第一篇：武汉市城市居民住宅二次供水管理办法
武汉市城市居民住宅二次供水管理办法 第一章 总则
第一条 为规范本市城市居民住宅二次供水管理，保障饮用水安全，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《武汉市城市供水用水条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称居民住宅二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施将公共供水储存、加压后提供给居民用水户的供水方式。
本办法所称二次供水设施是指为二次供水而设置的泵房、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道（从城市公共供水管道取水点阀门位置至居民用水户计量水表）等设施，不包括消防、热水、直饮水、中水回用等其他供水设施。
第三条 本办法适用于本市行政区域内二次供水的管理工作。
第四条 市水行政主管部门负责本市二次供水的监督管理。蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区水行政主管部门负责本行政区域内二次供水的具体监督管理。
卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督监测工作。
发展改革、城乡建设、城管、住房保障房管、财政、物价等行政主管部门按照各自职责做好二次供水相关管理工作。
第五条 二次供水应当采用安全可靠、卫生环保、节能节水的技术和设备，推行智能化管理。
第六条 任何单位和个人都有保护二次供水设施的义务，不得损坏、侵占或者擅自移动二次供水设施，不得阻挠或者妨碍二次供水设施的维修维护。
第二章 建设管理
第七条 新建、改建、扩建居民住宅，用水水压需求超过公共供水管网正常服务压力的，应当配套建设二次供水设施；配套建设的二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用；其工程建设投资，应当纳入工程项目总概算。
建设单位可以委托供水企业建设二次供水设施。
第八条 二次供水设施的设计方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求，并征求供水企业的意见。供水企业应当自收到征求意见函之日起10个工作日内出具对二次供水设施设计方案的意见书。施工图审查机构在对建设项目施工图进行审查时，应当按照有关技术标准和规范对二次供水设施设计方案同步进行审查。
第九条 建设单位自行组织二次供水设施建设的，二次供水设施的设计、施工、监理，应当委托具有相应资质的单位承担。
建设单位应当在二次供水设施施工前10个工作日将施工安排书面通知供水企业。供水企业应当加强对二次供水设施建设过程中的查验工作，对未按照设计方案进行建设或者不符合有关技术标准和规范的，应当及时提出限期整改书面意见，并抄送监理单位，监理单位应当督促施工单位在规定期限内予以整改。
第十条 新建、改建、扩建居民住宅供水设施，应当按照立管和水表出户、一户一表、计量到户的要求进行设计和建设。
第十一条 二次供水设施的设计和施工应当符合有关技术标准和规范，并符合下列要求：
（一）储水设施的容积、加压设施、管道口径能够满足用水需要，便于维护管理；
（二）储水设施的顶部及周围排水畅通，溢水管不得直接与排水管连通，顶部设有通气孔，通气孔有防止异物进入的防护装置；
（三）储水设施结构结实牢固，内壁光洁、不渗漏、耐腐蚀，加盖加锁；
（四）储水设施应当独立设置，并配备必要的防止水污染的装置；
（五）所用材料应当符合国家质量和卫生标准，并依法取得卫生许可批准文件，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、配件和设备；
（六）严禁设计使用消防、生活合用储水设施，严禁使用玻璃钢等对水质有影响的非环保储水设施；
（七）储水设施应当符合防冻保暖要求，满足异常寒冷天气供水需要；
（八）储水设施和泵房周围10米范围内不得设置化粪池、渗水井和其他有污染的设施，不得堆放有毒、有害、易腐蚀物质；周围2米范围内不得有污水管线。
第十二条 二次供水设施建成后，应当按照有关技术标准和规范进行冲洗、试压、消毒并依法组织验收，供水水质经具有法定资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
二次供水设施验收时，应当邀请水行政主管部门和卫生行政主管部门参加；建设单位自行组织建设二次供水设施的，还应当邀请供水企业参加。
第三章 运行维护管理
第十三条 二次供水设施由供水企业建设的，由供水企业负责运行维护管理；由建设单位自行组织建设的，经验收合格后，由建设单位与供水企业签订协议，移交供水企业负责运行维护管理。
既有的二次供水设施，在移交供水企业前，由产权人或者其委托的运行维护管理人负责运行维护管理。
第十四条 产权人将既有二次供水设施移交供水企业运行维护管理的，应当向供水企业提出申请。供水企业应当对二次供水设施现状组织认定，经认定符合移交条件的，供水企业应当予以接收并负责运行维护管理；对不符合移交条件的，应当进行改造，改造合格符合移交条件的，供水企业应当予以接收并负责运行维护管理。
二次供水设施移交条件由市水行政主管部门会同相关部门制订。
第十五条 各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）要按照统一计划、分批开展、限期移交、集中管理的原则，组织实施其管理区域内二次供水设施的改造，其确定的二次供水设施改造管理部门，具体负责二次供水设施改造的实施工作。
二次供水设施改造方案应当征求供水企业的意见。
市水行政主管部门应当加强对各区二次供水设施改造的指导和监督。
第十六条 二次供水设施改造费用由产权人承担，市、区人民政府对改造费用给予适当补助。
鼓励社会资金通过提供节能、节水设备和技术等方式参与二次供水设施改造。
第十七条 制定和调整供水价格时，可以将二次供水设施运行维护管理费用计入城市公共供水总成本。
第十八条 二次供水设施运行维护管理人应当保证二次供水设施不间断供水。
由于工程施工、设备维修等原因需要临时停止供水或者降压供水的，二次供水设施运行维护管理人应当提前24小时告知用户做好储水准备；因设备故障或者紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。
超过24小时不能恢复供水的，二次供水设施运行维护管理人应当采取应急供水措施，保障居民基本生活用水。
第十九条 二次供水设施运行维护管理人应当建立健全二次供水设施运行维护管理工作制度和操作规程，并遵守下列规定：
（一）二次供水储水设施应当尽量利用用水低谷时间蓄水；
（二）水泵机组运行噪音不得高于国家规定的环境噪声标准；
（三）屋顶水箱及裸露在外的二次供水设施应当按照规范和异常寒冷天气正常供水的要求，采取防冻、防腐措施；
（四）建立二次供水设施运行维护管理档案，对运行情况、故障处理、清洗、消毒、检验、更新改造等逐一记录归档。
第四章 水质管理
第二十条 二次供水水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
第二十一条 二次供水设施运行维护管理人应当依法取得卫生许可证。
直接从事二次供水设施运行维护、清洗消毒和检验的人员应当经卫生知识培训和健康检查，取得健康证明后方可上岗，并每年进行一次健康检查。
第二十二条 二次供水设施运行维护管理人应当建立水质管理制度和管理台帐，配备专（兼）职人员，加强水质管理，至少每半年对储水设施进行一次清洗、消毒，并标注清洗、消毒的单位和时间。
二次供水储水设施清洗、消毒完毕，水质经检测合格后方可投入使用。二次供水设施运行维护管理人不具备相应水质检测能力的，应当委托具有法定资质的水质检测机构进行检测。
二次供水的水质检测报告应当予以公布。
第二十三条 二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准需要停止供水的，二次供水设施运行维护管理人应当及时告知用户，同时向水行政主管部门和卫生行政主管部门报告。
第二十四条 卫生行政主管部门应当按照生活饮用水卫生监督管理的有关规定对二次供水水质进行随机抽检；二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，二次供水设施运行维护管理人应当限期予以整改。卫生行政主管部门应当将二次供水水质卫生监督监测结果通报水行政主管部门。
第五章 法律责任
第二十五 条违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门或者其委托的水行政执法机构，按照《城市供水条例》（国务院令第158号）、《武汉市城市供水用水条例》等有关规定给予处罚：
（一）未按照有关技术标准和规范设计、建设二次供水设施的；
（二）二次供水设施运行维护管理人未按照规定进行水质检测的；
（三）未按照规定对二次供水储水设施进行清洗、消毒的；
（四）隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的；
（五）擅自占用、破坏二次供水设施的。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定给予处罚：
（一）二次供水水质不符合生活饮用水卫生标准的；
（二）未取得卫生许可证擅自从事二次供水设施运行维护管理的；
（三）危害二次供水水质安全的其他行为。
第二十七条 违反本办法其他有关规定的，由有关行政主管部门按照相关法律、法规、规章进行处罚。
第二十八条 有关行政主管部门及其工作人员在二次供水管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，对有关责任人员进行问责处理或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 国家、省对二次供水设施建设费用和运行维护管理费用有新规定的，从其规定。
第三十条 本办法自2015年4月1日起施行。
第二篇：南京市城市居民住宅二次供水管理办法
南京市人民政府令
第286号
《南京市城市居民住宅二次供水管理办法》已经2012年11月14日市政府第84次常务会议审议通过，现予发布，自2013年1月1日起施行。
市长：季建业
2012年11月19日
南京市城市居民住宅二次供水管理办法
第一条 为了加强城市居民住宅二次供水的管理，保障饮用水质量和安全，维护居民用户、供水单位和建设单位的合法权益，促进节约用水，建设节水型社会，根据《江苏省城乡供水管理条例》、《南京市城市供水和节约用水管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的二次供水设施，是指为二次供水设置的泵房、水池(箱)、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力容器、供水管道等设施。
第三条 本市行政区域内城市居民住宅二次供水(以下称二次供水)及其设施的建设、改造、运行维护以及监督管理，适用本办法。
第四条 市住房和城乡建设行政主管部门(以下称供水行政主管部门)负责本市二次供水的监督管理，其所属的供水节水管理机构负责日常监督管理工作。
卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督工作。
江宁区、浦口区、六合区、溧水县和高淳县供水行政主管部门按
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照规定的职责和分工，负责辖区内二次供水监督管理工作。
其他有关行政主管部门依照职责，负责二次供水的相关管理工作。
第五条 新建居民住宅对水压要求超过城市供水管网正常服务压力的，建设单位应当配套建设二次供水设施。二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第六条 供水单位接管新建二次供水设施时，建设单位应当按照设施运行、维护和管理的收费标准承担具体费用。
二次供水设施运行、维护和管理的收费标准由价格行政主管部门制定。
第七条 二次供水设施设计、建设和改造应当符合国家、地方和行业二次供水设施卫生规范、二次供水工程技术规程，并由具备相应资质的单位承担。
二次供水设施的设计、建设和改造应当遵守下列规定：
(一)住宅与商业、办公用房在同一建筑的，居民住宅二次供水设施应当单独设置；
(二)所用材料符合国家质量和卫生标准，不得使用明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和设备；
(三)一户一表、抄表到户；
(四)生活饮用水与消防用水的泵房、储水池应当分别设置，管道不得互通，供水管道用不同颜色标示，并配备必要的防止水污染装置；
(五)储水设施的容积、加压设施、管道口径应当满足用水需要，便于维护管理；
(六)储水设施的顶部及周围排水畅通，溢水管不得直接与排水管连通，顶部设有通气孔，通气孔有防止异物进入的防护装置。
第八条 市、区人民政府筹集二次供水设施改造专项资金，专项用于二次供水设施改造。
已经建成投用的二次供水设施，供水单位未对其进行运行维护管理的，由市供水行政主管部门编制改造计划，向社会公布，并组织供水单位实施。
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第九条 市、区人民政府建设的经济适用房、解困房、廉租房，以及由于建设单位倒闭、破产等原因处于弃管、失管状态的二次供水设施改造费用由二次供水设施改造专项资金承担。
机关、企业、事业单位自建房和房地产企业开发建设商品房的二次供水设施改造费用，根据产权关系和合同约定等实际情况，由二次供水设施产权人或者共有人、建设单位和供水单位承担，二次供水设施改造专项资金给予补助。
二次供水设施改造过程中涉及居民一户一表改造的，供水单位应当按照价格行政主管部门核定的标准向居民用户收取一户一表改造费用。
第十条 二次供水设施建成或者改造完成后，建设单位应当邀请供水节水管理机构、卫生行政主管部门以及供水单位进行验收。验收合格的，方可接入城市公共供水管道使用。建设单位将二次供水设施的竣工图纸、相关资料原件完整移交供水单位，由供水单位负责二次供水设施运行、维护、管理。
供水单位不得向未经验收或者验收不合格的二次供水设施供水。
第十一条 既有二次供水设施在供水单位接管前，其运行、维护、管理由产权人、共有人或者其委托的运行维护管理者负责，产权人或者共有人负责运行、维护、管理费用。需要申请使用住房专项维修资金用于二次供水设施的，按照相关规定和程序办理。
尚未列入改造计划但既有二次供水设施产权人或者共有人决定向供水单位移交设施管理权的，由供水、卫生行政主管部门组织供水单位按照国家技术标准和专业技术规范进行验收。验收合格的，供水单位应当接管并负责运行、维护和管理；验收不合格的，由供水单位按照国家技术标准和专业技术规范提出整改方案，经整改合格后移交。住宅尚在工程质量保修期内的整改费用由建设单位承担，超出保修期的由产权人或者共有人承担。
第十二条 供水单位应当按照国家及省、市有关规定负责所接管的二次供水设施的运行、维护和管理，实施抄表到户，履行二次供水设
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施管理义务。
供水单位接管的二次供水设施并入城市供水管网系统统一调度。既有二次供水设施在供水单位接管后，其运行、维护、管理费用的计收方式及标准按市价格行政主管部门的规定执行。
二次供水设施运行电费由受益人承担。实行物业管理的，纳入物业公共设备设施运行电费，由物业服务企业按照实际费用和约定的方式公开，合理分摊。
第十三条 二次供水设施运行维护管理者应当建立健全二次供水运行维护管理工作制度和操作规程，确保水质符合生活饮用水卫生标准，并做好下列工作：
(一)定期进行水质检测，每季度不得少于一次。不具备自行检测能力的，应当委托有相应资质的水质检测机构检测。检测项目为《二次供水设施卫生规范》(GB17051)水质指标的必测项目，检测结果应当向用户公布；
(二)定期组织对二次供水设施进行清洗消毒。每半年不得少于一次，清洗消毒完毕并由具有相应资质的水质检测机构检测水质达标后，方可投入使用；
(三)查验清洗消毒人员健康证明，并对清洗消毒全过程进行监督；
(四)建立二次供水设施清洗消毒档案，将每次清洗消毒记录归档并予以公示；
(五)储水设施停用后重新启用时，应当进行清洗、消毒、检验，水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准后，方可投入使用；
(六)直接从事二次供水维护管理的人员应当经过专业培训，每年参加健康检查并取得体检合格证后方可上岗。
第十四条 二次供水设施运行维护管理者应当保证二次供水设施不间断供水。
由于工程施工、设备维修、水箱清洗消毒等原因需要停止供水的，应当按照规定履行报告程序，提前24小时告知用户做好储水准备；因设备故障或者紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修的同时，以便于
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公众知晓的方式发布停水信息，尽快恢复正常供水，并向供水节水管理机构报告。
第十五条 二次供水设施出现漏水等故障影响供水的，二次供水设施运行维护管理者在接到用户告知后，应当及时维修，排除故障，保障供水正常。
二次供水水质受污染或者水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准需要停水的，二次供水设施运行维护管理者应当及时告知用户，向供水和卫生行政主管部门报告，并采取措施及时处理。
第十六条 任何单位和个人不得损坏二次供水设施，影响饮用水安全。
任何单位和个人都有保护二次供水设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏二次供水设施的行为。
第十七条 二次供水设施的改造施工单位在施工过程中应当文明施工，遵守国家和省、市施工现场管理相关规定。
居民住宅用户和物业服务企业应当对二次供水设施运行、维护、管理及维修、改造工作予以配合，不得扰乱供水单位正常工作秩序或者阻挠供水单位维护二次供水设施。属地街道、物业管理部门应当积极做好相关协调工作。
第十八条 供水行政主管部门应当按照规定对二次供水的水质、水压，二次供水设施运行维护管理制度建立和落实情况，二次供水设施的清洗消毒进行抽查。
卫生行政主管部门应当按照生活饮用水卫生监督管理的有关规定对二次供水水质进行监督检查。
财政部门应当按照市人民政府批准的二次供水设施改造方案及资金来源渠道，安排、拨付二次供水设施改造专项资金，并监督专项资金使用。
第十九条 违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
供水行政主管部门可以委托供水节水管理机构实施法律、法规和
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本办法规定的行政处罚。
第二十条 二次供水设施运行维护管理者有下列行为之一的，由供水行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上2万元以下罚款：
(一)未按照规定进行水质检测或者委托检测的；
(二)隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的。
第二十一条 供水行政主管部门、有关部门的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 自备水源供水单位应当自行筹措资金，负责对其供水范围内二次供水设施进行改造。
第二十三条 本办法自2013年1月1日起施行。
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第三篇：《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
涉及开发商相关要点解读
1.商品住宅的购房人应当在办理房屋交付使用手续前交存首期住宅专项维修资金，交存的时间和方式由购房人与开发建设单位在商品房销售合同中约定。
开发建设单位应当在办理项目初始登记前按照物业总规模交存住宅专项维修资金。
解读：为了规避部份业主不办理两证，从而不交纳住宅维修基金的弊端，武汉市规定开发商售房时在合同中约定交房前购房人应当交存首期住宅专项维修资金。政策出发点较好，但方式有点强制，为购房者增加了购房成本，在一定程度上影响销售。
2.初始登记时尚未售出的房屋，开发建设单位还应当作为业主交存首期住宅专项维修资金；房屋售出后，购房人应当向开发建设单位交纳该住宅专项维修资金。
解读：为了统一管理，在开发商办理初始登记时，尚未售出房屋，开发商还应充当业主角色，交存首期住宅专项维修资金，待售后再由业主补给开发商。
3.购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人。
开发建设单位、购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋行政主管部门不得办理房屋权属登记。解读：行政主管部门通过办理房屋权属登记的把控，强制开发商、业主落实此政策。从长远来看，对业主是有利的，但短时间内，抵触情绪会较强。
4.本办法自2011年5月1日之日起施行。
解读：本办法虽规定施行日期，但武汉市房地产管理局（说法是自2011年8月1日后办理商品房销售许可证的项目，采用新版商品房买卖合同示范文本，才施行此办法。前期办证项目，仍按原版本商品房买卖合同文本执行，维修资金交存不受此办法管理。
附：《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
第一章 总则
第一条 为了加强本市住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院第504号令）、《武汉市物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内商品住宅（含经济适用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。
本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
本办法所称住宅共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条 市房屋行政主管部门负责全市住宅专项维修资金的指导和监督工作，日常管理工作由市住宅专项维修资金管理机构承担。
区房屋行政主管部门负责本辖区内住宅专项维修资金的交存、使用的管理工作。
财政、审计主管部门按照各自职责负责住宅专项维修资金的财务监督和审计监督工作。
第二章 交存
第六条 下列物业的开发建设单位和业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于售后公有住房的，售房单位也应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。
第七条 商品住宅（含住宅小区内的非住宅或者结构与之相连的非住宅，下同）的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）开发建设单位按照物业总规模建安造价的1.5%（配置有电梯的按照2.5%）交存；
（二）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为每平方米建安造价的5%。
市房屋行政主管部门应当根据市建设行政主管部门公布的建安造价确定、公布首期住宅专项维修资金的具体交存标准，并适时调整。
第八条 售后公有住房的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为本市房改成本价的2%；
（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。
第九条 市房屋行政主管部门应当会同有关部门根据商业银行的服务质量等因素，确定本市住宅专项维修资金专户管理银行，并向社会公布。
住宅专项维修资金专户应当在本市住宅专项维修资金专户管理银行开立。
第十条 商品住宅的购房人应当在办理房屋交付使用手续前交存首期住宅专项维修资金，交存的时间和方式由购房人与开发建设单位在商品房销售合同中约定。
开发建设单位应当在办理项目初始登记前按照物业总规模交存住宅专项维修资金。
初始登记时尚未售出的房屋，开发建设单位还应当作为业主交存首期住宅专项维修资金；房屋售出后，购房人应当向开发建设单位交纳该住宅专项维修资金。
第十一条 售后公有住房的购房人应当在办理房改手续时交存首期住宅专项维修资金或者委托售房单位交存。
公有住房的售房单位应当自收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。
第十二条 购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人。
开发建设单位、购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋行政主管部门不得办理房屋权属登记。
第十三条 业主大会成立前或者业主大会虽已成立但未要求划转住宅专项维修资金的，住宅专项维修资金由市住宅专项维修资金管理机构在专户管理银行开立银行专户进行代管，实行专款专用。
开立商品住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。
开立售后公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。
第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的公有住房的售房单位应当使用由财政部门统一印制的住宅专项维修资金专用票据。
第十五条 业主大会成立后，要求划转住宅专项维修资金的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意，并同时对以下事项进行表决：
（一）住宅专项维修资金专户管理银行的选定；
（二）住宅专项维修资金使用和账目管理办法；
（三）确定业主委员会主任为住宅专项维修资金管理责任人的决议；
（四）应急维修授权协议书；
（五）市房屋行政主管部门认为需要由业主大会确定的与住宅专项维修资金有关的其他事项。
业主大会通过关于上述事项的决议后，业主委员会应当到选定的专户管理银行开立业主大会住宅专项维修资金专户。
第十六条 业主委员会应当在业主大会通过划转决议之日起10个工作日内，到区房屋行政主管部门申请办理住宅专项维修资金划转手续，并提交业主大会关于本办法第十五条所列事项的决议及专户管理银行开户证明。
申请材料齐全的，区房屋行政主管部门应当自受理之日起10个工作日内报告市住宅专项维修资金管理机构；市住宅专项维修资金管理机构应当自收到报告之日起10个工作日内通知专户管理银行将该物业管理区域内的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金专户，并将有关账目移交业主委员会。
第十七条 划转住宅专项维修资金时，业主委员会应当与开户银行、区房屋行政主管部门签订发生本办法第二十八条第二款规
定的紧急情况时，同意区房屋行政主管部门组织代修并从维修工程涉及的业主交存的住宅专项维修资金中支付相应费用的授权协议书。
第十八条 住宅专项维修资金专户应当通过转账结算，不得支取现金。用于支付维修和更新、改造工程费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的施工单位或者物业服务企业账户中；用于支付评估、监理等费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的评估、监理单位账户中。
业主委员会不得擅自变更开户银行，确需变更的，应当经业主大会决定，注销原银行专户，开立新专户，并报区房屋行政主管部门备案。
第十九条 业主分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，应当按照业主大会决定的续交方案及时续交住宅专项维修资金。尚未成立业主大会的，续交的具体管理办法由市房屋行政主管部门会同市财政部门制定。
第三章 使用
第二十条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公
开透明、受益人和负担人相一致的原则。
业主不交存住宅专项维修资金的，业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制。
第二十一条 住宅共用部位的维修和更新、改造范围包括：
（一）屋面防水层破损，顶层房间渗漏的；
（二）楼房外墙出现雨水渗漏，引起外墙内表面浸湿；
（三）楼房外墙外装饰层出现裂缝、脱落或者空鼓率超过国家相应标准、规范的规定值；
（四）建筑保温层出现破损或者脱落，或者建筑保温不良引起外墙内表面出现潮湿、结露、结霜或者霉变；
（五）外墙及楼梯间、公共走廊涂饰层出现开裂、锈渍、起泡、翘皮、脱落、污染；
（六）公共区域窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等出现破损的；
（七）公共区域门窗或者窗纱破损的；
（八）住宅共用部位需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十二条 住宅共用设施设备的维修和更新、改造范围包括：
（一）电梯及主要部件的维修或者更换；
（二）避雷设施不能满足安全要求的；
（三）监控设施、消防系统出现功能障碍或者部分设备、部件损坏严重的；
（四）楼内排水（排污）设备出现故障，排水管道漏水、锈蚀严重，排污泵锈蚀或者其他设备损坏的；
（五）水箱、泵房等二次供水设施损坏需要维修和更新、改造的，但依法或者依合同约定应当由供水企业承担的除外；
（六）住宅共用设施设备需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：
（一）属全体业主共有的共用部位、共用设施设备，由全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（二）属单幢房屋内业主共有的共用部位、共用设施设备，由该幢房屋的全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（三）属一个单元内业主共有的共用部位、共用设施设备，由单元内的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；属单元内一侧房屋业主共有的共用部位、共用设施设备，由该侧房屋的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（四）相邻业主共有部位的维修，由相邻业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（五）与房屋结构相连的汽车车库的维修，由车库共用关系的业主按照各自拥有车位的比例共同承担。
业主个人维修资金分户账金额不够支付所分摊维修工程费用的，差额部分由该业主承担。
第二十四条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案。没有物业服务企业的，成立业主大会的由业主委员会提出使用方案，未成立业主大会的由社区居民委员会组织相关业主提出使用方案；使用方案应当包括申请使用专项维修资金的原因，维修和更新、改造部位、费用及组织方式等内容；
（二）业主委员会或者社区居民委员会应当组织住宅专项维修资金列支范围内专有部分占该范围内建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主对使用方案进行表决，表决前应当将使用方案向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示时间不少于7日；
（三）使用方案通过后，业主委员会或者社区居民委员会持住宅专项维修资金使用申请表、相关业主表决结果及其证明、使用方案及预算、施工合同等材料，向区房屋行政主管部门提出使用申请；
（四）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日进行审核；经审核符合使用条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作日内向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；
（五）业主委员会或者社区居民委员会按照使用方案组织实施维修和更新、改造工程；
（六）工程验收合格后，业主委员会或者社区居民委员会持下列材料向区房屋行政主管部门申请拨付维修和更新、改造费用的余额:
1.维修和更新、改造工程验收单；
2.维修和更新、改造工程决算单；
3.维修和更新、改造工程的发票；
4.其他相关材料。
（七）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日内进行
审核；经审核符合条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作内日向专户管理银行发出划转维修和更新、改造费用余额的通知。
第二十五条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案；
（二）业主大会依法通过使用方案；
（三)业主委员会持住宅专项维修资金使用备案表、使用方案及预算等有关材料报区房屋行政主管部门备案；区房屋行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章规定的，应当责令改正；
（四）业主委员会按照区房屋行政主管部门备案的使用方案组织实施维修和更新、改造工程，并通知专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位；
（五）工程竣工后，业主委员会在物业管理区域内公示工程质量验收报告和维修费用决算情况。
第二十六条 鼓励业主委员会或者社区居民委员会通过招投标选择施工单位，业主委员会或者社区居民委员会可以聘请专业工程造价咨询机构及工程监理机构对工程预算进行评估及对工程进行监理，相关费用从住宅专项维修资金中列支。
第二十七条 共同承担住宅专项维修资金的业主，可以推荐代表或者聘请专业人员参与维修和更新、改造项目的方案制订、组织实施、竣工验收的监督管理。
第二十八条 发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，应当按照下列规定使用住宅专项维修资金：
（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，由业主委员会或者社区居民委员会按照本办法第二十四条第（三）项至第（七）项的规定办理；
（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，由业主委员会按照本办法第二十五条第（三）项至第（五）项的规定办理。
前款所称紧急情况包括：
（一）屋面防水损坏造成渗漏；
（二）电梯故障危及人身安全；
（三）楼体单侧外立面五分之一以上有脱落危险；
（四）消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备进行维修和更新、改造；
（五）危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。
第二十九条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以按照下列程序组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支：
（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告；
（二）由社区居民委员会就工程事项出具相关证明；
（三）由具有相应资质的施工单位制作工程预算并经工程造价咨询机构审定；
（四）区房屋行政主管部门组织施工单位进行抢修；
（五）区房屋行政主管部门会同相关业主对维修工程进行验收后，将工程费用分摊至相关业主，并在该物业区域内公示7日；
（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
住宅专项维修资金划转业主大会管理后，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以根据应急维修授权协议书按照前款规定的程序组织代修，维修和更新、改造费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。
第三十条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：
（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共
用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用；
（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。
第三十一条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，住宅专项维修资金可以按照国家有关规定用于购买国债。
不得利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于抵押、质押等担保行为。
第三十二条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：
（一）住宅专项维修资金的存储利息；
（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的所得收益，但业主大会另有决定的除外；
（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。
第四章 监督管理
第三十三条 房屋所有权转让时，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时转移，受让方应当持相关材料到专户管理银行办理分户账更名手续。
房屋所有权转让时，该房屋分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，受让方应当在办理分户账更名手续时按照规定续交住宅专项维修资金。
第三十四条 房屋灭失的，在办理注销登记时按照下列规定返还住宅专项维修资金：
（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；
（二）公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金账户余额
返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。
第三十五条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会前的代管期间，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会后的自主管理期间，应当每年与专户管理银行至少核对1次住宅专项维修资金账目。
第三十六条 专户管理银行应当定期向市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。
市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。
专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。
第三十七条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会管理后，应当每年至少1次向业主、公有住房售房单位公布下列情况：
（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；
（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。
业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。
第三十八条 住宅专项维修资金在划转业主大会前代管期间的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。
住宅专项维修资金在划转业主大会管理后，经业主大会投票通过，业主委员会可以聘请专业机构对住宅专项维修资金的管理和使用进行审计和监督，审计监督费用可从住宅专项维修资金中列支。
第三十九条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当按照财政部门的有关规定执行。
财政部门应当加强对住宅专项维修资金的财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
第四十条住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
第四十一条 市房屋行政主管部门应当会同市财政部门组织相关单位对商品住宅、已售公有住房住宅专项维修资金交存和使用情况进行检查，逐步规范和完善住宅专项维修资金的使用和管理。
第五章 法律责任
第四十二条 开发建设单位违反本办法规定将房屋交付给购房人的，由区房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不予改正的，每套处以5000元以上30000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，按
照《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）的规定予以处理。
第四十四条 违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的有关规定予以处理。
第四十五条 专户管理银行违反本办法规定，未向缴存人出具维修资金缴存凭证，或者未履行资金支出规定程序而支出资金的，或者发现资金支出违反本办法规定而未向市房屋行政管理部门及时报告的，市房屋行政主管部门可以单方取消与专户管理银行的资金代管协议，情节严重的，依法追究专户管理银行的法律责任。
第六章 附则
第四十六条 市房屋行政主管部门可以依据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法自2011年5月1日之日起施行。
市长
二0一一年三月二十五日
第四篇：武汉市住宅专项维修资金管理办法
武汉市住宅专项维修资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强本市住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院第504号令）、《武汉市物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内商品住宅（含经济适用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。
本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
本办法所称住宅共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条 市房屋行政主管部门负责全市住宅专项维修资金的指导和监督工作，日常管理工作由市住宅专项维修资金管理机构承担。
区房屋行政主管部门负责本辖区内住宅专项维修资金的交存、使用的管理工作。
财政、审计主管部门按照各自职责负责住宅专项维修资金的财务监督和审计监督工作。
第二章 交 存
第六条 下列物业的开发建设单位和业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于售后公有住房的，售房单位也应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。
第七条 商品住宅（含住宅小区内的非住宅或者结构与之相连的非住宅，下同）的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）开发建设单位按照物业总规模建安造价的1.5％（配置有电梯的按照2.5％）交存；
（二）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为每平方米建安造价的5％。
市房屋行政主管部门应当根据市建设行政主管部门公布的建安造价确定、公布首期住宅专项维修资金的具体交存标准，并适时调整。
第八条 售后公有住房的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为本市房改成本价的2%；
（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。
第九条 市房屋行政主管部门应当会同有关部门根据商业银行的服务质量等因素，确定本市住宅专项维修资金专户管理银行，并向社会公布。
住宅专项维修资金专户应当在本市住宅专项维修资金专户管理银行开立。
第十条 商品住宅的购房人应当在办理房屋交付使用手续前交存首期住宅专项维修资金，交存的时间和方式由购房人与开发建设单位在商品房销售合同中约定。
开发建设单位应当在办理项目初始登记前按照物业总规模交存住宅专项维修资金。
初始登记时尚未售出的房屋，开发建设单位还应当作为业主交存首期住宅专项维修资金；房屋售出后，购房人应当向开发建设单位交纳该住宅专项维修资金。
第十一条 售后公有住房的购房人应当在办理房改手续时交存首期住宅专项维修资金或者委托售房单位交存。
公有住房的售房单位应当自收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。
第十二条 购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人。
开发建设单位、购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋行政主管部门不得办理房屋权属登记。
第十三条 业主大会成立前或者业主大会虽已成立但未要求划转住宅专项维修资金的，住宅专项维修资金由市住宅专项维修资金管理机构在专户管理银行开立银行专户进行代管，实行专款专用。
开立商品住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。
开立售后公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。
第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的公有住房的售房单位应当使用由财政部门统一印制的住宅专项维修资金专用票据。
第十五条 业主大会成立后，要求划转住宅专项维修资金的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意，并同时对以下事项进行表决：
（一）住宅专项维修资金专户管理银行的选定；
（二）住宅专项维修资金使用和账目管理办法；
（三）确定业主委员会主任为住宅专项维修资金管理责任人的决议；
（四）应急维修授权协议书；
（五）市房屋行政主管部门认为需要由业主大会确定的与住宅专项维修资金有关的其他事项。
业主大会通过关于上述事项的决议后，业主委员会应当到选定的专户管理银行开立业主大会住宅专项维修资金专户。
第十六条 业主委员会应当在业主大会通过划转决议之日起10个工作日内，到区房屋行政主管部门申请办理住宅专项维修资金划转手续，并提交业主大会关于本办法第十五条所列事项的决议及专户管理银行开户证明。
申请材料齐全的，区房屋行政主管部门应当自受理之日起10个工作日内报告市住宅专项维修资金管理机构；市住宅专项维修资金管理机构应当自收到报告之日起
10个工作日内通知专户管理银行将该物业管理区域内的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金专户，并将有关账目移交业主委员会。
第十七条 划转住宅专项维修资金时，业主委员会应当与开户银行、区房屋行政主管部门签订发生本办法第二十八条第二款规定的紧急情况时，同意区房屋行政主管部门组织代修并从维修工程涉及的业主交存的住宅专项维修资金中支付相应费用的授权协议书。
第十八条 住宅专项维修资金专户应当通过转账结算，不得支取现金。用于支付维修和更新、改造工程费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的施工单位或者物业服务企业账户中；用于支付评估、监理等费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的评估、监理单位账户中。
业主委员会不得擅自变更开户银行，确需变更的，应当经业主大会决定，注销原银行专户，开立新专户，并报区房屋行政主管部门备案。
第十九条 业主分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，应当按照业主大会决定的续交方案及时续交住宅专项维修资金。尚未成立业主大会的，续交的具体管理办法由市房屋行政主管部门会同市财政部门制定。
第三章 使 用
第二十条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。
业主不交存住宅专项维修资金的，业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制。
第二十一条 住宅共用部位的维修和更新、改造范围包括：
（一）屋面防水层破损，顶层房间渗漏的；
（二）楼房外墙出现雨水渗漏，引起外墙内表面浸湿；
（三）楼房外墙外装饰层出现裂缝、脱落或者空鼓率超过国家相应标准、规范的规定值；
（四）建筑保温层出现破损或者脱落，或者建筑保温不良引起外墙内表面出现潮湿、结露、结霜或者霉变；
（五）外墙及楼梯间、公共走廊涂饰层出现开裂、锈渍、起泡、翘皮、脱落、污染；
（六）公共区域窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等出现破损的；
（七）公共区域门窗或者窗纱破损的；
（八）住宅共用部位需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十二条 住宅共用设施设备的维修和更新、改造范围包括：
（一）电梯及主要部件的维修或者更换；
（二）避雷设施不能满足安全要求的；
（三）监控设施、消防系统出现功能障碍或者部分设备、部件损坏严重的；
（四）楼内排水（排污）设备出现故障，排水管道漏水、锈蚀严重，排污泵锈蚀或者其他设备损坏的；
（五）水箱、泵房等二次供水设施损坏需要维修和更新、改造的，但依法或者依合同约定应当由供水企业承担的除外；
（六）住宅共用设施设备需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：
（一）属全体业主共有的共用部位、共用设施设备，由全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（二）属单幢房屋内业主共有的共用部位、共用设施设备，由该幢房屋的全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（三）属一个单元内业主共有的共用部位、共用设施设备，由单元内的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；属单元内一侧房屋业主共有的共用部位、共用设施设备，由该侧房屋的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（四）相邻业主共有部位的维修，由相邻业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（五）与房屋结构相连的汽车车库的维修，由车库共用关系的业主按照各自拥有车位的比例共同承担。
业主个人维修资金分户账金额不够支付所分摊维修工程费用的，差额部分由该业主承担。
第二十四条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案。没有物业服务企业的，成立业主大会的由业主委员会提出使用方案，未成立业主大会的由社区居民委员会组织相关业主提出使用方案；使用方案应当包括申请使用专项维修资金的原因，维修和更新、改造部位、费用及组织方式等内容；
（二）业主委员会或者社区居民委员会应当组织住宅专项维修资金列支范围内专有部分占该范围内建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主对使用方案进行表决，表决前应当将使用方案向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示时间不少于7日；
（三）使用方案通过后，业主委员会或者社区居民委员会持住宅专项维修资金使用申请表、相关业主表决结果及其证明、使用方案及预算、施工合同等材料，向区房屋行政主管部门提出使用申请；
（四）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日进行审核；经审核符合使用条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作日内向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；
（五）业主委员会或者社区居民委员会按照使用方案组织实施维修和更新、改造工程；
（六）工程验收合格后，业主委员会或者社区居民委员会持下列材料向区房屋行政主管部门申请拨付维修和更新、改造费用的余额:
1.维修和更新、改造工程验收单；
2.维修和更新、改造工程决算单；
3.维修和更新、改造工程的发票；
4.其他相关材料。
（七）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日内进行审核；经审核符合条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作内日向专户管理银行发出划转维修和更新、改造费用余额的通知。
第二十五条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案；
（二）业主大会依法通过使用方案；
（三）业主委员会持住宅专项维修资金使用备案表、使用方案及预算等有关材料报区房屋行政主管部门备案；区房屋行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章规定的，应当责令改正；
（四）业主委员会按照区房屋行政主管部门备案的使用方案组织实施维修和更新、改造工程，并通知专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位；
（五）工程竣工后，业主委员会在物业管理区域内公示工程质量验收报告和维修费用决算情况。
第二十六条 鼓励业主委员会或者社区居民委员会通过招投标选择施工单位，业主委员会或者社区居民委员会可以聘请专业工程造价咨询机构及工程监理机构对工程预算进行评估及对工程进行监理，相关费用从住宅专项维修资金中列支。
第二十七条 共同承担住宅专项维修资金的业主，可以推荐代表或者聘请专业人员参与维修和更新、改造项目的方案制订、组织实施、竣工验收的监督管理。
第二十八条 发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，应当按照下列规定使用住宅专项维修资金：
（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，由业主委员会或者社区居民委员会按照本办法第二十四条第（三）项至第（七）项的规定办理；
（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，由业主委员会按照本办法第二十五条第（三）项至第（五）项的规定办理。
前款所称紧急情况包括：
（一）屋面防水损坏造成渗漏；
（二）电梯故障危及人身安全；
（三）楼体单侧外立面五分之一以上有脱落危险；
（四）消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备进行维修和更新、改造；
（五）危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。
第二十九条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备
进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以按照下列程序组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支：
（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告；
（二）由社区居民委员会就工程事项出具相关证明；
（三）由具有相应资质的施工单位制作工程预算并经工程造价咨询机构审定；
（四）区房屋行政主管部门组织施工单位进行抢修；
（五）区房屋行政主管部门会同相关业主对维修工程进行验收后，将工程费用分摊至相关业主，并在该物业区域内公示7日；
（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
住宅专项维修资金划转业主大会管理后，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以根据应急维修授权协议书按照前款规定的程序组织代修，维修和更新、改造费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。
第三十条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：
（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用；
（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。
第三十一条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，住宅专项维修资金可以按照国家有关规定用于购买国债。
不得利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于抵押、质押等担保行为。
第三十二条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：
（一）住宅专项维修资金的存储利息；
（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的所得收益，但业主大会另有决定的除外；
（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。第四章 监督管理
第三十三条 房屋所有权转让时，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时转移，受让方应当持相关材料到专户管理银行办理分户账更名手续。
房屋所有权转让时，该房屋分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，受让方应当在办理分户账更名手续时按照规定续交住宅专项维修资金。
第三十四条 房屋灭失的，在办理注销登记时按照下列规定返还住宅专项维修资金：
（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；
（二）公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金账户余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。
第三十五条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会前的代管期间，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会后的自主管理期间，应当每年与专户管理银行至少核对1次住宅专项维修资金账目。
第三十六条 专户管理银行应当定期向市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。
市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。
专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。
第三十七条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会管理后，应当每年至少1次向业主、公有住房售房单位公布下列情况：
（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；
（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。
业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。
第三十八条 住宅专项维修资金在划转业主大会前代管期间的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。
住宅专项维修资金在划转业主大会管理后，经业主大会投票通过，业主委员会可以聘请专业机构对住宅专项维修资金的管理和使用进行审计和监督，审计监督费用可从住宅专项维修资金中列支。
第三十九条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当按照财政部门的有关规定执行。
财政部门应当加强对住宅专项维修资金的财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
第四十条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
第四十一条 市房屋行政主管部门应当会同市财政部门组织相关单位对商品住宅、已售公有住房住宅专项维修资金交存和使用情况进行检查，逐步规范和完善住宅专项维修资金的使用和管理。第五章 法律责任
第四十二条 开发建设单位违反本办法规定将房屋交付给购房人的，由区房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不予改正的，每套处以5000元以上30000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）的规定予以处理。
第四十四条 违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的有关规定予以处理。
第四十五条 专户管理银行违反本办法规定，未向缴存人出具维修资金缴存凭证，或者未履行资金支出规定程序而支出资金的，或者发现资金支出违反本办法规
定而未向市房屋行政管理部门及时报告的，市房屋行政主管部门可以单方取消与专户管理银行的资金代管协议，情节严重的，依法追究专户管理银行的法律责任。第六章 附 则
第四十六条 市房屋行政主管部门可以依据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法自2011年5月1日之日起施行。
第五篇：青岛市城市居民住宅二次供水设施实行统一管理实施方案
城市居民住宅二次供水设施实行统一管理实施方案
为彻底解决城市居民住宅二次供水设施陈旧老化、管理不到位、水质水压不符合要求等问题，根据《青岛市城市供水条例》，特制定本实施方案。
一、实施统一管理的范围、基本原则和总体目标
（一）实施范围。全市城市供水企业供水范围内的居民住宅二次供水设施（不含消防供水设施，下同），由供水企业统一管理；单位用户的二次供水设施仍由原单位用户负责管理。居民住宅二次供水设施统一管理维护的内容包括：供水水池（箱）、水泵、泵房、自动控制设施、管道、阀门、配电设施、计量器具及其附属设施。
（二）基本原则。按照“政府主导、企业实施；管水到表、按表计量；统一管理、行业监督”的原则进行。
（三）总体目标。从2009年开始，计划用两年时间完成居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施移交供水企业，由供水企业全面负责居民住宅二次供水设施的日常运行管理、维修维护和查表收费等工作，实现供水企业管水到户表、按表计量收费和供水服务同网同质，确保二次供水水质、水压达到国家饮用水标准。
二、工作步骤
（一）新建居民住宅二次供水设施的管理维护。自2009年起，新建居民二次供水设施建设工程的设计方案及其变更，房屋开发建设单位应当征求供水企业的意见，并按照供水企业出具的书面意见建设相应的二次供水设施。凡新建成的居民住宅二次供水设施，经建设单位和供水企业按照《城市二次供水设施验收规范》验收合格后，由建设单位向供水企业办理设施移交管理手续，由供水企业负责统一管理维护。
（二）原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造及管理维护。由城市供水行政主管部门组织供水企业对原有居民住宅二次供水设施进行调查摸底，确定需要改造的范围，编制改造方案和投资概算，按照规定程序报批，落实建设资金后组织实施。
从2009年起，计划用两年时间，供水企业根据有关标准和规定，采取“改造一处、验收一处、接管一处”的办法，对使用二次供水的居民用户实行一户一表改造；同时对确需改造的二次供水设施同步实施，改造工程完工并经城市供水行政主管部门组织验收合格后，由原二次供水设施管理单位按规定移交供水企业管理维护。
三、配套政策
（一）落实改造资金。属一户一表改造范围内的供水管道和水表等设施的改造，按照《青岛市自来水一户一表改造工程实施方案》（青政办发〔2005〕2号）执行；泵房、水池（箱）、水泵、自动控制设施、配电设施等二次供水设施的改造由供水企业负责，各级财政给予一定的资金补助。
（二）理顺供水价格，解决二次供水设施运行维护费用。二次供水运行维护费包括运行（电耗）、维修维护、更新改造、清洗消毒、水质化验、人工管理费等全部费用。调整供水价格时，要将二次供水运行维护费计入城市公共供水总成本，制定全市统一的居民住宅供水价格；供水价格调整之前，按规定移交给供水企业管理维护的二次供水设施，由供水企业暂按现行规定，向用户收取居民二次供水运行费用。
四、各负其责，保证各项工作顺利推进
相关部门要各司其职，密切配合，强化监督管理，不断提升服务水平，确保各项工作顺利推进。市市政公用局负责城市供水水质的监督管理，将二次供水水质检测纳入到全市供水水质监测体系，定期进行水质检测，并将检测结果向社会公布；负责居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造及统一管理的组织、推进和二次供水行业监管工作；负责原有居民住宅二次供水设施移交和接管的组织协调，市建委、市国土资源房管局予以配合。
市发改委负责原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造工程项目立项工作。
市财政局负责落实原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造资金，监管财政资金的使用。
市规划局负责居民住宅二次供水设施改造过程中的有关规划调整工作。
市物价局负责居民住宅二次供水价格的调整和理顺工作。
各区政府负责协调、指导所属各街道办事处（镇）、物业公司、居（家）委会等单位和部门开展工作，做好宣传动员等工作。
建设单位和物业企业要将二次供水设施的竣工图纸、相关资料及时完整地移交给供水企业，确保供水管理不断、不乱。
供水企业要合理设置服务站点，各服务站点要与供水企业的服务中心联网，形成完善的居民住宅二次供水设施管理服务网络，24小时受理用户服务和投诉问题；要实施专业化管理，按规定合理设置居民住宅二次供水水质检测点，定期检测水质情况，不断提升服务水平，确保供水质量。
原有居民住宅二次供水一户一表改造和二次供水设施改造工程采用项目法人负责制。由各供水企业担任改造工程的项目法人，全面履行质量、进度、投资、安全控制和工程联络、协调、宣传动员职责，承担改造项目部分资金筹措、资产运营和保值增值工作。各项目法人要通过公开招标确定工程施工单位、监理单位和主要设备材料供应厂商；要加强资金管理，优化改造方案，控制工程造价；要设立服务热线和监督电话，及时解决用户需求，自觉接受社会监督。
五、加强组织领导
为确保居民住宅二次供水设施统一管理工作的顺利实施，建立居民住宅二次供水设施统一管理工作联席会议制度，对居民住宅二次供水设施统一管理工作进行统一领导、统筹协调、督促检查。市联席会议由分管市长或分管副秘书长召集，市发改、财政、物价、建设、房产、规划、市政公用等部门及有关区市政府参加。各区市政府也要成立相应的管理领导机构，切实做好居民住宅二次供水设施统一管理的组织协调工作。
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