第一篇:安全生产 纪检监察交流材料大全
多措并举 严格落实纪检监察监督责任
近年来,我局在省安监局的正确领导下,按照xx市委、市政府和市纪委的部署,强化宣传教育、强化制度建设、强化监督检查,严格落实纪检监察监督责任。深入开展民主评议政风行风活动,树立安监局队伍良好形象。为我局安全监管业务工作取得较好成绩提供了强有力的保证。我们的主要做法是:
一、强化宣传教育,增强廉政勤政意识
教育是先导,局党组、纪检组高度重视对广大干部特别是领导干部的思想教育引导,采取多项措施开展廉政勤政教育活动。一是建立逢会必话廉政机制。充分利用局党组中心组、每周五下午政治学习日,组织党员干部集中学xxx省、市关于廉政建设的重要规定。二是举办廉政课堂。今年年初我局邀请市监察局副局长以“xxxxx”为题,为全局党员干部上了一堂生动的廉政课。三是开展“读书思廉”活动。为党员干部发放xxxxxx等书籍,鼓励大家撰写读书心得。四是开展警示教育。组织局机关全体干部到“反腐倡廉警示教育基地”、“预防职务犯罪警示教育基地”参观,组织观看xxxxx等宣传教育片。
二、强化制度建设,筑牢拒腐防变制度防线。
“阳光是最好的防腐剂!”制度是保证权力规范运行的有力保障。我们十分注重腐败风险防控的制度建设。一是不断完善行政执法制度建设。通过出台一系列规范性文件,从制度上不断完善和规范安监干部的行政执法行为,如:出台了《xxx安监系统行政执法案件卷宗制作规范(试行)》、《xxx安全生产行政执法文书使用规范》,确保制作的执法文书格式规范、事实清楚、证据确凿、理由充分,适用法律准确;出台了《xxx安监局行政执法案件审理委员会工作规则》,规范案审委运行,实行案件内审制度;出台了《关于加强安全生产行政执法案件备案工作的通知》,及时掌握基层行政执法动态,定期通报各地执法情况。二是完善廉政谈话制度,打好廉政预防针。坚持和完善谈话制度,把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措。在干部提拔、转岗或有苗头时,局纪检组适时进行廉政谈话,早拉袖子早打针,时时绷紧预防弦。三是建立健全局机关日常管理制度。先后出台重点事项督办制度、谈心谈话制度、政务公开制度、财务管理制度、公车管理制度、公务接待制度、出差审批制度等一系列规范党员干部从政行为的制度,逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三、强化监督检查,规范和制约权力运行
一是认真开展对节假日期间的监督检查。及时下发了《关于元旦春节期间加强廉政建设的通知》。节假日期间,局纪检组加大了巡视检查工作力度,采取得力措施,早打招呼、早敲警钟。发现不廉洁问题和倾向性苗头,及时予以制止和纠正,确保党员干部、职工过一个欢乐、祥和、廉洁的节日。
二是开展中介领域突出问题专项治理。出台了安全生产中介机构管理办法,确保中介管理制度化、规范化。认真开展中介机构诚信信息录入工作,在全市行政审批前置中介机构诚信体系建设推进会上,受到市纪委书记多次表扬。开展中介领域专项检查,通过排查整改突出问题,查处违纪违法案件,推进脱钩改制、完善监管制度等措施,集中解决监管人员在中介市场管理、监督、购买服务中不作为、乱作为,利用职权干预市场、谋取私利,市场中介组织和从事中介服务业务的社会组织违法违规经营、执业等突出问题。今年,我局在全省率先实现与安全生产协会机构、人员、职能、财务、办公场所“五分开”。我们还对存在违规操作行为的中介机构进行约谈,责令其深刻反思,限期整改。四次暂停中介备案资质,在问题整改到位前,政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全评价报告。
三是开展安全生产领域侵害群众利益行为专项整治。制定了xx市《安全生产领域侵害群众利益行为专项整治方案》。以招商引资、中介服务、监管执法、事故调查为整治重点。突出问题导向,把发现问题、解决问题贯彻于专项整治始终。确保专项治理工作取得实效。
四是开展涉企乱收费专项治理。根据全市统一部署,对局机关、事业单位、中介机构、涉企协会收费情况进行了清理。严格按照专项治理方案,认真开展自查自纠,并对自查结果进行督察督办。通过专项治理,进一步建立健全落实责任制度,杜绝涉企乱收费现象。
五是开展事故查处专项监督检查。组成8个检查组对全市事故查处情况进行检查,现场反馈存在问题。今年我市共立案查处xx起生产安全事故,其中xx起已按期结案,并处罚到位,x起已立案,正在办结中。召开了全市安监系统案卷评审会,邀请法律专家对事故案卷把脉问诊。
六是认真抓好群众来信来访处理和案件查处工作。我们纪检组始终把办案工作作为重点来抓,认真处理群众来信来访,对群众举报的违法违纪问题进行认真查处。对违法违纪的问题发现一宗查处一宗,决不姑息迁就。一年来,收到群众来信xx余件,接待群众来访xx人次。
四、认真开展民主评议政风行风,不断提升安监队伍形象 一是迅速启动全市行评工作。全市行评工作动员会议后,市安监局迅速成立全市安监系统民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长xxx任组长,班子其他成员为副组长。制定了《xx市安监系统民主评议政风行风工作实施方案》,明确工作目标、工作要求、工作内容和工作责任。xxxx,全省安监系统行评工作动员电视电话会议后,我们随即召开全市安监系统行评工作动员会议。局主要负责同志作动员报告,要求全市安监系统干部职工要克服畏难抵触、无所谓和消极懈怠“三种”情绪,突出工作重点,把握关键环节,处理好行评与其他工作之间的关系,确保工作实效。6月份,局党组全体成员分别带队到14个县市区,对各地安监局民主评议政风行风工作进行暗访督查,每个地方督查不少于7个工作日。据统计,全市安监系统共聘请行评督查员xx人,签定行评工作责任书xx份,发放宣传资料xxx余份,设立意见箱xx个,公布举报投诉电话xx部。二是认真开展自查自纠。面向社会作出6项公开承诺,包括工作作风坚持“马上办”、行政许可实行“五制”、行政执法执行“六项禁令”、办理事项落实“三短一简”要求、服务质量坚持“五零”标准,党风廉政建设坚持“两个安全”一起抓等内容。我们通过召开重点服务、个别访谈服务对象和“两代表一委员”、分层次发放征求意见表等形式,收集到各种意见建议255条(次),经梳理形成依法履职服务企业发展、转变工作作风、党风廉政建设等3个方面9条意见。在全系统开展“五查五看”自查自纠活动。34名机关干部全部填写自查自纠表,并经科室负责人、分管领导签字认可。
三是立行立改抓落实。局党组研究制定了《2014年民主评议政风行风群众反映突出问题整改责任分工方案》,明确整改措、责任领导和责任科室,限定整改时限。针对群众提出的行政审批提速增效的意见,我局已委托x项行政审批项目,暂停x项管理服务事项。现有的x项行政审批项目和管理服务事项,审批环节从xxx个精减到xxx个,优化36%;办结时限从法定时限的xxxx工作日缩短到xxx个工作日,压缩76.8%;针对基层企业反映安全教育培训不便捷的问题,积极争取省安监局支持,协调在xx举办非煤矿山节后复产复工培训班3期、xxxx培训班1期,我们自身组织力量在xxxxxx地举办了安全教育培训班;针对电视问政反映烟花爆竹风险抵押金问题,我们及时研究,并与市财政局会商,联合下发了《关于取消烟花爆竹零售经营户安全生产风险抵押金存储政策的通知》。涉及到的8个县市区安监局xxx户烟花爆竹零售经营户安全生产风险抵押金xxx万元,已全部清退到位。
截止目前,行政许可有待进一步提速,教育培训针对性不强、不方便,文件多会议多、检查落实少,基层执法检查接受吃请,随意叫停关闭煤矿等5个方面的问题已完成整改任务,调查研究、探究规律不够,综合监管职能定位不准,对安全中介机构疏于管理等3个方面问题正在进行整改,关于“煤矿复工偏晚、程序复杂、耗时长”的问题,将在制订明年复工政策时予以重点考虑。
在局党组的领导下,虽然我局纪检监察工作取得了一定的进展。但是也要情醒地看到我们的工作还存在一些问题和差距,下一步我们将进一步加强监督检查力度,特别针对行风建设和机关效能建设方面存在的薄弱环节进行督导监察,严肃查处不作为、乱作为等行为,进一步提升行政效率。
第二篇:纪检监察交流材料(2010)
切实推进惩防体系建设 认真抓好预防腐败工作
中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会
加强党风廉政建设,开展预防腐败工作,是高校坚持从严治党、从严治政,从严治校的必然要求,也是坚持社会主义办学方向,全面贯彻落实党的教育方针,致力于培养和造就社会主义事业建设者和可靠接班人的客观需要。特别是近年来,高校腐败现象引为社会关注,发生腐败案件逐年呈上升的趋势,加强高校党风廉政建设和开展预防治理腐败工作成为一项常抓不懈的重要任务,纳入了党政工作的重要议事日程。近年来,我们始终坚持从严治党的方针,紧紧围绕贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,结合学院开展党风廉政建设和预防腐败工作的实际,坚持常抓不懈,做到一以贯之,推动和促进了学院持续快续稳定发展,党风廉政建设工作也取得了明显成效。
一、加强组织领导,明确职责任务
(一)建立和完善组织领导机构。一是学院成立了以党委书记为组长,院长、纪委书记为副组长,班子成员及系部处室负责人为成员的推进惩治和预防腐败体系工作领导小组,负责统筹领导全院推进惩治和预防腐败体系建设工作,领导小组下设办公室在纪委。二是注重对纪检监察工作的领导和指导,学院领导小组坚持每半年专题研究一次党风廉政建设工作,并定期不定期的对纪检监察工作进行检查指导,同时,注重完善和充实了纪检监察队伍,纪委下设了监察审计办公室,配备了相关人员。
(二)切实落实党风廉政责任制。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,群众广泛参与”的工作机制,坚持“谁主管、谁负责”、“的工作原则,做到一级抓一级,层层抓落实,实施目标管理,认真落实到位。每年学院纪委与各系部处室签订了《党风廉政建设责任书》,并按此要求进行考核,将考核结果与系部处室工作目标挂钩,实施奖惩,对重大违法违纪行为实施一票否决。学院制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》和每年《党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制》,进一步把工作目标和任务具体落实到了每一个班子成员,坚持齐抓共管,做到分工合作,实施各负其责,认真抓好落实。同时做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二、加强制度和机制建设,强化权力制约和监督
(一)进一步健立建全工作机制。我们始终坚持依法治校方略,坚持用制度管人,用制度管事,结合加强党风廉政建设和预防腐败工作的实际,制定了切实可行的规章制度和监督机制,规范日常办事行为。在工作中,做到坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和有章可循的工作机制,营造了良好的监督机制,做到各项管理工作规范有序,校园民主政治建设进一步加强,师生的民主法制意识和监督意识法制观念得到加强。
(二)坚持党务、政务公开。为了杜绝暗箱操作,预防不正之风的发生,做到党务政务在阳光下运行。我们围绕“三重一大”的工作原则,制定了党务、政务公开实施办法,坚持重大事项集体决策,并对重大事项以及师生入党入团、评优评先,职工职称评定,干部提拔、招标投标 等事项,利用党务、政务公示栏、校园网等不同的形式给予了公示,自觉接受党员干部职工学生的监督,杜绝违纪违规行为的发生。
(三)加强对重点部门重点岗位实施有效监督。一是加强了学院基本建设和大宗物资采购的招标、设备考察、合同协商等工作的监督;二是全程参与学院科处级干部的选拔任用考察及新教师招聘监督,杜绝任人唯亲等不良现象的发生;三是大力推行“阳光工程”,实施“阳光招生”和“阳光收费”,制定了学院招生工作纪律和信访举报办法,纪委派人现场全程监督;四是加强各系部处室“小金库”工作清理,并组织对学院实施二级管理后的经费进行监督,严明财经纪律。
(四)主动开门纳谏,经常听取群众的监督意见。我们在工作中,通过设立意见箱、举报电话和召开师生代表座谈会等方式,组织学院党员代表、行政系统、群团组织、民主党派、非党人士等对学院“党建党风顾客满意度”干部工作作风和政风行风建设等工作,进行民主测评和公开征求意见,关注民生,把监督落实在学院的建设发展上。
三、加强宣传教育,筑牢思想道德防线
(一)抓好党风廉政政策法规学习。充分利用党委会、中心组学习、行政办公会、党的组织生活和纪委专题会议等多种形式认真组织党员干部和职工学习党的十七届四、五中全会、中纪委五次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、《高校腐败设立“十不准”》等党内法规,定期下发学习材料,帮助党员干部进一步了解和掌握廉政政策法规,切实增强廉洁自律观念,改进工作作风,规范从政行为。
(二)寓教于乐,开展形式多样的廉政教育活动。一是组织全体党 员干部观看《背叛与忏悔》、《“两面院长”朱秀云》等警示片,组织中层干部参观廉政教育基地和组织职工及其子女到涪陵江东戒毒所参观接受教育;二是利用校园网、电视专题片以及廉政建设图片展等现代传媒手段,拓宽教育渠道,丰富教育内容;三是开展廉政知识测试和廉政趣味知识问答活动,检验学院廉政大宣教效果;四是办好“警示教育园地”,收集编发《高校职务犯罪警示教育案例》,组织党员干部对照《案例》和《廉政准则》52个“不准”进行剖析、讨论,从中吸取教训,筑牢防腐拒变的思想道德防线,增强反腐倡廉教育的实效性。
(三)积极推进廉政文化进校园。以倡导廉洁奉公、弘扬风清正气的和谐校园氛围,积极开展廉政文化进校园、进课堂活动。如在学生中开展廉政书画比赛和廉政故事;在中层以上领导干部中开展学习《把责任落实到位》一书,并进行专题研讨活动和撰写心得体会,强化把干部作风建设落到实处,增强执行力,以及党员领导干部给师生讲廉政党课,浓厚了校园廉政文化氛围,提升了廉洁从政意识。
加强党风廉政建设和开展预防腐败工作是一项长期而艰巨的任务,随着教育的改革和发展,只能加强,不能削弱。我们将继续围绕惩防体系建设和党风廉政建设的要求,把教育、监督、预防和惩治工作的各项任务落到实处,坚持常抓不懈,做到一以贯之,来确保党风廉政建设和预防腐败工作取得更好的成绩。
中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会
2010年11月8日
第三篇:安全生产交流材料
----水利安全生产工作交流材料
加强组织领导 认真贯彻执行水利安全生产实施方案
加强水利安全生产大检查
华宁县水利局
华宁县水利局2009年开展执法行动合计136起,结合安全生产月开展安全展览12场次,全年中实现无重大事故发生、无违反水利技术标准强制性条件规定的建设、无瞒报安全事故的行为和无违反建设项目“四无”现象的行为。主要经验和做法是:加强组织领导,认真贯彻执行水利安全生产实施方案,加强安全生产大检查。
一、成立水利安全生产监督管理机构、制定实施方案
(一)成立领导机构
为确保水利安全生产,华宁县水利局成立了水利安全生产领导小组和安全生产百日督查专项行动领导小组,以强加水利安全生产的组织领导,促进安全生产的全面开展。领导小组的组成人员为:局长任组长,分管副局长任副组长,各科室股所站长和各乡镇水管站长为成员。
(二)制定实施方案
根据《玉溪市水利系统“安全生产年”综合治理行动实施方案》和《华宁县安全生产百日督查专项行动实施方案》的精神,结合华宁县水利的实际状况,制定了《华宁县水利安全生产实施方案》来指导安全生产,具体内容为:落实安全生产责任制、落实在建水利工程和病险水库除险加固安全管理、落实水库运行安全管理、落实水土保持方案“三同时”制度和组织开展安全生产大检查。
二、近几年开展水利安全生产监督管理情况
(一)明确指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕省、市水利安全生产工作目标,围绕解决重点难点问题,认真贯彻落实国家、省安全生产法律法规、政策措施和各项工作部署,全面加强水利安全生产工作,积极预防和控制安全生产事故,为促进全省水利事业又好又快发展提供安全保障。
(二)明确工作目标
深入开展安全生产行动,提高水利职工的安全生产意识和执法水平,促进安全生产责任的制度落实,强化监督管理监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,严防重大特大水利安全生产事故发生,促进水利安全生产形势持续稳定好转。
(三)严格执行水利安全生产实施方案
1、落实安全生产规章制度
(1)层层落实安全生产“一把手负总责”和“谁主管,谁负责、二是各工程项目建立了安全生产责任制;
三是参建各方在安全管理机构设置和安全人员配备上得到了落实;
四是在招标过程中严格把关,只有通过安全生产通过年检的单位方可进行投标;
五是落实工程事故应急预案;
六是加强地下洞室、基坑、起重机、模板、脚手架和临时油库、仓库等的安全防范。
3、落实水库、坝塘运行安全管理
华宁县共有水库、坝塘206座,其中中型水库1座,小
(一)型水库5座,小
(二)型水库23座,小坝塘177座。在206座水库、坝塘中,病险水库、坝塘共有73件,其中急需处理的水库坝塘65座。由此算出,安全管理显得尤为突出。做法是:
一是对小一型、小二型水库进行管理体制改革,落实了管理机构、人员和养护经费,为改革后水库在运行管理、安全管理上作出了保障;
二是健立健全水库安全管理的规章制度; 三是加紧制度水库大坝安全管理应急预案;
四是完善水库大坝安全监测(目前我县仅有白龙河水库安装了视频监测);
五是对急需处理的水库坝塘进行专人加强巡查,雨季增加频次,防止垮坝失事和群死群伤事故。
1、继续开展重大安全隐患治理
在全县范围内选择存在较大安全隐患的水利工程进行整治和督导,特别是矿山的水保监管力度要加大。通过重点安全隐患工程的治理,进一步提高自身和施工单位的安全生产责任意识,形成良好的安全氛围。
2、加大安全生产宣传贯彻力度。
深入开展宣传教育活动,加强安全信息工作,大力组织安全培训,进一步营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。
3、完善安全生产平台建设。
完善安全监管,规范档案管理,重视信访工作,及时查处群众反映的安全问题,维护社会稳定。
(三)加强水库大坝安全管理应急预案的制定
今后我局将进一步加强水库大坝安全管理应急预案的制定,进一步健全完善安全应急救援的建设,提高对突发事件的快速反应和处置能力。
(四)进一步加强学习,全面提高安全意识
组织水库管理所、施工单位负责人和本局职工加强学习《安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《事故案例》、《警示录》等法律法规和安全,全面提高安全意识。
第四篇:纪检监察交流发言材料
好制度带来好作风
各位领导、同志们:
机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容,也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来,**县在开展党风廉政建设和反腐-败工作中,按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终,建立健全机关效能建设工作运行机制,切实改进工作作风,提高工作效率和服务质量,优化发展环境,有力地促进了全县党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。XX年8月份,省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入**就党政机关效能建设作专题采访,制作了《抓效能建设,促经济发展》的效能建设专题片,同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月,**日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材,制作专题片。
我们的主要做法和体会是:
一、强化领导,形成强有力的工作格局
近年来,一些部门工作效率低下,影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多,服务意识差,效率低,“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重,市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索,但效果不明显,成效难巩固。为此,XX年5月起,**县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视,把它作为民心工程来抓,XX年6月,成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组,设立党政机关行政效率投诉中心,解决2名事业编制,各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室,负责安排部署和指导效能建设工作,严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层有责任,级级抓落实,形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。
二、完善制度,规范机关工作人员行为
制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基矗根据县委、县政府安排部署,县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度,有效规范机关和干部行为,认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则,在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责,有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;服务承诺制明确管理服务的标准和要求;限时办结制明确办事时限,有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权;效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题,激励工作人员勤政为民;失职追究制严肃纪律,严肃惩处,保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处,形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面,许多单位还结合效能建设工作,制定了符合实际、各具特色的规章制度。如:县委、县政府成立投资服务中心,从招商、国土、建设、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公,简化审批程序,优化投资服务环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心,实行街天村干部集中办公制,有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交-警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅,为群众提供“一站式办结”服务,深受广大群众的欢迎。
三、健全监督机制、严肃查处效能案件
一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《**县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《**县领导干部廉政谈话制度》、《**县党政领导述廉制度》和《**县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等,加强对管人、管钱、管事的领导干部监督,促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革,进一步规范领导干部的权力运行,努力从源头上预防和遏制腐-败。如针对近年**县建设的重大项目增多的实际,下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件,在剥隘库区制挂了举报箱,公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围,这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系,形成监督合力,取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。
二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。**县把效能建设同行风评议活动结合起来,每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动,广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议,按得分多少依次排列,对前三名的单位进行公开表彰奖励,对后三名的单位给予黄牌警告,评议的意见和建议及时反馈单位,限期整改。如果连续两次被评为后三名,县委将对其班子作调整,其班子成员当年不得提拔重用,不得评先树优。今年的评议会上,我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告,对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。
三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风,XX年以来,**县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公-款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《**县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件,严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬,结婚宴席不得超过20桌,副科级以上干部的,必须实行申报审批制度。
机关效能建设工作开展以来,共受理各类效能投诉案件242件,处理机关工作人员2人,给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。
四、建立考核奖惩机制,确保效能建设工作扎实开展
运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核,科学评价效能主体,激励先进,鞭策后进,是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。**县按照要求,明确考核目标,将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置,一起检查,一起考核,制定了《**县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《**县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《**县投资优惠政策》,严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《**县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的,将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的,当年考核不能评为优秀;告诫2次的,考核定为不称职;告诫3次以上的,视情节轻重给予降职、降级或予以辞退;凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上(含2次)的单位,单位当年内不得评先进或者优秀。
按照规范在前、预防在先的思路,**县还制定出台了《**县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度,并有针对性地提出了打击“六-合-彩”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”:一是重点打击庄家;二是严厉惩处情节严重的少数人;三是教育转化多数人。“三个一律”:属副科级以上领导干部的,一律先免职调离原工作岗位,再给予相应的党政纪处分;是党员的,一律给予党纪处分;属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的,考核一律定为不称职或不合格,并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来,大批的“六-合-彩”庄家和开票人员被抓获,涉赌的公职人员被从严查处,有效地遏制了“六-合-彩”赌博歪风在我县的蔓延势头。
好制度带来好作风。实行机关效能建设,强化制度建设,使机关工作人员感到了压力,特别在推出文明服务规范之后,“三乱”、“四难”现象明显减少,服务态度和质量有明显改善,工作作风有了明显转变,机关效能制度建设工作的成果逐步显现。
一是有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率。尤其是今年以来,全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公,上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开,驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡,由于群众对移民的不够理解,一些村民谩骂、侮辱工作队员,有的甚至遭到围攻和威胁,但到今天,我们的干部都能做到骂不还口,打不还手,保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。
二是有效地保证领导干部的廉洁性。**县近几年发展较快,重大项目和重大工程不断上马,剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等,资金都是少则上千万,多的达几个亿甚至几十亿元,但到目前为止,我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况,没有出现“工程上马、干部落马”的现象。
三是对机关干部的信访举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来,**县的信访举报件总量上逐年在下降,举报对象已向农村转移,以往都是举报机关干部作风和经济问题的多,但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。
各位领导,为推进党风廉政建设,**县始终坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终,这些制度都是实践经验的总结,在我县党风廉政建设和反腐-败中发挥着重要作用,但随着形势的发展和情况变化,这些制度中的仍有一些不适应改革发展要求,需要进行不断完善,同时随着形势发展变化,党员和领导干部的一些工作和行为也需要作出新的规范。因此,积极推进制度创新,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,将是**县今后一段时期党风廉政建设和反腐-败斗争的一项重要内容。
第五篇:全县安全生产交流发言材料
全县安全生产工作交流材料
围绕和谐抓安全 强化监管保平安
xxx人民政府
xxx位于xxx县城北部。全乡幅员231平方公里,16个村民委员会,190个村民小组,总人口21746人,彝族人口占97%,是名副其实的彝族乡。近年来,我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全乡安全生产形势持续稳定好转,连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
我们的主要做法是:
一、强化宣传培训,提升全民安全意识
近年来,我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规,坚持每年开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向高潮。
12009年,共印发各类宣传资料2000余份,制作宣传板报6期,举办各类安全教育会2场次,刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设,充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实安监力量,在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员,由副乡长担任本乡的安监所所长,强化乡级监管责任和执法力度;在全乡 16个村设立了安全生产工作领导小组,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼
职安全员,夯实村级、组级安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》,夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核,把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划,乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》,年终考核,奖惩兑现。2009年,全乡共签订安全生产目标责任书28份,层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合,实行“三级联防”。几年来,坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制,做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改,夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任,使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实,形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。
三、强化安全监管,堵防重大事故发生
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重,坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上,坚持“四个结合”,即常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,平时检查整治与年终考核结合,明查与暗访结合,采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法,根据每个季节、每个时期、每个行业的特点,全方位开展安全大检查,把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点,使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上,坚持对重大隐患实行“挂牌公示,限期完成,指定部门,专人督办”制度,组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作,消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上,根据不同行业和危险程度,确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位,建立了安全管理档案,实行挂牌监管,对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度,有效地杜绝了重大事故的发生。2009年,共组织常规性检查12次,行业重点检查8次,查出各类事故隐患18处,现场整改7处,责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员,在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训,通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式,使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时,乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。2009年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为,2009年共出动警力86人次,纠正违章79件,查处道路交通各类违法行为16件,警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生,维护了正常的交通秩序。
四、强化任务考核,严肃查处各类事故
依据省、市、县的安全生产指标控制体系,我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核,将考核结果作为晋职晋级、评优
树模、公务员考评、评选先进的重要依据,严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制,以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则,依法从严查处各类事故。同时,为防止安全突发事件,最大限度地减少或降低损失,我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案,乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项,行成了一整套安全生产有效的运行机制。
五、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓,不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。近年来,我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,加强和充实了安监干部力量,成立了由乡长任组长、副乡长任副组长,安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长,并充实了安监所执法力量,配齐了领导班子,使安监队伍得到了逐步加强,安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费,坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算,2009年安全生产工作经费预算为1.5万元,确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设,深入开展
党风廉政教育和“公正执法树形象”活动,促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法,全面提升了行政执法水平。
各位领导、同志们,我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作,但与兄弟乡镇相比还有很大差距,我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力,虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法,开拓创新、扎实工作,努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势稳定。