苏州市信访专项资金使用管理暂行办法（最终5篇）

第一篇：苏州市信访专项资金使用管理暂行办法

苏州市信访专项资金使用管理暂行办法

一、总则

根据2007年2月2日中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神以及2007年2月6日江苏省集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室会议要求，市政府建立了苏州市信访专项资金，为加强管理，规范操作，提高信访专项资金的使用效益，更好地维护信访稳定，特制定本暂行办法。

二、资金来源

信访专项资金由市财政安排,列入预算。

三、管理操作部门

由市财政局、信访局具体操作，共同管理。

四、使用范围

1、解决信访突出问题的必要开支。其中包括对市本级三城区或跨部门的进京违法上访人员，由户籍所在地或经常居住地负责对其举办法制教育学习班的所需费用。

2、对生活确有困难的信访人予以救助。信访事项属于苏州市本级办理，并且救助对象是进京上访的特殊困难户或市本级三城区、跨部门信访事项所涉及的信访人，并书面承

诺不再因此信访。

五、审批程序

市信访局根据实际情况对《苏州市信访专项资金申请表》进行审查并签署意见，会同市财政局提出资金安排意见，将《苏州市信访专项资金审批表》，报请市政府分管领导审

批确定。

六、资金的拨付

市财政局根据批准的《苏州市信访专项资金审批表》拨

款。

七、资金的管理和监督

1、信访专项资金纳入市财政专户管理，专款专用,专项

核算。

2、用款单位必须严格按有关财务制度规定使用信访专项资金，并及时向市财政局报送资金使用情况及财务报表。

3、市财政局、信访局对信访专项资金使用情况实行跟踪检查。发现问题及时纠正，对违规使用的，按照有关规定予

以处理。

八、本办法由市财政局、信访局负责解释。

附件：1.《苏州市信访专项资金申请表》

2.《苏州市信访专项资金审批表

第二篇：淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法

山东省淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法》的通知

发文单位：山东省淄博市人民政府办公厅 文

号：淄政办发〔2007〕102号

发布日期：2007-11-30 执行日期：2007-11-30 各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

《淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

淄博市人民政府办公厅

二○○七年十一月三十日

淄博市节能降耗专项资金使用管理暂行办法

第一条 为做好全市节能降耗工作，根据《淄博市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的意见》（淄政发（2006）82号），市财政设立节能降耗专项资金。为加强专项资金使用管理，切实发挥引导和调控作用，制定本办法。

第二条 节能降耗专项资金来源为市财政预算安排资金和超标准耗能加价收费等。

第三条 节能降耗专项资金专项用于支持节能降耗重大工程建设和循环经济发展，支持节能降耗奖励、节能标准体系建设等节能公共管理工作。各区县、高新区也要加大投入力度，努力形成上下联动、相互配合、相互支持的工作合力，促进全市节能降耗工作顺利开展。

第四条 按照管理科学、公开透明的原则，节能降耗专项资金主要采取以奖代补、财政补贴和贷款贴息的扶持方式。具体使用方式根据实际情况确定。

第五条 节能降耗专项资金重点支持以下工作：

（一）节能降耗重大工程项目

1.节能项目。“十一五”期间重点支持推广使用30项节能技术、节能装备和重点实施30项节能示范项目。

2.循环经济和清洁生产项目。“十一五”期间重点实施30项循环经济和清洁生产项目。3.可再生能源开发利用项目。

（二）节能公共管理

1.节能降耗奖励。

2.节能标准体系建设。

3.企业能源审计。

4.能源监测能力建设。

5.节能宣传工作。

第六条 上述项目须达到以下基本要求，方能获得节能降耗专项资金支持：

（一）节能降耗重大工程项目

1.节能项目。节能5%以上。

2.项目采用的技术、工艺达到国内先进水平，或产品单耗达到省内领先水平，有较好的经济、社会效益，能起到示范作用。

3.承担项目的重点用能企业必须完成签订的节能责任目标。

（二）节能公共管理

1.节能降耗奖励。按照《淄博市节能降耗奖励办法》（淄政办发（2007）31号）要求，对评选出的市节能降耗突出贡献单位（企业）、节能降耗重大成果、节能降耗优秀成果给予奖励。按照《淄博市节能降耗目标考核办法》（淄政办发（2006）81号）要求，对考核合格的前10名市属及以上重点用能企业的法定代表人给予奖励。

2.节能标准。按照节能标准制定（修订）要求，在规定期限内完成标准的制定（修订）工作，并经专家论证通过，发布实施。

3.能源审计。按照省经贸委《山东省能源审计暂行办法》和市经贸委《关于开展能源审计试点工作的通知》要求，在规定期限内完成能源审计和节能规划编制工作，并报国家发改委或省经贸委审核备案。

4.能源监测能力建设。能满足和服务于我市节能形势发展要求。

5.节能宣传。符合市委、市政府确定的节能宣传重点要求。

第七条 对节能重大工程项目，每年由市经贸委、市财政局根据国家和省、市产业政策要求，联合制定下达《淄博市节能降耗专项资金项目指南》（以下简称《项目指南》），以加强对全市节能降耗工作的指导。

第八条 区县属及以下企业由区县、高新区经贸、财政部门根据《项目指南》，联合行文提报拟支持企业及项目的资金申请报告，报市经贸委、市财政局。市属及以上企业直接报市经贸委、市财政局。重点项目要按照固定资产投资项目的管理程序办理审批手续。

第九条 市经贸委、市财政局对项目进行初审后，组织有关专家对项目进行论证，报市政府审定后，确定支持的企业及项目名单。

第十条 凡列入当年市财政资金扶持的节能降耗重大工程项目，要按照有关要求与项目主持单位签订节能降耗目标责任书，并报市经贸委备案。区县属及以下企业项目扶持资金由市财政局下达到区县、高新区财政部门，区县、高新区财政部门将资金拨付企业；市属及以上企业项目扶持资金由市财政局直接拨付企业。

第十一条 对节能降耗奖励资金，按照《淄博市节能降耗奖励办法》和《淄博市节能降耗目标考核办法》进行确定；对节能标准体系建设、企业能源审计、能源监测能力建设、节能宣传工作等资金扶持，由市经贸委、市财政局根据有关工作开展所需资金情况提出资金安排意见，报市政府审定。节能降耗奖励资金由市财政局直接拨付到获奖单位；对节能标准体系建设等四项节能公共管理建设资金，由市财政局拨付到有关实施单位。

第十二条 区县、高新区经贸、财政部门要加强对资金使用的监督，确保资金发挥效益。区县、高新区有关部门，市属及以上企业要定期向市经贸委、市财政局报送资金使用情况。

第十三条 项目承担单位要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设管理规定，落实投资计划，切实加强对项目建设的监督、检查和管理，确保项目顺利实施。

第十四条 凡列入当年市财政资金扶持的节能降耗贷款项目，根据企业隶属，由经贸、财政部门对其建立档案，并跟踪监督。市经贸、财政及有关部门负责对竣工投产的项目进行鉴定验收。

第十五条 市经贸委、市财政局将组织有关人员对资金使用情况进行督查。任何单位不得以任何理由虚报冒领、截留、挪用专项资金，否则，将追究有关人员的责任，取消该单位以后享受专项资金支持的资格。涉嫌犯罪的，移送司法部门依法处理。

第十六条 本办法由市财政局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

山东省淄博市人民政府办

第三篇：广西壮族自治区财政专项资金管理使用暂行办法

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区财政专项资金管理使用暂行办法的通知

（桂政发〔2008〕57号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

《广西壮族自治区财政专项资金管理使用暂行办法》已经2008年11月21日自治区十一届人民政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区人民政府

二○○八年十二月十九日

广西壮族自治区财政专项资金管理使用暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范财政专项资金管理使用，明确部门职责，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规的规定，结合广西实际，制定本办法。

第二条 本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金），是指由上级拨付本行政区域以及本级根据有关规定安排具有指定用途的财政性资金，包括以政府名义接受的捐赠收入等。

第三条 各级人民政府及有关部门，应当根据本办法的规定，规范完善专项资金相关管理办法。

第四条 自治区行政区域内管理使用专项资金，以及县级以上财政、审计、监察部门和业务主管部门监督检查专项资金，适用本办法。

自治区各级驻外机构管理使用专项资金，适用本办法。

第五条 专项资金应当纳入预算管理或实行财政专户管理，实行科学民主决策、公开透明运行、绩效目标考评和责任追究制度。对救灾捐赠款，经自治区人民政府同意，也可指定账户，专项管理。

第二章 职责分工

第六条 各级人民政府要加强对专项资金管理工作的领导，研究解决专项资金分配、管理、使用中的重要事项，明确专项资金审批额度、报批程序和公示办法。

第七条 业务主管部门负责对申报的项目进行初审，排序列入专项资金项目库，建立项目储备制度，实行项目滚动管理；提出项目计划，组织项目实施；对项目实施和资金使用进行全过程监督，定期向财政部门报告资金使用和项目实施情况；指导项目实施单位管好用好专项资金；预算终了后，将专项资金按预算科目编入部门财务决算报表报送同级财政部门；配合财政部门做好专项资金管理工作。

第八条 专项资金使用单位负责建立、健全专项资金管理使用制度，严格执行专项资金预算，按有关规定进行会计核算、财务管理以及将专项资金支出情况定期报告业务主管部门和同级财政部门。

第九条 财政部门负责专项资金财务管理监督。制定或会同有关部门制定专项资金管理办法；审核或审定资金分配计划；对经批准的项目计划下达预算，审核拨款；对资金实行监督管理和组织绩效考评。

第十条 审计部门负责对财政部门、业务主管部门和项目实施单位是否按规定分配管理使用专项资金以及履行监督职责情况进行审计监督；对财政部门、业务主管部门和项目实施单位落实审计意见整改情况进行监督检查。

第十一条 监察部门负责对本行政区域专项资金分配管理使用进行监督，依法对违反专项资金管理使用规定的单位、组织和个人进行查处。

第三章 分配使用

第十二条 对受理的专项资金申请，业务主管部门应当及时进行审查。对投资数额较大、专业性较强的项目，应当组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介机构进行评估论证。对竞争性较强的项目，应引进竞争机制，采用政府采购方式，择优选择实施主体。对经济、社会和环境有重大影响的项目，应当向社会公示，广泛征求公民、法人和其他组织的意见。依法应当进行听证的，应当组织听证。

第十三条 专项资金分配应当坚持公开、公平、公正原则，按项目库排序选择，实行班子集体研究，严格按程序和权限审批。涉及到补助个人的专项资金，应当建立健全发放手续，实行公示制度，做到公开透明。

第十四条 属于上级下达的专项资金，财政部门和业务主管部门原则上应在收到上级下达资金的文件20个工作日内拟订资金分配方案。属于本级安排的专项资金，也要及时拟订资金分配方案。

第十五条 专项资金原则上实行国库集中支付。属于政府采购范围的，必须按政府采购管理程序办理。

第十六条 专项资金安排用于个人和家庭的补助，一般应委托金融机构以“一卡通”或“一折通”等支付方式，直接发放到受益对象手中。对补助对象明确、用途单一的专项资金，实行“报账制”的支付方式。

第十七条 专项资金使用单位应当严格按照规定时限和项目进度拨付资金。专项资金应当专款专用，严格按照批准的范围用途和规定的标准开支款项，任何单位和个人不得滞留、截留、挪用。确需调整的，应严格按程序报批。

第十八条 对采取评估论证、竞价投标等办法分配的专项资金项目完成后，应当由业务主管部门按照国家有关规定及时组织验收，并在预算终了后3个月内将结果报告同级财政部门。

第十九条 专项资金购建固定资产，应当按照固定资产管理要求办理产权和财产物资移交、登记手续。

第二十条 实行救灾专项资金报送备案制度。各级分配管理使用救灾款物的业务主管部门，须在救灾款物分配使用的方案或计划下达后15个工作日内将救灾款物的收入、支出和结存情况抄报上一级业务主管部门，同时抄送同级审计部门和监察部门备案。

第二十一条 纳入财政部门绩效评价范围的专项资金，财政部门应当会同业务主管部门按要求进行绩效评价，对项目实施内容、项目功能、资金管理效率、经济效益、社会效益和生态效益等方面的内容进行全面、综合考评。

第四章 监督检查

第二十二条 专项资金使用单位应当加强专项资金管理监督，确保资金使用的安全、合规和有效。终了或项目实施完成后，应当将专项资金管理使用情况报告业务主管部门和同级财政部门。

第二十三条 业务主管部门应当加强专项资金监督检查，每半年向同级财政、审计和监察部门报告专项资金监督检查情况。业务主管部门开展专项资金监督检查情况作为考核部门（单位）以及领导班子工作的重要内容。

第二十四条 业务主管部门、专项资金使用单位应当发挥内部审计和监察机构的作用，明确工作职责，完善内部工作程序和监控制约机制，建立健全内部监督检查机构，切实履行好内部监督职责。

第二十五条 财政、审计和监察部门应当定期或不定期对专项资金开展专项检查，对业务主管部门和专项资金使用单位履行监督管理职责情况进行核查。

第二十六条 财政、审计和监察部门应当加强沟通与协作，建立健全联席会议制度和信息通报制度，定期研究、通报专项资金监督检查信息，形成监督合力。

第二十七条 充分发挥社会监督和舆论监督的作用，拓宽信访举报渠道，建立健全举报制度。

第五章 责任追究

第二十八条 任何单位、组织或个人不得有下列行为：

（一）以虚报、冒领等手段骗取专项资金；

（二）截留、挪用专项资金；

（三）滞留应当下拨的专项资金；

（四）贪污、私分、挥霍、浪费专项资金及其利息收入；

（五）在专项资金分配管理使用中不按本办法有关条款执行；

（六）其他违反本办法的行为。

第二十九条 单位、组织或个人有违反专项资金管理使用规定行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律、法规进行处理。

第六章 附则

第三十条 各级、各部门原制定的有关专项资金管理办法与本办法要求不一致的，按照本办法执行。

第三十一条 本办法自公布之日起施行。

发布部门：广西自治区政府 发布日期：2008年12月19日 实施日期：2008年12月19日(地方法规)

第四篇：余姚市学前教育专项资金管理使用暂行办法

余姚市学前教育专项资金管理使用暂行办法

第一条：为加强对学前教育专项资金的管理，规范支出行为，提高使用效益，根据财经法律法规及市政府《余姚市加快推进学前教育发展三年行动计划》、《关于进一步推进学前教育事业发展的若干意见》精神，制定本办法。

第二条：学前教育专项资金是市财政性教育经费的重要组成部分，应当严格管理，规范使用。各学前教育机构应当依法建帐，执行《中小学会计制度》，实行独立核算，严格财务纪律，确保会计核算资料的真实、准确和完整。要求享受专项资金补助的民办幼儿园其账户必须由乡镇（街道）核算中心代理记账。

第三条：幼儿园获得学前教育专项资金补助以取得办园许可证、确保安全、规范办园、按规定收费（具体收费标准由有关部门核准）、控制班额，并合理配置保教人员，保障教师和其他人员的合法权益为前置条件。内发生安全、饮食等方面严重事故的，取消其相应的补助奖励资金。

第四条：学前教育专项资金补助使用范围 1．减免生活困难家庭子女保育费；

2．具有学前教育专业教师资格证的非事业编制幼儿园教师的养老保险补助；

3．部分幼儿园公用经费补助； 4．幼儿教师业务培训； 5．新办幼儿园开办经费、幼儿园异地新建或整体改扩建、幼儿园大型维修、设施设备添置；

6．中心幼儿园专项业务辅导经费及早期教育指导经费； 7．各类幼儿园达标、创星、评优等奖励； 8．学前教育示范乡镇（街道）创建补助奖励经费； 9．部分非在编幼儿教师工资补助及在编教师工资支出； 10．学前教育体制改革试点工作研究经费。第五条：学前教育专项资金补助标准

1．凡持有本市户籍的城乡低收入（低保）家庭子女、烈士子女、社会福利机构监护的儿童、五保户供养的儿童以及家庭遭受特殊灾难和家庭丧失主要劳动力的儿童在本市就读取得办园许可证的幼儿园，凭市民政局出具或核准的证明，免除当年保育费。

2．幼儿园中持《幼儿园教师资格证》的非事业编制教师，当年城镇职工最低基本养老保险单位负担部分由财政补助。对具有中级衣以上专业技术职务的幼儿园非事业编制教师，可按规定参加事业养老保险，保险费单位负担部分除政府全额负担城镇职工最低基本养老保险部分外再负担余下部分的50%。

3．在非事业编制幼儿园教师和幼儿园内从事相关工种的从业人员（已达到退休年龄的除外）中，对持有本工种资格证书的给予人均每月200元的工资补助；对具有本工种初级技术职务的给予人均每月400元的工资补助；对具有本工种中高级技术职务的给予人均每月600元的工资补助。市财政补助后，各幼儿园必须保证上述人员的年收入（不含五金）分别不得低于2.5万元、3万元和3.5万元。

4．凡按标准收费和配备保教人员的有证幼儿园，按在园适龄幼儿数（不超过等级标准设定人数）给予生均公用经费补助。省三级及以上每生发放200元/年；省三级以下（含无省等级）每生发放150元/年。本项资金发放前，由各乡镇、街道教辅室对辖区内的幼儿园进行综合考核，凡出现重大安全事故、不按规范办学、幼儿家长反映强烈的幼儿园，取消其本项资金的补助。

5．乡镇（街道）异地新建和整体改扩建的公办中心幼儿园，其建设标准分别达到省一级（12班及以上）、省一级（9班及以上）、省一级（6班及以上）的，分别给予一次性不超过400万元、340万元、280万元的补助。

其它新建的公办幼儿园且硬件达到省二级幼儿园建设标准的，按基建决算支出（不含拆迁成本，下同）的30%予以补助，总补助额度的上限为300万元。

社会力量投资举办50万元以上的幼儿园，按基建决算经费的10%给予设施设备补助；社会力量投资举办100万元以上且硬件达到省二级建设标准的幼儿园，按基建决算经费的20%给予设施设备补助，其补助总额度不超过200万元。

新建或整体扩建的幼儿园申请经费补助，其立项、审计、竣工验收等程序应符合我市建设工程管理的规定。6．现有幼儿园的扩建，民办园整体政府回购，酌情补助扩建设施设备经费和回购经费。经教育局审核同意的大型园舍维修项目，酌情予以经费补助。

7．乡镇街道学前教育辅导机构（早教指导站）每年工作经费 3-5万，用于教研活动、培训辅导、专职业务辅导副园长补贴等支出。

8．上等级设施设备奖励

（1）认定为六星级幼儿园一次性奖励 15 万元；（2）认定为五星级幼儿园一次性奖励 8 万元；（3）认定为四星级幼儿园一次性奖励 4 万元；（4）认定为三星级幼儿园一次性奖励

2万元；（5）认定为二星级幼儿园一次性奖励1万元；（6）认定为一星级幼儿园一次性奖励0.5万元.9．达标、创优设施设备奖励

（1）创宁波市农村示范性幼儿园奖励 4 万元；（2）创宁波市现代化达纲幼儿园奖励 4 万元。

一所幼儿园在原基础上升级的，奖励经费采取“靠高补差”办法。10．中心幼儿园辅导工作奖励

（1）当年获宁波市优秀辅导幼儿园称号的一次性奖励2万元；（2）当年获余姚市优秀辅导幼儿园称号的一次性奖励1万元。第七条：学前教育专项资金补助的申请与核拨 幼儿园申请经费补助，应根据本《办法》条款，在当年10月底前如实提交相关资料，经乡镇（街道）财政所和教辅室初审，报教育局审核。教育局审核汇总后，会同市财政局下达当年补助数。

第八条：上述学前教育专项资金的补助奖励对象限依法取得《办园许可证》、会计核算完整、办学行为规范的幼儿园。财政性学前教育专项资金实行专款专用，财政、审计、教育等部门对学前教育经费的使用情况进行定期或不定期的审计检查。如有违规，经查实后将严肃处理。

第九条：本办法自2011年起试行。

第五篇：山东省节能节水专项资金使用管理暂行办法

山东省节能节水专项资金使用管理暂行办法

第一条根据《山东省节约能源条例》以及山东省人民政府《关于发展循环经济建设节约型社会的意见》，省财政厅设立了山东省节能节水专项资金。为加强资金管理，切实发挥其引导和调控作用，制定本办法。

第二条节能节水专项资金是专项用于支持节能、节水工作的资金。各市、县也要加大投入，努力形成上下联动、相互配合、相互支持的工作合力，促进全省节水、节能工作。

第三条节能节水专项资金按照相对集中、突出重点、科学论证、统筹兼顾的原则安排使用，主要用于省重点用能企业节能节水技术研发、项目工程补助。补助方式原则为无偿补助和贷款贴息，对重大技术进步项目也可采取以奖代补方式。

第四条节能节水专项资金重点支持以下工作：

（一）节能方面

1、工业锅炉、窑炉改造项目；

2、余热余压利用项目；

3、绿色照明项目；

4、节约、替代石油项目；

5、节能新技术、新工艺推广项目；

6、新能源开发利用项目。

（二）节水方面

1、钢铁、有色、造纸、纺织印染、石油化工、酿造等行业废水“零”排放、水循环、中水回用项目；

2、矿井水利用项目；

3、海水淡化和海水直接利用项目。

第五条实施以上项目须达到以下基本要求：

1、节能项目，节电达10%以上，节煤或节油5%以上；

2、节水项目，水重复利用率95%以上，单位产品耗水降低10%以上；

3、项目采用的技术、工艺达到国内先进水平，或产品单耗达到省领先水平，有较好的经济、社会效益，能起到示范作用。

第六条根据国家和省产业政策要求，每年初由省经贸委和省财政厅联合下达《山东省节能节水专项资金项目指南》（以下简称《项目指南》），以加强对全省节能节水工作的指导。

第七条各市经贸委（经委）、财政局根据《项目指南》，联合提报拟支持企业及项目的资金申请报告。重点项目须由有资质的中介机构编写可行性研究报告。省经贸委、省财政厅对项目进行初审后，组织专家进行论证。

第八条列入当年省财政资金扶持的节能节水项目，要完善各种前期手续，并按有关要求与项目主持单位签订节能节水目标责任书，报省经贸委备案。省财政厅按项目企业预算级次拨付资金。

第九条各市财政、经贸委要加强资金的使用监督，确保发挥资金使用效益。各市要定期向省财政厅、省经贸委报送资金使用情况。

第十条项目承担单位要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设管理规定，落实投资计划，切实加强对项目建设的监督、检查和管理，确保项目顺利完成。

第十一条各市经贸委、财政局要对贷款项目建立档案，并跟踪监督。省将对竣工投产的项目进行鉴定验收。

第十二条省财政厅、经贸委要组织有关人员对资金使用情况实行定期督察。任何单位

不得以任何理由虚报冒领、截留、挪用专项资金，否则，将追究有关人员的责任，取消该单位以后享受专项资金支持的资格。触犯法律的由司法部门追究法律责任。

第十三条本办法由省财政厅负责解释。

第十四条本办法自发布之日起施行。