盟获取垄断利润的“枪手”。其结果，不但损害了公平竞争的环境，也阻碍了市锄制的发挥和行业效率提高，伤害的是企业的创造力和行业健康程度，失去的是老百姓的耐心和信任。

1.根据所给材料，请写一则关于行业协会表现的编者按。字数在300字以上，结构合理，语言流畅。

2.结合所给材料，试分析我国行业协会乱象存在的原因有哪些？结合原因提出解决行业协会混乱的建议或对策。字数在450字以上，语言流畅，结构合理。

3.假如你是Y市行业协会监管局的一名公务员，当前各个行业协会散乱，存在各种问题，行业协会既当裁判，又当运动员，和企业的关系纠缠不清。民众对此颇有微词，请结合所给材料，写一则关于Y市进一步规范行业协会的公告。字数在500字以上，语言简练，层次清楚。

考点小结：本组2013浙江省嘉兴桐乡市事业单位公共基础知识公文处理题题,严格按照2012年浙江嘉兴事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011嘉兴桐乡市事业单位考试真题及历年桐乡事业单位考试真题,本站分析发现:浙江省嘉兴桐乡市事业单位公共基础知识公文处理部分涉及的考点有：行业协会表现的编者按、我国行业协会乱象存在的原因、进一步规范行业协会的公告、公文写作等。

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