对国有固定资产管理的思考5篇

第一篇：对国有固定资产管理的思考

对国有固定资产管理的思考

摘 要：固定资产对于任何一个企业来说都是至关重要的，它是一个企业的劳动手段，更是一个企业生存发展的夯实基础，因此对于固定资产的管理也是每个企业都需要考虑的问题。而事业单位更是如此，因为事业单位用来购置固定资产的资金更多的是来源于国家相关部门的财政拨款，这就意味着在事业单位固定资产管理的过程当中更要做到规范化、制度化、科学化和信息化，以此来维护国有固定资产的完整性，同时达到保值增值的目的。

关键词：固定资产；管理思考；问题；意见及建议

一、固定资产相关概念

对于固定资产的概念，在企业会计准则第4号――固定资产（2006）（财会[2006]3号）中有过明确的指出，固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。也就是说，固定资产即是企业使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

固定资产对于一个企业来说就是企业正常运转的重要物质基础，其固定资产的数量和质量是企业现阶段生产水平和未来发展潜力的重要标志。通常情况下，一个企业的固定资产总值通常会占资产总值的六成以上，所以科学合理的加强对企业固定资产对企业来说具有重要意义，甚至可以帮助企业的总资产进行保值增值。

二、国有固定资产管理存在的问题

相较于其他性质的企业，广播电视行业的固定资产由于其机械设备要求更为专业，技术含量较高等因素，在广播电视行业当中固定资产起到了至关重要的作用。同时，广播电视行业又区别于其他事业单位，在对企业的固定资产进行管理的过程当中也具有更大难度，更易存在更多问题。

（一）固定资产的账实不符

固定资产账实不符这种现象在很多企业当中都是普遍存在的，这一现象主要是由于以下三点引起的：①没有指派专人对固定资产进行管理，对于固定资产的确定通常只通过财务相关部门的账目，从而很大程度上忽略了实物与账目的一一对应关系；②已废弃或长期闲置的物品没有专门建档处理，甚至连申请――审批――处理的整个过程都进行简化，直接自行处理，而不经过申请和审批的过程；③企业内部不同部门之间相互借调固定资产没有固定手续和建档就自行进行，因此企业内部对固定资产的部门之间转移并不能被相关财务部门所得知、登记。

（二）固定资产保养不当

企业当中的固定资产很多都是需要花费相当大的人力、物力、财力来进行保养的，尤其是广播电视行业日常工作当中会使用到的各种采、编、播过程中会使用到的设备需要更加精细的保养，而现实情况是有些企业忽视了这一点，甚至不能做到按时进行例行检查。除此之外，很多企业中还存在着为了能够取得更大的短期效益而出现让机器超负荷运转的现象，对机器不断提高运转效率，从而导致这些机器使用寿命不断缩短。

（三）固定资产闲置过多

由于广播电视行业具有更新快、消耗大、投资高、重设备等行业特点，这也就导致日常工作当中会使相关设备更新换代速度过快，也就意味着老旧设备淘汰速度过快。在我国实施三网整合之后，我国广播电视行业进入了飞速发展时期，企业为了能够紧跟行业发展脚步，通常相关企业都会及时更新设备，使用最新广播电视技术来维持自身企业的活性，而被淘汰下来的设备通常也只有闲置在一旁，无人问津。

（四）固定资产管理效率过低

固定资产对于一个企业来说是极其重要的基础保障部分，如果出现固定资产管理不善的情况就会导致企业运转不力，即便固定资产管理对于企业来说意义如此重大，但仍有很多企业存在着管理不力、效率低下的问题。很多企业在固定资产管理方面既不能分出专业人手来对其进行日常的监管、维护和保养，甚至在固定资产使用过程中也不能做到合理科学，令其使用寿命不断缩短。没有具备相关专业知识的技能人员成为固定资产管理效率过低的主要原因之一。

（五）固定资产管理监督不力

很多事业单位的固定资产存在很多问题却依旧没有解决过相关问题，寻其原因还是因为事业单位对于固定资产管理的监督力度不足。在实际情况中，对于固定资产管理的监督，要么是无一人进行管理监督，要么就是长期固定某一人或某几人来进行监督，这都让监督工作存在了很大的问题。除此之外，对于财务管理中固定资产管理部分的监督也不够到位，有的负责财务核算的工作人员缺乏固定资产管理的相关知识，从而可能会造成对于固定资产的少计、漏计现象的发生，进而令一部分固定资产变成了帐外资产，导致了管理监督工作困难重重。

三、国有固定资产管理意见及建议

上文中提到的关于很多现阶段固定资产管理过程当中经常存在的问题其实在正常工作当中是可以避免的，鉴于以上问题笔者提出以下几点意见及建议来改善目前固定资产管理当中存在的问题。

（一）建立起完善的固定资产管理体系

固定资产管理是每个企业都必须要考虑到的方面，尤其是事业单位的固定资产管理，它影响着整个企业的正常运转，甚至是企业总资产的保值增值，在维持自身正常运转的情况下还肩负着服务人民群众的重任。鉴于它的重要性，每个企业都必须尽快根据自身情况来建立起完善的固定资产管理体系，合理设置固定资产管理的相关岗位和职责，从执行到监督都必须考虑到。

（二）执行固定资产盘点制度

通过对固定资产进行盘点制度来对固定资产进行一次清点，通过这样的手段可以避免出现账实不符的情况。同时，在此过程当中除了要清点出固定资产的数量以外还需要确认不同固定资产的现有状态，为后续管理打下良好基础。盘点清固定资产对于更加精确的认识企业资产有着重要意义，虽然这一过程需要投入大量的时间和精力，但对于固定资产管理过程是必不可少的，务必要做到数量准确，状态精确。

（三）对固定资产进行优化配置

众所周知，固定资产在一个企业的总资产中占了很大一部分，这也就意味着固定资产是否能够做到保值增值对于企业有着很大影响的，所以必须要对固定资产进行优化配置。现如今是广播电视行业飞速发展的时期，在此过程当中必定会加速设备的更新换代速度，从而会导致很多老旧设备出现闲置的情况，这时就必须要对资源进行优化配置，让相关专家对这些固定资产进行评估和整合，在最大程度上降低损失，同事提高设备的使用率。与此同时，对固定资产的管理方面必须要有相关技能人员来进行使用优化，尽最大可能提高设备带来的长期效益。

（四）严格遵守固定资产使用流程

对于固定资产来说，不论是使用、转移还是报废，都必须经过相关手续，不论是以上哪种情况都必须要经过相关部门、人员的审核和签字。固定资产的使用或是转移都必须报给相关财政部门，不能因为省事而自行使用或转移，否则将会导致财务相关部门账实不符的情况。而固定资产的报废除了要报给相关部门，还需要组织专家来对需要报废的固定资产进行评估确认，填写相关报废表格，对其状态和损坏程度进行详细描述，之后还需要相关内部审计部门对其进行进一步核实，确认无误之后才可以进行报废程序，这样可以在很大程度上减少损失节约成本。

（五）科学化完善管理监督机制

除了固定资产管理体系的完善以外，相关管理监督机制也必须完善。企业内部需要设立第三方监督部门，全方位、全过程的监督固定资产管理行为。同时，监督部门不能长期一人或几人来负责，这样也存在着监督不力的风险。定编定岗定责是完善监督机制的第一步，后期还需要引入具有相关专业知识的人员来具体执行监督行为，将企业内部的财务管理和资产管理两方面结合起来，提高相关工作人员素质，加大监督力度，完善监督体制。

四、结束语

伴随着我国经济的不断发展，我国各行各业也在不断发生着改革深化和发展，广播电视行业在此过程中也正经历着不同以往的发展机遇，固定资产管理对于广播电视企业来说也变得更加重要。作为一个企业的重要生产力的标志，固定资产为企业的发展、盈利、生存都起着不可替代的作用。而在现阶段，加强自身对固定资产的管理是广播电视行业深刻发展的重要环节，不容忽视。即便如此，还有很多行业内相关企业没有意识到固定资产管理对于自身来说有着什么意义，也忽视了很多固定资产管理方面的问题，笔者根据现阶段我国广播电视相关企业中普遍存在的固定资产管理问题提出了几点意见及建议，希望可以对企业改进相关部分管理起到一些启发作用，从而帮助企业做好固定资产管理工作。

参考文献

[1] 韩青.加强固定资产管理确保国有资产保值增值[J].内蒙古科技与经济，2009（06）.[2] 张慧晶.广播电视系统固定资产管理存在的问题及管理措施[J].活力，2010（10）.[3] 陈兵华.行政事业单位国有固定资产管理存在的问题与对策[J].经济研究导刊，2013（09）.[4] 毛学云.广播电视行业固定资产管理之我见[J].经济师，2014（06）.[5] 王红静.论广播电视行业固定资产管理的优化[J].财经界?学术版，2015（07）.

第二篇：对国有商业银行金融风险管理的若干思考（范文）

龙源期刊网 http://.cn

对国有商业银行金融风险管理的若干思考 作者：蒋 波 刘小红

来源：《沿海企业与科技》2005年第12期

[摘 要]风险管理是商业银行管理的核心之一，在我国金融业改革和金融创新步伐不断加快的进程中，国有商业银行的金融风险也逐渐暴露出来，文章分析了这一问题存在的原因，指出通过制定和实施一系列制度、程序和技术方法，构建科学的全面风险管理体系，是国有商业银行在中国乃至国际金融市场上谋求持续发展的最基本要求。

[关键词]国有商业银行；风险管理；内部控制

[中图分类号]F832．1；F830．5

[文献标识码]A

第三篇：对国有企业管理问题一些思考

关于国有企业管理问题解决途径的思考

笔者在合资企业工作多年后受邀进入一家国企，工作中观察到一些有趣的现象引起我思考。在翻看一些讨论国有企业问题的文章时笔者发现自己发现的这些问题其实很多属于国有企业的通病；由此引起我更深层次的思考：国有企业为什么会有这些问题，如何才能改善甚至解决？

场景一：生产现场烧成车间主任与车间班子一干成员，经常看不见人影，经询问回答在宿舍平时养精蓄锐，等“倒窑”（窑车上产品在窑内翻倒，为一种生产事故）等紧急情况发生时大家都往上冲

场景二：下午都上班两个小时了，宿舍里还有大量管理人员呼呼大睡。

场景三：笔者在现场巡查时发现工人未按标准控制产品硬度，而此参数直接影响产品质量，遂将车间主任叫来。车间主任大怒：你怎么不按要求操作，你记住，我还会来检查的，我检查十次，要是有五次没按要求操作，我要扣你绩效。笔者：„„„„。事后笔者得知此车间主任居然还是一位博士后

事实上，这个公司令笔者感到惊奇的远不止这些，随着对该公司了解愈加深入，笔者发现该公司存在大量管理问题，比如公司管理层能力低下，欠缺对现代企业制度的最基本了解，只知讲大话，空话，造成对管理中暴露的问题熟视无睹；公司组织结构设计混乱，部门职责交叉、重叠，如质量部经理兼职生产部下属车间主任，总经理助理兼职生产部下属车间主任，搞不清生产车间主任的直接上级是生产部长还是总经理；生产控制与质量控制两条线，政出多头，生产车间经常同时接到生产部和质量部两个不同的指令，也不知道该听谁的；财务管理混乱，经常发生没钱买备件却有钱报销领导们的各种费用；用人制度混乱，刚毕业的博士、硕士仅仅因为学历高就直接担任部门经理、副经理等公司中层职位，结果造成每天早上生产部经理集中直接给工人安排工作的奇特景观；设备的实际生产能力与设计宣称的相去甚远，整条生产线各局部生产能力严重不匹配，很多项目没有彻底完工也没人追究责任等等。

怎么解决？有人给国有企业开出了处方，聘用高素质人才，完善企业管理制度，改进企业激励机制，引入现代化的人资管理„„可为什么国有企业会出现这些问题，它是不是国有企业所特有的，是不是有逻辑上的必然性？假如是，原因是什么？查阅相关资料后发现有人说这是所有者与经营者分离的原因，可实际上，国外那些大公司所有者和经营者也大多是分离的，那些大股东并不直接经营企业。有人说资本主义国家经过几百年的进化，逐步形成了现代化的企业制度，我们只要引进这些企业制度就可以解决当前问题，其实英美发达国家也有国有企业，而这些企业同样有着经营成本高、效率低、亏损严重的问题，而它们是离现代企业制度最近的（与我国的国有企业比）。这样看来，国有企业的头痛病绝不是吃止疼药就能解决的，它的病有着更深层次的原因。

深入分析后笔者发现，国有企业没有老板。我们知道，最为关心企业经营的好坏，企业是否盈利的人理论上是老板，而不是其他人，然而我国的国有企业并不存在真正的老板。国有企业的老板是全民，可全民怎么来对企业来施加的他的意志和影响呢？全民是通过他的委托人----政府来对企业行使老板的权力，政府在这里成了高级经理人，那么政府又委托国有资产管理部门（如国资委）来管理全民资产，然后再到各级党委、企业负责人，层层委托。所以我们看到国有企业虽然在组织设置上有董事会、董事长、董事、独立董事、总经理等等，但实际上他们对于企业的意义与西方的股份公司是有本质区别的，不管董事长也好，董事也好，其实都是职业经理（并且还有很大可能是不职业的职业经理）。这样，国有资产管理部门和其他代表国家管理国有资产的机构监控国有企业管理者，行驶管理者的权力，但他们自身也是代理人，而非所有者，他们对国有企业的剩余没有要求，所有者收益最大化的决策与代理人收益最大化的决策并不一致，这直接影响监控的努力和效率，易产生监控人偷懒、与

企业管理者合谋侵害委托人的道德风险。有些国有企业的管理者不把主要精力放在经营上，而放在与主管领导拉扯关系上就是这监控失去作用的表现。再者，国有企业代理人实实在在是“经济人”，行动中一定会体现个人或其所代表的某个利益集团的意志，却总假设经济人是以代表全民的意志。这样看，当今国有企业存在的管理问题就很好理解了：企业的经营者没有老板在身后督促与监督。

那怎么才能解决国有企业的这些问题呢？在笔者看来，最正确的一条路就是股份制，并且必须引入民营资本或外资，也就是必须引入“自然”老板，并且最好是民营控股，国家参股。我们可以让企业内部的高级管理者收购部分国有股份，使得国有企业经理拥有所在企业的一部分股权，甚至取得控股地位，使国有的单一的产权转变为高级管理者、国有股、企业员工、社会个人或单位组成的多远产权。这时经营权与所有权也会重合，但此时的两权重合与国有企业改革前的政企不分已经有了本质不同，在政企不分的时代，即使政府可以作为国有企业的代表，但政府直接管理企业的能力比市场经济中职业经理人的水准差的实在是太多了。那么政府从经营者的、控股者退出来以后专心做好自己的事情：依据国情制定战略计划，控制宏观经济平衡；制定政策法规，依法管理市场，确保市场公平、有序竞争；引导外资投向，控制外资总量、结构和布局。确保有效合理利用外资；惩罚经济犯罪，查处假冒伪略商品，打击走私、偷税漏税，制止贪污、行贿受贿；协调劳资关系、产业关系，建立健全社会保障体系；维护国家金融安全和经济安全；防止资源浪费和掠夺性开发，确保资源合理利用；保护生态平衡，促进国民经济持续发展；处理金融危机和经济危机„„

那么有没有一种可能，也就是说国有股份依然保持控股地位，甚至国有企业依旧保持1oo%股权而依托于企业本身的治理解决以上问题呢。在这里笔者设计了一种理想模式：

第一我们必须寄希望于我们能够有足够好的运气找到一位党性、原则性强的领导者出任董事长

第二创新国有企业选人用人机制，在坚持“党管干部”原则的前提下，确保董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权得以落实，推进“四个转变”即：准入标准向市场和出资人认可转变；选拔方式向市场化配置方式转变；任用程序向依法分层分类聘任转变；管理方式向职位职责契约化管理转变；特别要改变只能上不能下的陋习

第三彻底揭掉国有企业温情脉脉的面纱，还原资本逐利的本性，完善企业奖惩制度，奖优罚劣，奖勤罚懒；建立健全绩效考评制度，完善考核评价制度，促进人力资源价值的准确定位。考核评价主要包括个人素质、能力、业绩、对企业的贡献等。全面的考核和公正的评价，有利于人力资源价值的自我定位，激发其成就感、责任心和事业心，使主观能动性得到充分发挥。特别是对于企业中的“剥削者”（自己不干活却拿工资的人）要予以严惩，必要时就淘汰

第四也是极重要的一环，就是强化企业文化建设，在企业内部形成积极的文化氛围，培养积极向上的企业价值观并确保其深入人心。原来的国有企业职工潜移默化中都有一个可怕的心理契约：

a我所在的是国企，我的工作是有保障的，我不会因为工作不努力而失去工作

b国有企业是国家的，大家对企业是否赚钱并不真正关心；各级管理者对我的处罚是处于个人恩怨而不是出于对企业负责

c我是企业的主人，我对企业的资源同样有一定支配权

d企业的领导必须优先考虑职工的利益，企业领导必须接受职工的监督与民主评议 必须改变以上的心理契约，要让职工建立新的心理契约：

a我所在的虽然是国企，但我也会因为工作不努力而失去工作

b国有企业是国家的，国有资产神圣不可侵犯，各级管理者代表国家资本的意志，确保国有资产增值保值是他们的神圣职责；他们做不到同样会失去工作

c我是给企业打工的，企业每付给我一分钱都是要回报的d企业的领导是董事会任命的，必须对董事会负责

关于国有企业的管理问题的讨论很多，笔者认为以上两条途径可能是解决国有企业管理问题的两个比较好的办法。

魏泽培2012-4-9

第四篇：加强行政事业单位固定资产管理的思考

加强行政事业单位固定资产管理的思考

【摘 要】固定资产是行政事业单位履行职能的物质保障，随着经济的快速发展，固定资产的比重逐步提高，由于普遍对固定资产管理的不重视，导致固定资产管理存在的问题越来越凸现出来。加强固定资产管理迫在眉睫。本文从固定资产的重要性、存在的问题进行简要分析，进一步提出完善的措施。

【关键词】行政事业单位；固定资产；信息化；管理制度；人员素质

一、行政事业单位固定资产管理的重要性

行政事业单位的固定资产都是由财政拨款，但随着经济的快速发展，行政事业单位规模的不断壮大，固定资产的比重也进一步提高，关系到财政资金的使用效率，同时创建节约型政府和效能型机关建设，提供服务的不断多元化，社会各界对行政事业单位使用国家资产也越来越关注。因此，加强行政事业单位固定资产管理，提高资产的安全和完整性尤显重要。

二、行政事业单位固定资产管理的现状和存在问题

1.思想上不够重视

对固定资产管理的理念不强，传统的思想重视资金的管理，忽视对固定资产的管理；重视资产的购置，忽视资产的跟踪管理。导致重复采购、随意采购、流失、闲置、账实不符等问题普遍存在。如，资产购置中，领导拍拍脑门做决定，不作可行研究，不讲成本，不计损失，不考虑长期适用性，造成使用率低下。由于缺乏对后期固定资产管护的重视，有的资产登记信息不完整，交接手续不完善，经过几任人员调动以后，都不清楚账上所记载的到底是哪项资产，放在什么位置，还在不在，存在账实不符，既便发现账实不符，也是账管账，资产管资产，不作处理，不调整，不追究，以致家底一直不清楚。

2.资产管理人员配置不到位

单位领导人不重视本单位固定资产管理，没有专门配备资产管理人员，财务部门只负责固定资产的账务管理，由于固定资产种类繁多，资产放置地点变动性大，很难将账与实物一一核对，这必然加大监管的难度。

有些单位配备了专职人员，大多也是兼职的，由于人员选择的随意性和流动性大，往往这批人管理经验不足，缺乏固定资产管理经验，对固定资产的操作流程不熟悉，导致资产信息不清楚，管理混乱。没有完整的固定资产管理制度，也会使得管理人员不重视，没有较强的管理意识，盲目采购、重复采购，缺乏前瞻性，未能为固定资产购置计划做出可行性论证和效益分析，造成资金的极大浪费。忽视固定资产日常维护，带来固定资度损耗过度或提前报废等浪费问题。

3.固定资产管理制度不完善

大多数单位没有一套完整、科学、系统的固定资产管理制度，导致资产管理中无章可循。不能对单位固定资产损毁、遗失、调拨、担保等进行有效监管，导致单位固定资产管理混乱。既便有些单位制定了固定资产管理制度，但对管理人员配备要求不严，人员不到位，没有明确固定资产管理的各个环节的职责，对固定资产的相关责任追究不清晰；资产管理人员没有按制度执行，或者素质不高未执行，那制度也是纸上谈兵，形同虚设，就不能真正提高固定资产管理，充分发挥固定资产的使用价值。

4.固定资产账实不符

账实相符是固定资产最基本要求，也是衡量单位固资产管理情况的重要考核标准。固定资产由于制度不完善，管理方式不科学等原因，许多单位在固定资产管理上都存都存在着账账不相符、账实不符等问题。如，资产购置时，资产管理员没及时录入资产信息，导致与财务账面不符；有些单位的账目交接不彻底，不能按照相关要求进行固定资产核算，无卡片或明细账，存在账账不符的问题；有些固定资产分类管理方式不合理，许多耐用品没有列入固定资产管理制度，没有进行固定资产分类核算；有些单位管理人员没有对固定资产放置地点、报废等变化及时更新资产信息，导致账实不符；有些单位没有将固定资?a出租、担保、借出等计入财务管理中，对接受捐赠的、单位私自购买的固定资产单独记账，很容易产生账实不符、贪污腐败等问题。

三、加强行政事业单位固定资产的措施

1.提高资产管理意识和人员素质

首先，提高固定资产管理意识。单位领导人组织召开固定资产管理动员大会，要从思想上认识到固定资产的地位和作用，进一步提高每个干部对固定资产管理的重要性和紧迫感，使全体人员共同参与，用好管好固定资产。建立较强的责任感，避免随意调用、资产去向不清等问题，使资产管理从购买、使用、报废、回收等顺序井然有序。成立固定资产管理领导小组，事前讨论、事中监督、事后总结，对固定资产的管理全程跟踪分析。对固定资产的经济性和使用性进行可行分析，为管理提供决策参考，树立节约的意识，防止盲目投资。采购固定资产时不能少于二名采购小组人员，让资产直正发挥应有的作用，避免浪费，同时也避免一些腐败问题的滋生。其次，加强人员素质和技能的培训。一方面提高财会人员的专业技能，熟悉法律法规、会计制度等相关规定，准确科学记录固定资产的账面价值；另一方面提高管理人员素质也是提高管理水平的重要工作。加强资产管理人员的岗前培训，熟悉固定资产管理操作流程，熟练掌握资产管理软件，提高资产管理水平，使固定资产作规范化、科学化、专业化。

2.完善固定资产管理制度

加强固定资产管理，建立和完善固定资产管理制度是关键，使固定资产管理整个过程有章可循。具体包括：

（1）完善固定资产采购、使用、保管、验收制度，确保每个环节有具体的操作流程，使操作可行，避免漏洞。固定资产采购、领用、使用等相关信息由固定资产信息管理员统一输入系统，每个使用部门根据资产管理员所提供的资产核对相应资产，张贴在办公室内，对所核对的固定资产完整性和安全性负责。（2）建立固定资产定期清查制度，每年对固定资产进行清查盘点，由财务部门和资产管理部门共同对单位国有资产进行盘点，填写固定资产盘存表，与账面核对，如果发现账实不符，要寻找原因，分清责任，根据最终讨论结果及时进行处理，确保资产清查后账实相符。盘存在固定资管理中起到至关重要的作用，通过账实核对，能及时发现固定资产管理过程中存在的问题，查找漏洞，做出分析和评价，为进一步完善固定资产管理制度提供可靠依据。（3）建立内部控制机制，成立审计小组，定期对单位的固定资产管理工作进行审计。及出做出审计报告，对于审计出的一些违规现像和问题，进行公示，促进整改，视情节轻重，对相关人员进行惩戒。（4）健全离任移交手续，在单位领导或资产管理使用人调离时，加强资产的交接手续，确保人走账清。（5）建立固定资产追责制度，确定单位领导人、资产管理人、资产使用人的责任，明确职责和范围，每个使用人对自已使用的固定资产的安全性和完整性负责。

3.实现信息化管理

固定资产名目繁多，放置地点较散，管好固定资产也是一项情况复杂、工作量庞大的工作。随着信息技术和网络技术的日益普及，将单位的固定资产管理工作完全纳入到信息化中，不仅大大提高工作效率，也减少了失误。探索信息化理念进行单位固定资产管理，建立资产数据库，把固定资产相关信息如产品名称、规格、数量、金额、时间、放置地点、使用人信息输入系统内，领用、报废、置换时及时更新资产信息系统，确保对固定资产的预算、采购、维护、报废、担保等进行信息化管理与监控。再如，可以推进财务管理信息化，用统一编码代替传统的固定资产卡片，固定采购时，把所有固定资产的详细信息办理入信息系统，为每个固定资产设立单独编码，固定资产盘点时，通过扫描固定资产上的二维码进行校对资产使用情况，能确保数据准确，减少手工操作失误率。还要强化对电子资料的管理，定期对系统内的数据进行导出、备份，防止信息流失。

4.加大对行政事业单位固定资产监督力度

上级部门要加强对行政事业单位的资产进行监管和审计，从多层次的角度入手来实现资产管控。加大对行政事业单位固定资产配置、使用、处理等审计力度，促进行政事业单位加强固定资产管理。重点审计单位是否专门成立固定资产管理机构，是否配备人员，会计核算是否科学准确，资产使用人和管理人员责任是否明确。审计固定资产的购置是否合法，是否通过政府采购，超过政采购项目目录外的，是否经过国资局审批，是否存在随意采购现像。固定资产处置是否规范，是否报国资局审批，并对固定资产的账面价值及时做出调整。单位内部建立监督检查小组，定期不定期地进行检查，检查固定资产的相关岗位的人员设置是否合理，各项制度的执行情况，对固定资产审查后，针对审查发现的问题及时做出评价和小结，并提出整改意见。

随着行政事业单位固定资产数目的不断增加，优化固定资产管理也越显重要。固定资产管理中会碰到不可预料的问题，需要不断探索，发现问题，总结问题，不断创新和完善固定资产管理制度。只有全面认识到固定资产管理的重要性，加强监管，提高人员素质，提升管理技术，才能管好用好固定资产，提高固定资产效率。

参考文献：

[1]陶震宇.浅析行政事业单位固定资产管理问题及对策[J].吉林广播电视大学学报，2018（01）.[2]徐元.行政事业单位固定资产管理存在的不足及解决策略探究[J].中国集体经济，2018（01）.[3]高金凤.如何加强行政事业单位固定?Y产管理[J].中国集体经济，2018（01）.[4]叶钦海.集中核算行政事业单位固定资产管理问题浅探[J].财会通讯，2017（13）.

第五篇：关于加强固定资产管理问题的思考

关于加强固定资产管理问题的思考

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固定资产管理是财务工作的一个重要组成部分，按照管理的科学化、规范化和精细化的要求，笔者就目前国税系统固定资产管理中存在的一些问题进行了分析，对在新形势下加强固定资产管理的重要性和必要性进行一些探讨，就如何加强国税系统固定资产管理谈点自己的看法。

一、现行固定资产管理中存在的主要问题

（一）、固定资产管理基础工作还未得到充分重视。长期以来，我市国税系统固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样受重视，形成了在固定资产管理认识上存在着片面性，制度管理上存在不完整性，购置上存在重复性，管理上存在随意性。大部分人停留在“反正我没要，反正我没拿”层次上，只要不占为私有，不必要花工夫去管。受这种思想左右，形成了固定资产“重投入，轻管理”的局面，导致了固定资产管理权责不分，产权不明，极容易出现重复购置，盲目购进等现象，有的甚至发生固定资产流失的问题。

（二）、尚未建立一个较完整的固定资管理体系，缺乏可操作的规章制度。加强固定资产管理就是要通过规范化、精细化管理，达到保证固定资产安全和提高其使用效率的目的。要达到这目标，须靠制度去保证去落实。但现行的固定资产管理制度存在一定问题：一是没有结合实际对固定资产管理制度进行细化，不符合精细化管理的要求。二是未制定确实可行的固定资产管理业务流程，明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节，无领用记录，包括无领用人签字，无领用事由，即使有，到一定期限也无人问津。基层单位在购置上，由市局拔款并凭发票入账登记为固定资产增加，但不进行实物登记，有的单位认为，只要我需要，向市局报告请示便可批，形成了一种，我缺你买单，我用不管的局面。三是未建立奖惩机制，对固定资产因管理过错责任出现的责任，没有一个制度来进行有效的责任追究。

（三）、固定资产管理信息共享程度较低，利用效率不高。全市国税系统固定资产管理缺乏共同配置、调剂使用的问题。部分单位对办公设备追求一味齐全，相互攀比，造成不必要的资产浪费，降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产闲置现象，另有一些单位又重复购置固定资产，固定资产未发挥应有的效能，未达到预计使用效果。

二、加强固定资产管理工作的重要性和必要性

（一）、固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务，必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度，改革的方法，做好固定资产管理工作。

（二）、加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在，认为固定资产是大宗物品，看得见，摸得着，管不管一回事，忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管，甚至可以由资产管理部门调剂使用，杜绝你有我有，你用了的我不用的现象发生，要利用固定资产的流动价值，让其发挥固定资产

共享。

（三）、加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题，一是制度一成不变，适应性差。如计算机设备如何确定报废标准，车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题，对管理制度体系不断修定和完善。

三、加强固定资产管理的有效途径

（一）、加强固定资产管理制度建设，建立健全管理体系。市局要根据现有的机构设置重新制定并完善固定资产管理规章制度体系。包括固定资产管理各个环节的具体规章制度，结合实际，制定一套完整的固定资产管理办法，为基层单位加强固定资产管理提供依据。

（二）、建立固定资产管理问责制。全市国税系统固定资产的管理及使用应坚持谁使用，谁管理的原则，实行固定资产分级管理，责任到人，物尽其用。为此，要在系统内建立资产问责制，做到资产购建、资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都要有人管，有人负责，能及时发现问题，处理问题。一方面，财务管理部门要严格履行职责，加强固定资产的日常管理，做到资产明细账与固定资产卡片进行核对，定期组织资产清查盘点，保证账物相符。又要做到固定资产的预算、采购计划、维修与保养等心中有数。另一方面，固定资产使用部门或使用人要承当相应责任。实行固定资产管理问责制，要将每一件固定资产确认到具体的使用单位和人，并明确各单位领导、资产管理员、使用人的职责范围。

（三）、做好日常办公设备配置管理工作。随着办公化的不断推进及工作需要，各种现代化专用设备相继购置，资产配置成为不可勿视的重要环节，要采取多种措施，做好日常办公设备配置工作。一是切实根据需要，配置急需所用的物品，不能有盲目攀比的观念。二是制定配置标准，严禁超标配置，要有节约意识。三是充分发挥办公设备的作用。积极探索实现资源共享的方式，这要求在办公设备配置时要有统筹考虑，要完成提高办公设备使用效率的管理方式。

（四）、实现固定资产管理电算化。以计算机为依托，正确运用固定资产电算化软件对固定资产进行会计核算，并实行图文和数据管理。如：建立固定资产电子卡片，做到一物一卡，对达到一定额度的资产使用图片及文字说明。对固定资产原始凭据、报废文书等资料，及时录入增加和减少资产卡片信息，确保数据真实性，改变过去手工台账管理方式。