青岛市托幼管理条例修正

第一篇：青岛市托幼管理条例修正

青岛市托幼管理条例(修正)

青岛市人大常委会(颁布单位)20040527(颁布时间)20040527(实施时间)青岛市托幼管理条例（修正）

（1998年12月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年5月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改＜青岛市单位内部治安保卫工作条例＞等十九件地方性法规的决定》修正）第一章 总则 第二章 设置与审批

第三章 教职工任职资格与待遇 第四章 保育与教育 第五章 经费 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则

第一条 为加强幼儿园、托儿所的管理，促进托幼事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的幼儿园、托儿所。第三条 市、区（市）人民政府托幼工作领导机构，负责本行政区域内托幼事业的统筹、协调、指导。

青岛市教育行政部门是本市托幼管理的行政主管部门。各区（市）教育行政部门负责本行政区域内的托幼管理工作。卫生行政部门负责幼儿园、托儿所卫生保健业务的监督管理。财政、物价、人事、机构编制、规划、建设、房产等行政部门及妇联组织，应当按照各自的职责协同做好托幼管理的有关工作。第四条 各级人民政府应当根据辖区内经济、社会发展状况，制定托幼事业发展规划。

第五条 鼓励机关、企业、事业单位、社会团体、村（居）民委员会和公民个人，举办或捐资举办幼儿园、托儿所。

第六条 对在托幼事业中做出显著成绩的单位或个人，由人民政府或教育行政部门予以表彰或奖励。第二章 设置与审批

第七条 城市新区建设、旧城改造和农村村镇规划建设，应当按照规划管理的有关规定和幼儿园、托儿所的建设标准，规划建设配套的幼儿园、托儿所。配套建设的幼儿园、托儿所应当与其他工程同时设计、同时施工、同时交付使用。其建筑设计方案，应当征求教育行政部门的意见。

新区建设和旧城改造配套建设的幼儿园、托儿所，建设单位应当按照批准的设计图纸施工。竣工后，经验收合格，由人民政府组织招标举办幼儿园、托儿所，任何单位和个人不得改变其用途。第八条 举办幼儿园、托儿所应当具备下列条件：

（一）符合托幼事业发展规划；

（二）有固定的场所及配套设施；

（三）有相应的固定资产和流动资金；

（四）工作人员应当具备本条例第十四条规定的条件；

（五）符合国家有关法律、法规

规定的其他条件。

第九条 幼儿园、托儿所的场地和设施应当符合下列要求：

（一）园、所址应当设置在安全、无环境污染、不影响采光的地方；

（二）房舍及活动场地相对独立，确实不能独立的，必须有独立的出入通道和相应的安全防护设施；

（三）有幼儿活动室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室等基本用房和户外活动场地；寄宿制幼儿园、托儿所应当配有每人一床的寝室及隔离室、浴室、工作人员值班室等基本用房；

（四）配备适合幼儿使用的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具及保证幼儿学习生活必需的其他设备和用品；

（五）按照规定的类别、数量配齐教具和玩具，并确保教具和玩具的安全、卫生。

幼儿园、托儿所围墙外十米范围内不得设置停车场、货场、垃圾站、集贸市场。

第十条 举办幼儿园、托儿所的单位和个人，应当向教育行政部门提出登记注册申请，并提供以下书面材料：

（一）拟办幼儿园、托儿所的章程和规划；

（二）举办者的资格证明；

（三）拟任园长、所长和拟聘教师及工作人员的资格证明；

（四）拟办幼儿园、托儿所的场地证明；

（五）拟办幼儿园、托儿所的资产及经费来源的证明；

（六）卫生行政部门核发的卫生保健合格证明；

（七）法律、法规规定应当提交的其他材料。联合举办幼儿园、托儿所的，还应当提交联办协议书。

第十一条 教育行政部门应当自接到举办幼儿园、托儿所的申请之日起三十日内进行审查，对符合规定条件的，予以登记注册并核发办学许可证；对不符合条件的，不予登记注册并书面告知理由。幼儿园、托儿所由所在区（市）教育行政部门负责登记注册。其中，属事业单位的幼儿园、托儿所应当到机构编制部门办理机构编制审批手续和事业单位登记手续。境外组织、个人与境内具有法人资格的组织联合举办幼儿园、托儿所的，经市教育行政部门初审后，按规定报批。

未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园、托儿所。第十二条 幼儿园、托儿所根据有关规定分为示范、一类、二类、三类等类别。

幼儿园、托儿所的名称根据办学规模和招收对象，可分别确定为幼儿园、托儿所、混合班、幼儿班、托儿班等。

第十三条 幼儿园、托儿所变更登记事项的，应当到原登记注册机关办理变更登记手续；因故终止的，应当提前三个月报告原登记注册机关并办理相应手续。

第三章 教职工任职资格与待遇

第十四条 幼儿园、托儿所的园长、所长、教师、医师、保健员、保育员应当符合国家规定的任职资格或者条件。幼儿园、托儿所的工作人员必须

取得健康合格证明后方可上岗。禁止精神病及慢性传染病患者从事幼儿园、托儿所的工作。

第十五条 幼儿园园长、托儿所所长有权聘用符合任职条件的幼儿教师和其他工作人员。

第十六条 乡镇中心幼儿园园长的管理及其工资待遇，按当地乡镇中心小学校长的管理办法执行。

第十七条 机关、企业、事业单位、社会团体、村（居）民委员会举办的幼儿园，其幼儿教师的工资、福利等待遇按照当地小学教师的标准执行。

个人举办和中外合作举办的幼儿园聘用的幼儿教师的工资待遇，由当事人双方协商确定，但工资标准不能低于当地小学教师的工资标准。第十八条 幼儿园、托儿所的举办者应当按规定为所聘用的工作人员办理社会保险。第四章 保育与教育

第十九条 幼儿园、托儿所应当实行保育与教育相结合的原则，创设与幼儿教育和发展相适应的和谐环境，注重一日活动各个环节的保教工作，促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展和幼儿个性的健康发展。

第二十条 幼儿园、托儿所应当建立健全卫生保健管理制度。幼儿须凭区（市）以上妇幼保健单位出具的体检合格证书和儿童保健手册入园、所。

幼儿园、托儿所每年应当对已入园、所的儿童按规定体检。第二十一条 幼儿园、托儿所的招生和班额设置应当符合有关规定。第二十二条 幼儿园、托儿所应当保障幼儿身心健康，培养幼儿良好的生活卫生习惯和良好的品德行为。

幼儿园、托儿所应当对体弱和残疾幼儿给予特殊的照顾。

第二十三条 幼儿园、托儿所应当采取安全防护措施，严禁使用有毒、有害的玩具和教具。

第二十四条 幼儿园、托儿所应当建立防止食物中毒及传染病传播的制度。发生食物中毒、传染病时，应当立即采取紧急救护措施，并及时报告卫生防疫机构和举办单位、教育行政部门。

第二十五条 幼儿园应当依据国家规定的课程标准和本国幼儿的实际情况，选择和安排教育内容与方法，以游戏为基本活动形式，不得进行违背幼儿教育规律、有损幼儿身心健康的活动。幼儿园、托儿所应当使用全国通用的普通话。

第二十六条 幼儿园、托儿所工作人员应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、恐吓、体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

任何人不得在幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室及幼儿集中活动的其他室内、场所吸烟。第五章 经费

第二十七条 举办幼儿园、托儿所应当坚持谁举办谁出资，国家适当扶持的原则。

第二十八条 新建、扩建幼儿园、托儿所的，按照中小学建设减免费用的有关规定减免相

关费用。向幼儿园、托儿所收取的供气、供水、供电、供热等费用，按照居民使用标准执行。幼儿园、托儿所的房租按住宅标准计租。

有关部门或单位向幼儿园、托儿所收取社会公共费用，按照小学的缴纳项目和标准执行。

第二十九条 幼儿园、托儿所应当到物价部门申领收费许可证并使用省财政部门统一印制的托幼专用收费票据，按物价、财政管理部门规定的收费项目和标准收费。

幼儿园、托儿所的各项收费标准，每两至三年核定一次。

第三十条 幼儿园、托儿所应当建立财务管理制度，并设置会计帐簿。第三十一条 幼儿园、托儿所的经费以及以幼儿园、托儿所的名义筹集的资金（包括设备），应当按规定的使用范围合理开支和使用，任何单位和个人不得截留或挪作他用。

第三十二条 幼儿园、托儿所的幼儿膳食经费应当建立专门伙食帐户，每月向幼儿家长公开一次帐目。工作人员伙食帐目不得与幼儿伙食帐目混淆。

第三十三条 幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为借口，另行收取费用；不得以幼儿表演为手段，进行营利性活动。第六章 法律责任

第三十四条 未经登记注册举办幼儿园、托儿所的，由教育行政部门按照有关规定予以撤销；有违法所得的，没收违法所得。

第三十五条 违反本条例，有下列情形之一的，由教育行政部门视情节轻重；责令限期整顿、停止招生、停止办园、停止办所：

（一）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准的，妨害幼儿身体健康或者幼儿生命安全的；

（二）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。第三十六条 违反本条例，具有下列情形之一的单位和个人，由教育行政部门责令改正，并对直接责任人员给予警告，可以并处一万元以下的罚款，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；

（三）克扣、挪用幼儿园和托儿所经费的；

（四）侵占、破坏幼儿园和托儿所房舍、设备的；

（五）干扰幼儿园、托儿所正常工作秩序的；

（六）在幼儿园、托儿所周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园、托儿所采光的建筑和设施的。

前款所列情形构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十七条 当事人对教育行政部门及其他行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内，向上一级行政机关申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以自接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；当事人也可以依法

直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。第七章 附则

第三十八条 本条例自公布之日起施行。

第二篇：(妇幼对托幼机构管理)

消毒隔离制度

一、园内设隔离床，配专用物品，用后彻底消毒。

二、儿童及工作人员传染病后应立即隔离治疗，所在班要彻底消毒，通风，必要时给予预防投药或应急接种，患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可回园。

三、对患传染病幼儿所在班和与传染病患者接触过的幼儿，工作人员进行检疫，检疫期间不收新孩子，不混班、不串班。

四、幼儿离园一个月以上或离开本市返回时，应向家长询问传染病接触史，并进行化验检查方可回班。

五、保健室每周一高压消毒锅消毒医疗器械。

六、隔离室室内通风良好。地面、桌椅、床等每日用消毒水擦拭，每周用紫外线灯消毒空气一次，患儿被褥随走随换，换下的床单、枕套、被套及时消毒，被褥日晒。

七、工作人员和幼儿家中有传染病人要及时报告，离家半小时后方可入园。并定期检查。

八、消毒制度：

1.喝水杯每日用消毒柜消毒60分钟。

2.餐桌每日用2‰消毒液擦拭三遍，清水再擦拭一遍。

3.厕所地面每日用5‰消毒液浸泡擦拭一次。

4.毛巾每日用消毒柜消毒60分钟。

5.餐具用蒸箱消毒20～30分钟，每日三次。

6.卧室每日用紫外线消毒40分钟。

健康教育制度

一、对教职人员进行健康培训

1.讲究公共卫生，不随地吐痰，自觉遵守卫生法规，给幼儿做典范。

2.培养儿童早、晚能正确刷牙，饭后漱口，幼儿在书写或阅读时，纠正指导正确的姿势，以保护幼儿的视力。

3.健康教育形象化，通过游戏、儿歌等向不同年龄的幼儿进行卫生保健宣传教育。

二、对幼儿及家长健康宣传教育

1.预防常见病、传染病、多发病等。

2.健康教育使家长重视各种计划免疫接种。

3.宣传营养科学知识，合理膳食的重要性。

三、卫生保健宣传方式

1.随时口头宣传卫生知识，面对面的指导。

2.各班组织家长会，可以自由提问，互相讨论，使家长受教育更深刻。与健康以宣传栏形式向家长进行卫生科普宣传资料或发给家长一封信。

幼儿园健康检查制度

1、入园检查。幼儿入园前必须在指定的市妇幼保健院进行全面健康检查，经体检、化验等项目检查，确无传染性疾病，且最近二个月内无传染病接触史者方可入园。对离园一个月以上或去外地（离开本市）返回时，须重新体检方可回园。

2、定期体检。每半年为幼儿测身高、体重、视力一次，每年5月份为幼儿进行全面检查一次，按WHO体格发育评价标准对幼儿身高、体重进行评价。体检中发现有异常情况要采取相应措施，对于一般性疾病给予及时处理；有Ⅱ0以上营养不良、中度以上贫血、中度以上肥胖、佝偻病等的幼儿应转入体弱儿管理或建专案管理；发现缺点儿进行登记管理，及时给予矫治。

3、晨间检查及全日观察。认真做好一摸，有否发烧；二看：咽部、皮肤和精神；三问：饮食、睡眠、大小便情况；四查：有无携带不安全物品，发现问题及时处理。

4、工作人员体格检查。工作人员上岗前必须到指定的医疗保健单位进行体检，经体检合格由检查单位签发健康证明书后方可上岗工作。对患有国家法定传染病及乙肝表面抗原阳性、滴虫性、霉菌性阴道炎、化脓性皮肤病、精神病、肢体残缺者，不得从事保教工作和炊事员工作。在工作中发现患急、慢性传染病、病原携带者以及有碍于幼儿身体健康的疾病，要及时隔离与调离。工作人员每年全面体检一次，发现以上疾病应离职治疗或调离。

卫生保健登记、统计制度

要建立健全各种记录、登记、统计制度。一般有以下几种记录表、簿：出勤登记表、传染病登记表、疾病登记表、晨间检查记录表、预防接种记录表、体弱儿管理记录表、体格检查记录表、缺点矫治记录表、膳食调查记录表、体格锻炼观察表、意外事故登记簿、家长联系簿。

卫生统计要求做好：体格发育评价、膳食评价、缺点矫治率、各种常见病患病率、传染病发病率、预防接种率等项统计。

保健管理制度

1、严格执行卫生部颁布的《幼儿所、幼儿园保健制度》和园内有关卫生保健制度，配合卫生部门做好预防接种工作。

2、制定合理的一日生活制度，注意饮食卫生，两餐间隔不少于3小时；每日体育活动不少于1小时；每日户外活动不少于2小时。

3、每学期全面体检一次，每2个月测量身高体重一次，每学期测视力一次，对弱视幼儿每2个月测查一次；每学期验血色素一次；每2个月对幼儿身体健康发展状况进行分析；建立幼儿健康档案登记、统计制度。

4、坚持晨检、午检、晚检制度，发现疾病及时处理，并做好记录。

5、新生入园和新工作人员到岗均要先做体检，全体人员一年验血复查一次，发现肝炎和其它传染病立即离校隔离和治疗。

6、为幼儿提供合理膳食，每周制定带量食谱，定期计算营养摄取量，每月召开膳食委员会。

7、每天保证供应充足的温度适中的开水，每天起床后、课间、运动后提醒幼儿饮水，培养幼儿自觉饮水的习惯。

8、培养幼儿良好的大小便习惯，提醒幼儿每天大便一次。

9、建立体弱幼儿档案，定期对体弱儿进行检查和分析，提出保健措施。

10、夏季注意为幼儿抹汗，提醒幼儿勤换衣、洗澡、洗头、洗脚；冬季注意为幼儿防寒。

11、教师必须注意培养幼儿良好的卫生和生活习惯，对幼儿进行安全教育，增强自我保护意识，养成正确的确坐、立、行、走姿势，为幼儿成长奠定良好基础。

幼儿健康饮食制度

1、每周制定代量食谱，每季进行一次营养计算。

2、饭菜做到“四搭配”即（干稀、甜咸、荤素、粗细），烹调过程中要掌握火候，防止维生素的破坏和损失。

3、饭前工作人员及幼儿都要用肥皂、流动水洗手，饭桌要擦干净。

4、各班老师要按时提饭，按要求使用餐具，并向幼儿介绍饭菜。

5、各班老师要照顾好幼儿的进餐，掌握每名幼儿的进餐量，教育幼儿不偏食，不吃零食的良好饮食习惯。

6、个别幼儿遇特殊情况，炊事员可为患儿做病号饭。

第三篇：沈阳市托幼工作管理规定

《沈阳市托幼工作管理规定》

经咨询相关部门，根据沈阳市人民政府文件沈政发

【1994】5号关于印发《沈阳市托幼工作管理规定》第四章第二十四条之规定：对婴、幼儿实行托幼补贴。已领取独生子女光荣证的子女，无论入哪一级托幼园所，由单位每月补贴四十元；不入托幼园所的，由单位每月补贴二十二元。符合计划生育政策的非独生子女（包括双胞胎），无论入哪一级托幼园所，由单位每月补贴三十六元；不入托幼园所的由单位每月补贴十八元。入托幼园所的，由婴、幼儿父母凭市财政局制定的托幼园所收据到所在单位领取托幼补贴费和园所费（全日制每孩每月三十元）；不入托幼园所的，由婴、幼儿父母出据到所在单位领取托幼补贴费。托幼补贴费和园所代办费由婴、幼儿父母双方单位各负担一半，或由一方单位负担。具有下列情况之一的，托幼补贴费和园所代办费由婴幼儿父母一方单位负担：1.丧偶或离婚的。2.一方丧失劳动能力并无经济来源的。3.一方是现役军人，其子女在地方托幼园所入托的，由地方单位全额补贴，在部队托幼园所入托的，地方不发补贴。

第四篇：青岛市环境噪声管理规定

青岛市环境噪声管理规定

发布时间： 2006-01-13 来源：青岛市环保局 浏览次数：3449

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青岛市环境噪声管理规定

发布时间：2005-6-16 来源：青岛市环保局 浏览次数：3

53青岛市环境噪声管理规定

(1988年9月8日青岛市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1994年9月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十九件地方性法规适用范围的决定第一次修正 根据1997年7月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规行政处罚条款的决定第二次修正 根据2000年3月23日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的关于修改《青岛市环境噪声管理规定》的决定第三次修正)根据2004年5月11日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<青岛市单位内部治安保卫工作条例>等十九件地方性法规的决定》第四次修正

第一章 总则

第一条 为防治环境噪声污染,保障环境安静,保护人体健康,根据国家有关环境保护法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条 本规定所称环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。

本规定所称环境噪声污染,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

第三条 本规定适用于市南区、市北区、四方区、李沧区和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区的城区以及乡镇人民政府所在地、疗养区、风景名胜区。

在上述区域内,执行国家《城市区域环境噪声标准》、《机动车辆允许噪声》标准和本规定。

第四条 市人民政府的环境保护部门是对环境噪声污染防治实施统一监督管理的机关。

市和县级市、区人民政府的环境保护部门按管理权限对环境噪声污染防治实施监督管理。

第五条 市和县级市人民政府应当依据国家声环境质量标准和其他有关规定,划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域,并公布实施。

县级市人民政府所划定的声环境质量标准适用区域,应当向市环境保护部门备案。

第六条 新建、改建、扩建的建设项目,包括技术改造、房地产开发和饮食娱乐、加工、维修服务等项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位必须按照环境影响评价管理程序的要求到环境保护部门履行审批手续,按照审批要求落实各项污染防治措施,并经环境保护部门验收合格后,方可投入生产或使用。

已投入使用的环境噪声污染防治设施未经环境保护部门批准,不得擅自拆除或闲置。

第七条 对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定限期治理。

第八条 环境保护部门和其他环境噪声监督管理部门的管理人员,出示检查证件,有权进入所管辖范围内的噪声场所监督检查。被检查的单位和个人必须如实反映情况,提供必要的资料。

检查人员必须保守被检查单位或个人的技术秘密和业务秘密。

第九条 一切单位和个人都有义务保持周围环境安静,并有权对造成环境噪声污染者,进行检举和控告。

造成环境噪声污染的单位和个人,应消除污染,并承担相应的法律责任。

第十条 凡造成环境噪声污染的单位和个人,必须按环境保护部门的要求如实申报环境噪声污染事项,并缴纳环境噪声污染费。

第十一条 市和县级市、区人民政府对在防治环境噪声污染方面做出显著成绩的单位和个人,分别给予二万元以下和二千元以下的奖励,并予以表彰。奖金从排污费中列支。

第二章交通噪声污染防治

第十二条 本规定所称交通噪声,指机动车辆、船舶、火车、飞机等交通运输工具,在使用时产生的影响周围环境的噪声。

交通噪声由公安、交通、铁路、港务监督(含港航监督)、渔政、民航等部门,根据各自的职责监督管理。

第十三条 行驶的机动车辆,必须安装有效的消声器,其噪声应当符合国家《机动车辆允许噪声》标准。

第十四条 在市南区、市北区、四方区、李沧区和其他各县级市、区城区行驶的各种机动车辆,只准使用距车体正前方二米处不超过105分贝(A)、侧向衰减量大于19分贝(A)的低响度喇叭。

在市南区、市北区、四方区、李沧区行政区域内,禁止机动车辆鸣喇叭,紧急情况下只准短鸣;在其他城区非禁鸣喇叭路段内行驶的车辆,鸣喇叭每次不准超过半秒钟,连鸣不准超过三次;严禁用喇叭唤人或叫门;夜间行车应以灯光示意,禁止鸣喇叭。

第十五条 消防、警备、救护、工程抢险等特种机动车辆的警报器,非执行紧急任务时严禁使用;夜间执行任务时,除特别紧急情况下使用警报器外,应使用回转式标志灯具。

第十六条 在市南区、市北区、四方区、李沧区行政区域内,禁止拖拉机行驶。运送蔬菜、瓜果等的其他农用机动车辆,需经公安交通管理部门批准,按指定时间和路线行驶,且必须安装有效的消声器。

第十七条 进入市南区、市北区、四方区、李沧区的火车,进入港口的船舶,不得违反规定鸣笛。

未经批准,禁止各类飞机在市南区、市北区、四方区、李沧区上空作超低空飞行或在五千米高度以下作超音速飞行。飞机地面试车时的排气方向应避开居民区,并采取有效的消声措施。

第十八条 设置公共停车场应当符合环境保护的有关要求。

对在噪声敏感的建筑物集中区域内设置的公共停车场,应当加强管理,防止产生环境噪声污染。

第十九条 机动车辆及其音响器材,必须符合国家《机动车辆允许噪声》标准。不符合标准的,不准生产和销售。

第三章 工业噪声和建筑施工噪声污染防治

第二十条 本规定所称工业噪声,是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

本规定所称建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

第二十一条 在风景名胜区、疗养区、居民区、文教区、商业区等非工业区内及医院附近,不准新建、扩建、改建噪声大、振动大的工厂、车间,不准增添噪声大的设备。

在铁路、公路线路两侧的留用地和飞机场规划边界内,不准建设对噪声敏感的建筑物。

在城市铁路、道路交通干线两侧及固定噪声源附近建设各种对噪声敏感的建筑物,应事先对噪声进行评价,按有关建筑设计规范中的防噪声要求,采取有效的防噪措施。

第二十二条 建筑施工单位或个人对建筑施工噪声必须采取有效的防治措施。

在疗养区、居民区、文教区和医院附近以及其他需要环境安静的区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢险、抢修作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。

前款规定的夜间作业，必须公告附近的居民。

第四章 社会生活噪声污染防治

第二十三条 本规定所称社会生活噪声是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

第二十四条 市南区、市北区、四方区、李沧区和其他各县级市、区城区内,禁止任何单位和个人在室外使用高音广播喇叭。但属于下列情况之一者除外:

(一)经县级以上人民政府批准的社会活动;

(二)抢险、抢修、救灾等紧急情况;

(三)体育场和海水浴场在开放使用期间;

(四)经环境保护部门批准的其他特殊需要。

第二十五条 店铺、摊点、文娱活动场所及其他室内公共场所,禁止在室外安装和使用音响设备。其室内使用的音响器材对界外的影响,不得超过相应区域环境噪声标准。

第二十六条 居民家庭使用发声设备产生的声响应控制音量和时间,不得影响周围居民的工作或者休息。

第五章 法律责任

第二十七条 违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令改正,根据不同情节,可以给予以下处罚:

(一)未经环境保护部门批准擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施,致使环境噪声超标准排放的,处以一千元以上一万元以下罚款;

(二)拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款;

(三)违反第二十五条规定,室内使用的音响器材造成环境噪声污染的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。

第二十八条 违反第六条规定,不执行国家建设项目环境保护的有关规定的,由环境保护部门责令停止建设、使用或限期恢复原状,可以并处十万元以下罚款。

第二十九条 违反第七条规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果,由环境保护部门处以五万元以下的罚款,或者责令停业、搬迁或关闭。

前款规定的责令停业、搬迁或关闭,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。

第三十条 违反第八条规定,拒绝环境保护部门或者其他行使环境监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,由环境保护部门或者其他行使环境监督管理权的部门、机构根据不同情节,给予警告或者处以三千元以下罚款。

第三十一条 违反第十条规定,不按照国家规定缴纳超标准排污费的,由环境保护部门根据不同情节,给予警告或者处以三万元以下罚款。

第三十二条 建筑施工单位违反第二十二条规定,在设定的区域内,夜间进行禁止的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地环境保护部门责令改正,可以处以两千元以上五万元以下罚款。

第三十三条 违反本规定有下列行为之一的,由公安部门责令改正,根据不同情节予以处罚:

(一)违反第十三条规定,行驶的机动车未安装有效的消声器,噪声排放超过标准的,处以一百元罚款;

(二)违反第十四条、第十五条规定,使用声响装置的,处以二百元以下罚款;

(三)违反第十六条规定的,处以二百元以下罚款;

(四)违反第二十四条规定,在室外使用高音广播喇叭的,可以给予警告或者处以二百元以下罚款;

(五)违反第二十五条规定,在室外使用音响设备的,给予警告或者处以二百元以下罚款;

(六)违反第二十六条规定,未采取措施,从家庭室内发出严重干扰周围居民生活环境噪声的,给予警告或者处以二百元以下罚款。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼;逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第三十五条 由环境噪声污染引起的纠纷,当事人可以请求环境噪声监督管理部门调解处理;调解不成的,当事人可以依法向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。

第三十六条 环境保护监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 本规定所称对噪声敏感的建筑物系指医院、疗养院、机关、学校、住宅和科学实验室等需要环境安静的建筑物。本规定所称昼夜时间为:昼间从6时至22时,夜间从22时至次日6时。

第三十八条 本规定自****年一月一日起施行。一九八四年十一月十四日青岛市人民政府公布的《青岛市环境噪声管理暂行规定》同时废止。

第五篇：青岛市社保卡管理服务指南

青岛市社保卡管理服务指南

1、如何申办劳动和社会保障卡？

已按规定参加城镇职工基本医疗保险的参保人，按以下规定申办劳动和社会保障卡：

（1）职工参加我市社会保险缴费后，由用人单位携带《青岛市参加社会保险人员基本养老保险增减变化表》或单位申办社保卡的书面申请，到单位参保所在地社会保险经办机构申请办理。

（2）自由职业者及灵活就业等人员参保扣费成功后次月，凭《个体及自由职业者社会保险费代扣代缴委托书》和本人二代身份证，到参保业务办理银行所在地社会保险经办机构申请办理，委托他人代办的，应同时提供代办人的有效身份证件及复印件。

2、如何申办居民医保卡？

已按规定参加我市城镇居民基本医疗保险的老年居民、重残人员、非从业人员、未入学或未入托幼机构少年儿童，应携带本人二代身份证、户口簿等有效身份证件，到参保地的街道劳动保障服务中心申领城镇居民医保卡。委托他人代办的，应同时提供代办人的有效身份证件及复印件。各类学校、托幼机构学生儿童由所在学校或托幼机

构负责发放城镇居民医保卡。

3、职工劳动和社会保障卡、居民医保卡丢失怎么办？

持卡人若不慎丢失劳动保障卡、居民医保卡，应立即拨打人力资源和社会保障部门24小时服务电话12333进行电话挂失，挂失时应同时提供姓名、身份证号码或相关卡编号及个人相关信息；办理电话挂失后，携带本人二代身份证、户口簿等有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)，到就近的社会保险经办机构办理正式挂失并补办新卡。

4、劳动和社会保障卡、居民医保卡挂失后又找到怎么办？

持卡人丢失劳动保障卡、居民医保卡并办理电话挂失后，又找回该卡的，持卡人应携带本人二代身份证、户口簿等有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)到社会保险经办机构办理解挂手续，解挂后社会保障卡、居民医保卡即恢复正常使用。

5、劳动和社会保障卡、居民医保卡损坏怎么办？

劳动保障卡、居民医保卡损坏，应持损坏卡和本人二代身份证、户口簿等有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)到就近的社会保险经办机构办理换卡手续。

6、职工医疗保险个人账户可以支付哪些医疗费用？

参保职工医疗保险个人账户主要用于支付职工因病诊疗时，需职工个人负担的医疗费用。如门诊、急诊费用；到定点零售药店购药的费用；以及统筹支付后应当由个人负担的医疗费用等。

7、参保人员因异地转移、出国定居、死亡等原因终止社会保险关系其劳动保障卡中的医疗保险个人账户余额如何处理？

(1)异地转移。对于调离青岛市无法转移医疗保险个人账户金的，可由本人或委托代理人持转移函、劳动保障卡、身份证到参保所在地社会保险经办机构刷卡办理个人账户余额清算。其中，由委托代理人办理的，需携带经委托人签字的授权文书及委托人和委托代理人的身份证及复印件。

(2)出国定居。对于出国定居参保人员可由本人或委托代理人持有关部门批准出国定居证件材料、劳动保障卡到参保所在地社会保险经办机构刷卡办理个人账户余额支付。其中，由委托代理人办理的，需携带经委托人签字授权文书及委托代理人的身份证及复印件。

(3)死亡人员。对于死亡参保人员可由其法定继承人携带经公安部门或公证部门出具的证明材料和死亡人员的劳动保障卡；亦可由其用人（或管理）单位经办人员携带单位的证明及死亡人员的证明材料到参保所在地社会保险经办机构刷卡办理个人账户余额支付。

8、异地安置、长期驻外参保人员的《劳动和社会保障卡》卡金如何处理？

异地安置、长期驻外参保人员无法在本地持卡消费，可由用人（或管理）单位持参保人员的劳动保障卡、市（区）医疗保险中心和用人（或管理）单位盖章确认的备案表、安置地工商银行的结算帐户存折原件及复印件，到参保所在地社会保险经办机构办理个人账户金异地支付手续，若参保人员本人办理，还应同时出具本人身份证。

青岛中智劳务派遣服务有限公司整理总结。希望能为用的上得朋友提供帮助。