区卫生局-纪检检查“三转”工作汇报

第一篇：区卫生局-纪检检查“三转”工作汇报

区卫生局:纪检检查“三转”工作汇报

为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求，区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工，进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下：

一、主要做法

区卫生局纪检监察工作，2014年按照转职能、转方式、转作风的要求，突出主业，明确主责，加强主力，聚焦全区卫生系统作风建设，医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。

一是突出纪检监察主业，减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时，减轻了纪检组长的职责，仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。

二是增强纪检监察力量，配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量，有效发挥纪检监察职能，随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况，开展专项业务督导检查，经申请，2014年4月，明确了区卫生局办公室主任为纪检专干，协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神，结合全区卫生工作实际，聚焦“四风”，查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题，建立台账，明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限，有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转，医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升，一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。

四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作，把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化，改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法，改为每季度不少于1次，全年不少于5次，不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况，药品耗材管理情况，列为2014年纪检监察专项督导检查内容。

二、存在的主要问题

1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工，对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委（党组）及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数，对纪检组长过多的过问具体行政事务，领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责，而可能认为在与其他班子成员在挣权，或者对他开展的工作不放心的心态，思想上有抵触情绪，不利于纪检组长履职。

2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制，岗位异动、更替，以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式，一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高，执纪监督能力不强。

3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制，纪检组长（或纪检书记）作为领导班子成员，人财物权由一把手直接分配与管理，仅仅在业务接受上级纪委的指导，导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。

4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性，医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式，导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报，无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外，受限网络技术人才的缺乏，对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。根据岳农维监办年初减负惠农工作要点，我市以保障涉农政策落实到位为目标；以维护广大农民群众利益为出发点；以纠正和查处违纪违规问题为手段；以清理整治涉农乱收费乱摊派为重点。半年来，我们着力打造工作亮点，积极创新工作思路，不断改进工作方法，取得阶段成效。

一、明确目标，制定工作方案

三月初，我局严格按照省、XX市的工作要求，制定了《2015年XX市落实减负惠农政策工作实施方案》和《2015年XX市落实减负惠农政策工作考核细则》及《关于涉农资金监管等四个重点领域专项整治工作方案》，并签订了各涉农部门和乡镇落实减负惠农工作责任状。建立健全惠农补贴和涉农收费监管工作的长效机制，确保农民权益得到充分保障，确保减负惠农政策全面落到实处。

二、明确责任，严明工作纪律

减负惠农工作和农民维权涉及多个部门，多领域，政策性强，工作难度大，事关农业发展、事关农村稳定，市委市政府非常重视，召开了多次专题会议，对2015年落实减负惠农政策和农民维权工作提出新的工作目标，对损害涉农利益整治工作进行了周密部署，明确责任，强化措施，并要求市纪检监察部门和减负领导小组办公室、对违规违纪等件要严肃查处，相关职能部门要各负其责，齐抓共管，确保减负惠农政策落实到实处，确保涉农利益整治工作取得实效，并要求各部门单位要认真总结工作经验，研究分析新情况，新问题，把建章立制工作贯穿整个工作始终，不断完善监管制度，形成一套科学完善、规范合理、运行高效的工作机制，确保2015年的减负惠农工作开展有声有色，有始有终。

三、明确任务，狠抓监督检查

1、抓政策落实，不走样

今年上半年以来我们严格按照省、XX市的工作要点切实履行工作责任，全面落实中央和省市减负惠农政策，切实解决农民反映强烈的突出问题，紧紧围绕农民增效，农业增效和农村稳定这一主线、打造亮点、创新思路，进一步明确了“减负工作由党政一把亲自抓，负总责”的领导责任制和“谁主管，谁负责”的工作责任制，并把工作责任量化到各部门和乡（镇）、村、市直涉农部门单位和乡镇相应召开了专题会议，层层签订了减负惠农政策，落实工作责任状，半年来全市各乡镇张贴宣传的标语共计1500条、出动宣传车30余次，宣传栏1360个，真正让广大村民积极参与，使减负惠农政策家喻户晓，人人皆知，为工作开展打下了良好的基础。

2、抓监督管理，不放松

抓好农民维权监督不能一时热，贵在坚持，对群众反映的各种损害涉农利益问题投诉，我们做到了受理及时、督办得力、处理到位，今年4月7日根据减负惠农工作安排分三个组在全市范围内，重点对农村义务教育，计划生育，农民建房以及向村级组织乱收费、乱摊派行为和惠农补贴发放情况进行了明查暗访、逐村、逐组、逐户开展了拉网式排查。

通过排查发现：长塘镇马安村套取五保户危房改造资金15000元用于村办公开，羊楼司镇东里村村集体封山育林补助资金3000元，应入村集体收入，没有作收入，由袁咏泉个人领取（处理村遗留问题）。聂市镇远景村套取危房改造资金4160元，村集体入帐用于办公开支，没有发放到户。聂市镇新安村违规套取村农户低保补助款，用于村集体其他开支。忠防镇农技站在部分村套取惠农补助资金13000元，用于农技站办公开支，羊楼司镇林业站血防造林补助款发放不及时。针对上述问题我们进行了认真梳理，并及时下发了违反减负惠农政策整改通知书，逐项督促整改落实，并要求存在问题的部门单位全面开展自清自查，采取有效的手段予以坚决纠正。

3、抓问题整改，不疏忽

为了使排查的问题彻底整治到位，在7月初我们结合涉农资金监管四个重点领域专项整治工作，从各涉农部门抽调了多名业务能手，分三个组对全市涉农部门和全市各乡镇进行为期一周的督查回访工作。通过回访督查，对整改不力的忠防镇农技站、坦渡乡农技站、五里乡中心校进行全市通报，并对自清自查不彻底问题多发、频发、群众反映强烈的单位、定为蹲点督导单位，对整改不作为或乱作为的单位进行了责任追究。并邀请人大代表、政法委员、老干部以及社会热心人士担任监督员，及时纠正发现的问题，充分发挥了预防警示作用。

4、抓违纪处罚，不留情

今年来，我们加大对涉农案件的查力度，根据省、XX市减员文件精神，制订了《XX市违反减负惠农政策实行责任追究的若干规定》，将责任量化到单位和个人，进一步严明了减负工作的责任和纪律，将羊楼司镇马坳村满报五保户补贴6600元和违规套取移民补贴资金8530元进行立案查处。对截留、挪用、林业血防造林补助资金的长塘村林业站、聂市林业站、源潭林业站进行了全面审计，收缴违规资金11000元，并对相关责任人进行责任追究，半年来先后审计了23个涉农站所和村委会，纠正违规收费132.64万元，清退克扣惠农资金28万元，同时对申报“一事一议”的226个项目奖补村，逐村实地验收的方式进行了审核，做到议事真实，资料规范，程序到位，及时纠正了少数村不进行民主议事，强行以资代劳，平调挪用所筹资金和超范围、超标准筹资筹劳行为。通过严格把关，跟踪管理等手段，确保了我市“一事一议”规范有序开展。

落实减负惠农政策是一项长期而又艰巨的工作，前段我市的农民减负工作和农民给权工作虽然取得了一定的感效，但与上级的要求相比，已有一定的差距，后段我将严格按照中央和省、市的工作要求，以更加负责的工作态度，更加务实的工作作风，更加有效的工作措施，切实做好减负惠农工作，确保中央和省市的减负惠农政策，真正在我市落到实处。

为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求，区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工，进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下：

一、主要做法 区卫生局纪检监察工作，2014年按照转职能、转方式、转作风的要求，突出主业，明确主责，加强主力，聚焦全区卫生系统作风建设，医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。

一是突出纪检监察主业，减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时，减轻了纪检组长的职责，仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。

二是增强纪检监察力量，配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量，有效发挥纪检监察职能，随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况，开展专项业务督导检查，经申请，2014年4月，明确了区卫生局办公室主任为纪检专干，协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神，结合全区卫生工作实际，聚焦“四风”，查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题，建立台账，明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限，有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转，医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升，一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。

四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作，把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化，改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法，改为每季度不少于1次，全年不少于5次，不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况，药品耗材管理情况，列为2014年纪检监察专项督导检查内容。

二、存在的主要问题

1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工，对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委（党组）及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数，对纪检组长过多的过问具体行政事务，领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责，而可能认为在与其他班子成员在挣权，或者对他开展的工作不放心的心态，思想上有抵触情绪，不利于纪检组长履职。

2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制，岗位异动、更替，以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式，一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高，执纪监督能力不强。3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制，纪检组长（或纪检书记）作为领导班子成员，人财物权由一把手直接分配与管理，仅仅在业务接受上级纪委的指导，导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。

4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性，医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式，导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报，无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外，受限网络技术人才的缺乏，对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。

一、基本情况介绍

胥坝乡地处江心洲，四面环江，面积86km2，人口3.57万人。境内有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口，堤防总长57km，险工险段17处；排涝站8座，总装机47台套，总功率3315kw。其详情如下：

（一）三大圩口基本情况。

1、安平圩：堤长24.6km，堤顶高程15.40～16.0米（吴淞高程系,下同），内外坡比1:2.5～1:3.0，堤顶宽度6～8米，保护面积48.3km2（其中保护耕地3.2万亩）。其堤防险工险段8处。分别为：

（1）江滨十一段，长1500米，外江崩岸，内临塘，1996年开始内筑二台，填塘固基，2004年3月份护岸加固，2011年进行了水毁护岸工程修复。

（2）重新东风埂，长850米，堤脚内外临塘。

（3）杨林横埂，长185米，内外临塘，沙基。汛期管涌严重。已进行填塘压渗，2011年完成内二台加固。

（4）江滨横埂，长150米，内外临塘，沙基。已灌浆。

（5）叶洲小坟包堤段，长250米，沙基、汛期管涌严重。已填塘固基。2011年完成750米长的锥探灌浆和减压槽防渗处理工程。

（6）洲头小龙塘，长500米，沙基沙堤，汛期散浸严重，已填塘固基，筑平台。

（7）苏家拐龙塘，长350米，内临塘，外崩岸，已填塘固基，筑平台。2007年堤外块石护坡。

（8）安平圩中复兴段，长4000米，外滩崩岸严重。2011年长江委实施了护岸工程。

2、子胥圩：堤长17.1km，堤顶高程15.00～15.50米，内外坡比1:2.5～3.0，堤顶宽6～7米，保护面积23.5km2（其中保护耕地1.7万亩）。其堤防险工险段3处。分别为：

（1）轮渡码头，长300米，外崩岸，在2005年和2009年4月进行了抛石护岸。

（2）子胥圩西风埂段（含上垄头），长1200米，外江陡，土质差，沙性严重，内有深塘。已部份内填塘固基。

（3）子胥圩洪楼下小圩段，长1500米，堤身单薄，土质差，渗水严重。在2000年水利兴修中加固。

3、文沙圩。堤长15.3km，堤顶高程15.20～15.50米，堤顶宽度6～7米，保护面积14.2km2（其中保护耕地0.9万亩）。其堤防险工险段6处。分别为：

（1）文沙圩南江保坍段，长1560米，外崩岸严重，内渗水集中。2005年9月发生窝崩，2006年实施沉柳挂淤等抢护措施。2011年长江委实施了护岸工程。

（2）文沙圩月亮湾段，长500米，堤身薄弱，内外坡陡，2000年进行了内二台加固。

（3）文沙圩群心沙埂段，长1300米，堤身沙性重，渗水集中。（4）文沙机排站险工，新站技改，站基沙性重，易渗水。

（5）文沙圩陈光武处，长70米，内外深塘，沙性重。在2000年内外填塘除险加固。

（6）群心大龙潭段，长125米，沙性重，内深塘，外江滩表层土破坏，汛期易渗水。

以上三大圩口的防汛保证水位是14.50米，力保水位14.74米。另外安平圩有四个外护圩，分别是杨林上小圩、杨林下小圩，西江上元宝圩、洲头合义圩。

（二）排涝站基本情况。

全乡圩内共有8座排涝站，总装机47台套，总功率3315kw，分别是：

1、安平圩内有西江、杨林两座排涝站，装机22台套，总功率1660kw，有一条主干河和八条支河，总长度25km。

2、子胥圩内有子胥、五星两座排涝站，总装机13台套，总功率1030kw。

3、文沙圩内有4座排涝站，总装机12台套，总功率625kw。分别为文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。

以上排涝站的排涝标准确保7—10年一遇（即24小时降雨173—196mm三日排出），争取无涝灾。

二、汛前准备工作开展情况

（一）成立了防汛组织机构，明确了防汛责任制。

为加强组织领导，落实以行政首长负责为核心的防汛责任制。我乡成立了以党委书记为教导员、乡长为指挥长的防汛抗旱指挥所，下设安平圩、子胥圩、文沙圩三个指挥分所以及工程技术组、宣传保卫组、督查组、办公室（后勤）和应急抢险队，各村、各单位也成立了防汛抗旱指挥连，明确防汛责任制，落实防汛器材筹集，制定和完善工作预案、防台风预案及人员撤退方案，并按照乡防汛预案要求落实“三队”人员，对机动抢险队人员登记造册，建立乡级抢险队1支30人，村级抢险队16支340人，汛期不得外出。建立了险工险段、涵闸斗门和各村堤段由乡村主要领导和工程技术人员共同负责的度汛责任制。

（二）进行了大堤清障、险工险段检查及泵站维修。

1、提早对全乡大堤进行清障，结合平时管护，组织人力、机械砍伐堤上杂树。及时制止破坏大堤的行为，广泛宣传水利法规，让人人爱护水利工程，保护水利工程。2、3月15日，我乡开展了2015年汛前检查工作。此次检查全乡分为安平片、子胥片、文沙片共三个片，由乡党政领导带领工程技术人员组成防汛检查组，并邀请部份县人大代表，到各村堤段及排涝站进行了全面检查，到各村堤段及排涝站进行了全面检查，对各村及排涝站实行度汛责任卡及检查登记卡制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，保证防汛抢险的各项工作落到实处。3、3月中旬，我乡投资10万余元购置泵站维修配件对杨林站、子胥站、文沙站进行维修，此项工作将于4月上旬结束。与此同时，乡与各排涝站人员签订了河道管护协议，制定了河道主干渠保洁考核办法，确保排水渠道畅通。

（三）筹集了部分防汛器材和经费。

目前我乡已备防汛器材寸子2000吨、瓜子片2000吨、黄砂2000吨、块石2000吨，集中堆放在文沙圩南江防汛器材库和安平圩江滨防汛器材库；已备木材40m3、编织袋2万条、毛竹200根，集中堆放在乡堤管会仓库。乡财政准备防汛经费20万元；信用社储备30万元。

（四）调查摸底了上堤劳力情况。

我们对全乡劳动力进行了调查摸底工作。据统计全乡劳动力1.9万人，常年外出务工1.4万人，男性至65周岁、女性至55周岁在家上堤劳力约5000人，其中青壮年约2500人。

三、存在问题及建议

（一）存在问题。

1、防汛战线长，险工险段多，特别是子胥圩西风埂等堤段崩岸严重。由于投入有限，过去治理总是小打小敲，不能根治。文沙圩南江段、安平圩中复兴险段加固工程没有经过洪水考验。

2、防汛青壮年劳力少。由于绝大部分青壮年劳力都已外出打工，防汛劳力少，组织难度大。

3、防汛材料短缺。按照防汛预案要求，防汛抢险材料缺口大。

（二）建议。

1、我乡堤防战线长，杂树丛生，汛前清障任务重，请求县防汛指挥部给予物资帮助。

2、由于防汛技术人员缺乏，建议县防汛抗旱指挥部给予技术支持。

3、建议在子胥圩兴建一座防汛器材库。

四、下步工作安排

（一）按照防汛抗旱预案要求落实“三队”人员，特别是机动抢险队人员，要登记造册，通知本人不能外出，做到招之即来，来之能战，战之必胜。

（二）按照防汛抗旱预案要求及时补充险工险段防汛砂石料。

第二篇：区卫生局2013卫生工作汇报

XX年以来，在区委、区管委的坚强领导下，在市卫生局的精心指导下，我区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，坚持以人为本，围绕“科学发展保增长、服务民生保稳定”的目标，以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点，继续完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大重大疾病和突发公共卫生事件的防控力度，强化医疗卫生监管，深化卫生体制改革，各项卫生工作取得了明显成效，为不断提高全区人民健康水平做出了努力。现将今年全区卫生工作汇报如下：

一、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗。

今年我们以提高农民受益水平为目标，全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助的精神，更加深入地开展新型农村合作医疗工作，把党的惠民政策落到实处，积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，我区农业人口48010人，参合人数44268人，参合率达92.21%，基金总额442.68万元。截至目前，全区享受新型农村合作医疗政策补偿的参合农民有2580人次，共补偿金额达331.24万元，占总资金74.8%，新农合农民受益面为5.8%，受益度达40%。

我区新农合通过三年来的实施，运行平稳、操作规范、基金安全、群众满意，取得了显著成效。具体作法是：

1、加大宣传深入民心。我们采取多种形式，广泛宣传新型农村合作医疗的政策，在每个乡镇、村、社区制作了合作医疗宣传广告，印制了4万多份合作医疗宣传材料，每季度及时在合作医疗宣传栏中公布当季度合作医疗基金支出情况，对报销金额信息进行公示，引导农民解读政策，自愿参加合作医疗。

2、科学提高补偿比例。今年六月份，出台了《关于提高我区新型农村合作医疗补偿待遇的通知》，全面提高我区补偿待遇，并对家庭贫困的病人实行了第二次补偿。

3、督查监管及时有效。对区内各定点医院加大监督力度，实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接，严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。

4、提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法，发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理，落实报销公示制度，提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设，依托区级管理平台，在区人民医院和区血防医院实现出院即报。

二、推进社区卫生基础设施建设，完善社区卫生服务功能。

社区卫生服务是城市卫生改革与发展的方向，也是关系人民群众切身利益的大事。今年，我区天问社区卫生服务中心在省、市卫生主管部门的大力支持下，顺利地列入国债建设项目，区委、区政府高度重视社区卫生建设工作，加大投入力度，并购回原汨纺医院旧楼，予以改扩建，XX年7月8日开始施工，10月18日竣工，历时100天，目前中心国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米，总投资270多万元。社区卫生服务中心的建成，将极大地改善我区社区居民的就医环境，为社区居民看病提供方便，可以做到小病不出乡，大病不出区。

天问社区卫生服务中心建成后，我们根据检查考核存在的不足之处，认真对照《社区卫生服务机构的基本标准》和《社区卫生服务机构的考核标准》进行补缺补差，逐步完善了社区卫生服务中心履行预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”的职能。目前，天问社区卫生服务中心的工作正在有序的开展，已启动了建立居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。今年为4万多名社区居民建立了健康档案，对社区3320名高血压患者、799名糖尿病患者进行了规范管理，举办健康教育讲座13期，向社区居民提供免费咨询4170人次。并开始逐步实施基本药物制度，100种基本药物实行零差率销售，截止目前，总销售基本药物达29077元，让利额7861元。

三、坚持以预防为主的战略方针，疾病预防控制成效显著。

1、疫情报告管理。今年，我们加强了疫情信息管理工作，指派专人负责网络疫情直报工作。经常积极主动地搜索收集疫情，并按法定程序按时上报。今年我中心各类报表均按要求及时上报，未出现一例漏、瞒、迟报现象。同时，我区各乡镇也都全部实现了疫情网络直报，直报率达100%。由于疫情收集及时，我中心对我区的传染病人真正做到了“早发现、早隔离、早治疗”，有效地防止了传染病在我区的扩散流行。

2、重点传染病防治工作。一是加大艾滋病、性病防治工作力度。①健康宣教工作进一步加强。明确了专人负责艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了我区旅馆、娱乐场所的底子，并有针对性地对这些场所的从业人员进行艾滋病、性病防治宣传；②引进人才，完善艾滋病初筛实验室功能，认真开展艾滋病初筛工作。今年共化验血样16个，未发现hiv阳性患者；③认真开展咨询工作，开设艾滋病咨询工作，今年共接待自愿咨询检测人员29人次。④高危人群干预。今年共开展了10次高危人群的干预工作，共筛查高危人群53人次。发放避孕套XX只，发放宣传资料360余份。二是完善现代结核病控制策略。1～11月份共接诊可疑结核病例253人，免费查痰371人次，免费拍片371人，督导18次，直接访视正在接受治疗中的肺结核患者39人次。全年共有45例肺结核病人得到了全程督导化疗。治愈肺结核病人8人，完成疗程的肺结核病人2人。

3、积极做好手足口病的防治工作。为做好手足口病防控和宣传工作，我区积极发挥社区（村）公共卫生联络员和学校公共卫生联络员的作用，共发放宣传资料3万余份，同时通过有线电视滚动字幕的形式向广大群众宣传防控知识。截至XX年11月20日24时，我区共发现并上报23例手足口病病例，患者年龄均为5岁以下的儿童，已经全部治愈出院。

4、扎实做好甲型h1n1流感防控工作。我们建立了比较完善的区卫生系统甲型h1n1流感应急处置组织体系，成立了甲型h1n1流感防控工作领导小组，设置了综合协调组、疫情监测组、医疗救治组、社区防控组、检查督导组等6个组。建立了每周督导制形式的长效工作督导机制，采购各类应急物资10万元，培训医务人员4批次60余人次，印制卫生墙报200份、宣传折页6000份、防控知识传单5万份。到11月20日我区共报告甲型h1n1流感病人3例,处置4起学校流感疫情,对313名学生实施了医学观察与健康跟踪，目前我区甲型h1n1流感防控工作总体平稳，取得了阶段性成果。

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省卫生厅XX年麻疹疫情控制工作会议精神的要求，我区在XX年三、四月份开展麻疹疫苗强化免疫工作。经过近两个月的艰苦努力，完成了从组织领导、人员培训、宣传发动、摸底登记到接种实施、安全注射、检查督导等工作。此次强化免疫工作应种儿童10812人，实种10751人，接种率为99.4%，无麻疹病例发生。

5、扎实推进免疫规划工作。今年我区基础免疫工作开展顺利，已完成了6次冷链系统运转，基础免疫接种共计完成卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均完成计划的100%。五苗覆盖率100%，适龄儿童建卡、建证率99.4%。加强免疫完成百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，完成计划的100%。

四、依法行政，在科学监管中着力加大卫生监督执法力度。

1、食品添加剂专项整治行动顺利完成。我们成立了专项整治行动领导小组，出动执法车辆4台次, 执法人员35人次，对全区的餐饮单位和自由市场共108家进行了检查.签订承诺书108份。同时也向外公布了举报电话和电子邮箱,加强信息报送,通过此次行动,为我区创造了一个安全的餐饮就餐环境。

2、传染病监督管理和打击非法行医工作落实有力。根据《传染病防治法》以及《医疗废物管理条件》，今年对我区的医疗机构、学校以及幼儿园的院内感染的控制、传染病防控措施、报告等重点环节进行了监督检查，共检查医疗和托幼机构和学校34家，给予警告的3家。有效督促各项防控措施的全面落实。我们将“打非”工作作为一项长期工作来落实，做到日常监督与突击检查相结合，深入开展打击非法行医专项整治活动。出动车辆12台次，人员40人次，取缔黑诊所3个，药店坐堂行医1个，游医2个，关停5个，下发整改通知书15份，并建立了长效机制，进一步净化了我区的医疗市场，规范了医疗服务行为。

3、深入开展职业卫生专项检查。今年共开展职业病执法检查3次，取得了一定的成绩。在加强职业病执法的同时，我们也不断加强职业病健康检查工作开展。全年已经开展职业病健康检查人数达到了231人次。为有效预防职业病的发生产生了积极的作用。

4、学校卫生监督工作常抓不懈。对全区22所中、小学校食堂进行了监督检查，对各校在饮食、饮水和传染病管理方面存在的突出问题，下发监督意见书，责令限期整改；在综治委统一领导下，积极开展学校周边饮食卫生专项整治活动。

5、饮用水、公共场所、化妆品卫生监督检查同步开展。扎实开展了城乡集中供水设施饮用水卫生监督监测工作，抽检饮用水样品20份；开展公共场所卫生检查活动，检查理发店、旅馆业等公共场所60户次，检测样品29份，启动住宿业公共场所量化分级管理工作。开展化妆品、消毒产品标签标识专项检查，累计检查各类化妆品、消毒产品经营店20家。

五、未雨绸缪，在与时俱进中强化妇幼保健和计生工作。

1、加强两个系统管理，确保孕产妇、新生儿零死亡。坚持“一法两纲”为指针，认真贯彻《母婴保健法》，以“母亲安全、儿童优先”为中心，积极开展孕产妇保健工作，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为重点，认真落实各项工作措施。XX年全区新法接生率达98.7%以上，孕产妇建卡率96%以上，早孕受检率85%，活产514人，产检人数506人，产前检查率98%以上，产后访视率95%以上，住院分娩率98%以上，高危孕产妇住院分娩率达100%，农村新法接生率达到98%以上，婴儿母乳喂养率达85%以上，全区XX年实现了孕产妇和新生儿零死亡。

2、开展妇科病普查工作，提高妇女健康水平。今年四—五月份区人民医院联合计划生育局开展了一次妇科病普查工作。共普查5000多人，其中查出阴道炎1243人，宫颈糜烂982人，子宫肌瘤85人，卵巢囊肿64人，乳腺异常增生154人，心电图异常6人，癌前病变6人。通过这次普查，进一步摸清了我区妇女的情况状况水平，真正做到了妇科病早发现、早诊断、早治疗，有效地提高了我区妇女的健康水平。

七、精益求精，在巩固提高中进一步做好爱卫、红会工作。

1、全面推进健康教育工作。健康教育是爱国卫生的基础工作，是公民素质教育的重要内容之一。今年以来，我们组织全区开展第二十个爱国卫生月系列活动，围绕环境整治、除四害工作及群众关心的防治、心理健康、预防保健、饮食营养等内容，举办健康教育讲座7场，设立宣传栏6个，悬挂宣传横幅18条，发放宣传资料5000份，除四害药品200多份。

2、大力开展春季除四害活动。一方面根据四害消长规律，6－10月，组织动员广大群众积极开展爱国卫生运动，清除四害孳生地，预防和减少了病媒生物疾病传播。另一方面科学防治，合理用药，降低四害密度。7月4日，在营田镇举办“如何投药灭鼠”相关负责人员培训班，配送鼠药“溴敌隆”5箱。今年全区发动统一灭鼠2次、灭蚊2次。据区cdc监测，鼠密度、蟑密度、蝇密度、蚊密度比灭前均有较为明显的下降。

3、大力开展农村环境卫生综合整治。今年以来，我们充分发挥部门职能作用，积极组织协调区爱卫会各成员单位，互相协作，各负其责，常抓不懈落实各项长效管理制度。一是以创建文明卫生乡村活动为抓手，结合“农村家园清洁行动”，组织展农村环境综合整治活动。通过广泛动员广大群众积极参与打扫房前屋后，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”现象的爱国卫生活动，从根本上改变农村脏、乱、差的面貌。二是通过媒体介入形式，重点检查沿路、沿街的环境卫生及人民群众反映强烈的环境卫生问题。督促各相关责任单位进行整改。三是做好专项督促检查工作。配合区城管办等有关单位，督促抓好乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放等现象的专项综合整治。

4、稳步推进农村改厕工作。农村改厕项目是我区爱国卫生运动的一件大事。为此，我区“农村改厕工作” 领导小组坚持以“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”为主题，切实有效、全方位、多层次地开展宣传工作，区爱卫办还专门印制了农村改厕宣传折页和宣传单1000多份，送发到农民手中。凤凰乡是我区改厕工作的重点乡镇，针对凤凰乡的实际情况，我们按照“先易后难、循序渐进”的原则，按照专业改厕施工小组进村入户，做好示范厕所，再以点带面，全面推广施工。累计完成横港村100户改厕任务，完成任务100％。

5、推进无偿献血工作。为保证医疗用血足额供应，确保人民群众健康和生命安全，根据《中华人民共和国献血法》有关规定和岳阳市人民政府的统一安排，9月18日我局联合岳阳市中心血站开展一次无偿献血活动，无偿献血231人次，献血总量达9.24万毫升。

八、以学习实践活动为载体，在和谐为民中推进行风建设。

1、注重卫生特色，将学习贯穿活动始终。深入学习实践科学发展观活动以来，我们根据区委、区学习实践办的相关要求，在全系统党员干部中开展了《科学发展观学习读本》、《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等理论知识的学习，还通过举办党员骨干季度夜读班、邀请专家学者辅导、中心组学习等学习形式，在全系统营造浓厚的学习氛围，力求用科学理论武装头脑，提高解决实际问题的能力。

3、乡镇卫生院的设备添置。我区乡镇卫生院的基础差，可以说是“一穷二白”，其设备严重不足，仅只有一台用于计划生育工作透环用的b超机。因此我区乡镇卫生院在进行房屋改建的同时，还急需添置一些必不可少的基本设备，才能有利于基层卫生院业务工作的开展。

4、卫生人才匮乏。由于我区经济落后，引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏。高素质的卫生管理人员、公共卫生专业人员和能独挡一面的医、护、药、技人员紧缺。

5、随着新农合制度的不断完善、城镇居民医保的建立以及健康体检任务的增加，各单位医疗业务量有所提高，但新业务、新技术的开展相对滞后，服务水平和质量提高缓慢。

6、与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞后，医疗单位发展后劲不足等问题。

第三篇：纪检系统三转论文

以“三转”为抓手

促进纪检监察机关充分履职

党的十八大以来，各级纪检监察机关围绕中央的新要求、新部署，进一步转职能、转方式、转作风，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得明显成效。十团纪委在纪检监察工作实践中全面落实“三转”思想，坚持以“促改革”、“抓主业”、“再监督”的理念指导工作实践，努力为实现师市、团党委各项工作目标提供坚强的纪律保障。

以“转职能”为重点，准确定位聚焦主业

提升纪检监察工作质效，就必须找准切入点、着力点和落脚点，以准确定位收拢拳头，促进工作落实。

按照“围绕中心、服务大局”的要求，找准切入点。监督检查纪检监察机关履职履责的重要手段，是保障政令畅通，提高行政效能、降低行政成本，增强政府执行力和公信力的必然要求。纪检监察机关要紧紧围绕贯彻落实中央、省、市各项重大决策部署抓监督检查，坚决制止有令不行、有禁不止，在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、找借口、搞变通等现象，确保各项决策部署落到实处。

按照“突出主业、履好主责”的要求，找准着力点。纪检监察工作的根本职能就是执纪监督，主业就是纪律建设、查办案件、作风建设。各级纪检监察机关要集中力量、集中

精力，围绕自己的主业来排兵布阵，积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作，该退出的事项尽量退出，该归并整合的内设机构及时进行归并整合，确保精力、人力、财力、物力向主业倾斜。

按照“以人为本、保障民生”的要求，找准落脚点。持续发展经济，释放改革发展的最大红利，其落脚点是不断改善民生。纪检监察机关作为“维民权、护民利、保民生”的一柄利剑，要切实转变工作方式，深入基层、开门纳谏，倾听群众呼声，解决具体问题。要重点整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题；坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题并健全查纠不正之风工作长效机制，以实际成效取信于民。

以“转方式”为关键，用科学的方法高效履职 “转方式”就是要摒弃传统的思维方式和工作方式，探索科学管用的工作手段和工作途径，提高反腐倡廉建设水平。

坚持“问题破解”与“制度纠偏”并重，主动适应反腐倡廉建设的新要求。要坚持以问题为导向，对改革中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。要坚持用制度管权管事管人，通过完善监督制度，从“头痛医

头、脚痛医脚”的个案督办向“标本兼治”的制度监督转变，切实提升监督工作的针对性、实效性和长效性。

坚持“统筹协调”与“重点突破”并重，不断提高反腐倡廉建设的整体效应。在落实党风廉政建设工作中，既要注重发挥党委抓党风廉政建设的主体责任，也要充分履行纪检监察机关的监督责任。要正确处理全面监督与重点监督的关系。将重点领域、重点行业、重点岗位、重点环节纳入监管范围，盯住“关键的少数”、“少数的关键”，着力加强风险防控。积极探索派出纪工委联系垂管部门单位党风廉政建设工作模式，有效防止出现监管“真空”和“钻空子”现象，不留死角地清除腐败现象滋生的土壤。

坚持“拓展载体”与“资源整合”并重，为推动反腐倡廉建设注入新活力。当前，乡镇和部门纪检监察干部面临编制少、兼职多、力量散、办案难、监督难的困境。要突破基层纪检监督力量不足的瓶颈，必须积极创新基层纪检监察工作运行模式，大力推行乡镇办案联查联审机制等。进一步深化派驻、派出机构改革，严格落实巡视督查制度，强化对“三重一大”事项的监督，提高工作质效。

以“转作风”为保障，用铁的作风服务发展

正人先正己，打铁还需自身硬。纪检干部作为党的忠诚卫士，必须以“铁军”标准严格要求自己，努力为科学发展、跨越式发展清除障碍、保驾护航。

突出宗旨转作风。深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，坚持把党的群众路线教育实践活动作为纪检监察机关当前和今后一个时期首要的政治任务，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与中央保持高度一致。

强化责任转作风。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务，纪检监察干部必须敢于担当、勇于碰硬，面对腐败敢于亮剑、面对难题敢于靠前，牢固树立纪检监察干部勇于担责、担难、担险的良好形象，努力以过硬的作风、良好的形象、突出的业绩赢得党委政府和群众的信赖。要坚决落实中央八项规定，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律行为，确保中央关于加强作风建设的决策部署落到实处。

严明纪律转作风。纪检监察机关既是执行者，也是监督者，双重任务要求纪检监察干部作风要更加过硬。纪检监察干部要坚持高标准、严要求，带头严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律等各项纪律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，为促进党员干部进一步转变作风作出示范，树立“风向标”。

抓住“三转”关键 提高纪检监察机关履职能力

纪检监察机关进一步转变职能，转变作风，转变方式，全面履行党章赋予的执纪监督职责，是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段，我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势，如何科学推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。

一是要争取重视，善于借力。纪检监察机关落实“三转”要求，离不开党委政府的支持，因此，要积极向党委和政府汇报，争取对纪检监察机关科学履职的理解，让纪检监察机关回归职能本位，突出主业。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

二是要领导带头，全员参与。纪检监察工作上存在的问题，既存在领导体制和工作机制等客观因素，也有认识不足和能力低下等主观原因。推进“三转”，领导干部要带头示范，既不揽事贪功，也不推卸责任，全体干部要积极参与，切实转变作风，提高履职能力。

三是要健全制度，完善机制。探索建立落实“三转”的日常管理制度，对纪检监察机关职责定位、执纪方式、履职

行为和作风要求等方面内容进行详细规定，以制度规范“三转”。完善推进“三转”的考核评价机制，建立科学合理的考核指标体系，严格考核并兑现奖惩，突出结果运用，以考评促进“三转”。

四是要有序组织，营造氛围。加强对纪检监察机关推进“三转”的组织领导，制定工作方案，明确阶段性目标，有序推进“三转”。加大宣传力度，通过理论研讨、集中学习等方式，提升纪检监察机关对“三转”的认识，形成推进“三转”的浓厚氛围。结合党的群众路线教育实践活动，邀请群众参与到纪检监察机关推进“三转”的监督和考评中来，切实提高“三转”效果。

纪检监察机关“三转”要坚持“四个结合”

作为县级纪检监察机关，做好转职能、转方式、转作风工作，要按照学中转、干中转、稳中转的思路，找准聚力主业和聚焦中心两个定位，把握作风、惩治和预防三个关键词，突出狠刹“四风”、案件查办、工作创新、搞好服务四个重点，坚持四个结合。

坚持抓“四风”与抓自律相结合。不积跬步无以至千里。抓“四风”必须由小见大，由表及里，久久为功。要从细节和小事抓起，持续落实中央“八项规定”，加强节假日、关键人的实时监控，做好事前规范、事中检查和事后追责，推动党风政风的持续转变。内因决定外因，内因至关重要。狠刹“四风”必须强化自律意识，这样才能釜底抽薪。要开展“五个一”教育活动，即组织一次以讲廉政党课为主的党性教育、组织一次以廉政谈话为主的任前教育、组织一次以宣传表彰为主的示范教育、组织一次以净化心灵为主的警示教育、组织一次以按岗施教为主的岗位教育，筑牢党员干部思想防线。

坚持抓案件与抓教育相结合。办案是主业，是纪检监察机关的看家本领，必须打好办案攻坚战和歼灭战。打好办案攻坚战重在从严查处科级干部和有影响的典型案件，打好办案歼灭战重在从快查处损害群众利益案件。要加强案件线索 的管理，实行乡镇（街道）、区直部门案件线索直报制度。常言讲，亡羊补牢更需未雨绸缪。在强化办案的同时，不能放松教育，要紧密结合为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动加强教育，要抓早抓小，防患于未然，对苗头性问题及时提醒、及时教育，最大限度减少党员干部犯大错的几率。

坚持抓创新与抓规范相结合。创新催生源动力。抓创新就是抓纪检工作发展。要以建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制为目标，研究谋划创新项目，打造具有区域特色的工作品牌。创新是实践，规范就是总结和升华，二者是相辅相成，密不可分的。抓规范就要及时总结创新项目的经验做法，待时机成熟后逐步推开，并以制度的形式固定下来，实现用制度规范行为，把权力关进制度的笼子，提高反腐倡廉建设科学化水平。

坚持抓服务与抓队伍相结合。服务发展是纪检监察工作的基本遵循。抓好服务就要找准职责定位，转变过去监督检查被动配合、过程参与、伸手过长等情况，突出重点监督和执纪问责，着力开展优化发展环境、专项资金、行政执法规范、纠正“四难三乱”、项目跟踪等专项行动，发挥好“监督的再监督”作用，做到不越位、不缺位、不错位。事业成败，关键在人。抓好服务就要建设素质过硬的纪检监察干部队伍。要加强能力建设，有系统有计划地开展业务培训，培

养勤于学习、勤于思考、勤于研究的好习惯，学会用智慧破解纪检监察工作难题，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，特别要增强执纪办案能力。要加强组织建设，按照上级部署，优化内设机构，精简议事协调机构。完善乡镇（街道）纪检工作双重领导体制，实行乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记由区纪委常委会提名，与区委组织部联合考察制度，强化纪检监察系统管理。要加强纪律建设，按照打铁还需自身硬的要求，严格内部教育、管理和监督，改进工作作风，建设纪检监察铁军。

总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，提出要以焦裕禄同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名优秀的共产党员和县委书记。“四有”表达言简意赅、凝练深刻，从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对县委书记提出了新要求，具有很强的前瞻性和针对性。（1月30日《人民日报》）

一个时代有一个时代的精神气。在如今这个时代，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”品质，的确应成为新的时代精神。总书记这样的表态，既是对县委书记们的一种教导与约束，对所有的领导干部们，也同样适用。毕竟，对领导干部而言，只有把“四有”当成其行动的指南针，其才能更好地为人民服务、更好地恪守职业本色。

心中有党是前提。无论在什么地方、在什么岗位，都要扎扎实实、兢兢业业地干好本职工作，充分发挥党员的先锋模范作用，带领群众完成好党交代的各项任务，这应是最起码的底线。对于领导干部而言，无论是普通党员，还是县委书记亦或是其他的领导干部，都应该加强自我修养，不断地强化党的组织观念和组织意识，且要内化于心外化于行，“时刻不忘自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。”

心中有民是基础。一个显而易见的常识是，“政之所要，在乎民心。”作为领导干部，只有心中有民、履职为民，才能找到社情民意的最佳平衡点、最大公约数，也才能更好地做好本质工作。心中有民，就要倾听群众的心声、表达群众的诉求，更要主动接地气，与民意连接，而不是只是蜻蜓点水。毕竟，“心中有民”从来都不是简单的口号，而是对实践的一种要求，这就需要贯穿在领导干部履职的各个方面和过程之中了。

心中有责是关键。领导干部履责就要守好职责，职责就是责任，也是权力。这意味着，在具体的操作过程中，领导干部应把握好职责的宽度和广度，不能留下任何监管的死角，但同时，也要突出重点，分清楚事情的轻重缓急，杜绝“眉毛胡子一把抓”的情况。而除此之外，对于权力的运行，也应弄清楚权力的边界，要知道权力有为有不为，知足知不足，在合理的范围内恪守权力的职责，而不能越过边界，这同样应该成为一种共识。

心中有戒是重点。戒便是戒备，第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书《说文》曰：“戒，警也。从人，持戈，以戒不虞。”这就是说，对领导干部而言，越轨的事情不能做、不能碰。领导干部应知法懂法，养成遵规守纪、令行禁止的良好习惯，做决策时，也不要拍脑袋决定，搞一言

堂，而必须尊重民意、尊重程序。此外，领导干部还要戒庸，始终坚定理想信念，始终保持高昂向上的精神状态，而不是弄虚作假忽悠民意，碌碌无为度过一生。

常言道，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。就此来说，心中有党是启明星，心中有民是座右铭，心中有责是高压线，心中有戒是警戒线，只有领导干部都能做到“四有”了，其才是一名合格的干部，也才能更好地为人民服务。总书记在参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的这一重要讲话，在代表委员中产生了广泛而热烈的反响。

总书记提出的“三严三实”，为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符

合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

作风建设永远在路上。只有发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，才能不断取得作风建设新成效。习总书记对领导干部“三严三实”的要求，从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述。各级领导干部安身立命、从政为官，须臾不可忘记“严”和“实”。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，党员干部必须当先锋、作表率。开展党的群众路线教育实践活动，就是为了保持和发展党的先进性、纯洁性，让为民务实清廉落到实处，为实现我们的宏伟目标提供坚强保证。在教育实践活动伊始，总书记就指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。此后，总书记就党员干部的党性修养、作风建设等作出了一系列明确指示。

“三严三实”，是习总书记关于党的建设的又一重要思想，是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求，针对性、指导性兼具，各级领导干部必须深刻领会，自觉实践。

“三严三实”互为关联，是一个统一而严密的整体。严以修身是根本，只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”，任凭“四风”及其各种变种滋扰，才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心，只要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，就不会背离用权的初衷，弄权谋私。严以律己是规范，时时处处严格要求自己，就不会搞特殊化，更不会放松、放纵。如果心无敬畏、手无戒尺，必然是目无群众、目无法纪，最终踏上不归路，为干部群众所唾弃。

有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。习近平同志曾经指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现，也是我们党的一贯主张。情操的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上，领导干部坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。以“三实”祛虚浮，是作风建设上的对症下药。例如，有的干部谋事心浮气躁、急功近利、劳民伤财，甚至弄虚作假，遑论打基础利长远；有的干部创业精神退化，碰到困难拖着

来、遇到矛盾绕道走，缺乏责任担当，把领导岗位当作了文件收发室；有的干部当“两面人”，台上一套背后一套，直到东窗事发，干部群众大跌眼镜。因此，领导干部在作风建设上必须严格按照总书记的要求，努力践行“三实”，坚决戒除“不实”。

在群众路线教育实践活动中，我们要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想，从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。各级党组织要理直气壮地褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好干部，推动党的作风建设进一步巩固和深化。

第四篇：企业纪检三转工作总结

篇一：关于xx公司纪检监察机构“三转”的报告 关于xx公司纪检监察机构“三转”的报告

按照中央纪委最近对纪检监察工作提出“转职能、转方式、转作风”的要求，xx公司以“三转”新要求作为党风监督工作抓手，有针对性地解决存在的突出问题，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。现将有关情况汇报如下：

一、公司纪检机构工作现状

（一）机构设置、人员编制及主要工作职责情况： 公司纪委在公司党委的领导下开展工作，纪委委员3名，其中纪委书记1名；纪检监察机构设于公司监察审计部，设部长、监察审计专员各1名。主要职责是：

1、承办公司纪委的日常事务，协助党委纪委抓好党风建设、反腐倡廉建设和惩防腐败体系建设工作。

2、负责检查监督公司各级党组织、党员领导干部及各级管理人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家的法律、法规、政令以及上级党组织的决定、决议、集团重大决策、制度情况。

3、负责拟定公司党风建设和反腐倡廉工作的制度和办法，并组织实施。

4、负责组织、协调公司纪检监察工作和公司各级企业领导人员廉洁从业，会同党群工作部开展党风、党纪的宣传教育工作。

5、负责受理公司各级党组织、党员和群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉、建议以及反映，查处公司范围内各级党组织、党员干部违纪违法案件。

6、负责自办案件的审理。

7、会同有关部门做好干部监督工作，参与组织人事部门对领导人员选拔的考核、聘任程序监督。

8、组织、指导公司效能监察工作。

9、协助上级纪检监察部门和司法机关的办案工作。

10、参与特别重大事故的调查处理。

（二）“三转”进展情况：

一是提高对“三转”要求的认识。公司纪委充分认识到落实“三转”要求是适应党风建设和反腐败斗争形势任务发展的现实需要，是加强反腐败体制机制创新和制度保障的客观要求，纪检监察工作必须立足于落实好“转职能、转方式、转作风”的要求，扎实推进纪检监察组织制度创新、提高履职能力和工作成效。

二是加强监督检查，促进党风廉政建设不断取得新成效。加强落实中央“八项规定”精神的监督检查，切实提高监督检查的针对性和实效性，继续加强对违规使用公车、公款吃请、公款旅游、违反财经纪律、奢侈浪费等问题监督检查，发现违纪违规行为要及时查处。

三是开展专项治理，促进风气明显好转。公司纪委督促纪检监察部门坚持改进工作作风，提升工作水平和工作效率，通过开展民主评议，实现以评促改、以评促建，营造风清气正的新风气。

（三）监督执纪问责的主要做法和经验

一是正确处理“监”与“察”的关系，进一步发挥党风监督工作的治本功能。深入开展党风监察工作，既要集中精力监督检查，更要注重对监督检查中发现的问题进行分析和解决，防止只“监”不“察”。一方面，要加大监督检查力度，充分利用在监督检查中发现的问题线索，揭露和查处腐败问题。另一方面，要深入思考监督检查中暴露出来的问题，研究提出健全完善部门工作机制、加强对权力运行的监督，把权力关进制度的笼子里，保证权力在正确的轨道上行使。

二是坚持以发现和查处腐败问题为主。对下属的分子公司要突出执纪监督和问责追究，减少对监督对象工作过程的常规性检查，针对反映的问题开展专项检查和约谈。调整监督的思路和要求，由事中的过程监督转变为事后的结果监督，由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。三是发生信访举报迅速查清事实真相。拓宽线索来源渠道，更加关注业务检查、专项检查发现的问题，更加关注审计中发现的问题，以信访举报线索为重点，严肃查办违反中央八项规定精神的行为，严肃查办贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁从业规定的案件，严肃查办发生在物资采购、招标投标和新增业务中侵害企业利益的不廉洁行为，并严格实行责任追究，加大责任追究力度。

（四）本企业纪检工作的特点

职责权限明确，问题线索查办有力，关注审计中发现的问题。坚持抓早抓小、治病救人，早发现、早提醒、早纠正、早查处。

二、公司纪检机构深化“三转”面临的主要问题

（一）在职能定位上，在发挥职能作用方面，存在职能泛化现象，有时还成为业务部门违纪违规行为的“挡箭牌”；有时甚至直接充当监管主体和责任主体，协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责的现象。

（二）在监督执纪问责上，习惯于老办法，习惯传统手段，工作创新不足。

（三）在知识领会方面，目前，纪检监察机关对“三转”要求有一个基本认识，但对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透，还停留在表面，特别是对转职能、转方式重点解决什么、有何路径等重点问题，缺少系统思考。

三、对中央企业纪检机构深化“三转”的意见建议

（一）要多方位创新。党风监督工作“转方式”，既要创新工作理念，创新工作体制机制，还要创新工作方式方法。党风监督机构必须围绕监督主体，坚持问题导向，在探索“再监督”的途径和方法上创新破题。

（二）要强化宣传教育。这是推动纪检监察机构贯彻“三转”要求的前提。重点是针对目前纪检监察机构存在的思想顾虑，切实加大宣传力度，正确引导纪检监察机构集中精力把自身职责干好，为顺利实现“三转”营造良好的内部环境。

（三）要强化制度规范。这是推动纪检监察机构贯彻“三转”要求的保证。重点是严格落实中央要求，积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新，切实推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，为纪检监察机构落实“三转”提供有力的体制保障。

xx公司将持续做好党风监督工作，以“三转”新要求为抓手，坚持监督履职依本位、推进工作求创新、自身建设讲实效，不断推进党风廉政建设，为公司可持续健康发展作出努力。

此报告。

xx股份有限公司纪委

2014年7月4日篇二：2014xx公司纪检监察工作总结 2014年xx公司纪检监察工作总结 2014年，在xx集团公司党委领导和关怀下，xx公司按照上级纪检监察部门的统一部署和相关部门协调下，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，团结带领全体干部职工，脚踏实地，尽职尽责，各级做好分管事务、新址搬迁工作，同时抓好党风廉政建设和组织部门开展的各项党建活动，取得一定的工作业绩，圆满地完成了上级组织交办的各项任务和工作计划。现将党风廉政建设主要工作情况报告如下：

一、坚持教育学习，提高自身素质

及时传达上级精神的贯彻。认真组织学习贯彻中央、中纪委、省委及中电、国资委廉政工作会议精神，回顾总结xx公司惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的情况，重点工作要在廉洁教育、制度建设、监督检查和纠风治理上，促进惩防体系建设和反腐倡廉工作的落实。围绕活动主题，大力开展反腐倡廉思想教育。加强学习《关于领导干部报告个人有关事项》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》等；开展会议讲廉，培养廉洁意识；读书思廉，注重自我教育；活动促廉，增强廉洁文化的渗透；文化倡廉，营造反腐良好氛围；制度保廉，夯实廉洁文化基础，大力营造依法经营、廉洁从业、遵守法律、法规、制度的良好氛围；召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，始终绷紧廉洁从业这根弦，经受住权力、金钱的考验。

二、加强制度建设，推进责任制和惩防体系建设的落实

坚持把建立健全各项规章制度，作为党建工作的治本之策来抓，认真落实《惩治和预防腐败体系建设2008--2015年工作细则》。

1、抓责任制工作的落实。贯彻和坚持目标责任制管理，促进党风廉政建设责任制的落实。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的重点工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。借助中纪委开展的党风廉政建设“两个责任”活动，使责任制工作有效开展。

2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与本单位的业务工作结合起来，细化本单位廉洁从业风险防控点，完善本单位内部廉洁从业机制，针对生产经营管理的高风险重点环节，针对制度建设薄弱区域，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、有效的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，加强运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。管理干部带头学习制度、遵守制度、维护制度。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告等制度和廉洁自律各项规定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。

三、强化党的建设，推进反腐倡廉建设

1、高度重视对党风廉政建设工作。始终把党风廉政建设纳入重要议事日程，与生产经营工作同考虑、同部署、同落实，并把党风廉政建设纳入领导干部工作考核目标，签订目标责任书。坚持定期组织开展纪检监察专项检查工作和审计工作。

2、抓好党风廉政建设责任制落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，把党风廉政建设贯穿到党务工作、经营管理、业务工作中，抓好本单位的党风廉政建设。2014年重点针对九灌塘搬迁项目有关的设备采购、设备安装等工作，采取了有力的控制措施。在大型采购中，领导班子成员事先对资金预算、使用、结算等环节进行集体讨论，具体设备采购，采用招投标制，并有纪委介入、监督，使整个过程在阳光下操作；在安装验收方面，规定必须由我方检验人员试运行正常后签收；在超预算方面，拿出具体的超预算项目、超预算原因，并有主管领导签字确认，经领导班子论证、审议后方能执行；在废旧设备处理方面，着重关注整个处理过程，先成立设备处理工作小组，并有纪委参与评估，按招投标工作程序进行，签订合约，相关过程文件封存备查，做到万无一失。我们在大会小会上一直教育提醒管理干部莫伸手，伸手必被捉，若要人不知，除非己莫为，牢固树立防腐拒变的意识。近年来，我们狠抓党风廉政责任制落实，未查出过或收到过群众举报等违法违纪案件。

3、狠抓党员领导干部廉洁自律。认真贯彻落实《国有企业党员领导干部廉洁从业若干规定》和认真开展党的群众路线教育实践活动，对标解决领导干部廉洁从业方面存在的突出问题，班子成员率先垂范自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，转变作风，做到严格自律、防微杜渐、警钟长鸣。在班子建设方面，健全完善了各项规章制度，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为企业、为职工服务的领导班子；在理论学习方面，坚持中心组学习制度，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观的审视不足，切实改进工作方式方法；在党风廉政建设方面，坚持责任到人、到岗；在用人方面，坚持发挥个人的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才。围绕党的群众教育实践活动，转变工作作风，xx公司从整体上比以前有明显改观。

4、在落实“两个责任”和“三转”工作方面，我们根据集团公司下达的文件精神，进行及时的宣贯，积极主动承担责任，抓好党风廉政建设责任制的落实工作，认真落实“一岗双责”，明确党风廉政第一责任人。“三转”工作正在按集团公司要求，聚焦企业中心任务，突出纪检监察部门监督履职能力，强化制度保障，把主要精力用于“监督、执纪、问责”三大主要职责和作风建设、惩治腐败、预防腐败三大主要任务上来，结合本单位“三转”工作实施方案有序推进。

四、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能

1、加强对党员干部的监督。制度的落实，关键在人，监督检查管理干部的工作作风，加大推进厉行节约工作力度，确保中央“八项规定”落实到位；认真贯彻落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度；党总支书记进行了述职述廉，对2014履行岗位职责、党建工作和廉洁从业等方面的情况进行了回顾和总结，如实汇报了一年来的学习、思想、履职和遵章守纪等方面的情况，重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展检查监督过程中存在的不足和问题，提出了努力方向。

2、抓基层党建工作制度建设。依靠制度，抓好班子建设和党员队伍，即两个队伍的建设和治理，做好职工的日常思想政治工作。团结是一个单位的第一要务，塑造良好的班子整体形象作为我们带队伍的重要环节。坚持民主集中制，加强民主管理。工作中，互相尊重、互相支持、互相信任、相互提醒、互相监督，增强班子的凝聚力，发挥班子的整体效能；以提高党员干部队伍的思想认识为切入点，以反对“四风”基本要求为着眼点，带领全体党员干部用他们的实际工作作风和行为，潜移默化地影响普通群众，提高职工的思想认识，让职工切实感受到现在与以前的不一样；不断完善学习制度、检查制度，党务工作重点是促进生产经营，踏踏实实地干好工作，为职工谋利益、为企业谋发展。

3、加强效能监察工作。对经营管理中的突出问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平。

4、建立健全设备采购、废旧物资处理项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范经营业务，督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作。

五、存在的主要问题及工作方向

今年来，纪检监察部门把抓监督作为第一位的职责，强化履职能力，加强自身业务学习，促进党风廉政建设各项工作的落实。平时在辅助、配合、参与生产经营工作的具体问题上，如有些事情既存在于领导思想层面、管理层面，也存在于与职工交流的层面，掌握不好，就会在工作中特别是管理工作中出现令人尴尬的局面，应该采取什么方式改变、切入到什么程度才能有效控制局面、在经营空间内如何调整才能有利于企业健康快速发展等问题，这些具体问题都需要纪检监察部门改变以往的工作惯例，转换工作角度开展工作，才能把工作做得更好，制度落实更到位，这也是在工作当中要继续努力研究的重要问题。

2015年xx公司纪检监察工作将继续按照上级的安排部署，结合企业实际，围绕企业发展大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，落实好“两个责任”的工作要求，为企业经营发展提供保障。xx有限公司

二○一四年十一月十九日篇三：纪委三转材料 浅谈“三转”

一、“三转”的主要内容

“三转”包括转职能、转方式、转作风。

1、转职能要求立足本职，准确定位。

纪检监察机关要根据实际需要调整内设机构和精简议事协调机构，要围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来，做到不越位、不缺位，更不能错位，对越位的要拉回来，缺位的要补上，错位的要纠正。

2、转方式要求改革创新，突出主业。

纪检监察机关要突出查办案件职能，加大惩治腐败

力度。一要转变办案方式，抓早抓小，快查快结。二要进一步严格办案时限要求，查清主要违纪事实，提高办案效率。三要创新监督模式，促进权力规范运行。同时，要将政府绩效管理、电子监察平台等职能移交给相关部门，集中精力履行好执纪监督职责。

3、转作风要求严肃纪律，自我约束。

打铁还需自身硬，信任不能代替监督，纪检干部要 加强自身建设，密切联系群众，积极回应社会关切。

二、推进“三转”需要解决的问题

1、推进“三转”要解决好现实问题。纪检监察工作覆盖面越来越宽，工作任务越来越重，不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界，主业被淹没在众多的具体行政执法工作中。“三转”是深化改革、推进政府职能转变和适应反腐倡廉新形势的要求，从纪检监察工作的实践来看，扭转越位、错位、缺位问题刻不容缓。

2、推进“三转”要处理好四个关系。“三转”前提是转思想，转职能是根本，转方式是关键，转作风是保障。要正确处理好四个方面的关系，即解放思想，处理好转变思想与务求实效的关系；突出主业，处理好重点和一般的关系；改进方式，处理好继承和创新的关系；加强自身建设，处理好转变作风和提升履职能力的关系。

第五篇：区卫生局2009卫生工作汇报

2009年以来，在区委、区管委的坚强领导下，在市卫生局的精心指导下，我区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚持以人为本，围绕“科学发展保增长、服务民生保稳定”的目标，以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点，继续完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，加大重大疾病和突发公共卫生事件的防控力度，强化医疗卫生监管，深化卫生体制改革，各项卫生工作取得了明显成效，为不断提高全区人民健康水平做出了努力。现将今年全区卫生

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省卫生厅二00九年麻疹疫情控制

3、规范了妇幼卫生信息管理工作。根椐《全国妇幼卫生监测暨年报

八、以学习实践活动为载体，在和谐为民中推进

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