基层检察机关综合治理总结

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第一篇:基层检察机关综合治理总结

基层检察机关综合治理总结

基层检察机关综合治理总结2007-02-06 09:54:4

5今年,我院在分院、县委的正确领导下,认真贯彻落实县委工作会议精神和各级政法工作会议精神,高度重视并积极开展社会治安综合治理工作,为我县的社会稳定和经济建设作出了应有的贡献。

一、加强组织领导、完善规章制度

今年,我院对社会治安综合治理工作十分重视,多次召开党组会,对这项工作进行全面的安排部署。一是成立了以赵红为组长的综合治理工作领导小组。二是制定了综合治理工作规划。三是实行目标责任制,把综合治理工作列入年度工作目标,实行综合治理工作领导责任制、目标管理责任制、“一票否决

权制”和重大案事件查究制,层层签订了责任书定期检查考评。四是每季度召开一次专题会议,研究部署我院的社会治安综合治理工作狠抓各项措施的落实。

二、发挥检察职能,保证快捕快诉

今年,我院共受理公安机关提请逮捕×××案×××人,审查后,批准逮捕×××人;受理公安机关移送起诉×××案×××人,审查后,移送分院审查××案××人,向县法院提起公诉×××案×××人。所有案件均在法定期限内审结,无超时现象发生。向公安机关发出说明不立案理由通知书××份,公安机关立案××起。工作中,我院始终以讲政治的高度把维护社会稳定和政治安定摆在全院工作的首位,加强批捕、起诉工作,与公安、法院密切配合,依法严厉打击危害社会治安的刑事犯罪。一是坚持提前介入侦查和预审活动,提前了解案情,掌握主动权,保证快捕快诉。今年共提前介入侦查和预审活动××47次。二是实行案件审查期限倒计时制度,杜绝了在检察环节上的超

期羁押。三是严把不捕不诉关,确保不捕不诉准确无误。四是加强法律监督,深挖余罪漏犯,今年共追捕追诉漏犯58人。

三、加强驻所检察,预防、减少重新犯罪

今年,我院共对看守所进行安全大检查××次,发现事故隐患2××起,纠正违法××1次,提出检察建议××条,上法制教育课××次,考察“五犯”和“两劳”回归人员×××人(次),建立帮教组织××个。工作中,我们一是坚持驻所检查经常化,发现问题随时向看守所提出合理化建议,并及时纠正违法现象。二是配合看守所积极开展法制教育和政策教育,促使押犯认罪服法、安心改造、悔过自新、重新做人。三是定期对“五犯”和“两劳”人员进行考察,落实帮教措施,预防和减少重新犯罪。四是及时打击牢头狱霸,保证监管秩序稳定。五是加大力度,防止超期羁押现象的发生,保障在押犯的权利。由于监所部门的出色工作,我院

驻所检察室被省院授予省级文明检察室。

四、发挥窗口作用,认真搞好信访工作

控告申诉部门是检察机关的窗口,群众来信来访工作直接关系到社会的稳定。今年,我院控申部门认真落实高检院“检务公开”的决定,从“建立文明窗口、实行承诺服务”入手,为群众排忧解难,化解人民内部矛盾,促进社会治安稳定。今年共受理群众来信来访×××人(次),受理各类案件线索×××件,其中自行初查×××件,分流本院业务部门××件,转有关部门×件。在工作中,他们在总结和调查研究的基础上,试行了信访工作首办责任制和申诉、赔偿听证制度,有力地维护了社会稳定,弘扬了正气,宣传了法律,受到了广大人民群众的赞扬,树立了检察机关的良好形象。我院首创的信访工作首办责任制和申诉、赔偿听证制度受到了上级业务部门的好评,预计明年将在全国检察机关推行。

五、积极参加县委组织的“严打”整治工作,努力维护社会稳定

为切实履行检察职责,确保我县刑事“严打”斗争的顺利开展,促进综合治理工作,检察长××自年初开始之初,就在全体干警会议上强调指出,开展“严打”斗争,做好社会治安综合治理工作,关系到广大人民群众的根本利益,关系到改革开放稳定的大局,关系到国家的长治久安和党的执政地位,要求全体干警从“讲政治”的高度认清当前社会治安的严峻形势和做好社会治安综合治理工作对于社会稳定、政治稳定和经济发展的重要性。一年来,全院干警在县、院综合治理工作领导小组的领导下,积极参加了由政法委牵头组织的“4.××”、“9.××”零点抓捕行动和县委组织的“扫黄打非”工作。大家积极响应县委号召,踊跃参加驻乡工作队,将“严打”和社会治安综合治理工作延伸到农村、延伸到田间地头。为引导和支持乡政府依法行政,密切干群关系,规范乡镇行政行为起到了

积极作用,有力的促进了所驻乡镇的社会治安综合治理工作

六、标本兼治,积极开展犯罪预防工作

为了贯彻党的十五大提出的反腐败要坚持“以防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,我院充分发挥检察职能作用,切实加大预防职务犯罪工作力度,成立了重点行业职务犯罪预防小组,并与县地方税务局联合成立了执法监督办公室,通过打击与预防相结合,专业预防与社会预防相结合,深化预防贪污、贿赂、渎职等职务犯罪工作,努力把职务犯罪遏制和减少到最低限度,为党和国家工作大局服务,为维护社会稳定、推动经济发展和社会进步服务,取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。

今年,我们对立案侦查的每起经济案件都建立了预防档案,实现了一案一预防、一案一回访、一案一总结。为救活国有企业,防止国有资产流失,保护

国有企业的发展,我院先后对××酒厂、县轴承厂和县石油公司等单位开展犯罪预防调查,发现案件及时查办,帮助企业建章立制,堵塞漏洞,使国有企业摆脱困境,起死回生。今年共发出检察建议××份,到企业上法制课××次,受教育人数达两千多人,受到了县委领导和国有企业的好评。

七、结合办案搞好法制宣传

一是结合办案,对犯罪嫌疑人进行法制教育;二是到发案单位上法制教育课,做好犯罪预防工作;三是利用厨窗、板报宣传法律;四是结合办案,搞好检察建议活动。五是积极撰写调研、宣传文章,今年分别在《检察日报》、《河南日报》、《河南法制报》、《××日报》等报刊发表综治方面的宣传文章一百多篇。

八、加强内部安全管理

一是对我院现有枪支全面检查、擦拭、统一存放,防止枪支锈蚀、损坏和丢失。二是加强门卫、值班工作,明确了门卫职责,确保机关内部安全。家属

院实行封闭式管理。

三是狠抓保密教育,严防失泄密事故的发生。为增强干警的保密意识,组织保密知识考试一次,举办保密知识竞赛一次。今年我院共进行保密教育四次,春节、五·一节、国庆节前组织人员对涉密部位进行了检查,防止了失泄密事故的发生。

二oo六年元月三十日

第二篇:检察机关综合治理工作总结

******人民检察院

2006年社会治院综合治理工作总结

今年以来,我院认真贯彻落实开发区综治委年初下达的社会治安综合治理责任目标,紧紧围绕维护开发区社会政治稳定,坚持“打防并举、标本兼治”方针,充分发挥检察业务职能,综合治理工作整体水平进一步提高,较好地完成了年初下达的社会治安综合治理责任目标,确保了开发区社会局势、治安秩序的稳定,促进了两个文明建设稳定健康发展。根据综治委通知精神,现将我院2006年执行社会治安综合治理工作情况总结如下:

一、加大力度,做好检察环节的社会治安综合治理工作。主要做法:

一是履行检察职能,积极参与“严打”整治专项斗争。我院认真贯彻落实开发区“扫黑除恶”斗争的要求,坚持突出重点,集中力量,严厉打击“三类”重点犯罪,坚持“两个基本”的原则,努力做到快捕快诉,进一步提高工作效率。今年以来,共受理公安机关提请批准逮捕案件31件52人。其中:故意杀人2件2人,故意伤害2件4人,抢劫1件1人,盗窃3件4人,诈骗2件4人,贷款诈骗1件1人,放火1件1人,非法持有枪支1件3人,交通肇事8件8人,贩卖毒品2件3人,强奸,强迫、介绍、容留卖淫1件3人,聚众扰乱公共场所秩序1件5人,收购赃物1件1人,非法拘禁1件2人,妨害公务3件9人,强奸1件1人。批准逮捕30件38人,因事实不清、证据不足不予批准逮捕1件12人(说明:该12人属于在一案中有批捕的有不予批捕的情况,批捕计算件数,不予批捕未计算件数只计算人数)。决定逮捕3人;所有案件均在法定时限内办结,且批捕、起诉准确率达100。在严打整治斗争中,紧密结合开发区实际,突出打击重点。重点打击涉毒、严重暴力犯罪、抢劫和抢夺等多发性侵财犯罪,特别是将黑恶势力犯罪作为打击的重中之重,从3月份开始,积极开展了扫黑除恶专项斗争,坚决遏制黑恶势力犯罪的嚣张气焰。针对杀人、抢劫等严重暴力犯罪多发的态势,我们进一步加强与公安、法院等部门的配合,此类案件一律提前介入,全程跟办,确保严把事实关、证据关和程序关,依法快捕快诉,配合法院快审判,切实维护人民群众的安全感。今年共提前介入公安机关侦查活动5次,与公安机关召开案情分析会4次,有效地缩短了办案时限,提高了工作效率。

二是强化质量意识和人权意识,确保办案公平、公正。在审查办理刑事案件中,我们坚持准确理解和正确运用刑事法律、政策,严把审查批捕和审查起诉案件事实关、证据关和定性关,确保案件质量,未发生一起错捕、错诉、漏捕、漏诉案件;在办案环节中注意维护犯罪嫌疑人的合法权益,认真履行权利告知义务,注意听取犯罪嫌疑人的辩解意见,并认真核实相关事实,坚决杜绝冤、假、错案的发生。

三是打防并举,积极参加社会治安综合治理。在办案力量紧缺的情况下,对有重大影响的案件优先办理,坚决防止因案件处理不当而引发社会不稳定因素。同时,今年我科把开展青少年维权工作作为一项重点,与团委、法律援助中心、教育局等部门联合制定了《青少年维权工作实施意见》、《对未成年人实施法律援助工作方案》以及《关于在开发区中小学实行“班级治安员”制度的意见》等文件,监所检察部门推出了在押青少年犯父母联系制度,收到了良好的社会效果,有效地推动了开发区预防青少年犯罪工作的深入开展。

二、以司法公正为核心,全面加强诉讼监督。司法公正是维护社会治安稳定的重要保障,也是检察机关工作的重点。因此,我们结合[找文章还是到xiexiebang.com,更多原创!]正在开展的“社会主义法治理念教育活动”、“政法队伍集中教育整顿”等活动,不断加强诉讼监督的力度,努力维护社会公平与正义。

一是进一步加强刑事诉讼监督工作。今年,共向公安机关发出《检察建议》1份,口头提出纠正意见8次;对事实不清,证据不足的5人依法做出不起诉决定,对不符合逮捕条件的12人不予逮捕;通过审查案卷,发现一起涉嫌强迫卖淫案件线索而公安机关未立案查处,遂向公安机关发《要求说明不立案理由通知书》,经审查,认为公安机关不立案理由不能成立,及时向公安机关发出《通知立案书》,使该案犯被立案侦查。

二是在尚未设立监所检察部门的情况下,严格xiexiebang.com按照三级驻所检察室的创建标准,积极开展监所检察工作,坚决纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题,切实维护监管秩序。同时,根据最高人民检察院的统一部署,开展了逮捕执行情况的专项监督活动,对逮捕决定后的执行情况进行了专项检察,确保了法律的统一正确实施。

第三篇:检察机关综合治理工作总结

检察机关综合治理工作总结

“>检察机关综合治理工作总结2007-12-07 13:59:30第1文秘网第1公文网******人民检察院

2006年社会治院综合治理工作总结 今年以来,我院认真贯彻落实开发区综治委年初下达的社会治安综合治理责任目标,紧紧围绕维护开发区社会政治稳定,坚持“打防并举、标本兼治”方针,充分发挥检察业务职能,综合治理工作整体水平进一步提高,较好地完成了年初下达的社会治安综合治理责任目标,确保了开发区社会局势、治安秩序的稳定,促进了两个文明建设稳定健康发展。根据综治委通知精神,现将我院2006年执行社会治安综合治理工作情况总结如下:

一、加大力度,做好检察环节的社会治安综合治理工作。主要做法:

一是履行检察职能,积极参与“严打”整治专项斗争。我院认真贯彻落实开发区“扫黑除恶”斗争的要求,坚持突出重点,集中力量,严厉打击“三类”重点犯罪,坚持“两个基本”的原则,努力做到快捕快诉,进一步提高工作效率。今年以来,共受理公安机关提请批准逮捕案件31件52人。其中:故意杀人2件2人,故意伤害2件4人,抢劫1件1人,盗窃3件4人,诈骗2件4人,贷款诈骗1件1人,放火1件1人,非法持有枪支1件3人,交通肇事8件8人,贩卖毒品2件3人,强奸,强迫、介绍、容留卖淫1件3人,聚众扰乱公共场所秩序1件5人,收购赃物1件1人,非法拘禁1件2人,妨害公务3件9人,强奸1件1人。批准逮捕30件38人,因事实不清、证据不足不予批准逮捕1件12人(说明:该12人属于在一案中有批捕的有不予批捕的情况,批捕计算件数,不予批捕未计算件数只计算人数)。决定逮捕3人;所有案件均在法定

时限内办结,且批捕、起诉准确率达100。在严打整治斗争中,紧密结合开发区实际,突出打击重点。重点打击涉毒、严重暴力犯罪、抢劫和抢夺等多发性侵财犯罪,特别是将黑恶势力犯罪作为打击的重中之重,从3月份开始,积极开展了扫黑除恶专项斗争,坚决遏制黑恶势力犯罪的嚣张气焰。针对杀人、抢劫等严重暴力犯罪多发的态势,我们进一步加强与公安、法院等部门的配合,此类案件一律提前介入,全程跟办,确保严把事实关、证据关和程序关,依法快捕快诉,配合法院快审判,切实维护人民群众的安全感。今年共提前介入公安机关侦查活动5次,与公安机关召开案情分析会4次,有效地缩短了办案时限,提高了工作效率。

二是强化质量意识和人权意识,确保办案公平、公正。在审查办理刑事案件中,我们坚持准确理解和正确运用刑事法律、政策,严把审查批捕和审查起诉案件事实关、证据关和定性关,确保案件

质量,未发生一起错捕、错诉、漏捕、漏诉案件;在办案环节中注意维护犯罪嫌疑人的合法权益,认真履行权利告知义务,注意听取犯罪嫌疑人的辩解意见,并认真核实相关事实,坚决杜绝冤、假、错案的发生。三是打防并举,积极参加社会治安综合治理。在办案力量紧缺的情况下,对有重大影响的案件优先办理,坚决防止因案件处理不当而引发社会不稳定因素。同时,今年我科把开展青少年维权工作作为一项重点,与团委、法律援助中心、教育局等部门联合制定了《青少年维权工作实施意见》、《对未成年人实施法律援助工作方案》以及《关于在开发区中小学实行“班级治安员”制度的意见》等文件,监所检察部门推出了在押青少年犯父母联系制度,收到了良好的社会效果,有效地推动了开发区预防青少年犯罪工作的深入开展。

二、以司法公正为核心,全面加强诉讼监督。司法公正是维护社会治安稳定的

重要保障,也是检察机关工作的重点。因此,我们结合[找文章还是到第1文秘网,更多原创!]正在开展的“社会主义法治理念教育活动”、“政法队伍集中教育整顿”等活动,不断加强诉讼监督的力度,努力维护社会公平与正义。

一是进一步加强刑事诉讼监督工作。今年,共向公安机关发出《检察建议》1份,口头提出纠正意见8次;对事实不清,证据不足的5人依法做出不起诉决定,对不符合逮捕条件的12人不予逮捕;通过审查案卷,发现一起涉嫌强迫卖淫案件线索而公安机关未立案查处,遂向公安机关发《要求说明不立案理由通知书》,经审查,认为公安机关不立案理由不能成立,及时向公安机关发出《通知立案书》,使该案犯被立案侦查。

二是在尚未设立监所检察部门的情况下,严格第1文秘网按照三级驻所检察室的创建标准,积极开展监所检察工作,坚决纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题,切实维护监管秩序。

同时,根据最高人民检察院的统一部署,开展了逮捕执行情况的专项监督活动,对逮捕决定后的执行情况进行了专项检察,确保了法律的统一正确实施。

检察机关综合治理工作总结

第四篇:基层检察机关信息化建设实践

基层检察机关信息化建设实践

以崇文区检察院为视角

自1999年以来,在院党组的领导下,崇文区检察院认真贯彻科技强检方针,坚持科学发展观,以“三位一体”建设为目标,抓住首都检察机关计算机信息网络和“两房”建设的机遇,取得了显著成果。在建设资金紧张的情况下,该院先后投入近千万元用于新(老)办公大楼信息化建设和计算机相关设备的购置,同时积极抓好信息化的推广应用,在网络办公、案件管理、侦查指挥、法律法规查阅、电子邮件、视频点播、平安奥运等方面发挥了积极的作用,使该院检察信息化工作迈上一个新台阶。

一、提高认识,把信息化作为科技强检的重要工作内容

信息化的快速发展是全球的共识。崇文区检察院为正确履行检察职能,发展检察科技,向检察科技要战斗力、要办案质量、要工作效率,实现科技强检,多年来紧跟时代步伐,高度重视以计算机网络为载体的检察信息化工作,千方百计抓好信息化建设,以信息化建设和应用推动检察工作的发展。一是院党组把信息化建设工作摆到议事日程,并作为重点工程来抓。树立责任感、使命感和紧迫感。专题研究信息化建设与发展问题,明确信息化工作是系统工程,积极带头学习和贯彻落实高检、市院有关信息化工作的文件精神,并按市院的统一部署和要求,结合本院的实际,真抓实干,抓出信息化建设的明显成效。二是建立信息化工作领导机构。由检察长任组长,主管技术工作的副检察长分管信息化工作,确保各阶段信息化工作的顺利开展。三是领导带头亲自参与信息化的调研、规划和组织实施工作。为加快促进信息化建设,院领导对有关信息化工作亲自抓,为新建办公大楼的信息化建设,带领相关部门的干警到先进单位学习和调研信息化工作,并经常深入新大楼施工工地,现场指导和解决信息化发展存在的问题和困难,有力地保障了新楼基础建设和信息化建设的同步进行。四是积极筹集资金。信息化需要投入大量资金进行基础建设,这也是信息化建设面临的最大困难。在崇文区财政经费紧缺的情况下,为抓好信息化工作,院领导多方筹集资金,确保信息化建设之需;多次到政府财政部门联系、沟通工作,如实反映信息化建设对基层检察机关实施“科技强检”的重要性,以及现实存在的困难,争取区委、区政府、区人大的重视和支持。

二、抓住新办公大楼信息化建设的发展机遇

近年来,随着检察机关“两房建设”的快速发展,崇文区检察院紧紧围绕发展要求,抓住机遇,加大投入力度,有力地推动了新建办公大楼的信息化建设。

首先是抓好规划。随着大都市街新办公大楼的改造建设,原有的信息化网络面临升级换代或被淘汰,新建的办公大楼信息化网络又要进行重新规划。为抓好新建办公大楼的信息化建设,崇文区检察院根据信息化发展的趋势和要求,在上级机关的指导下,在积极调研和深入论证的基础上,充分考虑今后若干年发展的需要,提出信息化建设要高起点、高标准、高要求,以适度超前不落后、配套、节约为原则,规划好新建办公大楼的综合布线系统、机房系统、网络通信及服务器系统、多媒体会议室系统、侦查指挥系统、同步录音录像系统、信息发布系统、触摸屏系统、一卡通系统、安防系统等。在制定实施方案中,该院坚持精打细算,既考虑信息化网络技术的先进性,又考虑到经费紧张的状况;既考虑到满足现在和未来的需求,又考虑到资源的充分利用,既考虑到实用效果,又考虑到安全保密。因此,在制定方案时,坚持务实的态度,兼顾实用性、经济效益和一定的前瞻性,制定了切实可行的新办公大楼信息化建设方案。

其次是抓好方案的落实。新楼信息化建设方案经院党组多次开会审议通过后,该院一方面抓好实施方案的报批工作,将实施方案报市检察院技术处审核、该技术处负责人还亲自为技术方案把关。另一方面,抓好招投标工作。崇文院根据北京市保密局关于政法网为涉密网的规定,为保证质量和安全保密,邀请具有涉密工程资质的公司,并委托监理公司进行招投标,确保信息化建设工程顺利、高效。三是抓好施工进度和质量。院党组安排一名检察技术人员借调到基建办工作,专门负责办公大楼信息化(智能化)建设工作。技术部门也派出专人深入工地,现场检查、督促、指导施工单位的施工过程,对于每个系统的施工、工艺流程、设备、材料及安装调试等环节都进行认真审查和核实。由于领导重视,技术部门工作深入,认真细致,勤奋努力,新办公大楼信息化建设得以多快好省地完成,保证了新楼启动使用后,网上办公办案、视频会议、信息发布、语音通信等系统运转正常。

三、优化方案,坚持经济实用的信息化建设方向

信息化建设的发展是社会发展的必然趋势,检察事业进步的具体表现,也是检察工作发展不可缺少的依存工具。但是,信息化建设与当前检察经费紧缺之间存在很大的矛盾,要实现检察工作信息化,必须认真处理好二者关系。崇文院结合实际,既坚持信息化技术的先进性,又用好手中的建设资金,厉行节约,确保资源的充分利用。一是精心设计,从优化建设方案中节约资金。为达到节约、质量和效果三者的统一,该院从设计方案着手,请专业公司参与信息化建设方案设计,经征求意见,反复论证,严格筛选和不断修改更新,然后进一步组合和优化,最后确定一个系统设置多、投入少、见效快、效果好、技术先进的施工方案。通过不断地优化设计方案,从而在设计方案中控制和节约了资金。二是整合资源,充分利用和提高原有资源的使用率,减少资源浪费。如何整合利用原办公楼的信息化网络,提高资源的利用率,对促进新办公大楼信息化建设,节省新办公大楼信息化的投入,创建节约型机关具有重要作用。因此,在新建办公楼信息化建设上,该院坚持建设、完善、充实、巩固、提高、节约的宗旨,一方面,对原有的落后设备、主要核心设备、原来没有的配备和不能满足检察工作发展需要的设备,重新充实和配置;另一方面,对于新办公楼仍能使用的原有设备,全部搬过来继续使用,切实提高了对原有资源的有效利用。

四、积极推广办公办案软件的应用

信息化是为了应用而建设,信息化的生命力在于应用。首都检察网开通以来,崇文院非常重视信息化的应用,特别是全市统一办公办案软件后,不断加大硬件投入,增加高配置计算机的绝对数量,为办公办案软件的推广应用打下了良好的基础。同时,通过培训使计算机技术人员尽快掌握软件的安装、前后台设置、调试及常见故障的处理等技术问题。业务部门积极带头使用,干警反复熟悉、练习密码设置、登录、公文流转、办案业务流程等应用操作技能,为实现无纸化、自动化办公奠定了基础。

五、不断加强信息化人员队伍建设

信息化的建设与发展必须从长远目标出发,依靠专门的职能机构和各类技术人才,才能有所作为。因此,狠抓信息化人才队伍建设,为信息化的建设、发展、维护管理等提供智力支持和技术保障,是一项长期的基础性工作。近几年来,崇文区检察院重视技术人才培养,并根据检察业务需要,积极引进各类技术人才。特别是考虑到随着信息化的快速发展,信息技术人才的短缺将会直接影响到检察院的信息化进程,为扫除此种发展隐患,该院在人员编制紧张的情况下,仍然积极引进计算机技术人才,到目前为止,配备了三名计算机专业技术人员,为信息化健康发展提供了人力资源保障。

综上所述,崇文院信息化建设已初具规模,但也存在许多不足之处和需要不断完善的环节,相信经过不懈努力,在完成初期建设的基础上,一定会实现信息资源整合和充分利用的高级目标。

第五篇:关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报

在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略,为加快建设社会主义法治国家的任务和要求,关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。

第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。

二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施

贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设,工作汇报《关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报》。

第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。

没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。

第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。

一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。

二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。

三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。

第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。

以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。

第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。

在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取相应的良策和措施,推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环,更好地履行法律监督职责,服务大局,实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。

第五、在从严治检从优待检上下功夫,为基层检察院规范化建设提供强有力保障。

无论做什么事情、干什么事业,物质条件是必不可少的,实现检察工作全面、协调、可持续发展,在从严治检提高干警的素质的同时,还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起,狠抓基础性建设,实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外,生活环境也要创造有利条件加以改善。例如,发放一份津贴、分配一套住房,进行一次体检、建一起健身房等这些看得见,摸得着的关怀和体贴,在院内形成和谐的气氛,物质上的支持,精神上的鼓励,因才而用,人尽其才,才尽其用,使每个干警都能发挥工作积极性和创造性,心往一处想,劲往一处使,努力构建“优化型”基层检察院,以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。

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