区卫生局2011年上半年安全生产工作情况汇报

第一篇：区卫生局2011年上半年安全生产工作情况汇报

二〇一一年上半年安全生产专项整治

工作情况汇报

区卫生局

区政府：

2011年工作以来，在区委、区政府和市卫生局的领导下，区卫生局积极开展安全生产专项整治工作，现将一季度有关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

在国家、省、市、区安全工作会议之后，区卫生局高度重视，成立了由区卫生局局长任组长、各医疗卫生单位负责人组成的全区卫生系统安全工作领导组，办公室设在区卫生局，责成专人负责，及时科学地制定了安全专项整治实施方案。并结合卫生工作实际，先后制定了《关于认真做好二〇一一年两节两会期间有关工作的通知》，《关于印发矿区二〇一一年“共铸辉煌”新春文艺晚会和“煤海欢歌闹元宵”广场民间艺术表演、灯展和焰火燃放活动医疗救治预案的通知》，《关于做好春季传染病防控和突发公共卫生事件应对工作的通知》，《关于做好全国两会期间信访工作的通知》等文件，并及时传达文件精神。制定下发了《二〇一一年卫生工作目标责任书》，再次强调卫生安全工作重要性、长期性和艰巨性，进一步落实安全专项生产任务，明确职责，促

进落实。

二、继续深入开展卫生安全生产专项整治工作。

（一）加强公共场所、医疗机构监督检查。区卫生局卫生监督所上半年共出动监督人员480人次，对160余户公共场所经营单位进行了现场监督检查和监测；出动监督人员120余人次，监督车辆40余次，对40余户医疗机构的资质和传染病防治工作进行了监督检查，在检查中对违反卫生法规的8户个体诊所给予了行政处罚。7户给予现场处罚，立案1起，并都予以结案，共计行政罚款9000元；2011年2月至3月中旬，出动监督人员60余人次，执法车辆20余辆次，对全区的10家医疗机构和38家生活美容服务机构进行了全面的监督检查。在检查中发现一家生活美容服务机构在未取得《医疗机构执业许可证》非法开展纹眉、纹眼等医疗美容行为，监督员现场没收其医疗器械5把，拆除其非法广告标语，责令其在未取得《医疗机构执业许可证》前不得从事医疗美容服务；3月下旬，出动监督人员10人次对我区中小学校的春季卫生安全进行了监督检查，对存在的问题提出整改，确保师生的就餐安全。

（二）认真开展食品安全各项工作。一是开展了“两节”期间食品安全大检查和肉及肉制品专项整治行动。区食安委针对节日消费特点，以节日期间消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的乳制品和含乳制品、桶装饮用水、糕点、食用油、肉类、粮食、酒类等食品为重点品种；以城乡结合

部特别是偏辟地区为重点区域；以蛋糕房、商场、超市、批发市场、酒店、名烟名酒行、集贸市场和食品经营企业、餐饮服务企业为重点场所；以小作坊、小食品店、小卖部等为重点对象，集中开展专项执法检查，严厉打击食品安全各项违法行为，切实维护好食品市场秩序。此次行动共出动执法人员419人次，车辆66台次，检查食品经营户、商场、超市512户，检查餐饮服务单位143家。二是组织实施了严厉打击食品非法添加行为和加强食品添加剂监管工作。区政府先后下发了《矿区生鲜乳质量安全专项整治行动实施方案》和《关于深入开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂活动的通知》。区食安委先后下发了《关于全面开展食品安全清查整顿工作的通知》、《关于转发卫生部办公厅转发中央编办<关于加强辐照食品监管及部门职责分工的通知>和<关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见>的通知的通知》、《转发国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知的通知》和《转发市食安委关于组织开展辣椒及其制品专项检查的通知的通知》，对全区严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作做了全面安排部署，工商、质检、食药等部门与生产经营单位签订了《食品安全责任书》、《餐饮业食品安全承诺书》、《食品添加物质使用安全承诺书》等。这次专项整治中，全区共出动执法人员、工作人员322人次，张贴《公告》500张，检查单位994户次。全区共有食品生产加工单位3家，14家小作坊，没有食品添加剂生产单位。食品销售单位713家，没有

食品添加剂销售单位。没有饲料生产企业，没有饲料添加剂生产单位。养殖企业2户，没有奶站，共有餐饮服务单位264家。其中备案使用添加剂餐饮业6户，使用添加剂品种20种。

（三）各医疗卫生单位对内部消防设施、氧气瓶、高压氧舱、压力锅等压力容器和水、电、气等设备和设施的使用情况，易燃易爆物品、有毒有害物品、毒麻药品的保管和使用情况，医用垃圾、废弃物的收集、贮存、处理等进行隐患排查，加强了节假日和夜间值班巡查，内部治安防范，医疗废弃物处置，医疗事故和医疗纠纷防范，有效地防范各类安全事故的发生。

（四）认真贯彻落实《传染病防治法》，抓好疾病预防控制工作。继续抓好甲型H1NI流感“非典”、手足口病、不明原因肺炎等传染病的防治工作，加强了结核病和艾滋病防治工作，开展了冬春季传染病防治工作，强化了发热门诊、肠道门诊、急诊、儿科等的管理和预检分诊以及传染病监督检查工作，有效地降低了传染病的发病率。

（五）认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》，强化行业监管，规范医疗机构执业行为。一是深入开展了医院管理年活动，重点开展了医务人员“三坚持，三不准”活动，规范医疗行为，促进了医疗服务质量水平的提高。二是积极开展整顿规范医疗市场秩序、打击非法行医活动和打击非法采供血活动。对辖区范围内的各级各类医疗机构进行了监督检查，在检查中对违反卫生法规的8户个体诊所给予了行政处罚。7户给予现场处罚，立

案1起，并都予以结案，共计行政罚款9000元。三是严把医疗机构准入关。对新申报的机构严把人员资质、场地设施等条件，依法准入，确保质量。四是加强重大节日和重大活动的急诊急救工作。元旦、春节、五一、六

一、中高考和区重大活动期间，组织人员对急诊急救工作进行监督检查，重大活动现场都设置应急车辆人员，保证节假日和重大活动期间的医疗救治到位。五是加强了血液管理工作，规范了医疗机构临床用血。六是加强了麻醉精神药品的管理，确保用药安全和不得外流。七是认真落实优抚对象“两全免、五优惠、六减免”政策，为优抚对象优惠服务。八是对全区所有医疗卫生单位开展了医院院内感染大检查。九是准备对全区73家个体诊所进行年度医疗机构校验工作。

（六）认真贯彻《母婴保健法》和《两纲》，进一步加强托幼机构预防保健的监督检查和指导。一是加强了托幼机构预防保健的监督检查和指导，对托幼机构工作人员、入托（园）儿童和在园儿童进行了健康体检。上半年共有5582名0～7岁儿童进行了健康检查,其中新入托入园儿童1339人,在园儿童体检4243人，托幼机构工作人员健康体检共计364人。二是积极开展婚前医学检查和咨询服务工作。上半年共有24名应婚青年接受了婚前医学检查，同时进行健康教育宣传，使其尽可能掌握保健常识，避免不良的卫生习惯。三是开展妇女保健工作，开设了产后保健和更年期咨询服务。四是协助计生部门做好禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和严禁选择性别的人工终止妊娠工作。五是加强了出生医

学证明管理。六是加强新生儿疾病筛查和智力残疾评定工作。截至6月30日，新生儿苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症共计筛查733例，筛查率为65.50%，发现苯丙酮尿症疑似病例1例，已通知家长进行积极治疗。新生儿听力筛查294例，其中9例未通过测试（2例为单耳、7例为双耳）。通过此项工作，有效地降低了残疾儿童的发生率，提高了全区出生人口素质。

（七）做好单位内部安全隐患排查工作。重点检查水、电、气、暖等设施的安全；加强内部文件、资料、办公自动化设备及信息系统等保密措施落实到位；加强单位财产安全防盗措施；加强安全知识宣传教育。

今后我们将继续认真贯彻科学发展观，紧紧围绕全区经济社会发展总体部署，认真组织实施安全工作，进一步推进卫生事业发展。

二〇一一年七月十日

第二篇：区卫生局安全生产工作总结

X区卫生局安全生产工作总结

2009年卫生局安全生产工作在区委、区政府的领导下，在区安监局大力支持、帮助指导下，认真贯彻落实与区政府签订安全生产目标责任状各项内容，克服困难，狠抓落实，较好地完成了责任状所规定的各项任务，现总结如下：

一、领导高度重视，认真落实各项要求

年初按区政府、市卫生局要求，及时召开了领导班子会议和基层院所会议，对全系统安全生产工作进行了认真部署与落实，制定了工作计划，与基层各单位签订了安全生产工作目标责任状，把安全生产工作具体要求层层分解落实到基层和个人，真正做到了安全生产有人管，有人抓，形成了主要领导负总责，分管领导负全责，具体管理人员负全责的管理体系和管医院先管安全的责任意识，使安全生产工作真正落到了实处。

二、认真排查、及时整改，不断提高安全生产责任意识 安全生产工作无小事，责任重大，大到关系党和政府在人民群众中的威信，小也到关系国家集体财产损失和人的生命安危。因此，安全生产工作重于泰山，任何人任何时间也不得放松和懈怠，安全生产工作必须做到警钟常鸣，常抓不懈。为此，局领导班子每季度都要召开会议，定期研究安全生产工作，分析解决安全生产工作存在的问题，落实解决安全生产工作的办法和措施，每季度，特别是今年奥运期间、国庆60年周年期间都由局领导带队亲自到基层督导检查落实安全生产工作。正是由于局领导的重视，全体职工努力，我局安全生产工作才取得较好成绩，受到上级领导好评。2008年，我局被市政府评为安全生产工作先进单位，今年我们仍要以出色的工作业绩再夺光荣称号。

三、节日期间各项安全措施的制定和落实情况

（一）、值班、值宿工作安排妥当。在节日期间尤其是今年的国庆60周年期间，要求值班人员要不定时进行巡视检查，发现异常情况要迅速报告单位领导并进行积极处理，同时要向带班领导报告。对我区范围内发生的与卫生系统相关的突发案件、重大案件，紧急灾情、疫情，按照程序向有关领导报告。

（二）、加强防火、防盗工作。进行了节前安全教育，进一步提高对安全工作重要性和严峻性的认识，增强防患意识，并对隐患全面排查。对办公室内饮水机、电脑等用电设备要进行断电处理，确保用电设备的安全。

（三）、做好节日期间人员及车辆外出安全工作。认真执行外出请假销假制度,基层领导节日期间外出的，要按有关规定向主管领导和值班部门告知，并做到安全出行。

四、加大安全生产工作宣传力度，不断提高安全生产意识

卫生局每年除按要求积极参加市区政府组织的安全月活动外，还就医疗卫生工作特点搞好本系统安全生产宣传工

作。如医疗安全、食品卫生安全、职业病防范安全等等，使安全生产宣传工作有自己的特点、自己的特色。全年各基层单位共举办了安全生产、消防安全教育课10余场，职工受教育人数达2000余人，悬挂安全生产条幅、宣传板50余个，向社会发放安全教育资料近万份，包括新区农村各乡镇。由于加大了宣传力度，全系统职工安全生产工作责任意识有了很大的提高，为全区经济和社会建设奠定了良好的安全氛围。

五、完善各类规章制度，加大安全生产工作整改资金投入，确保安全生产工作有序进行。

按上级要求和规定，全系统各单位都成立了相应的安全生产组织机构，并将工作任务，目标逐步分解落实到个人。建立健全了安全生产各项岗位工作制度，如领导带班的值班值宿制度，单位内安全巡查检查制度，特种岗位操作许可证制度等，制定了安全生产和消防安全应急救援预案，并加以演练，保证灾害事故发生时得到及时救援。

做好安全生产、消防安全工作是实现经济建设快速发展、社会和谐稳定的重要支撑，也是建设小康社会的关键。我们要以市、区有关会议精神为契机，切实把安全生产工作落实到实处，为构建和谐铁西、平安卫生做出贡献。

X区卫生局

二00九年十一月二日

第三篇：上半年市卫生局安全生产工作汇报材料

文章标题：上半年市卫生局安全生产汇报材料

今年以来，我局高度重视卫生系统安全生产，多次召开安全生产专题会议，贯彻落实国务院及省、市安全生产电视电话会议和有关文件精神，下发了一系列文件部署开展安全生产检查，落实安全生产责任制，建立、完善安全生产应急救援体系，切实做好本系统安全生产，今年上半年全系统没有发生一起重特大安全事故，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我局上半年安全生产开展情况汇报如下：

一、高度重视安全生产

安全生产关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产专题会议，贯彻落实省、市安全生产会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产。

二、严格落实安全生产责任制

按照“安全第一，预防为主”的方针，我们层层建立了安全生产责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产，我们在每年的“以奖代投”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产。

三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动

为切实加强对本系统“安全生产月”的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。

1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。

2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。

四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患

1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。

2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。

3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产。

4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产检查情况通报》在一定

范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。

五、近期打算

1、对7月11日安全生产检查中发现的一些医疗机构存在的安全隐患，我们将联合市消防支队加大检查力度，督促尽快整改到位。

2、针对检查中发现的一些医院电工无证上岗现象，我们将积极配合市安监局加强对这些人员的业务培训，让他们取得特种执业人员操作证依法上岗。

《上半年市卫生局安全生产汇报材料》来源于网，欢迎阅读上半年市卫生局安全生产汇报材料。y8N

范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。

五、近期打算

1、对7月11日安全生产检查中发现的一些医疗机构存在的安全隐患，我们将联合市消防支队加大检查力度，督促尽快整改到位。

2、针对检查中发现的一些医院电工无证上岗现象，我们将积极配合市安监局加强对这些人员的业务培训，让他们取得特种执业人员操作证依法上岗。

《上半年市卫生局安全生产汇报材料》来源于网，欢迎阅读上半年市卫生局安全生产汇报材料。y8N

第四篇：上半年市卫生局安全生产工作汇报材料

文章标题：上半年市卫生局安全生产工作汇报材料

今年以来，我局高度重视卫生系统安全生产工作，多次召开安全生产工作专题会议，贯彻落实国务院及省、市安全生产工作电视电话会议和有关文件精神，下发了一系列文件部署开展安全生产检查，落实安全生产责任制，建立、完善安全生产应急救援体系，切实做好本系统安全生产工作，今年上半年全系统没有

发生一起重特大安全事故，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我局上半年安全生产工作开展情况汇报如下：

一、高度重视安全生产工作

安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产工作专题会议，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产工作。

二、严格落实安全生产工作责任制

按照“安全第一，预防为主”的工作方针，我们层层建立了安全生产工作责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产工作，我们在每年的“以奖代投”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产工作。

三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动

为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。

1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。

2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。

四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患

1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产工作，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。

2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。

3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。

4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范

围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。

五、近期工作打算

1、对7月11日安全生产检查中发现的一些医疗机构存在的安全隐患，我们将联合市消防支队加大检查力度，督促尽快整改到位。

2、针对检查中发现的一些医院电工无证上岗现象，我们将积极配合市安监局加强对这些人员的业务

培训，让他们取得特种执业人员操作证依法上岗。

《上半年市卫生局安全生产工作汇报材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读上半年市卫生局安全生产工作汇报材料。

第五篇：区卫生局2013卫生工作汇报

XX年以来，在区委、区管委的坚强领导下，在市卫生局的精心指导下，我区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，坚持以人为本，围绕“科学发展保增长、服务民生保稳定”的目标，以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点，继续完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大重大疾病和突发公共卫生事件的防控力度，强化医疗卫生监管，深化卫生体制改革，各项卫生工作取得了明显成效，为不断提高全区人民健康水平做出了努力。现将今年全区卫生工作汇报如下：

一、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗。

今年我们以提高农民受益水平为目标，全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助的精神，更加深入地开展新型农村合作医疗工作，把党的惠民政策落到实处，积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，我区农业人口48010人，参合人数44268人，参合率达92.21%，基金总额442.68万元。截至目前，全区享受新型农村合作医疗政策补偿的参合农民有2580人次，共补偿金额达331.24万元，占总资金74.8%，新农合农民受益面为5.8%，受益度达40%。

我区新农合通过三年来的实施，运行平稳、操作规范、基金安全、群众满意，取得了显著成效。具体作法是：

1、加大宣传深入民心。我们采取多种形式，广泛宣传新型农村合作医疗的政策，在每个乡镇、村、社区制作了合作医疗宣传广告，印制了4万多份合作医疗宣传材料，每季度及时在合作医疗宣传栏中公布当季度合作医疗基金支出情况，对报销金额信息进行公示，引导农民解读政策，自愿参加合作医疗。

2、科学提高补偿比例。今年六月份，出台了《关于提高我区新型农村合作医疗补偿待遇的通知》，全面提高我区补偿待遇，并对家庭贫困的病人实行了第二次补偿。

3、督查监管及时有效。对区内各定点医院加大监督力度，实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接，严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。

4、提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法，发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理，落实报销公示制度，提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设，依托区级管理平台，在区人民医院和区血防医院实现出院即报。

二、推进社区卫生基础设施建设，完善社区卫生服务功能。

社区卫生服务是城市卫生改革与发展的方向，也是关系人民群众切身利益的大事。今年，我区天问社区卫生服务中心在省、市卫生主管部门的大力支持下，顺利地列入国债建设项目，区委、区政府高度重视社区卫生建设工作，加大投入力度，并购回原汨纺医院旧楼，予以改扩建，XX年7月8日开始施工，10月18日竣工，历时100天，目前中心国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米，总投资270多万元。社区卫生服务中心的建成，将极大地改善我区社区居民的就医环境，为社区居民看病提供方便，可以做到小病不出乡，大病不出区。

天问社区卫生服务中心建成后，我们根据检查考核存在的不足之处，认真对照《社区卫生服务机构的基本标准》和《社区卫生服务机构的考核标准》进行补缺补差，逐步完善了社区卫生服务中心履行预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”的职能。目前，天问社区卫生服务中心的工作正在有序的开展，已启动了建立居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。今年为4万多名社区居民建立了健康档案，对社区3320名高血压患者、799名糖尿病患者进行了规范管理，举办健康教育讲座13期，向社区居民提供免费咨询4170人次。并开始逐步实施基本药物制度，100种基本药物实行零差率销售，截止目前，总销售基本药物达29077元，让利额7861元。

三、坚持以预防为主的战略方针，疾病预防控制成效显著。

1、疫情报告管理。今年，我们加强了疫情信息管理工作，指派专人负责网络疫情直报工作。经常积极主动地搜索收集疫情，并按法定程序按时上报。今年我中心各类报表均按要求及时上报，未出现一例漏、瞒、迟报现象。同时，我区各乡镇也都全部实现了疫情网络直报，直报率达100%。由于疫情收集及时，我中心对我区的传染病人真正做到了“早发现、早隔离、早治疗”，有效地防止了传染病在我区的扩散流行。

2、重点传染病防治工作。一是加大艾滋病、性病防治工作力度。①健康宣教工作进一步加强。明确了专人负责艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了我区旅馆、娱乐场所的底子，并有针对性地对这些场所的从业人员进行艾滋病、性病防治宣传；②引进人才，完善艾滋病初筛实验室功能，认真开展艾滋病初筛工作。今年共化验血样16个，未发现hiv阳性患者；③认真开展咨询工作，开设艾滋病咨询工作，今年共接待自愿咨询检测人员29人次。④高危人群干预。今年共开展了10次高危人群的干预工作，共筛查高危人群53人次。发放避孕套XX只，发放宣传资料360余份。二是完善现代结核病控制策略。1～11月份共接诊可疑结核病例253人，免费查痰371人次，免费拍片371人，督导18次，直接访视正在接受治疗中的肺结核患者39人次。全年共有45例肺结核病人得到了全程督导化疗。治愈肺结核病人8人，完成疗程的肺结核病人2人。

3、积极做好手足口病的防治工作。为做好手足口病防控和宣传工作，我区积极发挥社区（村）公共卫生联络员和学校公共卫生联络员的作用，共发放宣传资料3万余份，同时通过有线电视滚动字幕的形式向广大群众宣传防控知识。截至XX年11月20日24时，我区共发现并上报23例手足口病病例，患者年龄均为5岁以下的儿童，已经全部治愈出院。

4、扎实做好甲型h1n1流感防控工作。我们建立了比较完善的区卫生系统甲型h1n1流感应急处置组织体系，成立了甲型h1n1流感防控工作领导小组，设置了综合协调组、疫情监测组、医疗救治组、社区防控组、检查督导组等6个组。建立了每周督导制形式的长效工作督导机制，采购各类应急物资10万元，培训医务人员4批次60余人次，印制卫生墙报200份、宣传折页6000份、防控知识传单5万份。到11月20日我区共报告甲型h1n1流感病人3例,处置4起学校流感疫情,对313名学生实施了医学观察与健康跟踪，目前我区甲型h1n1流感防控工作总体平稳，取得了阶段性成果。

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省卫生厅XX年麻疹疫情控制工作会议精神的要求，我区在XX年三、四月份开展麻疹疫苗强化免疫工作。经过近两个月的艰苦努力，完成了从组织领导、人员培训、宣传发动、摸底登记到接种实施、安全注射、检查督导等工作。此次强化免疫工作应种儿童10812人，实种10751人，接种率为99.4%，无麻疹病例发生。

5、扎实推进免疫规划工作。今年我区基础免疫工作开展顺利，已完成了6次冷链系统运转，基础免疫接种共计完成卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均完成计划的100%。五苗覆盖率100%，适龄儿童建卡、建证率99.4%。加强免疫完成百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，完成计划的100%。

四、依法行政，在科学监管中着力加大卫生监督执法力度。

1、食品添加剂专项整治行动顺利完成。我们成立了专项整治行动领导小组，出动执法车辆4台次, 执法人员35人次，对全区的餐饮单位和自由市场共108家进行了检查.签订承诺书108份。同时也向外公布了举报电话和电子邮箱,加强信息报送,通过此次行动,为我区创造了一个安全的餐饮就餐环境。

2、传染病监督管理和打击非法行医工作落实有力。根据《传染病防治法》以及《医疗废物管理条件》，今年对我区的医疗机构、学校以及幼儿园的院内感染的控制、传染病防控措施、报告等重点环节进行了监督检查，共检查医疗和托幼机构和学校34家，给予警告的3家。有效督促各项防控措施的全面落实。我们将“打非”工作作为一项长期工作来落实，做到日常监督与突击检查相结合，深入开展打击非法行医专项整治活动。出动车辆12台次，人员40人次，取缔黑诊所3个，药店坐堂行医1个，游医2个，关停5个，下发整改通知书15份，并建立了长效机制，进一步净化了我区的医疗市场，规范了医疗服务行为。

3、深入开展职业卫生专项检查。今年共开展职业病执法检查3次，取得了一定的成绩。在加强职业病执法的同时，我们也不断加强职业病健康检查工作开展。全年已经开展职业病健康检查人数达到了231人次。为有效预防职业病的发生产生了积极的作用。

4、学校卫生监督工作常抓不懈。对全区22所中、小学校食堂进行了监督检查，对各校在饮食、饮水和传染病管理方面存在的突出问题，下发监督意见书，责令限期整改；在综治委统一领导下，积极开展学校周边饮食卫生专项整治活动。

5、饮用水、公共场所、化妆品卫生监督检查同步开展。扎实开展了城乡集中供水设施饮用水卫生监督监测工作，抽检饮用水样品20份；开展公共场所卫生检查活动，检查理发店、旅馆业等公共场所60户次，检测样品29份，启动住宿业公共场所量化分级管理工作。开展化妆品、消毒产品标签标识专项检查，累计检查各类化妆品、消毒产品经营店20家。

五、未雨绸缪，在与时俱进中强化妇幼保健和计生工作。

1、加强两个系统管理，确保孕产妇、新生儿零死亡。坚持“一法两纲”为指针，认真贯彻《母婴保健法》，以“母亲安全、儿童优先”为中心，积极开展孕产妇保健工作，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为重点，认真落实各项工作措施。XX年全区新法接生率达98.7%以上，孕产妇建卡率96%以上，早孕受检率85%，活产514人，产检人数506人，产前检查率98%以上，产后访视率95%以上，住院分娩率98%以上，高危孕产妇住院分娩率达100%，农村新法接生率达到98%以上，婴儿母乳喂养率达85%以上，全区XX年实现了孕产妇和新生儿零死亡。

2、开展妇科病普查工作，提高妇女健康水平。今年四—五月份区人民医院联合计划生育局开展了一次妇科病普查工作。共普查5000多人，其中查出阴道炎1243人，宫颈糜烂982人，子宫肌瘤85人，卵巢囊肿64人，乳腺异常增生154人，心电图异常6人，癌前病变6人。通过这次普查，进一步摸清了我区妇女的情况状况水平，真正做到了妇科病早发现、早诊断、早治疗，有效地提高了我区妇女的健康水平。

七、精益求精，在巩固提高中进一步做好爱卫、红会工作。

1、全面推进健康教育工作。健康教育是爱国卫生的基础工作，是公民素质教育的重要内容之一。今年以来，我们组织全区开展第二十个爱国卫生月系列活动，围绕环境整治、除四害工作及群众关心的防治、心理健康、预防保健、饮食营养等内容，举办健康教育讲座7场，设立宣传栏6个，悬挂宣传横幅18条，发放宣传资料5000份，除四害药品200多份。

2、大力开展春季除四害活动。一方面根据四害消长规律，6－10月，组织动员广大群众积极开展爱国卫生运动，清除四害孳生地，预防和减少了病媒生物疾病传播。另一方面科学防治，合理用药，降低四害密度。7月4日，在营田镇举办“如何投药灭鼠”相关负责人员培训班，配送鼠药“溴敌隆”5箱。今年全区发动统一灭鼠2次、灭蚊2次。据区cdc监测，鼠密度、蟑密度、蝇密度、蚊密度比灭前均有较为明显的下降。

3、大力开展农村环境卫生综合整治。今年以来，我们充分发挥部门职能作用，积极组织协调区爱卫会各成员单位，互相协作，各负其责，常抓不懈落实各项长效管理制度。一是以创建文明卫生乡村活动为抓手，结合“农村家园清洁行动”，组织展农村环境综合整治活动。通过广泛动员广大群众积极参与打扫房前屋后，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”现象的爱国卫生活动，从根本上改变农村脏、乱、差的面貌。二是通过媒体介入形式，重点检查沿路、沿街的环境卫生及人民群众反映强烈的环境卫生问题。督促各相关责任单位进行整改。三是做好专项督促检查工作。配合区城管办等有关单位，督促抓好乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放等现象的专项综合整治。

4、稳步推进农村改厕工作。农村改厕项目是我区爱国卫生运动的一件大事。为此，我区“农村改厕工作” 领导小组坚持以“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”为主题，切实有效、全方位、多层次地开展宣传工作，区爱卫办还专门印制了农村改厕宣传折页和宣传单1000多份，送发到农民手中。凤凰乡是我区改厕工作的重点乡镇，针对凤凰乡的实际情况，我们按照“先易后难、循序渐进”的原则，按照专业改厕施工小组进村入户，做好示范厕所，再以点带面，全面推广施工。累计完成横港村100户改厕任务，完成任务100％。

5、推进无偿献血工作。为保证医疗用血足额供应，确保人民群众健康和生命安全，根据《中华人民共和国献血法》有关规定和岳阳市人民政府的统一安排，9月18日我局联合岳阳市中心血站开展一次无偿献血活动，无偿献血231人次，献血总量达9.24万毫升。

八、以学习实践活动为载体，在和谐为民中推进行风建设。

1、注重卫生特色，将学习贯穿活动始终。深入学习实践科学发展观活动以来，我们根据区委、区学习实践办的相关要求，在全系统党员干部中开展了《科学发展观学习读本》、《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等理论知识的学习，还通过举办党员骨干季度夜读班、邀请专家学者辅导、中心组学习等学习形式，在全系统营造浓厚的学习氛围，力求用科学理论武装头脑，提高解决实际问题的能力。

3、乡镇卫生院的设备添置。我区乡镇卫生院的基础差，可以说是“一穷二白”，其设备严重不足，仅只有一台用于计划生育工作透环用的b超机。因此我区乡镇卫生院在进行房屋改建的同时，还急需添置一些必不可少的基本设备，才能有利于基层卫生院业务工作的开展。

4、卫生人才匮乏。由于我区经济落后，引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏。高素质的卫生管理人员、公共卫生专业人员和能独挡一面的医、护、药、技人员紧缺。

5、随着新农合制度的不断完善、城镇居民医保的建立以及健康体检任务的增加，各单位医疗业务量有所提高，但新业务、新技术的开展相对滞后，服务水平和质量提高缓慢。

6、与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞后，医疗单位发展后劲不足等问题。