对地税局开展民主评议的情况报告

第一篇：对地税局开展民主评议的情况报告

关于区地税局民主评议情况的报告

区委：

根据《区政协2008年工作要点》的安排，经区政协主席会议安排，9月下旬，组织部分政协常委及政协机关干部，采取听区地税局主要负责人工作情况汇报，看制度建设情况，访纳税人和纳税大厅，与局领导班子成员及中层干部座谈，查行风建设资料等形式，对区地税局的工作及行风建设情况进行了专题调查研究。10月10日，区政协召开四届八次常委会，对区地税局的工作及行风建设情况开展了面对面的评议。常委们对地税局的工作和行风建设表示满意，大家一致认为，近年来，区地税局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以人为本、依法治税，从班子建设、制度建设、队伍建设入手，内强素质、外树形象，形成了班子团结、队伍精干、工作规范、服务快捷的良好局面，在我区经济建设和社会发展中发挥了十分重要的作用。常委们同时也提出了进一步加强和改进地税工作的意见和建议，得到区地税局党组的高度重视和积极采纳。现将评议情况报告如下：

一、区地税局工作及行风建设成效显著

区地税局始终把组织预算收入，促进地方经济发展作为地税工作的第一要务，对上积极争取市局支持，不断拓宽征管范围，壮大我区税源；对外认真开展税源调查，不断夯实税收征管基础工作，强化税收政策管理，突出对重点纳税户的监控和督导，力争做到应收尽收，实现了税收收入持续、稳定、高幅增长；对内积极推进管理创新，全面实行精细化管理，班子及队伍建设得到加强、工作程序不断规范、岗位职责不断健全、绩效挂钩得到落实、和谐税务建设得到进一步深化。实现了物质文明、精神文明、政治文明建设全面推进的可喜成绩。

（一）、行政能力不断提升。主要体现在三个方面：一是班子团结、职责明确、绩效挂钩，队伍战斗力不断提升。二是用科学发展观统领地税工作，通过认真落实各项税收政策，不断加强服务窗口建设，全面推行首问责任制，为招商引资服务，为企业排忧解难，促进区域经济又好又快发展，服务大局能力不断提升；三是通过加强思想政治工作，加强勤政廉政建设，加强职业道德教育，组织干部技能培训，实行竞争上岗，绩效考核，干部的法纪意识、责任意识得到加强，抵制腐败能力不断提升。

（二）、征管质量不断提升。一是坚持依法治税。通过深化改革，建立了以专业化、规范化、信息化为主要特征的税收征管体制，岗位职责体制和岗责规程。二是坚持科技兴税。做到了硬件投入与开发应用同步，把征管核心软件上线作为今年地税系统的头等大事来抓，加大了硬件网络平台建设。三是强化征管督导。在税源管理上，建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、强化管理”的征管模式，促进了依法治税和征管质量的提升。

（三）、社会贡献不断提升。数字显现贡献。一是税收收入大幅增长。截止9月底，全区共完成各项税费收入36862万元，占年度计划的97.54%，比上年同期增长47.25%，增收11829万元，增幅居全市第一。二是地税收入占全区财政收入的比重逐年上升。据调查，1994年我区地税收入仅占财政收入的15%，2007提升到了45%。三是地税干部人均贡献大幅提高，由1994年的7万元提高到 2007年的150万元。地税干部的辛勤付出，为我区经济建设和社会发展提供了强有力的财力支撑。同时，他们积极参与社区党建，开展社区共建帮扶工作，为社区做好事，为弱势群体做实事，促进了和谐社会建设。

（四）、部门形象不断提升。在调查走访中，30多个纳税企业及个人对地税部门的工作和地税干部的形象都给予了充分肯定，几乎是众口一词。公认税务干部工作态度诚恳、热情耐心、廉洁、服务意识强。如纪南镇一企业因会计人员工作差错造成多缴税款5万元，地税局发现后，及时主动与纳税单位联系，全额退还了税款。他们对一时确有困难的企业及纳税户，在政策允许范围内采取缓收的灵活方式，尽量缓解企业资金压力，保证了企业正常生产经营活动，彰显了人文关怀及和谐税收。在作风建设上，他们以“纳税人诚信纳税，收税人诚信服务，共建和谐社会”为出发点，认真开展以“十查十看”为主要内容的自查自纠活动，自觉接受各界监督，切实转变了工作作风，连续三年在全区人民代表大会上被评为“人民满意单位”。

二、有待加强的几个薄弱环节

(一)、少数纳税人依法纳税的意识有待进一步加强。调查中，我们发现少数有特殊身份的纳税人尚缺乏自觉依法纳税的意识，不能从“法”的高度认识纳税行为。他们对区委、政府开展的活动热情很高，对人大、政协组织也很热爱，但在依法纳税方面表现得还不够积极主动，对税务部门的工作还不够理解和支持，给税务部门执行政策带来了一定的困难。

（二）、某些环节的办事效率还有待进一步提高。有纳税企业及纳税人反映，每逢缴纳高峰，在办税大厅排队等待的时间较长，很不方便。特别是建筑安装税的纳税人在办税和换领发票时，要跑几个地方，几个来回，既误时又烦琐。

（三）、极少数地税干部的服务意识有待强化。我们在区地税局办税大厅查访时，一纳税人反映，有一次在办税大厅办税时，网络突然出现故障，大批纳税人排序等候，心情十分焦急，工作人员却在那里消极等待，其中一位纳税人问工作人员要等多长时间，工作人员说：“网络出了故障，我们也没有办法。”这时一位纳税局人打电话向地税一位科长反映情况后，故障很快得到排除，此事给纳税人留下了很不好的印象。

三、对地税工作的几点建议

（一）、进一步加强税法及税收知识宣传和纳税辅导。可通过人大、政协组织、行业协会等渠道进行税法及税收工作宣传，也可以采取印发宣传资料、举办纳税人培训班、召开专业会议等形式进行税收知识宣传和纳税辅导，还可以利用报纸、电台、广播等媒体进行宣传报道依法纳税的先进典型，营造依法纳税、自觉纳税、纳税光荣、贡献社会的良好社会氛围。税务干部要加强与纳税企业的沟通，对他们进行纳税辅导，让纳税人了解国家税收政策，增强纳税意识，自觉依法纳税，积极贡献社会。

（二）、进一步完善办税大厅的服务设施，把“一站式”服务办好办实。开展“一站式”服务既能加强内部管理、提高工作效率，又能方便纳税人。地税局要进一步优化窗口设臵，合理归并窗口职能，规范窗口管理，强化干部责任心，使“一站式”服务更加方便、快捷，让纳税人满意。

(三)、进一步加强税收队伍建设。一是要继续抓好经常性学习活动。通过培训、竞赛、考察、交流等灵活多样的学习方式，让干部职工掌握科学的理论和业务知识。二是进一步完善绩效考核机制。注重一线纳税队伍的建设，在加强绩效考核的同时要更多地关心一线人员的工作和生活，让他们在一线岗位上安心、舒心地工作。

（四）、科学合理地制定年度税收计划。受国家宏观经济调控政策制约及国际经济形势影响，我区地税税源中的房地产项目减少，重点企业税源呈现疲惫态势，个人所得税因国家政策调整税基萎缩，这些都将影响到我区税源，区地税局要深入细致滴搞好税源调查，全面摸清税源状况，本着从经济到税收，以税收促发展的原则，量力而行，实事求是地提出年度税收计划，为区委、区政府提供决策参考。

（五）、落实社保征收手续费。根据省政府、省财政厅文件精神，征收社保费手续费按征收额的8‰拨付。目前地税承担的社保费征收任务日益繁重，投入日益增加，经费压力较大，区地税局应积极主动向区政府汇报，尽快将征收经费落实到位。

四、整改落实情况

区政协四届八次常委会后，去地税局积极采纳政协常委的意见和建议，针对地税工作中的薄弱环节，认真进行整改。

（一）、在加强税法和税收知识宣传辅导方面。区地税局开展了“六个一”纳税服务活动，即1套实施方案、1本服务手册、1张服务责任卡、1场税企恳谈会、1期税收政策培训班、1次税法知识竞赛。同时，区局班子成员和分局局长，对口联系重点纳税企业12户，要求每季度至少上门服务一次，从而进一步加强了纳税沟通，密切了纳税关系，增强了税法及税收知识宣传的深度和广度，提高了宣传效果。

（二）、在提高办事效率方面。一是加强了办税服务厅硬件建设。更新了11台计算机设备，增设了2个机动服务窗口，增设了政策公示、报刊阅读、茶水供应场所。二是建立大厅服务高峰应急机制。确定了集中申报期和缴费高峰期的应急窗口服务人员。三是实行延时服务、限时服务。实行纳税缴费高峰期取消午休、下午银行停止现金收纳业务后大厅继续开票征收的办法等；同时开展服务大厅优秀工作人员评选活动，大厅平均开票时间从原来的5分钟提速到现在的1分多钟。

（三）、在强化干部服务意识，提高服务质量方面。一是集中时间对城镇居民医保实行上门征收。设立10个“流动征收站”，对城镇居民医保实行核定、开票、缴款“一站式”服务，先后开票2万多人，征收居民医保近400万元。二是推动委托商业银行代征个人社保费。经与银行多次磋商，已完成委托协议文本、票证管理等办法的草拟，以及技术和业务等各项准备工作，只待银行软件升级完成后，即可与银行签定委托协议，实现缴费人到就近银行一次性办结所有缴费事项，彻底解决缴费人多处跑、多头跑和排长队等候的问题。此外，该局还简化办证程序和环节，将原先需纳税人在办证窗口和其他科室往返跑的4个程序，简并在市行政服务中心窗口直接一次性办理；简化房地产一体化办税程序和环节，开通网络专线，扩大联合控税场所，将原来纳税人在房管和地税部门3次往返跑，简化为在联合控税点一次性办结。对重点事项，特事特办。先后对荆楚种业上市前有关涉税事项、江南客货和拍马纸业货运发票开票定额事项、天河纺纱退税事项、区直企业改制涉税事项等主动上门服务，现场办公，迅速解决问题，均得到企业和当地党政领导好评。

2008年10月28日

第二篇：2021年关于开展民主评议工作情况报告

2021年关于开展民主评议工作情况报告范文

x月xx日，区政协副主席xxx带领区政协部分常委、办公室、提案委、文史委工作人员和部分委员赴xxx考察学习民主监督工作。xxx积极探索民主监督的新形式，坚持开展民主评议活动，取得了较好的成效。在与xxx政协的座谈交流中了解到，他们在开展民主监督工作方面不断探索、逐步完善和规范的经验以及取得的社会效果使我们深受启发。现将xxx开展民主评议工作的情况汇报如下：

一、xx政协开展民主监督工作的基本情况

xx八届政协计划在届内五年对政府所有职能部门和条管单位开展民主评议工作。xxx年对交通局、电力公司、住建局、工商局、食药局进行了评议，取得了一定成效。xxx年将对人社局、农牧业局、环保局、地税局、质监局五个部门开展评议。

开展民主评议分三个阶段：第一阶段是成立民主评议小组，针对评议内容，深入到被评议部门所服务的范围和相关界别的委员中进行调查，收集对评议部门的意见和建议，梳理和归纳，形成《第一阶段民主评议工作的通报》；第二阶段是在政协全委会期间召开政协民主评议大会，邀请旗委、政府联系政协工作的副书记、副旗长、纪检书记出席评议大会，被评议部门班子成员参加大会，被评议部门主要负责人在会上作工作汇报，办公室通报第一阶段民主评议工作情况，对被评议部门进行测评；第三阶段是总结民主评议工作，将活动情况和结果通报旗委、政府，并通过新闻媒体向社会公布。被评议部门根据意见建议，明确整改措施，政协对整改工作跟踪调研。

二、对民主评议有关问题的思考

在赴xxx考察学习前后，我们还通过各种渠道了解了各地开展民主评议的情况，使我们看到民主评议工作作为政协加大民主监督力度的重要渠道，已经在各地方政协普遍开展，在不断探索、不断完善中，逐步走向规范化，并会由此带动政协民主监督工作的深化。但是民主评议作为政协履行职能的一种新的形式，在实施中存在着一定的差异。根据外地的经验，结合我们的工作体会，对民主评议的有关问题思考如下：

1、民主评议内容的确定。民主评议是一项系统工程，必须认真计划，科学操作。尤其要慎重确定评议对象。选择评议对象要考虑三种情况：一个部门的整体工作、一个部门的一项或几项工作、涉及多个部门的某方面的工作，比如经济发展软环境等；选择评议对象要把握好三条原则：事关党政工作的中心、影响或制约经济和社会发展的问题、民众关注的课题。同时，选题要符合区委、区政府当年的工作思路，并要考虑到被评议部门的实际情况，比如领导班子是否团结、稳定等，这关系到评与被评者的相互配合和评议的问题能否整改；确定评议对象应在年初制定全年工作计划时，同常委会的议题和其它重大活动一并考虑，经主席会议通过后，报区委批示。

2、民主评议中政协特色的体现。政协的民主评议既区别于党委部门对干部任免的考核评议，又区别于人大对领导干部的述职评议，也区别于政府部门的行风评议。政协的民主评议要体现政协的特色。

（1）政协民主评议的目的是加大民主监督力度，促进政府工作，促进经济和社会的发展。因此，政协的民主评议重在评工作，促整改。

（2）评议主体是政协委员和各民主党派成员。一是要广泛动员政协委员和民主党派成员积极参与，并发挥应有作用；二是组建评议员队伍。评议员主要由民主党派和人民团体的政协委员和政协各专门委员会推选的专家担任，成为评议工作的骨干力量。

（3）评议的内容。评议工作要坚持深、细、实的原则。既要评单位，更要评工作；既要评本部门的工作，也要评此项工作涉及到的部门；既要对工作做出评价，肯定成绩，查找问题，又要对改进工作提出意见和建议。

（4）评议的方法。根据评议内容，分专题调研，同时发放调查问卷，采取议下评上，边评边改，评改结合，以评促改的方法，及时将调查中发现的问题向被评议部门通报，督促整改，召开评议会议，最后形成评议报告，提交常委会议通过。

3、民主评议的结果和成效。民主评议的结果体现在专题调研报告、问卷调查的综合分析和最终的评议报告；评议的成效体现在查找的问题是否准确，是否触及到了影响和制约工作的关键性问题，提出的意见和建议是否具有可行性、科学性和可操作性，更重要的是体现在通过边评边改，促使有关部门整改的效果上。民主评议一定要重视整改。但整改也要把握好“度”，要尽职不越位，不能给民主评议加上过多的承载，政协的评议应是评议问题，促其整改，对部门的工作只作定量评价，不作定性分析，使政协履行职能既求真务实，又始终居于超脱的位置。

第三篇：开展民主评议党员

如何开展民主评议党员工作？

一、什么是民主评议党员制度 ？

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员制度是党支部的一项基本制度，是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要在党（工）委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

民主评议党员制度是新时期加强党的建设的一项重要制度，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，是从严治党、提高党员素质的重要措施。目的是通过民主评议党员，促进党员增强党性，树立无产阶级世界观，全面提高党员队伍的整体素质，通过表彰优秀党员，清除腐败分子，妥善处置不合格党员，从而保持党组织的先进性；通过民主评议党员，还可以增强党的凝聚力和战斗力。

二、民主评议党员要坚持哪些原则？

民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员必须以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，

严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。谁不具备党员标准、不起党员的先锋模范作用，谁就是不合格党员；谁违反了党的纪律，谁就应当受到党的纪律处分。

三、民主评议党员的基本内容是什么？

民主评议党员的内容是依据党章规定的党员条件。具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际情况出发，确定和补充具体内容。一般来说，民主评议党员的基本内容包括：

民的利益，局部利益服从整体利益。

员标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。

（一）优秀党员评定条件：模范履行党员义务，成绩显著者可定为优秀党员。

1、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神，学习党的基本理论和基本知识，学习科技知识和业务知识。

2、模范执行党的路线、方针、政策，在改革开放和完善社会主义市场经济条件下，与时俱进，求真务实，勇于探索，科学创新、工作成绩突出。

3、模范执行党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，积极为群众办好事、办实事，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、自觉遵守党的纪律，模范执行国家法律法规，公道正派，团结同志，严于律己，清正廉洁，道德品质好，敢于同消极腐败行为作斗争。

5、胸怀共产主义远大理想，有正确的世界观、人生观、价值观。群众测评、党内测评中，优秀合格党员票占9 0％以上，优秀党员评定比例控制在支部党员总数的1 0％以内。

（二）合格党员评定条件：认真履行党员义务，发挥先锋模范作用者可以评定为合格党员。

1、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神，学习党的基本理论和基本知识，学习科技知识和业务知识。

2、坚决执行党的路线、方针、政策，支持和拥护改革，爱岗敬

业，努力工作，完成工作任务好。

3、讲党性，讲原则，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，公道正派，团结同志，严于律己，清正廉洁，敢于同消极腐败行为作斗争。

4、理想信念坚定，有正确的世界观、人生观、价值观。

（三）基本合格党员评定条件：基本履行党员义务，可评定为基本合格党员。

1、能参加政治理论和业务学习。

2、基本安心本职工作，基本履行工作职责和完成工作任务。

3、有党性观念和组织纪律观念。

4、联系群众差，团结同志不够好。

（四）不合格党员评定条件：不履行党员义务，起不到党员作用，有下列情形之一者，应评定为不合格党员。

1、理想信念动摇，对党的路线、方针、政策持消极或抵制态度的。

2、违反党纪、政纪和国家法律法规，造成很坏影响的。

3、不执行党的决议，不做党组织分配的工作，造成严重影响和工作重大损失的。

4、有其他方面的明显错误，经多次教育仍不改正的。

第四篇：开展基层站所民主评议述职报告

朱坊供电所

开展基层站所民主评议述职报告

为进一步优化供电发展环境，转变朱坊供电所工作作风，切实找准我所在转变工作作风、服务地方经济创业等方面存在的突出问题和服务对象所关心的热点、难点等问题。明确整改方向，规范服务行为，提高办事效率和服务水平，创建最优发展环境，按照党委政府、公司的文件精神，以整治和纠正“五个方面”的问题为抓手，认真解决公司服务方面存在的突出问题，力争在较短时间内实现职工思想作风明显改善，工作作风明显改进，服务意识明显增强，服务水平明显提升，不正之风明显减少，群众满意度明显提高。以更加良好的供电环境推动朱坊乡经济平稳、健康、有序发展。

一、成立工作小组

组长：黄忠波 副组长：刘显斌

成员：李太庆、卢毓年、邓世谋、李奇。2012年开展工作情况：

1、组织全所人员加强学习市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学xxx省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等，学习江西省电力公司创业服务年活动实施方案。认清形势，理清思路，明确责任分工。

2、加强领导，精心部署。创业服务年活动涉及面广，要求高。要求各员工高度重视，把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进地方经济社会发展、提升优质服务水平的一项全局性工作，切实加强组织领导，明确责任分工，继续巩固机关效能年活动成效，把创业服务年活动各项工作任务落到实处。

3、突出重点，强化基础。不断加强日常基础工作和服务细节，尤其要重点强化恶劣天气情况、迎峰度冬、迎峰度夏、节庆日重要保电等形势下的服务工作和应急管理，全力确保电力供应安全、可靠、稳定和优质服务工作到位。

4、协调配合，有效沟通。加强平时与当地政府的沟通协调，主动宣传自身工作特色和做法，大力争取政府相关部门的理解支持，及时消除因投诉可能导致的误解，有效做好宣传解释，切实维护好企业形象和自身利益。在思想上高度重视，及时召开好本部门的动员会，传达贯彻好会议精神，制定出本单位的整改方案。进一步转变思想观念和工作作风，以更加饱满的热情，更加积极的态度抓好优质服务工作。

5、制订 “严格对照‘三个十条’、‘十项承诺’加强行风建设”的工作目标。要求职工积极学习国网公司“三个十条”，做到熟练背诵轻松掌握严格执行，严格按照供电服务标准，规范进行各项工作；同时，我们严格按照社会服务“十项承诺”要求，进行业扩申请、报装、抢修施工。对服务中违反规定的职工要求其立即整改，并严格考核，严肃处理。

6、加快对供电线路改造、新建。在朱坊乡政府的大力支持下完成了二0一二年上半年农网升级改造工作。新建配变5 台；新建10KV线路2.5公里;改造低压线路7.23公里;治理低电压用户1200户。有力的提高了朱坊乡的供电电压和供电可靠性。下半年我所负责完成新志、花树、荷树、茶园等七个村的农网升级改造工作以及35KV朱坊变

电站筹建工作.大力提高电网的输送能力和解决大面积停，以及电源单一线路未端低电压等问题。

二、自查自纠整改的工作重点，做“八查”：一查部门的职能和职责落实得好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮和不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查执收执罚行为规不规范，是否存在乱收乱罚、以罚代法的问题；五查纪律观念牢不牢，是否存在纪律松弛、工作懒散的问题；六查廉洁自律严不严，是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；七查群众观念强不强，是否存在损害群众利益的问题；八查对群众反映的问题有没有认真调查、落实、解释、回访。坚持自查自纠，积极塑造供电良好形象。广泛听取群众意见和建议，认真分析存在的主要问题，针对本单位存在的突出问题，认真开展自查自纠，真诚面对批评，迅速落实整改，扎实有效的开展整改工作，不断促进优质服务水平的提升，促进行风建设和优质服务工作的不断深入。

三、改变作风，提升服务水平，创一流服务业绩。严格对照整改工作方案，改变工作作风，完善优质服务体系，加大思想教育和技术培训力度，提高职工的思想素质，技术技能，把真诚、规范、一流的电力服务带给广大用电客户。

我所为提高“农电三为”服务水平做好农电“三为服务”，发挥电力在经济建设中的作用，同时使用户能够感受到优质、方便的服务。以开展下列活动为载体，认真做到了：(一)严格兑现公司供电服务承诺，做到24小时值班，事故抢修，电话就是命令，做到电话叫，电工到；(二)窗口服务做到语言美、环境美、行为美；(三)三公开：公

开办事程序、公开服务标准、公开姓名、工号、举报电话，面向社会平请了行风监督员，主动接受社会的监督，投诉举报做到专人管理，及时调查处理、及时反馈；三快：(办理业务快、用户交费快、咨询查询快)；(四)业扩报装做到闭环管理，一口对外，闭环管理，内转外不转，减少了用户办理电力业务的中间环节。为方便用户，在营业厅还设置了饮水器、便民服务台和服务柜，设立了所长接待日。

（五）、积极开展便民服务，定期或不定期为军烈属和孤寡老人、五保户、残疾人提供上门服务；为孤寡老人、义务上门、提供用电服务，协助当地政府为各村委会的特困户，解决用电困难，减免相应费用。除此之外，积极开展爱心救助活动。(六)、严格推行“三公开、四到户、五统一、两监督、一上墙”管理。每月用户的电量、电费、电价上墙公布，按抄见电量开票收费，接受用户监督，坚决做到不多收用户一分钱，不吃拿卡要用户，真正杜绝了以往历史延续下来的恶习“三乱、三电”现象。

我们将以开展基层站所民主评议活动为契机进一步改进工作作风，提高工作效率，积极接受人民群众的监督，以更加饱满地热情，不断改进工作作风和工作方法，大力发扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，始终坚持“真诚服务，共谋发展”的服务理念，努力为地方经济社会的发展作出我们应有的贡献。

朱坊供电所

2012年10月6日

第五篇：政协开展民主评议城市建设情况的报告

三季度以来，政协按照《民主评议城市建设与管理工作实施方案》的要求，通过组织调研视察、互动交流、座谈了解、对标找差、民主测评等形式，对住建局依法行政、城市规划、重点工程、民生工程、建设风格等方面进行了民主评议。通过评议小组的精心组织、广大委员积极参与、住建局诚恳迎评、相关部门密切配合，评议工作达到了预期效果。现将具体情况报告如下：

一、城建工作取得的主要成绩

一是空间布局不断优化。城市规划是百年大计。为顺应**经济的快速发展，提升**综合竞争力，住建局精心编制了城市总体规划，完成了新一轮《**县城市总体规划》编制工作，积极开展城市专项规划编制、城市控制性详细规划编制和城市设计的工作，先后编制了《**县城区综合交通专项规划》等10多项专项规划，完成了《县城旧城区更新与改造控制性详细规划》等多项规划编制及城市设计。启动新一轮乡镇总体规划的修编工作，在修编城镇总体规划的同时，还组织编制了《城镇空间特色与历史文化保护规划》等4项专项规划。根据省市要求，全县《优化镇村布局规划》工作有序开展。

二是重点工程稳步推进。今年，全县计划实施的126项城建重点工程、30项交通重点工程、48项城市环境综合整治工程推进有力有序，成效显著。“五大中心”室内外装修、安装工程进展顺利，雨润城市综合体商业部分加快推进，**路改造完成排水管网施工，**河景观大道建设工程完成路基处理，**公园二期全面建成并投入使用，安置房建设步伐加快，提前超额完成省下达保障性安居工程任务。全县交通枢纽优势进一步加强，铁路1号线正式开通运行，2号线开工建设，南海大道下穿铁路通道建成通车。如**河、****、丽景佳苑等5个城市环境综合整治项目完工，按照建设城郊结合部示范道路标准，开发区鑫来路、东湖路改造工程稳步推进。

三是基础功能趋于完善。5年前就启动了区域供水全覆盖工程，完成了水厂的协议回购，组建了分公司，实现了区域供水全覆盖，全县老百姓都喝上了放心的长江水。强势推进天然气主管网区镇全覆盖工程，天然气主管网已覆盖县城区和各区镇居民集中居住区，成为苏北第一个实现天然气管网“镇镇通”的县。针对城区停车难现状，除在旧城和城中村改造、城郊房地产开发过程中按照规定比例规划建设地下停车设施外，在实施市政设施、绿化景观工程设施改造建设时，加大停车场设施的建设力度，改造建设了人民广场、人民路南侧停车场、***等区域停车场；充分利用城区空闲区域、道路两侧，施划停车泊位，新增停车泊位近1000多个；行政中心北侧地下停车场、人民医院停车场等正在建设中，火车站前广场、曙光西路等停车场所和城区10生态绿地停车场即将启动，停车难的问题将进一步得到缓解。

四是内涵品质有所提升。按照创建省级园林县城要求，启动了城区“现代、精致、增绿、便民”工程，重点实施城区主要道路沿线、县城出入口、城市公园和街头游园、休闲广场、主要节点、河道水系的园林绿地建设和景观提升改造以及城区生态停车场的建设，不断改善居民生活环境。强化了公用市政基础设施的维护管理，加强了城区道路、桥梁、公园景观、河道、排水、路灯等基础设施的日常巡查、维修保养和交通红绿灯的建设、标志标线的施划工作，及时解决日常巡查、城建热线、群众来信反映的问题，确保了城区道路安全通畅、设施完好，为城乡居民生产生活提供了良好的设施和环境。

二、存在的问题和不足

在总结成绩的同时，委员们也发现了一些问题和不足，有的些问题是城市高标准建设过程中显现的，有的是城市普遍存在的，有的需要多个部门共同解决的，有些目前还不具备成熟的条件，但必须引起领导和相关部门的重视。

(一)城市建设规划还有待完善。一是规划设计缺乏独特性。城市规划设计的差异性不够，有的只求高大上，风格大同小异。城市建设整体布局前后不够连贯，建设风格不独特，难以给外来客商留下深刻印象。二是执行规划缺乏严肃性。规划形成后，有的根据形势变化，更改过多，没有严格按照法定程序，前后公示的不一致，建成的和规划的不一致。三是区域规划缺乏专业性。城区的布局相对分散，商户、人流分散，没有形成稳定的、相对集中的、有一定规模的商业区。四是房产建设缺乏前瞻性。在我们外出考察学习过程中，感到外面不管是大城市、还是小县城，楼房的间距都比较宽，离道路都比较远，有的楼盘就像在花园中。特别是在旧城改造拆迁过程中，要有一个五年、十年的中长期规划，并向社会公开征求意见，形成一个程序性、规范性的计划，做到整体规划，分步实施，让老百姓早知道、做到心中有数。

（二）基础设施建设还有待加强。由于在城市建设中，各部门缺乏必要的统筹衔接，“水、电、气、网”等配套设施与城市管网铺设，常常不能同步，造成城市路面反复开挖的情况；车辆迅速增长与路网建设滞后的矛盾日渐凸显，在中心城区，一遇上下班高峰期和公共节假日，经常车满为患，拥堵现象十分严重，从而严重影响城市交通秩序，影响市容市貌；为群众提供广场文化、娱乐休闲的公益性设施建设相对不足；有的人行道使用的是高档石材，经常被压坏，维修的成本比较高；有的刚修的路段进出口较小，机动车道与非机动车道没有隔开，不便车辆行驶；有的道路两边的绿化较少，特别是城区运动跑道设施太少，已形成的绿荫通道有的因拆迁没能保留，不能为行人纳凉蔽荫；有的农村集镇重要道路的亮化跟不上；有的重要路道改造总是修修停停，不知何时才能竣工，有的窨井盖严重变形，与路面高低有落差，汽车行驶过程中不仅发出巨大噪音，影响居民休息，而且还存在较大的安全隐患。

（三）建设品味还有待提高。对历史文化遗存保护重视程度不够，大多数历史文化遗存的现状堪忧，没有投入相应的人力、物力、财力对其加以保护，有的历史建筑由于种种原因，进一步修缮维护的工作做得不够到位。**城区绿化没有突出地方特色，要公开明确市花、市树，多宣传、多种植，体现城市的特色和底蕴。城市房屋缺少青砖绿瓦、古色古香、小桥流水、记得住乡愁的集中居住区。人民广场、中洋广场、法制广场的建设明显滞后，没有体现新时代风貌；围绕商务、餐饮、娱乐、购物等网点布局上，特色鲜明、富有个性的魅力街区做得不够。

（四）民生工程建设力度还有待加大。有的经济适用房、社会保障房的物业管理费用偏高；有的城中村的整治不够到位，房子拆了一半，放了几年，形成的死角较多；有的老旧小区没有停车场，车辆严重影响居民出行；有的房屋拆迁、修路的宣传和公示工作做得还不够，要让百姓或居民能看到、能理解、能支持城市建设工作；有的区域公共厕所的建设较少。住房公积金领取手续繁琐，办事程序不够明晰。房产证办理一站式服务做得不够，老百姓经常跑好多趟。

三、几点建议

第一，完善城市规划编制。在编制新一轮城市规划时，要牢牢把握好三个关系，即当前现状和长远发展的关系、生产与生活的关系、守牢底线和留够空间的关系。在规划方法上，要更加重视公共参与。城市规划是最重要的公共政策，现代政府的公共政策都离不开社会的广泛参与，要使新一轮城市总体规划的编制过程，成为凝聚市民共识的过程，让规划更好地呼应民声、汇聚民智。在规划理念上，要更加重视让全县人民更多更公平地享受改革发展成果，拥有更好的生活。城市的总体规划，必须明确未来发展不可逾越的底线，保护好不可复制的资源。如果没有这样的底线，规划就没有约束力。“三分规划、七分管理，最重要的是实施落实。”要强化规划的严肃性，将规划管理纳入法制化轨道，深化规划运作的监督机制，实现规划实施的全社会、全过程、全覆盖监督，及时发现、纠正和处置违法违规行为。各级要切实提高规划意识，一把手要带头学习学懂先进的规划理念，领导城市总规划的编制工作，严格按照规划推动经济社会发展。

第二，增加城市绿化面积。一是要抓好绿化规划。城市绿化建设涉及到园林景观整体布局设计、道路交通建设、城市建筑用地布局等诸多方面，必须切实做到规划先行，以县城绿地系统规划为指导，大力实施一批重点绿化工程。二是实现绿化全覆盖。要把绿化作为提升投资创业环境和改善人居环境的重要手段，大手笔、大投入、高品位地进行绿化建设，着力抓好见缝插绿、拆墙透绿、拆房建绿等工作，使市区道路、广场、街头、居住小区、公园、学校、机关等得到全面绿化、美化，在全社会形成专业绿化、单位绿化、社区绿化和群众义务绿化相结合、齐抓共管的绿化格局。经过不断的努力，建成以行道树、绿化带为骨架，以庭院绿化、小区绿化为基础，以公园、广场为中心、沿街单位拆墙透绿为补充的各种绿地交融渗透，点、线、面、片、环相结合的城市绿化系统，形成一个生态的整体，有效改善城市的生态环境。三是建立长效机制。建立绿化目标责任制、管理考核制、责任承包制和质量追究制，以及以综合管理为龙头、专业管理为骨干、区域管理为基础、群众管理为动力的管理体制，确保绿地建设从规划开始，能精心运作，确保建绿质量和成效，推动城区绿化健康、快速、持续发展。

第三，加快城市品质建设。一是规划建设一批具有区域特色和人文风貌的标志性建筑。规划建设和改造一些具有高品位文化内涵的标志性城市建筑、街区、广场、公园、街头雕塑等，不断拓宽居民休闲、娱乐和文化活动的空间，提升城市品位和城市知名度，让百姓享受到现代城市建设的成果和环境优化的实惠。增加人文景观和各种功能性的娱乐健身设施，建造融人文、自然、休闲、娱乐、健身为一体的高品位时代公园和广场，引领社会时尚和时潮，带领群众奔向健康新生活。二是抓好住宅小区的建设与改造。以建设花园式的高档生态住宅小区为目标，新住宅小区规划设计要高标准，追求高质量，突出风格特色，出精品工程，在绿化、亮化、美化方面和各项基础配套设施上要一步到位。对旧住宅小区要加大建设改造力度，对旧式建筑要加大综合整治力度，狠抓旧小区绿化、亮化、美化和硬化工作，使小区变为配套齐全、环境优美的花园小区。三是装饰扮靓城市。城市之所以有品位和风格，是因为城市建筑融入了文化元素。在城区建设中，要对街区两侧楼房和建筑进行统一的规划设计，立面装修要有文化考究，可采用一些中式传统古典屋顶或欧式屋顶，使其旧貌换新颜，形成新的城市景观。四是实施县城亮化工程。编制灯光夜景规划，用亮化来美化城市夜景，把亮化与景观结合起来，使亮化成为城市的主要景观和亮点。在公共绿地上，设置不同色调的灯光，突出绿化的夜景观赏效果。实施城区内外环亮化示范工程，利用霓虹灯、射灯、建筑轮廓灯、城市高照灯、广告灯箱、LED显示屏等光线、光源来表现城市景观，对城区重点区域行统一灯光规划设计，营造梦幻多彩江边夜景，形成“白天看园林绿化，晚上看灯光夜景”的全天候景观特色。

第四，切实解决停车难题。适度满足居住区基本停车和从严控制出行停车，以停车产业化为导向，充分调动社会资本积极性，利用城中村的已征用但未建设的用地设立停车场，让居委会管理，有效缓解停车供给不足，实现停车规范有序。在企业、机关内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。鼓励企业和个人投资建设公共停车场，不对泊位数量做下限要求。不断改革停车设施投资建设、运营管理模式，消除社会参与的既有障碍。逐步缩小政府定价范围，全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费。对于路内停车等纳入政府定价范围的停车设施，健全政府定价规则，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。在停车智能化方面，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率。在停车综合治理方面，新建或改扩建公共停车场建成营业后，减少并逐步取消路内停车泊位，加强违法停车治理，将收入的一定比例专项用于停车场建设；严格监管停车服务和收费行为，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。