煤矿打非治危安全生产大检查工作方案：2012.4.25

第一篇：煤矿打非治危安全生产大检查工作方案：2012.4.25

关安监管﹝2012﹞28号

关岭自治县关于开展煤矿领域“打非治违”专项行动工作方案的通知

各煤矿企业：

为认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发关岭自治县集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》（关府办﹝2012﹞90号）精神，确保我县煤矿安全生产形势持续稳定好转。经研究决定，结合我县实际情况，制定我县《关岭自治县关于开展煤矿领域打非治违工作方案》，现将方案下发给你们，请严格按照文件开展工作。

关岭自治县安全生产监督管理局

二○一二年四月二十五日

主题词:煤矿 安全生产 打非治违 通知 抄报:市安监局

盘江监察分局 蔡隆刚副县长 关岭自治县安全生产监督管理局 201２年4月25日印

（共印16份）

2345-

第二篇：煤矿打非治违工作方案

水城县化乐锦源煤矿“打

非治违”实施方案

二0一三年五月八日

水城县化乐锦源煤矿“打非治违”

实施方案

为了切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》水煤通字{2013}22号《水城县煤炭局关于印发水城县煤炭行业打非治违专项行动实施方案的通知》为扎实开展好“打非治违”专项活动，坚决治理纠正违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故，切实维护职工生命财产安全，结合煤矿实际情况，特制定本实施方案：

一、组织机构： 组 长 ：王锡华

副组长： 冯恩阳 孙士强 易佑天 吴琼能 成 员： 尚宪平叶大刚 申忠卫 胡向明 卜大勇 郑国林 向正举 宋安江

二、指导思想和活动目标：

深入贯彻落实科学发展观，坚决“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部位，重点环节和突出问题开展专项排查，检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞，推动我矿“打非治违”工作取得实效。进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定健康发展。

二、时间安排：

（一）、制定方案、自查自纠阶段（2013年5月8日～6月20日）。根据煤矿实际情况编制“打非治违”专项整治行动实施方案，全面部署“打非治违”专项整治工作。

（二）、联合执法、集中整治阶段（2013年6月21日～7月30日）。

根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。

（三）、全面检查、重点抽查阶段（2013年8月1日～8月30日）。根据整治重点，开展整治情况督促检查，对整改不力的进行处罚和通报。

（四）、集中、巩固提高阶段（2013年9月1日～9月20日）。对煤矿整治的重点、难点集中时间、集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。

四、整治重点：

本次专项整治行动严格按照水城县安监局相关要求，煤矿组织相关人员进行自查自纠，突出水灾防治、防突、瓦斯治理、顶板、机电运输管理，工程施工情况，严格按“五定”原则要求开展“打非治违”工作。

（一）、根据煤矿实际情况我矿重点检查内容：

1、煤矿安全管理机构、人员配备情况和持证情况；

2、安全生产管理人员入井带班情况；

3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；

4、安全质量标准化建设进展情况；

5、煤矿扩建工程安全设施、设备“三同时”建设情况和煤矿施工作业地点批复与实际作业地点是否一致的情况；

6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；

7、职工培训和职工档案建设情况，煤矿各类应急预案编制、物资储备情况；

8、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况；

9、煤矿顶板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落实情况；

10、煤矿扩能技改工程“六大安全避险系统”建设情况；

11、煤矿班组建设工作情况和职工“三违”现象。

12、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实情况。

（二）、“打非”重点

1、私挖滥采等非法开采行为；

2、密闭后擅自起封组织生产、掘进行为；

3、超能力、超强度、超定员组织采、掘生产、多系统、多头面出煤；

4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产、或者停工期间未经验收擅自组织生产以及未经批准擅自安排作业的行为；

5、未经批准或手续不全。未安设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的；

6、超层越界布置工程的；

7、逃避隐瞒检查、拒不执行安全监察、监管指令的行为；

8、非法用工，从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗；

9、违反《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿的行为。

（三）、“治违”重点：

1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实；

措施：对照相关法律、法规完善各安全生产机构，签订安全生产责任书，对相关制度进行完善、落实。

2、矿领导配备不足和未按规定带班下井，特种作业人员未实现跟班作业；

对照制度，严格按相关要求，煤矿配备五职矿长5名，坚持矿级领导入井带班到位；及时送培各类特种作业人员，满足作业点人员需求。

3、“三违”：违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

措施：加强所有作业人员安全教育培训工作，引导全矿职工遵章守纪，重处“三违”现象，对照煤矿奖惩制度，一经发现“三违”现象，及时、及快进行重处并通报全矿。

4、通风系统不完善，微风、无风、循环风作业现象； 措施：对矿井通风系统进行全面排查，优化通风系统、进一步完

善通风设施，及时调风、配风，确保各作业点通风系统可靠，风量满足安全生产要求。

5、修订完善煤矿顶板管理方案，加强现场监管，杜绝空顶作业现象。

6、安全技术措施的编制和落实不到位；

措施：所有作业点，维修点必须编制合格的作业规程、安全技术措施并组织相关人员学习并经考试合格后方可安排作业。坚持每月一次规程、措施会审，及时补充完善规程、措施内容。

五、工作开展：

（一）制定方案、进行动员部署；

煤矿于2013年5月8日前编制“打非治违”专项整治工作实施方案，进行组织动员和部署安排。及时召开各级会议宣传布置煤矿“打非治违”工作安排情况，明确我矿“打非治违”工作重点。

（二）、突出工作重点，认真开展此项工作；

按工作内容的要求，2013年7～8月，各有关责任人要认真进行“打非治违”工作自纠自查工作，矿不定期每月组织三次全矿范围内安全隐患排查工作，带班矿长每天对各作业点进行安全巡察，跟班管理人员对各自负责作业点随时进行安全排查，对排查出的各类安全隐患制定整改方案，认真及时进行整改。如果工作不到位，造成被上级批评或处罚或停产整顿的，则要对责任人进行责任追究。

（三）、要注重标准，按标准进行整改，针对自查、自纠查出的“三非“、”三违”情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底进

行做好此项工作的总结：

严格按技改工程管理规定实施煤矿扩能技改工程，精心组织施工，按期保质保量完成煤矿各项任务。

六、工作要求：

1、严肃纪律、进行责任追究，凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，进行责任追究；

2、抓注重点。坚决做好重点工作排查整顿；

3、各有关人员必须认真落实好各自责任，分工到人。扎实做好此项工作，确保取得成效。

4、在全矿范围内利用一切宣传工具，宣传此次“打非治违”工作的重要性，引导全矿自觉遵章守纪，杜绝违章作业现象。合法组织进行煤矿各项安全生产工作。

水城县化乐锦源煤矿

二0一三年五月八日

第三篇：2014年安全生产“打非治违”工作方案

汝城县机关幼儿园2014年安全生产

“打非治违”工作方案

为了落实好《汝城县教育系统2014年安全生产“打非治违”工作方案》的文件精神，树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，有效防范安全事故，我园决定继续组织开展安全生产“打非治违”专项行动。根据教育局的部署，结合我园工作实际，特制订此工作方案。

一、工作目标

通过开展安全生产“打非治违”专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，落实各项预防措施，在我园开展打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全。

二、工作重点

在此次安全生产专项行动中，重点做好安全制度健全和落实、交通安全、幼儿接送安全、食品卫生安全、消防安全、学校周边环境等方面的工作。

三、组织领导

为确保专项行动收到实效，我园特成立汝城县机关幼儿园安全生产“打非治违”工作领导小组。

组长：赖永玲（全面负责本园的安全教育和安全工作）

副组长：包洁邓琳娜朱庆兰（负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）

成员：朱小青范希安保人员保健医生各班班主任（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）

四、工作步骤

1.宣传发动和排查摸底阶段（3月1日至3月31日）。

制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，进行动员部署，开展全面排查，并逐一登记，建档立案，并形成书面材料。

（1）防火。重点排查园内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通；园内各库房所属物品是否规范存放等。

（2）饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况及食堂卫生管理、食品的选购、加工、存放等各环节是否规范，食品的防疫、保温、消毒、防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

（3）学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括幼儿园的通道、电教器材、消防设备等。

（4）幼儿交通安全知识教育和管理。

2.第一轮集中整治阶段（4—6月）。

按照方案要求，全面开展集中整治行动。对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对园内存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。

3.“回头看”阶段（7—8月）

对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

4.第二轮集中排查整治阶段（9—10月）

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。安全工作领导小组成员对各部门、各班开展安全生产“打非治违”工作进行全面检查。

5.巩固提高阶段（11—12月）。全面总结“打非治违”工作情况，对专

项行动进行汇总分析，幼儿园对于全园教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性的文件，纳入到幼儿园的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。迅速成立“打非治违”专项行动领导小组，召开本园行政会议和全体教职工大会，加强组织领导，迅速对突出的问题的集中排查行动作出集体部署，精心组织实施，在3月5日前出台符合我园实际的“打非治违“工作实施方案。并保证足够的经费开展安全生产整治工作。

2.广泛宣传，扩大声势。通过校园广播、校讯通、专刊、家园联系栏、警示牌、教育信息网、本园网站等平台宣传“打非治违”的重要意义，及时上报专项行动中的好做法、好经验，不断向教师、幼儿和家长进行安全生产教育，增强幼儿自救自护、防事故的能力，不断提高安全防范的基本素质。丰富教育内容，采取多种形式，加强实践训练和安全应急演练，使广大幼儿受到生动而直观的安全教育，切实提高安全教育的效果。

3.严肃纪律，确保实效。切实组织好集中行动工作，对认识不高、行动迟缓的，要及时批评指出；对因责任心不强、工作不到位而酿成责任事故的，将严肃追究有关人员的责任。

4.认真分析，全面总结。结合我园实际，切实加强领导，认真抓好工作落实，确保幼儿园的安全与稳定。

汝城县机关幼儿园

2014年3月3日

第四篇：关于开展安全生产大检查及“打非治违”工作总结

关于开展安全生产大检查及“打非治违”工作总结

根据江西省住房和城乡建设厅转发《江西省安委会办公室关于做好国务院安委会巡查期间新闻宣传工作的通知（赣安办字【2017】30号）》的通知及市规划局关于转发省住建厅【2017】4号《明传电报》的通知（饶规字【2017】16号）等相关文件要求，我局开展了安全生产大检查和打非治违行动。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

我局在收到相关工作方案及通知后，立即召开专题会议，成立了工作领导小组，以局长任组长，副局长任副组长，相关股室工作人员为成员，负责相关工作的组织实施。并制定了《玉山县城乡规划局关于开展安全生产大排查大检查活动方案》及《玉山县城乡规划局打非治违行动方案》，全面分析了安全生产形势，明确了以县城规划区工程项目、棚改区域违章建筑、乡镇农民建房监督整治为本次行动的重点工作内容，确保了行动有效，打击有力。

二、加大行业监管力度，严厉打击非法违法行为，确保建筑市场有序健康发展

1、我局在做好检查的同时，十分注重宣传工作。在建设领域开展安全生产大检查及“打非治违”行动开展期间，我县电视台播放打非治违公益广告，在主要街道悬挂宣传标语横额。通过一系列的宣传教育活动，进一步增强了各级领导、各建设职责主体单位和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识，提高了建设行业的守法意识。

2、排查到位。按照《玉山县城乡规划局关于开展安全生产大检查活动方案》的统一部署，组织专人对全县县城规划区工程、各乡镇农民建房进行了一次全面的安全隐患排查，并将排查结果建立了安全检查台帐，全面掌握了流通领域安全生产工作的现状。排查结果为：

（1）在建公建及民生重点项目均无非法违法和违规违章现象；（2）我县本为做好“打非治违”，专门成立玉山县控违办，全额拨款编制，给予相当的启动资金，自成立以来战果喜人，查处各乡镇农民建房违建信息登记共计340例，目前已处理308例，还有32例正在交办中。

（3）县城规划区内综合执法局本查处农民建房违建共计178例，已全部完成查处。自县里4月18日召开棚改千人大会以来，累计共查处68户79起违法建筑，拆除违法建设5120余平方米。为做好棚户区改造工作，综合执法局白天与夜间巡查相结合，并采用无人机组进行航拍，将一切违规违章消灭在萌芽之中，坚决打好打赢棚户区棚改攻坚战。

3、督促到位。为了尽早消除安全隐患，我们从以下两方面开展工作：一是重点监控领域，建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不按规定履行法定建设程序、规避监管、非法违法从事建筑活动的；特别是重点解决监管“盲区”“特区”问题。依法依规加强对县城规划区工程和乡镇农民建房的监管。二是经常性开展安全生产检查，同时指导各开发、建筑企业进一步建立健全了安全生产规章制度，完善安全生产技术保障体系，确保企业无非法违法和违规违章现象发生。

三、落实安全责任，强化安全监管 安全工作，责任重于泰山，我们始终把安全工作放在突出位置，一是建立安全工作责任制，签订安全目标责任书；二是加大检查力度，结合打非专项行动，深入监管单位，认真开展“三看三查”工作，一看制度是否健全，二是看安全责任是否落实；三看安全警示牌，查看是否陈旧不醒目，对检查中发现的问题，及时下发了整改通知书，限期整改。通过有力地工作，夯实安全监管基础工作。

通过开展安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动，增强了各开发、建筑企业的安全生产法制意识，有效遏制了安全生产事故的发生。一是透过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识；二是多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。三是对无手续或手续不齐的企业，均表示理解工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

虽然这次行动取得了一定成效，但仍与上级的要求还存在一定差距，有许多需要提升完善。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上持续高度警惕，工作上警钟长鸣，严厉打击突出的非法违法行为。继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违”工作。做到专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处罚力度；整章建制，进一步完善安全生产保证体系，落实各方主体安全责任。建立建设领域“打非治违”工作长效机制，进一步规范建筑市场秩序。

玉山县城乡规划局 2017年4月24日

第五篇：开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案

全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和

专项整治工作方案

为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据集团公司关于《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”专项行动实施方案的通知》文件要求，结合公司关于开展“打非治违”专项行动的要求，进一步加强公司所属各项目的安全生产工作，防范重大安全事故发生，结合公司的实际，制定本方案：

一、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动，抓责任，保安全，促进公司和各标段项目部安全生产管理体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保公司安全生产形势稳定可控。

二、组织领导

为切实加强对“打非治违”专项行动的组织领导，确保“打非治违”专项行动取得良好成效，成立“打非治违”专项行动工作领导小组。组

长：

常务副组长： 副

组

长：

成员： 领导组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责本次活动的日常事务。

三、实施范围

主要包括各参建方职工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。

四、主要内容

（一）开展安全生产大检查

认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。

1、安全生产工艺系统、机械设备、作业环境、安全防护用品配备不符合要求的；

2、大型起重机械设备不按规定检测投入使用的；

3、受大风、暴雨等恶劣天气影响而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订演练不及时，自救器材、物资不足、使用培训不够的；

6、制度是否正式签发，并组织职工进行学习，其中安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程的执行情况；

7、领导值班带班、请销假制度执行情况；

8、特种设备使用登记证、管理制度及操作规程是否做到现场悬挂，相关安全附件是否做到按规定时间定期检验。

（二）整治重点

针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：

1、现场施工用电及生活区用电，检查现场用电及生活区用电是否为“三级配电、两级保护”，是否满足“一机、一闸、一箱、一漏保”的配电要求。

2、现场消防器材配备情况，检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备，防水安全措施是否到位。

3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

5、加强教育，通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断增强自我安全保护意识。

6、临边、洞口的安全防护设施是否到位；

7、吊篮的安装、使用、拆除是否规范，限位装置及钢丝绳是否完好；

8、塔吊、施工电梯、物料提升机等建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况和相关资料档案是否齐全；

9、是否严格按照雨季施工方案进行施工，防汛物资是否备足。

五、时间安排

（一）第一阶段为全面监督检查，集中排查治理阶段（8月～10月）。

组织相关部门联合检查，始终保持“打非治违”的高压态势，并重点抓好三个方面的工作：

1、开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季施工和防汛工作，做好汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送防汛信息和要求；认真检查施工现场防汛工作的落实情况，重点对深基坑、脚手架、大模板工程、起重机械等环节和部位进行重点监管。

2、开展安全生产拉网大检查。8月底至10月，各项目部要在进行安全隐患全面排查治理的基础上，对在建工程开展一次安全拉网大检查，高标准、严要求，严厉查处各种违规违法行为。

3、公司各项目部及项目施工单位9月底前将自查自纠情况报予公司安全部。

（二）第二阶段（10月-11月）为集中整治阶段。

1、针对第三季度的特点，进行全面检查，以建筑施工现场重大危险源及防火、防汛、防滑、防坍塌、防中毒、防暑为检查重点，采取有针对性的措施，加强对重点部位和重点环节的专项检查，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项夏季安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患，推进“打非治违”专项行动的深入开展。

2、各项目部对第一阶段排查发现的问题进行集中梳理，对施工现场存在的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，制定有针对性地进一步加强建筑安全生产管理的措施，建立安全生产长效机制，遏制安全事故的发生。

（三）第三阶段（12月份）为巩固提升阶段。公司对在专项行动中查处的存在违法违规行为的项目部进行复查，做好“回头看”工作。

六、有关要求

（一）加强组织领导，逐级落实责任

当前正是施工旺季，同时又是建筑安全事故高发时期。各项目部的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从讲政治、保稳定、促发展的高度来充分认识抓好建筑安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”专项行动为契机，努力构建建筑安全生产监管的长效机制，进一步提升公司安全生产整体工作水平。

（二）强化监督检查，加强信息报送

公司要加强对“打非治违”和专项行动的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要采取“回头看”的方式，加强跟踪检查，督促企业整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的工程，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。

2015年9月7日