工程排污费收取办法

第一篇：工程排污费收取办法

工程排污费收取办法

【我现有的甲方的2004年资料，按照建筑面积9.5元/㎡】

首先 建筑行业的排污费一般都由乙方负责缴纳，也就是建筑施工方。

甲方涉及到的是做环评(环境影响评价)。当然甲乙双方也可以有合同约定，一切的行政事业性收费，由哪一方来缴纳，但是环保局只会找乙方来收取排污费。

建筑行业涉及到的排污费叫做：噪声超标排污费。简单来说 排污费=你建筑施工时产生的超标噪声分贝值所对应的收费标准(元/月)乘以 你的施工时间(月)就是你要缴纳的排污费了。看下面的：

《排污费征收标准及计算方法》

四、噪声超标排污费征收标准

对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费，征收标准见表6。

表6 噪声超标排污费征收标准

超标分贝数 1 2 3 4 5 6 7 8

收费标准(元/月)350 440 550 700 880 1100 1400 1760

超标分贝数 9 10 11 12 13 14 15 16及16以上

收费标准(元/月)2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200

说明：

1.一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算，当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标，则加1倍征收。

2.一个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计算、合并征收。

3.昼、夜均超标的环境噪声，征收金额按本标准昼、夜分别计算，累计征收。

4.声源一个月内超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收。

5.夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计算排污费。

6.一个工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费。

7.本标准以每分贝为计征单位，不足一分贝的按四舍五入原则计算。

8.对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费。

跟你举个例子:假设你已经打完桩，现在是结构阶段。主要使用的是混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等设备，监测站在你的边界外一米处测得你：白天施工时最高的噪声分贝值为：77.6 db(A)晚上是60.2db(A)你的施工时间是一个半月，按照《建筑施工厂界噪声限制》的结构阶段的标准：昼为70分贝 夜为55分贝，你白天的噪声超过了77.6-70=7.6分贝 夜晚你超过了 60.2-55=5.2分贝

你的排污费=1.5个月(昼)×1760 元/月+1.5个月(夜)×880 元/月=3960.00元

详细的资料你可以搜索一下：《排污费征收标准管理办法》 《排污费征收标准及计算方法》。

第二篇：排污费征收工作稽查办法

【发布单位】国家环境保护总局

【发布文号】国家环境保护总局令第42号 【发布日期】2007-10-23 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】国家环境保护总局

排污费征收工作稽查办法

(国家环境保护总局令第42号)

《排污费征收工作稽查办法》已于2007年9月7日经国家环境保护总局第三次局务会议通过。现予公布,自2007年12月1日起施行。

国家环境保护总局局长 周生贤

二○○七年十月二十三日

排污费征收工作稽查办法

第一条 为保障依法、全面、足额征收排污费，纠正排污费征收过程中的违法违规行为，根据《 排污费征收使用管理条例》，制定本办法。

第二条 排污费征收稽查，是指上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门排污费征收行为进行监督、检查和处理的活动。

实施排污费征收稽查，上级环境保护行政主管部门可以对下级环境保护行政主管部门以及相关排污者进行立案调查。

第三条 设区的市级以上环境保护行政主管部门负责排污费征收稽查工作。

设区的市级以上环境保护行政主管部门所属的环境监察机构承担排污费征收稽查具体工作。

省级以上环境保护行政主管部门可以委托设区的市级以上的下级环境保护行政主管部门实施排污费征收稽查。

第四条 各级环境监察机构不得同时对同一排污费征收稽查案件进行稽查。

上级环境监察机构正在稽查的案件，下级环境监察机构不得另行组织稽查。

下级环境监察机构正在稽查的案件，上级环境监察机构不得直接介入或者接管该稽查案件，但可能影响稽查结果的除外。

第五条 下级环境监察机构应当于每年的2月底前将本辖区内上一排污费征收稽查情况报上一级环境监察机构。上级环境监察机构发现稽查结果显失公正的，经调查核实后，应当予以纠正。

第六条 排污费征收稽查工作经费列入本部门预算，由同级财政予以保障。

第七条 对排污费征收和稽查工作有显著成绩的单位和个人，应当予以奖励和表彰。

第八条 有稽查权限的环境监察机构应当制定排污费征收稽查计划并组织实施。

有稽查权限的环境监察机构可以根据公众举报、有关部门转办等确定稽查对象，并实施专项稽查。

第九条 下级环境保护行政主管部门有下列情形之一的，应当予以立案稽查：

（一）应当征收而未征收排污费的；

（二）核定的排污量与实际的排污量明显不符的；

（三）提高或降低排污费征收标准征收排污费的；

（四）违反国家有关规定减征、免征或者缓征排污费的；

（五）未按国家有关规定的程序征收排污费的；

（六）对排污者拒缴、欠缴排污费等违法行为，未依法催缴、未依法实施行政处罚或者未依法申请人民法院强制执行的；

（七）不执行收支两条线规定，未将排污费缴入国库的；

（八）排污费征收过程中的其他违法、违规行为。

对于不按国家规定，由环境保护行政主管部门以外的机构征收排污费，或者干预排污费征收工作的，也应当予以稽查。

实施排污费征收稽查，追缴排污费，不受追溯时限限制。

第十条 实施排污费征收稽查的环境监察机构，应当向被稽查对象发出《排污费征收稽查通知书》，告知稽查时间、稽查内容以及需要提供的相关材料。但事先告知可能有碍稽查的除外。

第十一条 环境监察机构在实施排污费征收稽查时，稽查人员应当两人以上，并向被稽查对象以及相关排污者出示环境监察执法证件。

稽查人员与被稽查对象以及相关排污者有直接利害关系的，应当回避。

第十二条 稽查人员在实施稽查时，有权行使以下职权：

（一）约见和询问被稽查对象以及相关排污者有关人员；

（二）现场检查相关排污者生产经营及污染物排放情况；

（三）查询被稽查对象排污费征收情况，查询相关排污者有关能耗、物耗、产品销售台帐等，收集相关资料。

被稽查对象及相关排污者应当积极配合，认真接受稽查人员的约见和询问，如实提供与稽查相关资料，不得以任何理由和借口拒绝、阻扰或者妨碍稽查工作。

第十三条 稽查人员应当为稽查涉及的相关排污者保守商业和技术秘密。

第十四条 排污费征收稽查采取询问、调取查阅资料、现场核查等方式进行。

稽查人员调查取证时，应当制作笔录。

调取有关资料应当填写《调取资料清单》，一式两份。一份交被稽查对象，一份留存，所调取的资料原件应当自调取之日起60日内完整退还。

第十五条 负责稽查的环境监察机构应当于稽查结束后30日内制作《排污费征收稽查报告》，报本级环境保护行政主管部门。

第十六条 环境保护行政主管部门应当对《排污费征收稽查报告》进行审查并做出处理决定，制作《排污费征收稽查处理决定书》，送达被稽查对象，同时予以公告。

第十七条 对下级环境保护行政主管部门应当征收而未征收排污费，或者排污量核定与实际排污量明显不符以及未按照排污费征收标准计算排污费数额，导致少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当责令限期改正。逾期不改正的，由上级环境保护行政主管部门直接责令排污者补缴排污费至其指定的商业银行或信用社（国库经收处），商业银行或信用社（国库经收处）应当于当日将收到的排污费按照国家规定的中央、地方预算比例解缴本级以上各级国库。

第十八条 经稽查，发现下级环境保护行政主管部门连续十二个月，对辖区内20家以上排污者应当征收而未征收排污费或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当责令限期改正；逾期不改正的，可由上一级环境保护行政主管部门直接核定并征收该辖区内所有的排污费，期限不超过一年。

第十九条 对排污者拒缴、欠缴排污费行为，未依法催缴、未依法实施行政处罚或者未依法申请人民法院强制执行的，上级环境保护行政主管部门应当责令负责征收排污费的环境保护行政主管部门在7日内催缴，依法实施行政处罚或者依法申请人民法院强制执行；也可以直接责令排污者补缴排污费至其指定的商业银行或者信用社（国库经收处），商业银行或者信用社（国库经收处）应当于当日将收到的排污费按国家规定的中央、地方预算比例解缴本级以上各级国库。

第二十条 对其他违反法定程序征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当责令限期改正。

第二十一条 对违反国家规定，由环境保护行政主管部门以外的机构征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当会同同级有关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，由上一级环境保护行政主管部门直接核定并征收排污费，期限不超过一年。

第二十二条 经稽查，发现多征收排污费的，应当按照相关规定办理退库，或者在下月（季）征收排污费时扣除。

第二十三条 经稽查，发现排污者少缴排污费且属于排污者责任的，做出排污费征收稽查处理决定的环境保护行政主管部门应当按照排污费征收稽查处理决定追缴排污费，并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，滞纳金收入随追缴的排污费一并缴入国库。排污者少缴排污费属于征收机构责任的，不另加收滞纳金。

应当补缴排污费的排污者，逾期仍不缴纳排污费和滞纳金的，由做出排污费征收稽查处理决定的环境保护行政主管部门，依照《排污费征收使用管理条例》等有关规定予以处罚。排污者逾期不履行处罚决定的，由做出排污费征收稽查处理决定的环境保护行政主管部门直接申请本部门所在地基层人民法院强制执行。

第二十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反国家规定批准减缴、免缴或者缓缴排污费的；

（二）不执行收支两条线规定，未将排污费依法缴入国库的；

（三）不履行排污费征收管理职责，情节严重的。

第二十五条 对经稽查发现的应当由其他部门管辖的排污收费中的违法违纪案件，移送有管辖权的部门处理；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第二十六条 排污费征收稽查工作结束后，应当将稽查中形成的有关材料立卷归档。

第二十七条 排污费征收稽查的常用法律文书格式，由国务院环境保护行政主管部门统一规定。

第二十八条 本办法自2007年12月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：江西省征收排污费办法

江西省征收排污费办法(1997修正)1997年8月15日

（1990年12月22日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据1994年12月25日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改《江西省征收排污费办法》的决定第一次修正 根据1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江西省征收排污费办法〉的决定》第二次修正）

第一条 为了搞好全省征收排污费的工作，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关环境保护的法律、行政法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条 征收排污费的目的，是为了促进排污单位加强管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。

排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、消除危害、赔偿损失的责任和法律、法规规定的其他责任。

第三条 本省境内排放污染物的企业、事业单位、机关团体、部队和个体工商户（以下简称排污单位），必须遵守本办法。

第四条 本办法所称排污费包括：

（一）对超过国家环境保护行政主管部门或省人民政府制定的污染物排放标准或污染物排放总量指标的排污单位，征收超标排污费；

（二）对未超过前项标准或指标，但向水体排放污染物的排污单位，征收污水排污费；

（三）对宾馆、饭店、旅馆、招待所、酒茶楼、个体饮食业等服务行业的锅炉、炉灶以及其他行业的窑炉、采暖锅炉排放的烟尘，参照工业锅炉烟尘排放标准，向排污单位征收烟尘排污费。

对产生噪声、放射性、汽车尾气以及其他流动污染源的，逐步开展收费。

征收排污费的具体项目和标准按国务院的有关规定和省人民政府依照国家法律、行政法规制定的有关规定执行。

第五条 县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）的环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）是本辖区征收排污费的主管机关，各级环境监理所（站）负责本级排污费的征收。

中央部属、省属排污单位的排污费由省环境监理站征收。设区的市（地区行政公署）属排污单位的排污费由设区的市（地区行政公署）环境监理所（站）征收。县（市、区）属及县（市、区）以下排污单位的排污费由县（市、区）环境监理所（站）征收。

外商独资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业和私营企业的排污费，按环保部门审批建设项目权限的划分，由对该企业建设项目进行审批的环保部门所属的环境监理所（站）征收。

建筑噪声排污费由建筑施工现场所在地的县（市、区）环境监理所（站）征收。

排污费按月或按季征收，各级环境监理所（站）征收的排污费分别缴入同级财政。

对跨行政区域的排污单位征收排污费的管辖，由有关环保部门协商决定；协商不成的，可报请省环保部门协调决定或者由省环保部门直接征收。

第六条 县级以上各级人民政府应加强征收排污费的管理工作。经编制管理部门批准，环保部门可充实和配备必要的人员。

第七条 凡开展征收排污费工作的环保部门，必须根据上级环保部门和财政部门下达的征收排污费计划和实际征收数，于下开始前一个月编制出本地区排污费征收计划，报上一级环保部门和财政部门审批后作为下年的征收任务。

征收排污费应当根据规定的收费范围、项目、标准和收费权限，向物价部门申领《行政事业收费许可证》，征收排污费必须统一使用省财政部门与省环保部门联合监印的《征收排污费收款收据》。

第八条 排污单位应当按当地环保部门规定的时间如实申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度。拒报或者谎报的，由环保部门给予警告或处以300元至3000元的罚款。

第九条 环保部门或其指定的监测单位对排污单位申报登记的排放污染物的种类、数量和浓度进行核定，其监测数据作为征收排污费的依据。

对污染物的核定应每年进行两次。对核定结果有争议的，由上一级环保部门裁定或指定监测单位在一个月内另行核定。

第十条 排污单位在同一排污口排出含有两种以上超标准污染物质时，按收费额最高的一种计算收费。

按区域特点划分并实行同一环境质量标准的功能区域和实行污染物排放总量控制的区域，按国务院和省人民政府有关规定执行。

第十一条 排污单位经过治理和改善管理，已经达到排放标准的，停征超标准排污费；降低排污数量和浓度的，减征超标准排污费。排污单位因搬迁、设备检修、停止生产或者其他原因暂不排污一个月以上的，应暂时停征排污费。

排污单位符合前款所列情况之一的，可向当地环保部门申请停征或减征，环保部门应在接到申请之日起20日内作出是否停征或减征的决定。

第十二条 对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准的5%。

第十三条 1979年9月13日以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新改造的工程项目排放污染物超过标准或总量指标的，以及有污染物处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准或总量指标的，应当征收2至5倍的超标准排污费，并由环保部门责令限期治理，逾期不改的，处以5000元至2万元的罚款。法律、法规另有规定的除外。

第十四条 依照本办法应当缴纳排污费、提高征收标准收费、加倍收费的排污单位，不论其隶属关系和所有制关系，都应根据环保部门的缴费通知单，在20日内向指定银行缴付。逾期不缴的，每天增收滞纳金1‰。对应缴付的排污费、提高征收标准收费、加倍收费拖欠两个月以上或者拒缴的排污单位，由环保部门给予警告，并处以1000元至1万元的罚款，对排污单位拖欠、拒缴的排污费，环保部门可以委托银行收取或申请人民法院强制执行。对不按照国家规定缴纳固体废物排污费的单位，由环保部门处以应缴纳排污费金额50%以下罚款。

第十五条 排污单位有治理条件而不进行治理，造成污染事故的，处以1万元至5万元的罚款；因污染事故造成重大经济损失的，按直接经济损失的30%处以罚款，但最高不得超过20万元。法律、法规另有规定的除外。

对造成污染事故的单位主要领导人和直接责任人，由行政监察部门或上级主管部门按有关规定追究行政责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 各级环保部门征收的排污费和提高征收标准收费、加倍收费、滞纳金全部纳入财政预算，按专项资金管理，不参与体制分成，不得用于与治理污染、保护环境无关的开支。

第十七条 征收的排污费的80%作为污染源治理补助资金和污染源治理专项基金。其各占的比例及使用方法，按国务院和省人民政府的有关规定执行。污染源治理补助资金主要用于补助交费单位集中治理污染源；污染源治理专项基金集中用于重点污染源治理项目、“三废”综合利用项目、污染源治理示范工程和因解决污染实行并、转、迁的企业污染源治理。

征收的排污费的20%及提高征收标准收费、加倍收费和滞纳金收入，作为业务经费补助资金由环保部门掌握。业务经费补助资金主要用于环保部门的环境监测、监理业务活动补助，区域的综合性污染防治、示范科研补助等业务性开支，不得用于建办公楼、宿舍和非业务项目等与环境保护无直接关系的开支。

第十八条 各级环保部门征收的排污费和提高征收标准收费、加倍收费、滞纳金，应当先缴入其设立的缴款专户，于征收当月终了后10日内，分别缴入同级财政，全部纳入预算内管理，不得拖欠和截留。

第十九条 各级财政部门和环保部门应当缩短缴库资金的滞留期，提高其利用率。由财政部门于每季终了后10日内，根据同级环保部门的申请，将缴库资金一次划入同级环保部门在银行开立的“环保补助资金”专户。

第二十条 本办法第十七条所列资（基）金的使用，必须严格执行专款专用、先收后用、量入为出的原则，由各级环保部门会同同级财政部门按规定的使用范围，统筹编制使用计划，并分别报上一级环保部门和财政部门。对要求动用资（基）金但不符合规定的，环保部门不列入计划，财政部门应拒绝拨款。

资（基）金使用计划一经下达，必须严格执行，不得超支、挪用，年终如有节余，可结转下年使用。

第二十一条 上级环保部门应当会同同级财政、审计部门对下级环保部门的资（基）金使用计划的执行情况进行检查，对挤占、挪用资（基）金的，上级环保、财政、审计部门有权责令其停止使用，收回资（基）金，并严肃查处，追究有关人员的行政责任。

第二十二条 排污单位治理污染所需的资金不足时，可在报请主管部门审查同意后，按管理权限向环保部门申请污染源治理补助资金或污染源治理专项基金。

污染源治理专项基金实行有偿使用，由环保部门委托银行贷款。

废水、废气、废渣综合利用项目所需资金的不足部分，可按前款规定申请污染源治理补助资金和污染源治理专项基金。

各级环保部门对排污单位的申请应当进行认真审核，符合条件的按有关规定给予安排；对有本办法第十三条和第十五条所列情形的，不予安排。

第二十三条 县、不设区的市、市辖区环保部门可以决定1万元以下的罚款，超过1万元的罚款，报上一级环保部门批准；设区的市、地区行政公署环保部门可以决定1万元以上至5万元的罚款；超过5万元的罚款，报省环保部门批准；省环保部门可以决定5万元以上至20万元的罚款。

第二十四条 排污单位或个人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的环保部门的上一级环保部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。上一级环保部门应当在接到复议申请之日起两个月内作出复议决定；逾期不作出复议决定的，申请单位或个人可在复议期满后15日内，向人民法院起诉。被罚单位或个人逾期未申请复议，也未向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的环保部门申请人民法院强制执行。

第二十五条 对积极缴纳排污费，合理使用污染源专项资（基）金，在治理污染中取得显著效益的单位和个人，由当地人民政府或环保部门给予表彰和奖励。

第二十六条 各级环保部门在征收排污费的工作中，不得随意提高或降低排污费征收标准，不得议价收费，不得擅自减免。环保部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，其所在单位或上级主管部门应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条 本办法自公布之日起施行。1982年6月19日江西省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《江西省征收排污费暂行实施办法》和1985年5月30日江西省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《江西省征收排污费暂行实施办法补充规定》同时废止。省内过去其他有关规定与本办法相抵触或不一致的，以本办法为准。

第四篇：关于物业费拒交说明及收取办法

关于物业费拒交说明及收取办法

就目前各小区情况来看，拒交物业费大致有以下几种情况：

1、开发商遗留问题拒交物业费（房屋漏水导致墙面潮湿发霉、房屋偏差；门面房油烟影响；楼宇对讲；小区监控；房屋产权证未办理等）；

2、私人财产受损拒交物业费（车辆、家中财产被盗）；

3、空置房拒交物业费；

4、无任何理由拒交物业费。

现就以上情况，进行以下分析：

一、关于开发商遗留问题拒交物业费

虽然开发商与物业公司隶属同一家集团公司，但从法律角度上属于不同的独立法人。

各小区人员要耐心解释，晓之以理，动之以情。积极协助业主与开发商交涉争取维修，重要的是让业主明白工程遗留问题不是物业公司造成的，物业公司收取的物业费中不包含工程遗留维修费用，让业主明白物业与业主才是一家。物业有义务协调但没有责任维修。

如最后还是拒交，先邮寄催费通知单，再根据拖欠情况进行起诉。

二、私人财产受损拒交物业费

根据《物业管理条例》第三十六条规定：物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身，财产安全受到损害的，应当承担相应的法律责任。

上述规定可以看出，业主获得赔偿的前提是物业公司未能履行物业服务合同，因第三人侵权而导致业主财产受损。相反，物业公司履行了物业服务合同，业主应缴纳物业费。

保安义务只能对社会治安起到一定的协助作用，是通过合同的约定产生的，不可能防止任何不法行为的发生。业主不能因为缴纳物业费，财产被盗就要求物业公司赔偿。同样也不能因为财产被盗就拒绝缴纳物业费。物业公司的保安义务也有一个合理的范围。同一道理，目前还没有因为盗窃案件的发生，而要求公安机关赔偿的现象发生。

简单举个例子：是不是世界上只要存在警察，就不会有犯罪行为发生？ 请各小区人员依照物业服务合同的规定开展日常工作，以免落人口实。

三、空置房拒交物业费

对于业主因自身原因未居住，并以此为由要求减免物业费或拒交物业费的，法律上一般不予支持。物业公司有权按情况给予减免。

四、无任何理由拒交物业费

邮寄催费通知单，按物业服务合同限期缴纳。如不缴纳，直接起诉，并可以要求收取一定的滞纳金。

注：物业公司无权因业主拒交物业费而停水、停电。供电公司、自来水公司等与业主是特殊买卖关系，与物业公司无关；物业公司无权因不交物业费而扣留业主房屋产权证。请各小区人员注意。

根据以上情况，请各小区依据事实情况进行催缴物业费。对于百般解释依然不交者，可以以挂号信的形式给业主邮寄一份催费通知单或律师信进行告知，限期缴纳物业费。保留挂号信凭证，为法律程序做铺垫。挂号信是起诉的前奏。

物管部：王岩

第五篇：兰州市物业费收取办法

省物价局、省建设厅关于发布《甘肃省物业服务收费管理实施办法》的通知

（甘价服务[2006]383号）甘肃省物业服务收费管理实施办法

第一条

为规范物业服务收费行为，保障物业管理企业和业主、物业使用人的合法权益，促进我省物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《甘肃省价格管理条例》，国家发展改革委、建设部印发的《物业服务收费管理办法》和《甘肃省物业管理暂行办法》，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条

凡在我省行政区域内从事物业服务并收费的物业管理企业,业主和物业使用人以及对物业服务收费实施管理的各级政府价格主管部门和房地产行政主管部门,均应遵守本实施办法。

第三条

本实施办法所称物业服务收费,是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

第四条 政府提倡业主或业主委员会通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈等不正当价格行为，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第五条

物业服务收费实行分级管理。

省政府价格主管部门会同房地产行政主管部门负责全省物业服务收费的监督管理工作,并具体负责对持有一、二级资质证书的物业管理企业物业服务收费的监督管理工作。

市(州)政府价格主管部门会同房地产行政主管部门负责本市(州)各区(市)持有三级资质证书的物业管理企业物业服务收费的监督管理工作，并接受省政府价格主管部门和房地产行政主管部门的指导和监督。

县级（不含县级市、区）政府价格主管部门会同房地产行政主管部门负责所在地持有三级资质证书的物业管理企业物业服务收费的监督管理工作，并接受市(州)政府价格主管部门和房地产行政主管部门的指导和监督。

第六条

物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

第七条

物业服务收费区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。普通住宅及同一物业管理区域内的非住宅物业服务收费实行政府指导价；其他商业、工业、办公写字楼、别墅等物业服务收费实行市场调节价，价格主管部门应给予规范指导。

第八条

实行政府指导价的物业服务收费，由省政府价格主管部门会同房地 产行政主管部门制定物业服务等级标准、基准价和浮动幅度等，并定期公布。

成立了业主委员会的物业小区物业服务收费实行备案制。物业管理企业与业主委员会按照物业服务等级标准和基准价，结合小区的物业服务实际情况，在政府价格主管部门会同房地产行政主管部门规定的幅度内协商确定收费标准，并在物业服务合同中约定，同时，自签订物业服务合同之日起30个工作日内按管理权限到政府价格主管部门备案。确因特殊情况双方协商不一致的，可由物业管理企业或业主委员会提请价格主管部门协调仲裁。

未成立业主委员会的物业小区和物业管理企业提供的前期物业服务收费标准，物业管理企业应按管理权限向政府价格主管部门申请核定指导价。

申请核定时应提交物业服务收费的申请报告、企业法人营业执照、物业管理企业资质证书、物业服务合同、小区物业管理的具体实施方案、服务内容及成本核算等资料。

第九条

实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。

第十条

物业服务收费按房屋建筑面积计费,按月收取。经业主同意，也可按季收取。

第十一条

物业服务收费实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，按照政府价格主管部门统一规定的公示格式，将收费项目、收费标准、收费依据、服务内容等进行公示。各物业管理企业的公示内容应按管理权限报经政府价格主管部门审查监制。

第十二条

业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。

包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

第十三条

建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同，应当按本实施办法相关规定约定物业管理的服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

第十四条

实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业 管理企业的酬金。

物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

3、物业管理区域清洁卫生费用；

4、物业管理区域绿化养护费用；

5、物业管理区域秩序维护费用；

6、办公费用；

7、物业管理企业固定资产折旧；

8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

9、经业主同意的其它费用。

物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。在国家规定的质量保修范围和保修期限内的大修、中修和设备更换，应由原开发建设单位负责，不得动用专项维修资金或由业主承担。

第十五条

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。

物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金预决算并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。

业主或者业主大会对公布的物业服务资金预算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。

第十六条

物业服务收费采取酬金制方式的，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。

第十七条

物业管理企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。

第十八条

业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用或者物业服务资金，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。

第十九条

纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。

已交付给物业买受人的物业，物业服务费用自物业交付次月起计收。业主或者物业使用人未入住的或入住后不使用期连续超过三个月的房屋，经物业管理企业登记确认后，从第四个月开始，其物业服务费用按收费标准的70%交纳。

第二十条

物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受上述单位委托代收费用的，双方应当签订委托协议，可向委托单位收取代办手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。未收费到户产生的损耗由供应单位承担。

第二十一条

物业小区二次供电管理费、二次供水设施运行费等按省政府价格主管部门规定加价标准核定。

第二十二条

利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第二十三条

物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

第二十四条

对住宅小区实施物业管理过程中涉及的装修装饰垃圾清运、代办服务和其他特约服务等收费,按政府价格主管部门规定执行，政府价格主管部门未作规定的，由委托双方协商确定，并在委托协议中约定。

第二十五条

各级政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，应当加强对物业管理企业的收费项目、收费标准和服务内容、服务标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《甘肃省价格管理条例》和《价格违法行为行政处罚规定》等予以处罚。

第二十六条 本办法由省物价局会同省建设厅负责解释。

第二十七条

本实施办法自2007年1月1日起执行。

第二十八条

原甘肃省物价局、甘肃省建设委员会《关于印发〈城市住宅小区物业管理服务收费实施办法（试行）〉的通知》（甘价房地[1996]200号）自本实施办法执行之日起废止。