全区社区管理服务创新工作推进会议贯彻落实情况汇报

第一篇：全区社区管理服务创新工作推进会议贯彻落实情况汇报

魏家庄街道办事处

全区社区管理服务创新工作推进会议

贯彻落实情况汇报

全区社区管理服务创新工作推进会后，我办根据市中督办通知要求，认真落实，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，迅速传达会议精神

会议结束后，我办先后如开了领导班子会议和科以上及居委会干部会议，传达学习了雷书记在社区管理服务创新工作推进会上的讲话精神，及各试点街道办事处的经验做法。街道党工委书记赵跃进同志强调了会议贯彻落实的重要性，并对下一步我办在馆驿街社区居委会开展社区管理服务创新工作提出了具体要求。

二、统一认识，抓好落实

一是抓好学习，强化机关于部和社区干部社区管理服务的意识。通过学习会议精神、区委区政府《关于实施社区管理服务创新的意见》（市中发„2011‟31号）、和《济南市市中区社区服务规范》。让全体人员认识到，做为党和政府的工作人员在建设和谐社会中要树立，为谁服务，如何服务的意识，通过社区一个桥梁把党和政府的惠民政策贯彻落实到时千家万户中去。

二是抓好协调，统一机关各科室的认识。社区管理创新工作是一个综合性的社会服务工作，办事处提出了各科室要根据各自的服务职能，在社区管理创新工作中你能做什么，怎么做的要求，在办事处形成了全办一盘棋，服务为居民的良好局面。三是抓好宣传，在社区做好社区管理创新工作的宣传，让居民知道这项工作是干什么，谁来干，为谁干，取得居民的理解信任为下步入户工作打下基础。

三、下步工作算

1、切实做好新型社区居委会的调整布局工作。济南市政府出台的规划方案，以魏家庄片区为核心，打造“三纵四横”中央金融商务区，而济南万达广场正是在中央金融区规划范围的核心区域内。济南万达广场项目由城市高尚社区、5A级写字楼、超五星级酒店、大型购物中心和学校组成的城市综合体项目。济南万达广场的诞生，将为中央金融区树立世界级的影响力，带动周边区域变身为济南的“华尔街”，将成为代表济南市新形象的新社区，原街道的辖管划分已跟不上时代的发展，现有街道区划范围要适时调整，以适应中心城区的发展的新要求。社区居委会是基层群众性自治组织，原则上按3000户左右规模设置。居民回迁前社区居委会必须进行重新划分，本次社区居委会调整合并的原则是，有利于辖区管理，有利于社区服务，有利于社区居委会建设和发展。将现有的5个社区居委会合并为3个社区居委会（不含电力家委会），以经四路和经二路为界进行划分，经四路以南保留永庆街社区居委会。经四路以北经二路以南将原来的三个社区居委会合并成一个大型的社区居委会。经二路以北将原人民商场社区居委会管辖区合并到馆驿街社区居委会。

2、加强社区自治组织建设。按照“A”型社区管理体制，社区设置社区党总支、社区居委会、社区服务站三个机构。根据要求分别成立社区协商议事委员会、社区事务监督委员会、社区服务委员会、社区治安调解委员会、社区科教文体委员会、社区卫生计生委员会、社区环境建设委员会、社区党支部、居民小组等组织，同时积极推进万达广场入住私营企业建立党组织开展社区工作。社区居委会在社区党组织的领导下，依法履行宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务；执行社区居民会议的决定、决议，办理本居住地区居民的公共事务、发展公益事业；开展多种形式的精神文明建设活动，调解民间纠纷，促进家庭和睦及邻里团结；做好维护社会治安，做好青少年教育、刑释解教人员的帮教、计划生育、公共卫生和优抚救济等工作，向政府及其派出机构反映居民的意见、建议和要求。社区居委会成员经民主选举产生，负责社区日常事务的管理。建立健全社区居民自治制度，全面深化居民自治工作。

3、加强社区居委会成员队伍建设。鼓励从机关干部、下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，经过法定程序，充实到社区居委会中。社区居委会成员职数按每300户配备1人。根据市中区委、区政府《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》市中发[2009]14号文件精神，加强社区后备干部和优秀人才队伍培养。注重从年纪轻、能力强、文化程度高、有助理社会工作师和社会工作师职称的社区委员中选拔培养一批后备干部，作为社区书记、主任的后备人选。积极安排新录用的公务员、优秀选调大学生等到社区进行挂职、锻炼。

4、大力培育社区民间组织。支持和鼓励成立社区商业协会、青年联谊中心、老年人协会、和各类文化、教育、卫生、体育协会、残疾人协会等社团组织及中介组织，充分发挥其提供服务、反映诉求和规范行为的作用。加强社区志愿者队伍建设，培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神，推行志愿者注册制度。

５、整合服务资源，完善服务网络；加大对社区服务项目的开发，引进社会力量开展面向老年人、残疾人、社会救济和优抚对象等居住群体的服务，不断拓宽服务项目，完善服务功能。逐步推进社区服务的产业化、网络化，采取公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制、中外合资合营等多种方法兴办社区服务业。

６、重点打造馆驿街社区，开展社区管理服务创新工作。积极协调小区开发单位落实馆驿街社区办公用房，为打造精品社区开展社区管理服务打好基础。2009年9月，市旧投将市财政投资建设的馆驿街社区居委会的办公服务用房拆除后，社区居委会没有办公活动用房，做为市中区第一个棚改小区社区办公服务用房，办事处十分重视，多次与市旧投中心协商，现已达成初步意向，市旧投中心准备安置300平方米的社区办公用房，办事处决定投入一百万元资金用于社区用房的装修和购买设备，该事项已向区直部门重大事项审议小组提出申请。

魏家庄街道办事处 2011年8月2日

第二篇：贯彻落实推进会议的汇报

****贯彻全省创先争优推进会落实情况汇报

为贯彻全省创先争优推进会，街道召开了党工委会议，马良书记传达了全省推进会会议精神，明确了主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，提出了贯彻落实中央、省委、市委关于深入推进创先争优活动的部署要求，总结工作，交流经验，部署任务，在新的起点上推动街道创先争优活动。落实情况汇报如下：

一、深入学习贯彻胡锦涛同志七一重要讲话精神，深化思想认识，牢牢把握正确方向。学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话。这对于党员干部，既是一次把握规律、把握未来的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育，更是我们立足实际，加快发展的推动力。我街道制定学习方案，深刻学习领会七一精神，把贯彻落实七一精神作建设为当前和今后一个时期的首要的政治任务。以七一精神为动力，以科学发展观为指导，扎实做好当前各项工作，把学习的过程变为实践七一会议精神的过程，使党员干部在政治理论和工作水平上有新的飞跃。在深刻领会精神、统一思想认识上下功夫，在促进工作上见成效。

二、注重围绕中心、服务大局，争科学发展之先、创社会和谐之忧，促进提升科学发展和社会管理水平。坚持把创先争优活动与 推动中心工作相结合。创先争优活动的实质是促进和保障中心工作、重点任务的完成。要坚持围绕中心、服务大局，找准创先争优活动与中心工作的结合点，使创先争优活动真正推动街道中心工作健康开展，并以开展中心工作的实际成效检验创先争优活动效果。

三、深入基层，深入群众，深入调研，转变作风，狠抓落实。作风不过硬就会影响到各项工作的落实。我们必须要有一个清醒的认识，进一步深化作风建设，保持谦虚谨慎、勤俭创业、艰苦奋斗的作风，把精力集中到干工作、求实效上来，对职责内的事情和群众的正当要求要急事急办，特事特办，优化发展环境，凝聚党心、民心；对上级交办任务，要认真务实，扑下身子真抓实干切实负起我们的责任。继续开展作风集中整顿活动，坚持三深入，坚守两个务必，树立以人为本的执政理念，创建优质服务窗口。

四、注重抓基层、打基础，把创先争优活动与社区基层党建六大载体建设相结合。结合社区工作实际，以三级联创为总抓手，把“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党组织和党员“双向承诺”、党员议事会和“社区五项工作制度”等社区基层组织建设“六大载体”进行有效整合，搭建“创先争优”活动平台，积极开展创先活动，形成常抓不懈的工作机制。把创先争优的过程转化成加强社区基层党的建设的过程。不断加强社区组织建设，不断推进社区各类组织活动场所建设进程。在各个社区认真组织实施省委提出的建组织、育骨干、促发展、强服务、顺机制“五位一体”的“强基固本”工程，围绕发展建组织，增强组织功能；多措并举育骨干，提升干部素质；创新载体促发展，推进民富区强；整合资源强服务，实现便民利民；突出民主顺机制，保障规范管理。积极推行社区组织“社区五项工作制度”的五制工作法，对社区内重大事务，一律在社区党组织的坚强领导下，按照五制工作法的程序进行决策实施，不断完善和发展党领导的社区民主自治机制。深入开展社区干部 “双述双评”活动，规范社区的民主管理监督机制。

五、加强组织领导，健全完善长效机制，确保创先争优活动持续深入开展。一是继续加大宣传力度。深入开展“一诺三评”活动。要求各基层党组织和广大党员在科学发展观活动整改落实和原有承诺兑现的基础上，深入开展“一诺三评”活动，由党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争创目标，确定承诺事项。党组织和党员承诺事项在党务公开栏上公开，接受群众监督。建立健全党组织和党员公开承诺，上级党组织点评，群众评诺的长效机制。二是进一步营造创先争优活动的氛围。社区党组织领导班子成员通过采取进社区入户、召开党员代表、居民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任干部等不同类型代表参加的座谈会等形式，对在社区开展创先争优活动进行一次再宣传，并广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，结合 “立足岗位作贡献，争先进位创一流”主体实践活动的开展，扎实有效地地开展工作，增强工作针对性和实效性打好基础，把创先争优活动工作和日常工作密切结合起来，杜绝形式主义，在各项工作中体现出创先争优活动。三是积极开展先进党组织、先进党员的评选表彰活动，全面激发党员干部创先争优的热情，调动积极性，营造出“你超我赶争优秀”的浓厚氛围。做好舆论宣传，在活动中不断树立典型，以点带面，全面促进创先争优的全面开展进一步落实专人做好文字资料收集工作，及时总结经验，并形成汇报材料。

第三篇：创新社区管理服务机制大力推进和谐社区建设

创新社区管理服务机制大力推进和谐社区建设 ——凉城县岱海镇落实四个长效机制，创新社区管理服务记实 今年以来，我们岱海镇认真贯彻落实“四个长效机制”，以构建和谐社区为目标。按照“四化一加强”社区管理服务的新要求，通过创新机制，不断探索社区服务管理新模式，在提高党员素质上做文章，在为居民群众办实事、求实效上下功夫，和谐社区创建又取得了新成效。

一是创新学习方式,构建建学习型社区

一是加强学习,提高干部素质。我们采取集中学习与自学相结合的办法，加强居委会干部的学习,坚持每周一、周五为集中学习时间，学习的内容主要有邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的政策、法规；在集中学习的同时倡导党员干部自主学习，引导党员干部根据自身的实际和工作需要制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学，并要求每个居委会干部每周至少读1万字以上的文章，写3000字以上的心得体会，通过学习提高居委会干部素质。二是打造学习型社区，在抓好干部学习的同时，我们在各社区开设了阅报栏和图书阅览室，为广大居民学习提供方便。对于离退休老干部、老党员采取了送学上门，指派专人定期送报纸、送刊物。为了丰富居委会群众的学习内容，各居委会订阅了20多份报纸和刊物。为了加强对居民教育，开展了“我读书我快乐”活动，举办了健康教育辅导知识

5期，妇女保健知识5期，丰富了居民们的文化生活。三是结合“廉政文化进社区”活动，在解放二居委会制作了廉政图版、廉政警示牌，并建立了《居民廉政公约》，在岱哈广场举办了声势浩大的“廉政文化汇演”，提高了广大居民的廉政意识。

二、大胆实践，探索社区管理新模式

积极探索以社区党建为核心，以居民自治组织为依托，以“网络化”管理为单位的多元一体化的新型社区管理模式。今年以来，组建党员志愿者队伍、团员志愿者队伍、居民志愿者队伍等多支服务队，采取“网络化”管理模式，进一步加大社区的服务水平。结合公益型岗位竞聘，通过公开报名，参加笔试面试，业务培训后实行分批上岗, 招聘公益性岗位人员130多名。同时加大公益性岗位人员的管理力度，制定了请消假制度、签到制度和定期考核制度，并实行划片包干、定任务、定职责, 主要承担社区内楼院卫生、治安巡逻，流动人口管理社区民意调查，收集矛盾纠纷信息等工作。实现全覆盖无缝隙管理，全面提升社区管理工作水平。

三、创新机制，推进社区基层民主新发展

一是成立了社区邻里协会。根据居民邻里之间的意愿和实际情况，自主创新活动形式和活动内容，开展经常性活动。引导居民广泛参与，积极开展“自我管理、自我服务、自我监督、自娱自乐”活动，为居民搭建一个相识、相知、交流的平台，密切社区居民的邻里关系，形成团结向上、共建美好家园的良好氛围。

二是建立和谐社区促进会。促进了社区工作进一步拓展和延伸，吸收更多驻区单位参与社区建设，充分发挥社区各单位的自身优势，结合居民需要，开展主题服务活动，形成共建共驻、优势互补、资源共享的社会氛围，共同促进和谐社会建设。

三是积极开展“五好家庭”、“十星级文明户”创建活动。全镇共评出“五好家庭”102户，“十星级文明户”1000多户。为了促进社区的参政议政意识，对社区事务进行民主议事、民主评议、民主协商等活动，让居民享有充分参政议事的权利。积极围绕“与邻参政、与邻相助、与邻为乐”开展主题创建活动，弘扬传统美德，争做文明市民。

四、多措并举，拓展社区服务新领域

为了加大党员联系和服务群众的工作力度，提高服务水平，我们结合社区实际：一是积极探索建立新型社会救助体系，成立社区爱心救助协会，发动社会力量，整合社会资源，形成社会力量参与救助格局。今年年初，举行了“牵手兄弟姐妹，情系困难群众”爱心救助系列活动启动仪式。共募集善款、救济款及实物折合款共计12 万余元。救助各类困难群众241户，救助贫困大学生120多人，同时在爱心救助协会，设立热线救助电话，接受社会的监督。

二是开展“关爱进社区”服务活动，积极构筑社区服务新载体，在宣德社区建立了“爱心超市”，为辖区单位和社会各界热心救助人士与需要帮助的弱势群体家庭提供一个互帮互助的平台。社区建立了医疗卫生、法律服务、家政服务等服务网点60多处，成立了再就业服务中心和低保工作站，为360户居民办了城市低保，使760多名下岗职工实现了再就业。

三是积极探索社区养老服务的新路子。以进一步拓宽社区服务领域，提供多样化的社区服务项目，满足社区老年人多层次、全方位的养老服务需求，通过整合资源，依托社区文化中心、邻里中心、社区卫生医疗服务站等资源，建立了多位一体的社区养老服务站，为老年人提供日间照料。

四是繁荣社区文化，以“爱生活、爱社区、爱家园”为主题开展活动，充分挖掘社区文化资源，积极推进社会文化活动平台，建立了老年文艺队20多支，定期深入居民区进行演出做到了“层层有队伍，月月有活动”，营造了浓厚的社区文化氛围，同时大力发展社区体育事业，开展全面健身活动，提高居民的健康水平。

五、创新思路，打造社区党建工作新品牌

坚持以人为本，服务群众为重点，以建设和谐社区为主线，创新社区党建的活动载体，全面实施“12345”工程，即团结一个核心，建立两支队伍，开展三个服务，抓好四情

必访，做到五个带头，全力打造＂党员奉献在社区＂党建工作品牌．

一是完善社区党建工作的“四个长效机制”，建立教育培训，管理服务，关怀群众的新机制，不断巩固先进性教育的成果。

二是积极开展“牵手党旗下，情系千万家，创和谐社区”主题实践活动，在社区党建中积极开展“八带头，八争做”，活动，在社区营造浓厚的社会主义荣辱观氛围，积极开展“社区党建特色服务队”行动，数百名党员出色队伍常年活跃在社区，为居民群众提供优质服务。

三是创新社区党员分类管理工作，根据退休党员、在职党员、下岗失业党员、流动党员、“两新”党员等五类党员的实际，按不同的年龄、身体状况和专业特长实行分类管理，增强党员的党性观念和组织观念。

四是做好党员的发展工作，特别注重从文化程度高、政治素质好、热心为社区服务的转复员军人、致富带头人中发展党员。今年“七一”，社区共有19人转为正式党员，17人转成预备党员，培养入党积极分子42人，为党组织输入了新鲜的血液。

第四篇：会议贯彻落实情况的汇报

麻店镇关于县委工作会议贯彻落实情况的汇报

县委、县政府：

12月30日，县委工作会议在全县人民的广泛关注下胜利召开，麻店镇组织了副科级以上干部、全体机关干部、各村支部书记、村委会主任在镇委会议室进行认真收听收看，大家纷纷表示，这次会议开启了新的一年工作的新篇章，振奋精神，鼓舞人心，为全县人民实现“奋力冲刺十二五，跻身全省先进县”的战略目标奠定了坚实基础。

会后，我镇高度重视，于当天晚上立即召开了由全体副科级以上干部、各办事处总支书记参加的党委扩大会议，就县委工作会议精神的落实作了专题部署。会上党委书记张文岭同志指出，这次县委工作会议是县委在全面完成“十一五”、蓄势冲刺“十二五”的特殊时期召开的，是承前启后、关系惠民今后发展的大会，为全县崛起振兴明确了发展目标，指明了发展方向。因此，我们必须解放思想，统一认识，把县委工作会议精神全面落实。同时深入学习了王瑜书记的讲话，进一步分析了我镇各项工作与县委要求的差距，要求全镇上下在广泛调研的基础上，要紧紧围绕王书记讲话精神，调整麻店发展的工作思路和奋斗目标，找准各项工作实现突破的着力点。并高点谋划，积极筹备2011年麻店镇经济工作会议召开，全面安排部署2011年及今后五年的工作开展。

通过自上而下、自下而上的广泛讨论，麻店镇党委政府理清了发展思路，确定了工作目标，即以党的建设为总抓手，大力实 1

施产业强镇、工业兴镇战略，强力推进项目建设、城乡一体、农民增收、民计民生四项重点，全力打造和谐宜居新麻店。2011年力争招商引资突破1亿元，财政总收入突破3500万元大关，地方财政收入达到1300万元，到“十二五”末，力争财政总收入达到7300万元，地方财政收入实现2700万元。

一、以项目建设为中心，着力培育产业集群。

加快培育具有较强竞争力的产业集群，是实现经济社会科学发展的基础。我们将按照打造钢铁产业基地的目标，帮助扶持闽鑫金属做大做强，加快形成以闽鑫金属为中心的钢铁产业集群，并加快实施立云石油科技、鑫晟隆阀门等二期工程，力争项目尽早投产达效。同时，发挥区位优势，把麻店定位为配套开发区和胡集高效经济区的三产服务业聚集区，依托规划建设的济南—滨州—东营高速公路和德大铁路惠民专线，大力发展现代物流等服务业，努力将第三产业发展成麻店的支柱产业。在此基础上，以农民增收为目标，着力发展绿色瓜菜、有机瓜菜种植，打响无籽西瓜“万丰”品牌，建成2万亩无籽西瓜生产基地，继续扩大畜牧养殖规模，大幅度提高农民收益。

二、以城镇建设为中心，着力提升城镇品位。

加快城镇建设，是推动产业发展、实现群众共享的必要手段。我们将按照衔接开发区、配套胡集高效经济区的定位，结合县开发区发展规划，围绕沙河开发大做文章，突出“水系、绿色、景观”特色，努力打造现代化居住休闲区。进一步完善城镇基础设施，完成闽鑫路东延、民意路及镇府路北延工程，完善“七纵四横”道路框架，并投资200万元对府前广场和发展路等进行高标

准绿化，加强绿色通道建设和环境综合整治工作，提升城镇整体形象。同时，不断改善城乡居民居住环境，投资7000万元建设麻店社区，整个工程三年开发完毕，一期工程将于2011年10月份竣工入住。

三、以改善民生为中心，着力推动和谐发展。

坚持把群众享有更多的基本公共服务作为加快发展的出发点和落脚点，更加关注和改善民计民生。投资360万元完成10公里郭沈路及6公里村内公路建设，加快实施1300万元的1.4万亩方田开发，力争三年内实现柏油路“村村通”，五年内实现农田水利工程全覆盖。在镇开发区建设容纳1000人左右的高标准幼儿园一处，解决入学难问题。同时，以党建促发展，以发展促稳定。进一步强化干部队伍建设，完善干部考核体系，全力做好村“两委”换届选举工作，并严格落实“一岗双责”制，全面保障社会安全稳定。

加快发展、跨越发展是麻店镇实现大翻身的必由之路，麻店镇党委政府将紧紧抓住发展要务，团结带领全镇干群，按照县委和镇委既定的工作思路和目标，进一步解放思想，居若图强以超常的干劲，扎实拼搏，激情创业，为麻店的明天谱写更加美好的篇章！

中共麻店镇委

麻店镇人民政府

2009年1月5日

第五篇：加强社区党的建设 推进社会管理创新（推荐）

加强社区党的建设 推进社会管理创新

湖北随州“五化”模式强党建

2011-11-5

随州市以服务社区群众为重点，以增强社区居民幸福感为目的，探索推行了以“组织设置网络化，队伍建设规范化，社区服务多元化，社区管理一体化，投入保障制度化”为主要内容的“五化”工作模式，有力地服务和推动了经济社会科学发展、转型发展、和谐发展。创新形式，实现组织设置网络化

市委以党组织在街道社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标，不断创新社区党组织设置。一是完善党组织架构。在街道层面实行“大工委”制，在社区层面实行“大党委”制，从辖区内机关企事业单位党组织负责人中推荐人选担任兼职委员，从而形成了“街道大工委-社区大党委-各类党支部-楼栋党小组-楼门党员中心户”的五级党组织架构。二是实现党组织全覆盖。按照地域相邻的原则，依托居民小区、巷道，按照2000人左右设置一个网格，每个网格单独建立党支部。采取单独建、联合建、挂靠建、派驻党建联络员等多种办法，在非公有制经济组织和社会组织中新建132个党组织，全市规模以上的非公有制企业党组织组建率达到了100%。同时，建立楼栋党小组9800多个，党组织的触角延伸到居民小区的每个角落。三是健全党建协调议事机构。进一步完善街道社区党建工作联席会议制度，积极吸纳驻区机关企事业单位党组织、党代表、人大代表和政协委员中的党员参会，定期组织研究社区党建工作重大事项，并依托联席会，积极引导驻区单位党组织参与社区建设。提高素质，实现队伍建设规范化

以选优配强社区“两委”班子为核心，重点抓好社区专职工作者、社区党员、社区志愿者队伍建设。一是加强社区“两委”领导班子建设。拓宽民主选任渠道，通过“两票制”、公开选聘等方式，把熟悉社区建设、德才兼备、群众公认的党员及时选拔到社区领导岗位上来。坚持每两年将社区 “两委”领导班子成员进行一次轮训，并实行定岗位目标、定工作报酬、定考核奖惩的“三定”管理。二是加强社区专职工作者队伍建设。出台《社区工作人员管理办法》，对社区工作人员的选任、聘用、管理、培训等予以规范。先后公开招录社区工作人员430人，保证每个社区至少有1名专职党务工作者、4名社区专职工作者、4名治安巡逻人员。三是加强社区党员队伍建设。推行社区党员分类管理，对居民党员实行“直管”，对在职党员实行“双管”，对流动党员实行“共管”，对离退休党员实行“协管”，对下岗职工、复转军人和未就业的大中专毕业生党员实行 “接管”，充分发挥党员在社区管理服务中的主体地位和示范作用。四是加强社区志愿者队伍建设。积极推行社区志愿者注册登记制度，每个社区招募志愿者骨干队伍80人以上，组建352个不同类型的志愿者服务小分队，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、创业就业、治安维稳等方面的服务，社区志愿者队伍的身影无处不在。完善体系，实现社区服务多元化

以街道大工委、社区大党委为主导，充分发挥各类组织的功能作用，构建面向广大居民的多元化社区服务体系。一是完善公共服务体系。在街道建立社区服务中心，在社区建立公共服务站，不断充实服务内容，完善服务制度，提高服务水平，使社区服务中心和公共服务站成为党组织、党员联系和服务群众的重要窗口。目前，全市共建立社区服务中心和公共服务站78个，专职工作人员410余人，为党员群众办理各类代理服务事项1.2万多件次，办结率达99%以上。二是完善物业服务体系。各街道办事处成立物业服务监督委员会，社区成立物业服务协调委员会，全面推行了“自主型、自助型和自管型”的“三自”物业服务模式，实现了物业服务全覆盖，提升了社区居民的幸福指数。三是完善关爱服务体系。健全完善了以最低生活保障为基础，以临时救助为补充，以社会互助和落实优惠政策相配套的长效社会救助机制。为3800余户困难户和残疾人办理了生活救助，为6200名老年人提供了居家养老服务。坚持开展爱心助学、助残、助困和大重病救助等活动，保证了困难群众的基本生活。为六类需要就业再就业援助的8200余户家庭建立台账，开发公益性岗位2900多个，安置就业4700多人。健全机制，实现社区管理一体化

不断强化党组织在社区管理中的领导核心地位，实现管理一体化。一是建立“四位一体”工作协调机制。探索建立了以社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业公司四方共同参与社区建设的 “四位一体”管理模式，有效解决了小区存在的物业管理缺位、业主自治无序、社区自治水平不高等问题，促进了社区各方组织之间、居民和物业之间、居民与居民之间的和谐互动。二是建立民主管理机制。凡涉及居民利益的重大事务，都必须由“两委会”先拿预案，提交全体党员大会通过，再由社区居民代表大会表决，然后付诸实施，由“两委会”干部按照分工落实，并定期向党员和居民代表大会报告执行情况，年终进行评议定奖惩。三是建立矛盾纠纷调处机制。街道建立综治维稳中心，社区建立综治维稳站，网格建立治安巡逻队，坚持群防群治，积极开展创建“平安社区”、“平安楼栋”活动，初步形成了街道党工委牵头，辖区各方力量共同参与的社会治安及化解矛盾综合治理工作体系，做到矛盾纠纷联合化解、社会治安联合防控、突出问题联合治理，及时将不稳定因素消除在萌芽状态。整合资源，实现投入保障制度化

加大人、财、物等各类资源下沉到社区并有效统筹的力度，建立健全社区党建工作的资源支撑和保障体系。一是不断加大社区基础建设投入。坚持把街道社区党建工作基础设施列入城市建设规划和公共财政预算，近两年，市、区（市、县）两级财政投入3000多万元改善社区办公环境，使全市社区办公活动场所平均面积超过580平方米，并按照有一个党员群众服务中心场所、一个“有话就说”接待室、一个物业管理协调委员会办公室、一个商务中心、一个社区卫生服务站等“二十二个一”的标准，大力推进党员群众服务中心“五务合一”建设。二是着力提高办公经费和工作报酬。针对城市社区工作经费不足、工作者待遇不高的实际情况，市、区（市、县）出台意见，对社区工作经费投入、社区“两委”成员及社区专职工作者等方面的具体标准、经费来源和扶持政策作出了明确规定。目前，全市“两委”成员、社区专职工作者的平均工作报酬超过了2200元，有效调动了社区工作者的积极性、主动性和创造性。三是加快推进社区信息化建设。与杭州阿伯丁三维数字城市开发公司随州编筹处合作开发了集基本情况、党群、综治、计生、兵役、社保、民政等七个方面为一体的社区数字化管理系统，实现数据一次收集、资源多方共享。

曾都“六进”活动暖民心

曾都区以社区大党委为主导，以居民需求为导向，充分发挥各类组织的功能作用，深入开展文化服务进社区、事项办理进中心、物业管理进小区、治安巡逻进小巷、文明创建进楼栋、志愿服务进万家“六进”活动，努力为社区居民提供全方位、多层次、高品质的服务。

文化服务进社区。曾都区依托社区党员群众服务中心设立文体活动室、图书阅览室，并配备必要的文体娱乐器材和图书。建立文化辅导员进社区制度，每个社区选派一名群艺馆工作人员或舞蹈家协会、音乐家协会、书法家协会会员进驻，负责组织、协调、指导“一社一品”文化品牌建设。全区共组建各类群众性文化团队83个，每年举办“周末大舞台”、“红歌大家唱”、“能工巧匠绝活比赛”和重要节日文艺汇演等文化活动。

事项办理进中心。整合区、办事处各部门进入社区的工作和人员，在社区建立“一站式”便民服务大厅，使社区居民不出社区就能享受到劳动保障、民政优抚、计划生育、治安调解、文明创建等优质服务。规范办事流程，普遍实行首问负责、分户包片、委托代办等制度，使居民办理各项事务更加方便快捷。

物业管理进小区。在各办事处成立物业管理监督委员会，在社区成立物业管理协调委员会，对集中连片但未实行物业管理的小区，在社区居委会的主导下，成立业主委员会，招聘物业管理公司管理；对散居住户，由社区居委会牵头，成立社区“物业管理服务中心”，按照非营利性模式，为居民提供物业管理服务，解决“老、旧、散”小区物业管理缺位的问题。全区共成立物业管理公司67家、物业管理服务中心36个，物业管理实现全覆盖。

治安巡逻进小巷。每个社区组建4-6人的专业治安巡逻队，配备治安巡逻车和必要的安防器材，坚持24小时巡逻制，并与公安机关信息联动、处置互动，在城区构建了“公安控面、巡逻队控线、保安队控点”的立体防控网络。

文明创建进楼栋。全面开展文明楼栋创建活动，把“十星级文明社区”创建延伸到楼栋，引导居民养成健康向上的生活方式。每年组织一次区级特色文明楼栋评选，培育了“书画楼栋”、“美德楼栋”、“科普楼栋”、“环保楼栋”等一批主题突出、特色鲜明的文明楼栋；每两年进行一轮“文明庭院”、“文明楼栋”、“好邻里”、“好婆媳”、“十星老人”等评比活动，把楼栋打造成广大居民思想、道德、文化教育的阵地和学校。

志愿服务进万家。组织志愿者服务队通过上街、上门、挂牌、电话联系、设点和开展“志愿者服务周”活动，把服务范围覆盖到社区每个角落。坚持把流动服务和阵地服务相结合、特色服务和公益事业相结合，在社区设立购物配送、家政服务、法律援助、科普教育、环卫环保、爱心救助等各种服务站点430多个，以小组为单元开展活动，实现服务内容个性化、专业化、品牌化。广水

加强党建促和谐

广水市认真落实“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市区域化党建格局”的要求，以开展党建工作示范社区创建活动为抓手，加大社区建设工作力度，完善功能布局、拓展服务领域、规范服务程序，初步形成了组织健全、体系完备、社会和谐的社区党建工作新局面。

建好组织，构筑坚强堡垒。摸清党员底数。针对大批流动党员、下岗党员、离退休党员涌入社区的现状，实施“党员安家”工程，采取上门走访、电话联系、书信沟通等形式对社区居民党员进行普查登记。健全组织结构。建立健全社区居民委员会、社区成员代表大会、社区协商议事会等群众自治组织，组建工会、妇联、共青团等群团组织，初步形成以社区党总支为核心，社区党员为主体、社区内各类组织共同参与的社区党建工作新格局。建立干部保障制度。对社区干部实行聘用制，理顺劳动关系，建立合理的工资福利及增资制度，统一为社区干部办理养老保险、医疗保险，解决社区干部的后顾之忧。完善工作机制。建立完善了社区党组织书记职责、党建联席会议制度、党员教育管理制度、“三会一课”制度、“两票制”民主评议制度等各类制度，使社区党建工作日趋规范化、科学化。

开展活动，发挥党员作用。以创先争优活动和党员政治生日谈话活动为载体，定期开展党员政治生日谈话活动，掌握党员思想动态，了解党员困难；以社区党员“先锋工程”活动为载体，加强党员的教育管理，使在职党员勇挑重担、积极工作，离退休党员发挥余热、多做贡献，个体经商党员诚信经营、依法纳税，下岗失业党员立志创业，下岗不失志；以党员“设岗定责”活动为载体，设置社会治安调解岗、公共设施维护岗、文明新风督导岗等岗位，组织无职党员成立治保会、调解会、党员志愿服务队、治安巡逻队等，积极开展民事纠纷调解、维修抢险、卫生清洁、治安防范、医疗保健等一体化服务，维护社区稳定，帮助社区弱势群众解决困难，做到有求必应、有难必帮。全市有50多支志愿者队伍和文娱活动团体，给群众提供了多种服务和丰富的文化娱乐活动。

以人为本，构建和谐社区。着力推进下岗职工的再就业。除了对失业职工和无业人员自谋职业尽可能地提供就业信息和资金援助外，还通过为辖区企业提供优质服务，促进再就业。健全和完善社区综治网络。坚持每月对社区内的矛盾纠纷进行排查，发现矛盾纠纷，都由专班人员在第一时间赶到现场，力争将矛盾消除在萌芽状态。尽心尽力为居民谋福利。除配合有关部门开展社区保障以外，有条件的社区还对老弱病残的居民进行生活补助。通过依托社区服务站、社区劳动保障站、社区志愿者服务队、家政服务公司等各种形式，为社区单位、下岗失业人员以及社会特殊群体提供周到服务，赢得了辖区群众的拥护。社区点击 飞来土社区：

网格管理奏谐音

曾都区飞来土社区按照“公共服务进社区，社区服务进网格”的要求，依托居民小区、巷道、庭院，结合自管小区、物管小区、单位小区等分类，按照300-500户设置一个网格，将社区管辖地域划分成7个网格状的管理单元，建立了“办事处（管委会）-社区-管理小区-楼栋”四级纵向的网格化管理模式。

网格管理实行“一格三员”制，即每个网格安排一位管理员、每个楼栋推选一名协管员、城区办事处或包片干部担任指导员。网格工作人员分工明确，各司其职，保证居民反映的各类问题都能迅速找到相应的负责人员来处理，让网格的工作更有效率。

网格化管理构建了社区管理的 “经纬网”，社区管理横向到边、纵向到底，使飞来土社区实现了社会管理的精细化，可以及时了解社情民意和群众诉求，从而努力做到把服务带到群众身边、把矛盾化解在基层。草店子社区：

筑牢综治安全网

曾都区草店子社区由于地理位置特殊、人员成分复杂，过去一直是治安事件发生较频繁的地方。针对实际情况，2002年草店子社区在全市率先组建了社区治安巡逻队，配备了专用的治安巡逻车，坚持24小时不间断的巡逻，加强了夜间巡逻，有效地维护了草店子辖区内的治安秩序。

草店子社区还在辖区内开展了“十户联防，门栋关照”活动，社区居民自发的组织起义务治安巡逻，做到群防群治。辖区单位企业，除每年签订治安工作责任制外，还配备了灭火器，安装了防盗门、电子监控探头等，通过人防、物防、技防，社区治安得到了明显好转。草店子社区被湖北省综治委授予“安全文明社区”，连续6年被评为随州市“社会治安综合治理先进单位”。马家榨社区：

志愿服务暖人心

曾都区马家榨社区10个志愿者服务分队400余人常年为社区居民无偿提供各种公益性服务，服务对象涵盖社区青少年、老人、家庭和残障人士，深受社区居民的欢迎。

由社区爱好文艺或有文艺特长的退休人员组成的文化宣传志愿服务队，组建了社区腰鼓队、舞狮队和彩船队三个民间文艺团队，为居民开展丰富多彩的文体服务活动，并开展文明礼仪宣讲活动；由老党员、退休人员组成的保洁家政志愿服务队，主要开展以居家保洁帮助、托老托幼帮扶、家庭厨艺帮办、家庭看护关照、社区物业代办等为内容的家政服务；由社区志愿者组成的治安巡逻志愿服务队，在社区内共设置38个安保巡防点，每天定人定岗采取设卡和步巡相结合方式巡逻；由退休医生、社区卫生室医护人员组成的医疗保健志愿服务队，经常开展健康知识宣传普及讲座、医务咨询及义诊活动，为社区群众提供医疗服务，免费为孤寡老人、弱势群体、困难户开展发放药品等服务活动。

北湖社区：构建“服务型”党组织

广水市广水街道办事处北湖社区坚持以服务群众为重点，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为关键，全力构建“服务性”党组织，形成邻里和睦、环境优美、安定祥和的和谐社区。

该社区党总支与社区居委会干部交叉任职，分工负责，将社区各项工作责任落实到每名干部身上。同时，根据居民分布，将社区划为7片，实行社区班子成员包片负责制，并依托社区党建工作联席会，开展社区与辖区单位共驻共建、共兴共荣活动，整合辖区单位资源，积极服务社区居民。强化党员在社区建设中的责任，将居民小组、小区、单位、楼栋划分为“党员责任区”，明确党员责任人，亮明党员身份，接受群众监督，更好地为社区居民服务。目前，该社区已建立了5个社区服务室，7个社区服务站，10多个社区服务网点，形成了网络服务体系，为社区居民提供全方位的服务。