资质抽检通知（五篇范例）

第一篇：资质抽检通知

关于开展2012年度建筑业企业资质监督检查工作的通知

鄂建文[2012]26号

各市、州、直管市、林区住建委，各有关建筑业企业：

为贯彻落实全省住房保障和城乡建设工作会议、全省建筑工程管理工作会议精神，加强建筑业企业资质动态监管，健全建筑业企业准入清出机制，规范建筑市场秩序，促进湖北建筑业科学发展、跨越式发展，根据《湖北省建筑业企业监督检查办法（试行）》规定，经研究决定，在全省范围内开展2012年度建筑业企业资质监督检查工作。现将有关事项通知如下：

一、监督检查范围

2011年12月31日前，已经取得施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列建筑业企业资质的企业为本次监督检查范围。中央在鄂企业、在省工商行政主管部门注册的企业由省建筑工程管理局抽取。各市、州、直管市、林区建设行政主管部门属地管理的企业，由各地确定受检企业名单，其中武汉市检查数量不低于本地建筑业企业总数的30%，其余地区不低于本地建筑业企业总数的50%。

二、监督检查内容

核查建筑业企业是否满足相应资质等级标准，是否存在违法、违规行为。

三、监督检查标准

按《建筑业企业资质等级标准》要求的相关指标审查。

四、审查结论

审查结论分“合格”和“不合格”。

（一）合格：各项指标达到《建筑业企业资质等级标准》条件要求的80%，其中有职称的专业技术人员按标准的70%考核；2010年以来未发生《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、《建筑业企业资质管理规定实施意见》第（二十五）条所列违法、违规行为。

（二）不合格：有下列情形之一的，审查结论为不合格。

1、建筑业企业现有资质条件未达到资质等级标准80％的，其中有职称的专业技术人员数量低于标准的70%;

2、歇业或停业达二年以上的；

3、超越本企业资质等级或以其它企业的名义承揽工程的；

4、近二年未报送统计报表的； 5、2010年以来有《建筑业企业资质管理规定》第二十一条、《建筑业企业资质管理规定实施意见》第（二十五）条所列违法、违规行为，情节严重的；

6、未在检查期内提供受检资料的。

五、监督检查方式

本次监督检查分两个阶段进行。

第一阶段：各地建设行政主管部门初查阶段（时间：2012年4月1日至6月30日）。4月1日至5月31日由受检建筑业企业按《建筑业企业资质等级标准》、市场行为和质量安全状况等进行自查，并逐项填写《湖北省建筑业企业资质监督检查表》，附自查报告和有关附件资料，报企业注册所在地建设行政主管部门核查。附件资料按资质申报相关要求进行整理成册：

1、营业执照正、副本复印件；

2、资质证书正、副本复印件（副本逐页复印）；

3、安全生产许可证复印件；

4、有职称的技术、经济管理人员名册及其职称证书、身份证复印件；

5、注册建造师名册及其证书、身份证复印件；

6、企业持证上岗人员上岗证书复印件（劳务资质企业提供）；

7、主要业绩证明：提供企业2010年以来符合相应资质等级标准的代表性工程合同、竣工验收备案证的复印件；涉及到土石方、地基与基础等属于分部工程无单项竣工验收备案证的，须提供工程合同、总包工程竣工验收备案证、建设单位或总承包单位评价意见；

8、社保证明：经社保机构盖章确认的有职称的技术人员及经济管理人员、企业持证上岗人员参保明细单、社保缴费凭证；

9、企业近三年的财务审计报告及建筑业行业统计报表。

6月1日至6月30日，由各地建设行政主管部门对企业的报送资料进行审核，审核时应对附件资料的原件进行核对，加盖原件审验章后留存备查，并在《湖北省建筑业企业资质监督检查表》结论栏中签署“合格”或“不合格”意见。对“不合格”的企业还应签署“建议保留资质并整改”、“建议降低资质等级”或“建议取消资质”等意见。根据审查情况填报《湖北省建筑业企业资质监督检查意见汇总表》报省建筑工程管理局。

被抽查的中央在鄂企业、在省工商行政主管部门注册的企业于5月31日前将受检资料报送省建筑工程管理局市场处。

第二阶段：省建筑工程管理局审查阶段（时间：2012年7月1日至7月31日）。由省建筑工程管理局对各地初审结论为“合格”的企业进行抽查，结合各地建设行政主管部门的审查意见，公示、公告2012年度资质监督检查结论。

六、工作要求

（一）各级建设行政主管部门要充分认识资质监督检查工作的重要性和必要性，切实加强领导和组织协调，落实专人专班，严格核查企业的资质条件和市场行为，加大清出力度，确保按时完成监督检查任务。

（二）各级建设行政主管部门要加强企业申报指导和服务工作，不得对企业搭车收费，不得干扰企业正常的生产经营活动。工作人员要认真履行职责，严把材料审查关，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违者将按规定严肃处理。

（三）各受检建筑业企业要据实填报和提供有关资料，不得弄虚作假，否则将按有关规定给予处罚。

对不按通知要求接受检查、逾期不提交审查资料的受检企业，各级建设行政主管部门将其行为在相关媒体上公示，公示期10日，公示期满仍不接受检查的企业，视同检查结论为“不合格”。

审查结论为“不合格”的企业，给予三个月的整改期。整改期内，企业暂停新接工程，不得申请资质升级、增项。整改后仍达不到资质等级标准的，将降低其资质等级或撤回其资质。

联系方式：湖北省建筑工程管理局市场处

地址：武汉市武昌区中南一路78号

电话：027-87362256 房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

一级资质标准

1.企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）28层以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2.企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。

企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3.企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

第二篇：2011资质动态年检通知

关于开展2011建筑业企业资质动态核查工作的通知

来源： 天津建设网 作者： 建筑业管理处时间： 2011-12-19

天津市城乡建设和交通管理委员会文件

建筑[2011]1386号签发人：刘翠乔

滨海新区建交局，各区、县建委，各施工企业：

依据《中华人民共和国行政许可法》，按照建设部《建筑业企业管理规定》(159号部令)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）的相关规定，定于2011年12月20日—2012年2月29日开展我市建筑业企业资质动态核查工作。现就有关事项通知如下：

一、动态核查的主要目的通过动态核查，实现资质管理与市场、现场管理的联动，发挥资质核查引导企业重信用、守法经营的作用，促进信用体系建设，不断完善企业动态考核制度，在全市建筑业中形成优胜劣汰机制，促进我市建筑市场健康发展。

二、动态核查的主要内容

（一）资质条件和经济运行。企业在资产、人员等方面是否符合建筑业企业资质等级标准，是否承揽完成相应的工程业绩，企业经济运行是否正常。

（二）市场信用。考核企业2010年是否认真落实质量、安全、市场等相关管理规定，落实建筑业农民工管理制度以及报送建筑业统计、申报信用信息等国家及我市建筑业、建筑市场管理相关法律、法规、规定等方面的落实情况。

三、动态核查企业范围

（一）2010免检、未检以及2010年10月1日后取得资质的企业。

（二）2010核查结论为不合格、基本合格的全部企业。

四、动态核查的工作分工

市建交委负责核查主项资质为二级及以上施工总承包企业以及一级专业承包企业、公路交通工程不分等级专业承包企业和中央驻津企业；各区（县）建委负责核查所辖区域内注册上述资质外的全部企业。

五、动态核查的方式

核查采用材料和现场核查相结合的方式。各区（县）建设主管部门按分工对企业申报的文字材料进行核查，并按需要到企业办公地、厂房车间和竣工项目进行现场核查。企业申报文字材料包括：

（一）企业证照资料：法人营业执照副本、安全生产许可证副本、建筑业企业资质证书副本等；资质标准中对设备、机械和厂房有要求的，提供设备和机械的明细帐以及购置发票、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等；

（二）中级及以上工程技术人员资料：人员的职称证书及最新的社保缴费基数名册；部分资质标准要求必须具备的特殊专业技术人员，如职称证书专业不符合专业要求的，应提供毕业证书。劳务分包企业应提供劳务作业人员的身份证、岗位技能证书及劳动合同。

（三）工程业绩证明资料：工程的中标通知书（建设单位依法发包工程提供）、工程合同、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料。

企业财务资料和建造师资料可不申报。如需进一步核实财务情况的，可要求企业提供2010经审计的财务报表、工程结算单、结算报告、的全部工程款发票或完税证明等；企业建造师应通过建造师网查询达标情况，如需进一步核实建造师在岗情况，可要求企 1

业提供建造师的社保、劳动合同、工资表等其他证明资料。

六、动态核查结论和处理核查结论分为合格和不合格。

合格标准为：资质条件中注册资本金、净资产、人员（含建造师）全部达到资质等级标准80%以上；且未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部159号令）第二十一条所列行为和无各级主管部门行政处罚决定。无不良市场信用记录，经济运行良好。

不合格的标准为：资质条件达到标准不足80％的企业，或存在严重市场违规行为、拖欠农民工工资造成恶劣影响、拒绝报送建筑业统计报表、无故不参加资质核查的企业。

七、动态核查程序和时间安排

核查工作分为三个阶段：

（一）书面材料申报：2011年12月20日—2012年1月20日。市管企业直接将材料报送至市行政许可服务中心二楼84号窗口；区、县管企业报送至所属区（县）建委。

（二）材料审核和现场核查：2012年1月30日—2月15日，市建交委和区（县）建委分别将审查意见告知企业，企业可就问题提交陈述和整改材料。市建交委和区（县）建委分别进行复审。根据需要可进行现场核查。

（三）确定核查结论。2月16日—29日，市建交委、区（县）建委分别根据材料审核、现场核查和企业陈述整改材料，对所属企业核定资质核查结论。

八、其他工作要求

（一）各区、县建委要严格按照《通知》要求，认真核查所属企业，提高核查质量，发现问题企业要依照相关法律法规予以处理。

（二）各区、县建委不得随意减小核查企业范围，不得要求企业提交与核查无关的材料，不得向企业收取核查费用。

（三）各企业要按照《通知》要求，积极配合市建交委、区（县）建委开展核查工作，按时上报核查资料，不得无故拖延或不参加核查。

（四）停业或工商营业执照已注销的企业，应将资质管辖权限上交市建交委或区（县）建委。

特此通知

二〇一一年十二月七日

第三篇：IPQC抽检制度

IPQC抽检制度

因生产中制造出不良品（零缺陷）造成隔离返工，既浪费了人力又浪费大家时间，对公司及团队成长都造成不可估量的损失，为后续避免不良品的批量产生，特制定以下流程;1.所生产的产品需整齐摆放，每箱标识上面必须有全检人员信息（班组、工号、姓名），为以后提供可追溯依据。

2.每箱生产人员签字确认后，班组长必须做到定时进行抽检，班长抽检完成后签名确认。

3.所有抽检好通过班长签字确认过的产品，领班定时进行抽查，领班在标识上签字确认。

4.对于尾数产品，班组长必须做到现场监督直至清尾完成，并将尾数箱做抽查（必须做到尾数箱的抽检动作）。

4.品保依据有双人签字后的产品进行抽检，未经过双人签字的在下班前品保有权视为不良并贴红标隔离，请各位给予配合，按照以上流程严格执行。

5.当月出现品保给出异况问题2次以上当事人绩效否决(多次出现的绩效累计下月，并取消评优资格)，当班班长扣除绩效10分，领班扣除绩效3分.人员签名:

2018.10.13

第四篇：商品质量抽检经验交流材料

商品质量抽检经验交流材料

今年以来，市工商局紧紧围绕全市经济社会发展的总体部署，坚持把商品质量监测作为维护民生、维护稳定的重要措施来抓，以商品质量抽样检测为手段，不断加大工作力度、确保抽检效果，有效地净化了市场环境。

一、科学制定监测计划，扎实开展抽检工作。按照工商总局、省局的商品质量检验工作部署，在认真开展市场调研的基础上，制定了全年4个季度的《抽检商品明细计划》，商品种类涉及22个食品大类，14个非食品大类，基本上涵盖了群众日常生活、企业正常生产所必需的商品种类，有计划、按步骤地开展了6个方面的监测工作：一是围绕与群众日常生活密切相关的食品实施监测，包括饮用水、食用油、肉制品、乳制品、酒等12个种类；二是围绕节日及季节性食品实施监测，结合元旦、春节、端午、中秋等重要节日市场执法检查活动，对茶叶、元宵、粽子、月饼等8个与群众节日生活密切相关的商品品种的质量进行了专项抽检；三是围绕关系群众生命财产安全的商品实施监测，抽检范围包括汽车轮胎、电动车、建筑材料、电线电缆等7大类商品；四是围绕群众投诉举报比较集中的商品实施监测，抽检范围包括成品油、化妆品、熟食制品、服装、鞋类等8个品种；五是围绕与农业生产紧密相连的农资产品实施监测，监测范围包括农药、化肥、种子、地膜等产品；六是围绕全市创建出口农产品质量安全示范区部署实施监测，指导全市16家超市、市场建立健全了检测设施和设备，在经营单位自检的基础上，组织执法人员定期对超市、市场当中城镇居民消费量较大的辣椒、西红柿等15个品种的农产品农药残留情况进行抽检。通过全方位、多层次的质量抽检，有效净化了市场环境，切实维护了消费者合法权益，对化解消费矛盾、促进社会稳定、维护我市对外形象产生了积极作用。

二、完善机制强化培训，确保监测程序规范。为确保抽检工作科学规范，重点推行3个机制。一是推行检测报审机制。制定了《市工商局流通领域商品质量监测办法》，规定各办案单位要在每年12月底报送来年的抽检工作打算，由消保科和市场监管局遵循点面结合的原则，制订全系统的定向监测计划，内容包括拟抽检商品名称、时间安排、被抽检的单位名称、承检单位等，确保抽检工作有计划、有目标地开展。各执法单位在接到消费投诉确需开展不定向监测时，要事先提出申请，经批准后，方可进行抽样检测。此外，还定期召开会议调度和通报全系统商品质量监测情况，确保掌握不同时期、不同领域的商品抽检情况。通过统一部署、统一调度，有效减少多头抽检、重复抽检现象的发生，提高工商执法公信力。二是推行定期培训机制。定期组织各种形式的质量抽检培训会、问题讨论会、法律法规学习会，以会促学，以学促检。20xx年举办商品检测专项培训会1次，邀请上级局监测方面的专家对基层执法人员进行质量监测法律法规及抽检操作方面的技术指导2次，有效提高了执法人员的能力，为科学规范开展抽检工作打下了坚实基础。三是推行择优送检机制。为保证抽检结果的正确率、权威性和可信度，去年抽检工作中，在确定抽检项目后，注重选择信誉好、服务优、效率高的承检单位，并注意在同等条件下，优先选择报价低的单位。在此基础上，在每次抽检后，由消保科或市场监管局统一送交检测机构，或联系检测机构上门提取样品，做到一个口径对外。目前已与省内5家知名权威检测单位建立长期稳定的合作关系，弥补了专业知识不足，一定程度上缓解了检验周期长、监测范围小、检测费用高等实际困难，真正做到把检测费用花在刀刃上。

三、加大后续处理力度，提高质量抽检效能。一是，通过新闻媒体、政务公开等多种途径，积极宣传工商部门负责流通领域商品质量监管的相关法律法规及商品质量监测的基本知识，提高了经营者及相关部门的维权意识，取得了经营者对流通领域商品质量监测工作的支持和配合。二是，组织抽检后，对14个品种的不合格商品采取“责令经营者停止销售，并立即下柜”的监管措施，并要求经营单位进行整改复查，整改复查合格后才能重新销售，从而达到以抽检促进商品质量提高的目标。三是，结合抽检工作，建立了抽检结果发布机制，明确要求执法单位将抽检结果统一报送消保科和市场监管局，对抽检结果的数据可靠性、社会和群众的接受性、对经营单位的警示性等因素进行综合分析。在此基础上，把监测商品的名称、品种、销售去向等信息向社会发布，为消费者提供消费参考。仅今年就通过晚报专栏、本局红盾信息网等渠道发布消费警示信息13次。

第五篇：钢材抽检案例.doc

钢材抽样案例

一、案例

2003年5月18日，某公司购得直径为10mmHR335钢筋混凝土用热轧带肋钢筋19.5吨，在运回过程中，被某市公安局交巡警中队检查时发现该批货无任何手续，遂移交某市工商部门查处，该工商部门以某公司的上述货物无进货发票及质检报告，涉嫌销售不合格钢材，违反《产品质量法》的规定立案，同日，工商部门对上述公司的有关人员进行调查核实，确认上述事实后，依据《产品质量法》第十八条第一款第四项的规定，对上述货物予以扣押，并与上述公司的代理人戴某共同从上述物品中以随机抽样方式抽样三根，每根1.2米，其中一根留样，两根送检，戴某在抽样取证记录上签名并注明“对抽样无异议”。5月19日，该工商部门委托某产品质量监督检验机构进行检验，5月20日，该质量监督检验机构出具（2003）机电第11921号检验报告，该报告的检验项目中纵肋高、间距、重量偏差三项的检验结果判定为不合格，其他项目均为合格，遂作出“样品经检验，不符合GB1499-1998标准规定的要求，判该样品不合格”的检验结论。该检验报告同时注明“本所仅对来样负责，检验结果供委托者了解样品品质之用”。5月21日，工商部门将检验报告送达上述公司，该公司的代理人朱某签收，并注明“无异议”。5月22日，工商部门对上述货物进行封存，其后履行处罚前的告知程序。7月15日，工商部门以上述公司销售不符合国家标准的产品违反《产品质量法》为由，做出行政处罚决定，责令停止销售，没收被封存的货物。上述公司不服该处罚决定，向法院提起行政诉讼。经审理，法院认为：工商局抽样鉴定程序违法，判决撤销行政处罚决定。

二、评析

从上述事实看，工商部门依照国务院办公厅《国办发2001第57号》文件精神对流通领域的商品质量行使监督管理职能是正确的。从表面看，工商部门因某公司所购钢材无进货发票及质检报告，进行立案，后又对相关人员进行调查，对钢材进行抽样送检，依据检验结论在履行了告知程序后对原告做出了行政处罚决定，似乎其认定事实清楚，处罚程序合法。但经严格审查，就会发现工商部门在抽样取证（鉴定）上存在如下问题：

1、对鉴定物的抽样取证应由哪个部门行使？工商部门有权对流通领域的商品质量行使监督管理，但是否有对鉴定物的抽样取证的资格，法律未作规定。虽然规范性法律文件《工商行政机关行政处罚程序暂行规定》第三十三条规定“抽样取证，应当有当事人在场，并开具物品清单，有办案人员或者当事人签名或盖章”，但如果工商部门所抽的样品不符合有关技术规范的要求，则对该样品做出的鉴定结论的证明力也是有限的。鉴于对鉴定物的抽样取证是一项科学性、专业性较强的工作，应当有专门的鉴定机构进行。如产品质量监督检验部门、商检部门等。

2、该工商部门抽样程序、方法、数量也不符合有关规定。根据GB1499-1988钢筋混凝土用热轧带肋钢筋标准，对尺寸、表面的取样、试样方法为逐支检验，对重量偏差的测量，试样数量不少于10只，试样总长度不小于60米。而该工商部门仅取样2支送检，其长度仅2.4米，这说明工商部门非专门的检验机构，可能是对抽样送检的程序不熟悉，也可能是熟悉该程序而未按此程序进行，总之该工商部门抽样的程序、方法、数量也不符合GB1499-1998钢筋混凝土用热轧带肋钢筋标准的规定，导致该工商部门认定事实方面的出现错误，处罚的主要证据存在问题，从而影响到其行政行为的合法性。

3、该工商部门处罚所依据的检验报告不能作为作出处罚决定的定案依据。某产品质量监督检验所对该工商部门送检的样品进行检验后，出具（2003）机电第11921号检验报告，该报告虽明确表示“该样品不合格”，但它同时注明“本所仅对来样负责，检验结果供委托者了解样品品质之用”。由此可看出，检验机构的结论仅对来样负责，该检验报告只能证明送检物的性质、质量，不能证明上述货物的性质、质量，故该检验报告不能作为该工商部门作出处罚决定的定案依据。

三、抽样取证的要领

（一）概念

抽样取证是指办案人员根据案情需要，为了提请有关部门给予检验、鉴定以取得检验（鉴定）报告证据或者提取物证，依据科学的方法，抽取具有代表性的一定量的物品作为证据的管理活动。

（二）抽样取证的一般要求

1、办案人员应两人以上，并出示行政执法证件；

2、应有当事人在场。当事人是单位的，应通知其单位领导，并有其单位领导或者相关的实物保管人员、管理人员、销售人员在场；

3、抽样的方法科学，样品具有代表性。应遵循一定的科学方法或者随机抽取样品，法律、法规、规章、质量标准对抽样、封样方法和样品的数量等有规定的，应遵守其规定。样品的代表数量应该准确、具体，所代表的物品的名称、型号、规格、批号、存放地点、数量等信息均应记录在案。封样要科学、严谨。

4、当场制作笔录。抽样笔录应当场制作，并由当事人、在场人、办案人签章。实施现场检查的，还应制作现场检查笔录。

（三）抽样取证的程序

1、抽样的启动。在接到举报、投诉、上级交办或者日常检查发现商品存在质量问题的情形下，可以抽样取证，否则，不得随意进行。

2、抽样的实施。抽样的方法、步骤、数量、工具须符合有关技术规范的要求（如“国标”中对抽样有具体规定的，须符合该规定），样品通常不少于一式两份。

3、封样。抽取的样品应使用专用封签当场封样，并有承检单位抽样人员、工商执法人员、被检测人签字盖章。

4、备份。以备复检的样品，可以由承检单位带回，也可以封存于被检测人处保管。

5、送检。可由承检单位办理，也可由工商执法人员、被检测人共同送检。

6、告知。组织实施检测的工商行政管理机关，应当自收到检测结果后5个工作日内通知被检测人。

7、异议。被检测人对检测结果有异议的，自收到检测结果确认书之日起15日内，向组织实施检测的工商行政管理机关提出书面复检申请。逾期未提出的，视为承认检测结果。

8、复检。组织实施检测的工商行政管理机关收到复检申请后，经审查，认为有必要复检的，应及时通知承检单位和复检申请人。

9、费用承担。

（1）样品费用。检测所需检验用样品，按被检测人进货价格购买。检测不进行破坏性测试且对样品质量不造成实质影响的，经被检测人同意，可以由被检测人无偿提供。

（2）检测费用。经检测（鉴定），合格的，检测费用由工商行政管理部门承担；不合格的，由被检测人承担。复检结果与初次检测结果不一致的，复检费用由原承检单位承担。

10、样品处理。无偿提供的样品，检测合格的，退回被检测人；检测不合格的，由组织实施检测的工商行政管理机关按照有关规定处理。

四）注意事项

1、抽样取证的对象不应仅仅局限于产品质量，也可以是产品标识、包装装潢、商标标识等，其道理是相通的。

2、样品由谁抽取，根据《产品质量法》和《流通领域商品质量监测办法》的规定，可由承检单位抽样人员会同工商行政管理执法人员进行，工商部门也可单独进行。

3、按什么标准抽取，“按照规定抽取”，“规定”即是有关技术规范。不同的物品，其抽样要求也不一样。

4、事先应有计划，准备好抽样所需的材料和工具，如执法文书、证件、封签、无菌袋（瓶）等。

5、了解、熟悉相关国家标准，知悉抽样步骤、抽样方法，明确样品运输、储藏的条件。抽样方法，一般应遵循随机抽取的原则。

6、抽样过程中应当有当事人在场，如拒绝签字盖章，可邀请有关人员作为见证人到场见证，并在抽样取证记录上签字或盖章。

7、抽样送达过程，均须制作相应的办案文书，如抽样笔录、现场检查记录和委托鉴定书等。

8、送检时要对鉴定人、鉴定机构的资格作必要的审查，以免出具的结论无效。

9、注意样品的购买环节。按照《流通领域商品质量监测办法》第十六条规定，在组织开展流通领域商品质量抽样检测时，对检验所需样品，应按被监测人进货价购买。

10、应履行告知义务，让当事人充分行使知情权。抽样前，应向当事人介绍抽样送检的目的和抽样方法、检验依据等；告知当事人必须妥善保管留存样品，不得私自拆封、调换、毁损样品，告知当事人可以在法定时间内行使复检申请权；及时将检验报告送达当事人，并告知当事人自收到检验报告之日起15日内有提出书面复检申请的权利。

不得剥夺当事人对检测结果提出异议和申请复检的救济权利。如果当事人逾期未提出申请，则视为当事人承认检测结果。因此，在时间上要经过复检申请法定期限15日后才能终结调查，发出行政处罚告知书，然后作出行政处罚决定。

（五）抽样笔录的制作要求

1、“抽样时间”、“抽样地点”栏目中应精确填写抽样的时间和地点；

2、抽样人是指到现场负责抽样的办案人员。如检验机构派员抽样的，则应在“抽样栏”栏目中注明；

3、抽样物品、数量应填写抽样物品的名称及数量；

4、抽样情况：应写清被抽物品的总体情况，包括规格、型号、货号、购进数量、库存数量、单件重量、包装情况、标识、合格证等情况。同时，应写清抽样取证的详细过程，同一类的种类物品中抽取了多少件；

5、样品加封情况：应如实记录样品加封的情况；

6、备注：抽样取证过程中的特殊事由，如当事人拒绝到场邀请其他人作为证人的，应在此栏目中反映出

抽样取证是工商执法办案的一把利器，但同时也是一把双刃剑。它可以第三方客观公正的鉴定结论来判定违法事实，具有一定的权威性。但是，如果我们在抽样送检程序上存有问题，有时反而会成为当事人提起行政复议或行政诉讼的突破口。因此，将抽样取证工作做得细致些，确保程序合法，会更有利于查办案件

附件1：《流通领域商品质量监测办法》(摘录)

第十五条 监测所需样品由承检单位抽样人员会同工商行政管理执法人员按照规定抽取。

抽取的样品应当场封样，并由抽样人员、工商行政管理执法人员、被监测人签字确认。

第十九条 组织实施监测的工商行政管理机关应当自收到检测结果后5个工作日内通知被监测人，并对不格商品依法采取相应措施。

第二十条 被监测人或者标称生产企业对检测结果有异议的，应当自收到检测结果确认书之日起15日内，向组织实施监测的工商行政管理机关提出书面复检申请。

逾期未提出申请的，视为承认检测结果。

被监测人私自拆封、调换或者毁损备份样品的，视为放弃复检。

附件2：国家工商行政管理局关于查处违法行为过程中抽样取证时遇当事人不在场的情况如何办理问题的答复（工商法字[1998]第185号）

贵州省工商行政管理局：

你局《关于查处违法行为过程中抽样取证时遇当事人不在场的情况如何办理的请示》（黔工商法字〔９８〕第５号）收悉。经研究，答复如下：

工商行政管理机关在查处违法行为过程中，需抽样取证的，应当有当事人在场，并开具物品清单，由办事人员和当事人签名或盖章。当事人在场但拒绝签字盖章的，应当由办事人员在抽样清单上注明情况。经通知当事人不到场，或者无法找到当事人的，可以请质量检验机构派人抽样，也可以邀请有关人员（如：当事人上级主管部门、当事人所在地街道办事处、消费者协会、当事人所在的行业协会以及其他单位或个人）作为见证人到场见证，并在抽样清单上签名或盖章。

对于送检商品，质量检验机构对抽样有特别规定的，按其规定执行。

附件3：最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定

第十四条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第（六）项的规定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鉴定结论，应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明，并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论，应当说明分析过程。

第六十二条 对被告在行政程序中采纳的鉴定结论，原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院不予采纳：

（一）鉴定人不具备鉴定资格；

（二）鉴定程序严重违法；

（三）鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。