第一篇:机关干部怎样提高写材料的能力1
第十章:机关文字工作改革与发展
机关文字工作经历了漫长岁月,其自身逐步形成一门独立的学科。现在,不论在哪种政治制度的国家,机关文字工作在国家政治生活中都在逐步走上了制度化、科学化的轨道。新中国建立以来,我国机关文字工作经历了借鉴探索、建立规范、毁坏扭曲、重建发展四个阶段,逐渐走向成熟。但从目前来讲,机关文字工作虽然有较大的发展和完善,但仍需要按照建设社会主义现代化的要求不断进行改革,继续向前发展。
一、机关文字工作改革势在必行
我国机关文字工作在近十几年来有了明显的提高。改革开放以来,由于党和政府重视机关文字工作的地位和作用,先后制订、颁布了一系列的公文管理办法,对有些公文的制订、颁发进行了法律规范,用法律法规和规章制度的形式确定下来,逐步使机关文字工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。现在看,适应我国社会主义现代化建设的新型公文管理体制已初步建立起来,但是现实生活中,机关文字工作还存在大量不尽人意之处,与建设社会主义现代化的要求存在许多差距。
1、行文主体的职责不清。国家机关内部职责不清,行政管理活动必然混乱。目前由于政治体制和经济体制改革还不够彻底,许多内部关系未完全理顺,致使许多部门的职权、责任和利益划分与现代化大生产、与全社会改革开放的进展还不相适应,传统思想、传统管理模式还起着一定作用,因而在机关文字工作中也有许多反映。在党政不分、政企不分的问题还没有彻底解决的情况下,党、政、企职责不清,在行文方面也有许多相关联的现象,致使行文比较混乱。如党委直接向政府具体办事部门行文、政府向同级或下级党委发号施令、政府向上级党委请示一般行政问题、不相隶属的上级政府部门随意向企业下达指令等等。
2、公文内在质量比较差。主要指不良文风依然存在,公文写作质量还较差。文风,体现着党和政府的工作作风;公文质量影响着行政效率。当前,不良文风的问题远远没有解决,必须进一步改革。一是内容空洞、舍短求长。一些本来几百乃至几十字就能说清的问题,硬是要去洋洋数千言,使人望而生畏;有的面面俱到,重点不突出,什么都想讲;有的搞现象罗列、观点堆砌,缺乏以一贯之的中心思想,总之有越写越长的趋势。二是滥用概念,不讲逻辑。许多文中概念不明确,判断不恰当,推理含混不清,篇章布局杂乱无序。三是避实就虚、报喜不报忧。讲成绩一大堆,不厌其多;讲缺点一笔带过,甚至搞文过饰非。有的一般说理太多,一篇文中多是泛泛而谈“为什么”,不讲“做什么”、更少讲“怎么做”,不提出问题和解决问题的方法和措施。四是言过其实,夸大其辞。习惯用概念加例子的表述问题,而不是用理性分析、定量分析,常常把“点”上的事夸大为“面”上的普遍现象,以此证明某结论如何正确;或是强把一个方面的典型、素材,上升为某个路子,到处乱用。五是文体不符。有的文件乱用文种,在法定的规范性的公文中自造文种;有的不讲行文关系,文中乱用语气,上行文用命令式、祈使语气,下行文用祈求、请教式语气等等。堩{ 3、公文运转的效率低下。这问题主要表现在公文的运转过程之中。一是行文不分轻重缓急,当快不快,当缓不缓。原本能办得较快的,往往推迟着办;而对那些重大问题,反而一蹴而就,没有充分地斟酌思量。二是传递慢,分送迟。收到的文件不能及时分类批阅传递,等到达办事部门晚了许多;有的发送不及时,积压文件,造成传递拖延。三是办文不主动,不催不办,不到时限不办,不督查不办,造成文件滞压,及至遗失。四是批办文件不正确,发送文件不准确,使文件在一个小范围盲目运转等等。
4、机关文字管理工作混乱。机关文字管理混乱表现在多方面,既有制度上的原因,也有工作人员自身素质的原因。如,制发文件不按机关公文处理办法,不经主管部门审核擅自找领导签发;有的对上级批办件的行文不经办公厅(室)主任审核径自报上级,认为办公厅(室)主任与我是一个级别,不用他们管;有的在制度上把得不严,不经主管处室或部门把关擅自编号发文;也有的制度不配套、不健全,程序不清,根本就没制度可依,自然就会混乱。另外,以文谋私的现象也不同程序地存在。有的利用机关文字工作的权力,对有关方面急需批复的文件实行卡缓、拖,以谋取私利,还有的不经领导同意就擅自发文等。
5、对机关文字工作领导不力。在许多领导人的眼里,文字工作是秘书的事,是秀才们的事,小兵小将们的事,将其视为一般性的工作,没有给予应有的重视。还有些部门的领导者认为,搞机关文字工作是耍笔杆子、咬文嚼字,不能起到实际作用,办不了事实,只是摆花架子。因而,自觉不自觉放松了对这项工作的领导,听之任之,由他去吧,久而久之形成了放任型工作方式。这样放纵下去必然产生一系列的问题。
机关文字工作中存在的职责不清、公文的质量不高、办文效率低、文牍主义、管理混乱、领导不力等问题,直接影响机关的行政效率和效能。随着改革开放和现代化建设的深入展开,对机关文字工作也提出了新的更高的要求,只有深入进行改革,才能使机关文字工作适应新的形势发展要求,更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务。
二、机关文字工作改革的原则和途径
改革机关文字工作,应当也必须适应我国社会主义现代化建设的要求,符合我国实现由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的需要,有助于推进政府职能转变,有助于推进科学行政,有助于提高行政效能,目标是建立起具有鲜明时代性的机关文字工作运行机制,推进依法行政、科学行政、高效行政。推进机关文字工作改革是一顶长期的任务,需要不断探索,付出艰苦的劳动。本人认为,推进机关文字工作的改革,应坚持6项原则,并采取相应的措施。
1、坚持党政分开、政企分开的原则,明确党政企的责权关系
这是我国政治体制改革和经济体制改革的内在要求所决定的。党政分开、政企分开是政治体制、经济体制改革的重要方面,作为上层建筑组成因素的公文也要适应其要求。党政不分、政企不分带来了一系列的行政关系混乱,一些由此而派生的问题在机关文字工作中也不可能解决。当前改革逐步深入,在推进党政分开、政企分开的过程中,上述问题还时有发现。因此机关文字工作改革,必须把党政、政企分开作为一条重要原则,理顺党委、政府和企业之间的职责关系、权力关系和行为关系,健全各自的行文规则和行文系统。根据实践经验,必须建立健全如下制度,一是实行依据自身职责独立行文,避免联合行文过多、过滥:二是凡属部门职责范围内的业务性工作,由部门负责行文,党委和政府不去包办;三是上级党委、政府的部门未经授权或批准,不得向下级党政及其他组织行文;四是改变传统按级别(县团、地师、省军级)发文的做法,实行按级与按需相结合,凡文件内容与受文机关无关,就不要再发送;如需公开的事由,可由其它媒介传送。
2、坚持精简高效的原则,革除影响文字工作运转的障碍
提高机关工作效率,必然要求相应提高文字工作的效率。当前公文形成环节过多,办文效率低下的问题十分突出。这个问题的本质是行政活动缺乏针对性和科学性。所谓缺乏针对性,便是行文主体不知行文对象需要知道什么、已经了解什么,当前还要掌握什么,而按自己的意愿行文。所谓缺乏科学性就是不知行文内容怎样能更加直接、迅速、简便地告知行文对象,使其按照行文目的去组织实现行政领导和管理活动。在公文改革中必须注意解决这个问题。凡是可以口头请示、电话洽谈的问题,不要再用书面公文。各级政府机关的某些公文,可以在报刊上发表,不必另行行文。有的还可以通过广播、电视发布下去,直接和群众见面。这样,通过多媒体实现行政沟通,可以迅速及时准确地实现上情下达、下情上达,提高行政效率。同时注意不要越级行文、多头主送或随意抄送,也不要随便翻印、转发公文。这样可以大大精简文件、减少不必要的繁琐累赘的公文处理。在处理公文时应把握一个原则,文件能取消就取消,能用简便的办法就用简便的办法,能再短些就再短些,能办得快些就快些,能用其它办法就用其它办法。
3、坚持实事求是的原则,加强机关工作作风建设
通过公文的撰制、传递,把中央和上级机关的指示贯彻下去,把下级机关和基层的工作情况反映上来,把各部门的工作协调起来,才能使机关的上下左右连成一个整体,完成所担负的共同任务促进各项事业的发展。如果机关文字工作出现问题,就会妨碍上伟下达、互通情报,以致脱离实际、脱离群众,造成不良影响,特别是在改革开放不断推进和加快建立社会主义市场经济新体制的形势下,新情况、新问题不断出现,各方面的联系和交往日益增多,流入与输出机关的信息量激增,更要求公务文书这个工作系统更加敏捷、准确、高效地运转,保证不失真、不走样,充分发挥其在机关工作中联系上下左右,包括联系群众在内的枢纽作用。要克服文牍主义,综合治理“文山”。现在,领导机关的文件繁多,重复琐碎,质量不高,缺乏有用性,从而给机关工作人员特别是给领导造成很大压力,没有时间深入基层,研究和解决问题。综合治理,一要领导要亲自把关,可发可不发的公文坚决不发,必须发的公文也要严格控制数量。要避免把文件和信息混为一谈,把许多信息的内容,大量充斥在正式公文之中。二要充分发挥职能部门的作用,凡是职能部门职权范围能解决的问题,就不要搞公文升级,曲线发文,已发过明确的约束文件就不要再重复发文。三要文秘部门把好筛选关,把“文山”消化在萌发之前。
4、坚持科学管理的原则,推进机关文字工作提高科学水平
把机关文字工作纳入规范化、制度化、科学化的轨道,是提高公文工作质量和效率,改进组织管理工作的重要要求。所谓规范化,就是要使公文工作的各个程序和环节有严格的标准要求,按照一定的轨道运转,不能有随意性。所谓制度化,就是要建立健全以目标管理和岗位责任制为中心的各项工作制度,使具体工作要求都有明确的规范。所谓科学化,就是对各项标准、制度、程序经过比较选择,使之合情合理,符合公文工作的内在规律。1987年2月18日国务院办公厅发布的《国家向行政机关公文处理办法》和1989年4月25日中共中央办公厅发布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》,是各级党委、政府机关文字公文工作实现规范化、制度化、科学化的重要指导性文件,也是各级各种组织和广大企事业单位应参照执行的行文规范。作为每个政府机关或其他组织单位,都应据这两个文件的要求,结合自身工作的实际,研究制订和修正完善自己的公文处理办法,以解决目前较为普遍地存在着的行文关系和办文程序较乱等问题。
5、坚持办公现代化的原则,努力改进文字工作的条件和设施
多年来机关文字工作的手工写作和使用传统的文印设备,以及落后的传递手段,是工作效率长期难以提高的一个重要原因。现代科学的实践表明,只有把办公自动化设备被引进到公文处理工作中来,才能大大提高办公效率和质量,提高服务水平。因此,应把推进办公自动化问题当作一件改进机关文字工作质量和提高效率的一个突破口来抓,努力实现机关文字工作质的飞跃。要由手工操作和传统处理方式转向以计算机处理为主的办公自动化,由单一文字处理转向多媒体技术处理,由各种公文混合处理转向单项检索处理,由传统的以纸张为文件载体转向电子文件载体等等,努力实现文字工作的电子化。应尽快搞好总体规划,扎扎实实地、一步步地把办公自动化推向前进。
6、注重培养教育的原则,提高文秘队伍素质
机关文秘人员及至全体机关工作人员的思想修养、政策水平、文化程度、业务知识、写作能力等,直接影响机关文字工作的质量和效率。不提高文秘人员的基本素质,无论机构设置怎样合理,规章制度怎样健全,办公设施和技术手段如何现代化,都不会收到良好的成效。如果工作人员不懂得公文的性质、特点、作用、原则和写作方法,不掌握公文的文种、用途、体式、结构以及公文形成和各项程序,无论如何是不能胜任工作的。然而从目前机关干部的现状来看,对机关文字工作比较熟悉、能够胜任的比例还不高,与实现干部的革命化、年轻化、知识化和专业化的要求还相距甚远,提高在职人员的思想理论、业务水平和写作能力,是一件十分迫切的事情。因此,要加强在职干部(公务员)的培训,开展秘书学、公文写作、行政管理的知识教育,采取多种形式,开辟多种渠道,举办各级各类的文秘人员培训班,定期轮训在职的文秘人员,同时要创办专业学校,在有条件的高等院校建立相关系科,尽快培养出一批中、高级熟悉行政管理的文秘人才来。
三、机关文字工作未来展望
从本世纪最后几年到下世一二十年间,必定是机关文字工作发生巨大变化的重要历史时期。当代迅猛发展的电子计算机技术、信息技术、通讯技术、多媒体技术和现代行政管理科学技术,已为这个剧变创造了充分的条件,现在已经出现了加快变化的势头。展望未来,机关文字工作将发生以下变化。
1、机关文字工作率先实现办公自动化
由于机关文字工作者具有简单重复性、较强的程序规范性和信息传递性,以及对储存检索的要求,因此它非常容易实现办公自动化,与其他计算机技术应用领域来讲,成本较低,推广使用的价值较大,会率先实现办公现代化。近几年来,国际上已普遍采用了众多的现代化办公设备,如电子计算机、复印机和传真机等处理日常事务,文秘工作发展转向专业化、自动化和科学化。公文的拟制、复印、传递、处理,已大量采用新的技术手段。过去公文处理,包括公文起草、公文收发、公文批办、公文归档和检索等,主要靠手工作业,现在许多单位采用办公自动设备代替手工作业后,机关文字工作正经历着一场深刻的变革。比如,可以用计算机文字处理和通讯系统取代传统的打字机和邮递,担负起文字起草、录入、编辑、修改、打印、校对乃至传递文稿的全部工作;用电子计算机替代人工登记收发,存贮文书输入情况和领导指示,并可自动按公文主题词检索公文;可统计公文的登记、处理情况,及督查结果等等。这将大大提高机关文字工作的效率和质量,而且将改变机关文字工作和机关公文的内容和形式。例如,采用电子信息收发文件和电子文件管理系统管理文件,书面文件的数量将会减少;利用“电视电话会议系统”,传统的会议组织工作将出现质的变化;档案管理的对象,不再以书面文件为主,而将多媒体的存贮系统。办公自动化实现以后,必将影响到社会生活的很多方面,尤其是传统的机关公文将会受到更直接的冲击。于此同时,机关工作人员可从大量事务性、重复性的劳动中解放出来,集中精力完成本职工作或其它更重要的工作。这种趋势,应当引起我们的密切注意并加以认真研究。
2、机关文字工作纳入信息高速公路
当代社会是一个瞬息万变的社会,政治、经济、军事、科学文化的方面的新情况层出不穷,各方面的信息潮水般地涌向办公管理机构。在这个瞬息万变的社会中,社会管理以及各种组织活动呈现出新的特点,一方面行政管理活动的信息量剧增,使得决策依据不断丰富,同时,决策的内容增加,时效性、准确性要求的更高。在这种情况下,机关文字工作与社会信息的联系更加密切,更加快速地溶为一体。机关文字工作与信息社会的关联反映在三个方面。一是行政管理和行政决策与信息的处理成为密不可分的统一体,只有把行政活动与信息活动结合在一起,才能更好地决策和反馈的各种情况。二是行政活动的一个重要内容成为信息处理,把多种复杂情况结合在一起分析处理,成为行政决策的依据,以取得良好的行政成效。在现今社会中,只有依靠信息系统,借助良好的信息技术,才能在处理信息方面取得更好的成效。三是现代政府行政要求文字工作,也就是公文的制发处理、转递等过程必须摆脱原有的模式,用先进技术和方法来实现。而上述这些问题只有运用现代信息技术,借助信息高速公路系统方能妥善解决。因而这就向机关文字工作提出了新的要求和挑战,既要处理越来越多的信息,又要迅速地传递各种信息,这就表明机关文字工作必将很快纳入信息高速公路的轨道,我们对此要有足够的思想和技术准备。
3、社会发展对机关文字工作要求越来越高
现代社会政治、经济和科学技术的发展,对机关文字工作提出越来越高的要求,社会各个领域对文秘人员的需求也将更加迫切。机关文字工作是一种精神劳动,它所生产的“产品”是不能用机器来代替的。现在许多机关有一个状况已引起人们的关注。一方面文秘人员已不是机关工作的主要写作者,他们拟制的文字材料占整个机关文字材料的比重已由过去的80%-90%降到40%-50%左右。另一方面,机关工作人员写作水平普遍有所提高,但是整体工作水平却不高,表现出参差不齐,真正能出“精品”的还不多。这说明现代社会对文字工作的要求更严格、更迫切。随着科学技术的发展和办公自动化的逐步推进,文秘机构和公文制度将会出现重大变化,但机关文字工作本身决不会因此而削弱,而且相反,与现代社会相适应,对其要求越来越高,地位越来越重要,不仅要求工作人员懂得文字工作,熟悉文字工作,还要求能够掌握现代科学的许多相关科学和知识,掌握先进设备的原理、使用、操作和简单的维护方法,了解更多的相关软件的使用,甚至要根据自己工作的实际去开发软件。因此,对机关工作人员来说,就必须十分注意提高自己的业务素质,提高自己的科学知识,以适应形势的挑战。否则,在未来的社会发展和科学技术广泛应用的形势下,就要被淘汰。这个问题目前已在我们的周围出现,也是新的环境对我们提出的新挑战。
4、机关文字工作逐步实现科学化、系统化、现代化 从机关文字工作的发展历程、世界先进国家现状和社会发展的要求来看,机关文字工作正在向科学化、系统化、现代化发展。我们的社会正向现代社会转变,国家政府正在向现代政府转变。现代政府的行政管理活动的特征和发展趋势是,行政决策将更多地依靠民主化、科学化的方法确定决策方案,实现科学决策;行政协调与调控更多地运用法律、法令、法规、制度和规范作为手段,不再是随机性的发号施令;行政沟通将会更多地依靠各种指标、数据、标准进行科学论证,不会象现在这样靠发行大量空洞说理的文件;行政信息的传递与处理将走上电子化的轨道,实现公文电子数据化和办公无纸化。政府向现代行政转变的过程中,有一个公文膨胀的现象,也就是说,随着社会分工细致和信息量的急剧增加,和政府管理范围加大、内容增多,将使公文在一段时间内急剧增加。在我国实现带有全局意义的两个根本性转变,即由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,由粗放型经营向集约型经营转变的过程中,公文受管理方式的变革,公文数量也会大大增加。另一方面,在办公自动化尚为达到一定程度之前,各种统计报表、信息资料还会大大增加。但是,随着现代管理技术、现代电子技术、现代信息处理技术的进展,这些文件、报表的内容、形式和处理手段必将发生重大变化。上述这些问题,表明了对现行机关文字工作进行改革迫在眉睫。如果我们把握不住这一点,对此没有充分认识,看不到这种发展形势,无疑会贻误时机,势必会使我们的文字工作无法适应社会的发展和国家实现现代管理的要求。这就需要我们借鉴外国的有益经验,立足我国的政治制度、经济发展状况和社会文化特点,从我国各级各部门和机关公文的实际出发,进行积极的有益的改革,使之逐步实现科学化、系统化和现代化。
第二篇:机关干部怎样提高写材料的能力3
从事文字工作的几点体会
文字工作是一项很重要的工作,目前,它已成为我们工作、生活和交际最基本的技能之一。如何搞好文字工作?我想把自己从事文字工作的一些粗浅的认识和体会与大家商榷:
一、要有真感情。这种感情就是对工作的热爱,对工作的追求。中国一代文学巨匠巴金生前曾说过,“我写作不是我有才华,而是我有感情,对我的国家和人民,我有无限的爱,靠用作品来表达我无穷无尽的感情。如果我的作品能够给读者带来温暖,我就十分满意了。”可见从事文字工作心底若没有一种爱,恐怕很难做好的。文字的外形是枯燥的、无情的,但它的内涵却是丰富的、多情的。一篇成功的文字作品就是一曲优美的音乐,就是一幅清新的图画,就是一种心灵的回应。我们要把文字作为一种文明去崇尚,作为一种精神去敬仰,作为一项事业去追求,作为一种境界去体验,作为一种过程去回味......我热爱滨州,热爱生活,热爱工作,如同热爱自己的青春和生命。当自己坐在电脑前,让思想变成文字的时候,我觉得那就是我灵魂的火焰在燃烧,就是我青春的旋律在奏响,就是我生命的河水在流淌。市国税局办公室从事文字工作的只有三个人,担负着领导和科室的文字工作,绝大部分材料都是加班加点搞的。有时候已熄了灯、做好了休息的准备,灵感的火花豁然燃起的时候,我也会毫不犹豫地再次挑灯夜战、奋笔疾书。2002年来,我在较好地完成领导交办的工作任务之外,还完成了近740余篇信息的编发和30多篇调研文章,部分作品在国家、省、市报刊杂志发表,靠的就是一种激情、一种执着!
二、要善于积累。陆游曾经说过,“汝果欲学诗,功夫在诗外”,意思再清楚不过,要想写得好诗,不单单是在诗词本身下功夫,还得要练好“诗外功”。我想,文字工作的“诗外功”主要就是一个积累问题。一是阅历的积累。很多大学生在大学曾写过诗歌、散文,写过一些风花雪月的故事,是小有名气的“校园才子”。但是,参加工作后,有的“校园才子”在较长的时间内却找不到感觉。为什么?原因很多,最重要的一条就是缺乏时间和实践的磨练,缺乏阅历的积累。“三十以后才明白”。的确,只有读过该读的书,走过该走的路,经过风雨霜雪,尝过酸甜苦辣,才会有提高,才会有升华。当然,讲阅历重要并不是否认悟性,也就是一个看门道和看热闹的关系问题。只要肯动脑筋,善动脑筋,注重积累,对文字的把握就会越来越娴熟,越来越深刻。二是思想的积累。这里,既有一个学习政治理论、经济理论的过程,也有一个深入思考、收集思想火花的过程。一篇文字材料词躁再华丽,结构再合理,如果没有思想、没有观点的话,就是一杯白开水,没滋没味,调动不起人们的积极性。相反,如果一篇文字材料有思想、有观点,有振奋人心的口号,有发人深省的道理,有清晰明了的思路,就会给人们留下强烈的振憾。近几年来,韩智勇局长在多个会议上的讲话之所以引起人们强烈的思想共鸣,就是亮出了观点,指明了方向,闪耀着思想的火花、智慧的光芒。三是素材的积累。如果说思想和观点是文字材料的灵魂和骨架的话,那么,素材就是文字材料的血肉。没有血肉的材料是不丰满的,而丰满不是靠一两口饭“吃”起来的,需要一口一口地吃,一点一点地积累。只有素材多了,写起材料来才会底气足。当然,还有一个写作知识和写作技巧的积累问题,在炼好“诗外功”的同时,炼好“诗内功”。
三、要注重细节。一幅美妙绝伦的图画可以被一个污点弄毁,一曲优美动听的乐曲可以被一个杂音破坏,一盘美味可口的菜肴可以被一只苍蝇玷污。一篇文章不论观点多么新颖,语言多么流畅,结构多么合理,也经受不了一个错词一个错字的伤害,经受不了一个数字一个标点的失误,经受不了一个字体一个病句的侵蚀。比如:有的混用了文体;有的乱了结构:有“
一、三四”,却没了“二”;有的在内容上多次重复;有的引用了陈旧的数字和材料;有的在政策的把握上出现了偏差;有的则出现了许多不应该出现的错别字、错误的标点符号和病句,等等。这样的反面教材不胜枚举,这样的失误完全可以避免。正面的例子也很多:李瑞环是伟大的政治家,更是一位语言大师。他的讲话多数都是自己写的,即便是工作人员写了,他也要自己改几遍,用他的话来说,“语不惊人改不休”。因此,我们要特别重视细节,从大处着眼,从细节入手,努力树立强烈的“精品意识”。对文字材料,特别是需大范围印发的材料,要经得起人们的推敲,经得起工作的检验,坚决克服“只求过得去,不求过得硬”的思想。工作中,提倡“多看一遍”、“多改一遍”的精神,千万不能让细节的“蚂蚁”毁了我们文章的“大堤”。
四、要时刻学习。一是向领导学。很多高水平领导的即席讲话就是一篇很好的文章。其实,我们整理领导讲话的过程,就是学习领导思路和领导文风的过程,需要用心去体会。我们写的稿子、特别是领导讲话之类的稿子,都会呈报给领导批改。领导为什么这样改而不是那样改?认真对比领导修改前后的效果,时间长了,就会有所提高。二是向同事学。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。“尺有所长,寸有所短”。同样是对一项工作的总结,不同的人写了,文稿则肯定不同。认真做一下比较,而且经常做这种比较,时间长了,你就会看清“庐山真面目”,你就会得到一个立体的认识,动起笔来也会游刃有余。三是向群众学。毛泽东说过:“要向人民群众学习语言。人民的语言是很丰富的,生动活泼的,表现实际生活的。”群众在不经意间会迸射出语言的珍珠,学好它、用好它,会让我们的文字材料活起来、丰满起来,这是我们文字工作的宝贵财富。四是向材料学。事实上,我们可能阅读过许多很经典、很精彩的文章,只是没有深入研究,没有提炼出其中精华的东西。在古代,在很多领域,如祖传秘方、传世绝技等是不向外传的,但是写文章不同,越是优秀的文章越是在更长的时间和更大的范围里与读者见面,没有什么“秘方”和“绝技”可言。文章就摆在你的面前,需要你去推敲、去领会、去领悟!!
第三篇:如何提高机关干部能力素质
如何提高机关干部能力素质
无论是从历史发展、社会进步的角度观察,还是从我们所处的环境、面临的形势来讲,人的能力素质都是推进先进生产力发展的基本力量。
一、要在加强学习中提升能力素质
知识是形成能力的基础,学习是提高能力的基本途径。机关干部必须强化学习意识,提高学习能力,以适应形势任务的要求。一是要真学善学。机关干部要把学习作为提高本领、履行职责的第一需要、第一要务,把学习变为实实在在的行动。要有“板凳要坐十年冷”、“三更灯火五更鸡”的学习精神和劲头,提高效率“挤”时间学,减少应酬“腾”时间学,排除干扰“争”时间学。常言说,人生大计,学习为先,贵在坚持。只要持之以恒,必将大有裨益。二是要活学善积。就是要处理好大脑与电脑的关系,既要巧用大脑,发挥理性思维优势;又要借用电脑,发挥其在信息记忆、存贮和分类管理等方面的优势。机关干部对于常用的数据、论述、提法等要下功夫背下来,对常用的本职业务政策规定要熟记于心,当明白人和活电脑。条令、条例、纲要以及业务手册等,都要常备身边,随时查询,以免书到用时方恨少。此外,我们还应记住好记性不如赖笔头,及时建立文稿备份资料库,分门别类地做好文件摘抄、报刊摘记、读书笔记和资料剪贴,不断积累有用材料,厚实理论功底。三是要学以致用。学习的目的在于运用。要学以致用,知行统一,使学习真正进入思想、进入工作。进入思想就是要通过学习净化自己的心灵,提高精神境界,升化人生追求,完善道德修养。进入工作,就是要把学习成果转 1
化为科学的思维方式,转化为观察、思考、分析问题、解决问题的能力,从而增强工作的科学性、预见性和创造性。
二、要在日常实践中提升能力素质
实践出真知、增智慧、长才干、出人才。对机关干部来讲,本职岗位是锻炼提高能力素质的“主阵地”和最佳课堂。从亲历的工作中感悟工作的意义和价值,可以学到许多书本上学不到的东西,可以得到别人难以得到的真经。这些能力水平,是在实践中一招一式中练出来的,在一点一滴中积攒起来的。要想成才就要成事,要想快成才就得多实践。一是要在认真干好每一件小事中提高能力素质。机关工作,大量的都是具体的、事务性的。有些表面看虽然很简单、很琐碎,但里面其实包含了很多学问。承办具体事务的过程,就是增长才干的过程。只要对每一小事都用心去做、认真去干,自己的能力水平就会在不知不觉中得到锤炼提高。二是要在参与大项任务中提高能力素质。重点工作、大项活动是锻炼人的大舞台。我们周围那些能力素质提高快的,都是靠中心紧、干中心任务多的同志。为此,要把参与大项任务作为锤炼自己、检验自己、提高自己的舞台,有一种见到中心工作就手心发痒,靠不上中心工作就忐忑不安的境界,久而久之,能力水平就会“水涨船高”,积小成为大成。三是要在勇挑重担中提高能力素质。我们都有这样的体会,干难事最能提高人、最能锻炼人。一件棘手的事往往就是一个好老师,一个难题往往就是一层成才的阶梯。因为难事用常规的办法已很难解决,要攻克它,就必须有新视角、新思路、新方法,一旦问题得以解决,就能增一份才干、长一分见识。机关工作的特点就是任务重、要求急、标准高,应自觉把岗位作为接受培训、提高素质的平台,作为磨砺意志、锤炼作风的最佳场所,敢于在实践中摔打自己,力求搞一
份材料、承办一件事情,都能有一份收获、有一份提高。
三、在总结反思中提升能力素质
常回头大有益,多总结出智慧。要促使工作实践向素质能力转化,就需要多当事后“诸葛亮”,常放“马后炮”。每完成一项工作,都应及时作一番思考,这样坚持一步一回头,一事一总结,交一次学费,明一层道理,天长日久,肯定会获益匪浅。为什么有些领导、老机关总结能力强、为什么他们看问题站立点高、提出的观点新、工作完成的出色?我觉得很重要的一条就是善于总结归纳。如何搞好总结归纳,一是要养成勤于总结的好习惯。总结反思贵在有心。每做完一件事情,完成一项任务,都注意在脑子里滤一滤,想一想在整个工作过程中,哪些是得当的,哪些是欠妥的,哪些是有效的,哪些是徒劳的,有哪些规律可循,从中得到启迪,促使工作落实更有成效。要做到这一点,决不是一时一地的事,必须经常自觉地付诸行动,养成定期总结的好习惯。力争做好一项工作,得到一条经验;处理一件事情,学会一种办法。这样,今日记一事,明日悟一理,就会积久成学,获得丰厚的收获。二是要有“别人吃堑我长智”的悟性。别人成功我受益,别人摔跤我警醒,吃别人的“堑”长自己的智。要谦虚,把别人经验当成自己的财富。要敏感,用别人的教训戒勉自己,防止在别人摔跤的地方自己再跌跤。
四、在激励机制中提升能力素质
激励保障是能力素质的提升源动力,一套科学细致的激励保障体系,一方面能够提高干部在工作上的主动性,提高干部管理的有效性,为机关进行公共管理和服务提供保证。另一方面,激励作用的有效发挥也是防止公共权利异化、建设廉洁政府的前提。建立健全科学、合理、公平激励机制一是调动公务员积极性的需
要;二是公务员实现自身价值的需要;三是适应市场经济发展,规范公务员管理的需要。只有激励才能产生高效率,只有激励才能产生凝聚力,机关才能获得长远的可持续发展。在机关中,一要健全考评机制。将干部职工的考核与平时的考评融为一体,通过采取自我测评、理论测试、专业测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式,客观公正地评定每个干部职工的德、能、勤、绩、廉,将之作为评先树优的重要依据,打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的现象,营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。为政之要,莫先于用人。在干部的选拔任用工作中,要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,把能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位上去,让想干事、能干事、干成事的人有舞台。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗位职责和各项制度,使每个干部职工都知道自己应该做什么、应该做好什么,并通过严格的内部规章制度和纪律约束,确保各项工作的落实。
五、在团结协作中提升能力素质
团结出形象,出作风,出战斗力。机关工作很重要的一个特点就是需要大家团结协作,无论本部门之间的合作,还是部门之间的合作,都是建立在良好的人际关系之上的。在机关工作,应登高望远,顾全大局,珍惜缘分处关系,干好事业聚力量,增进感情促和谐,靠团结协作求得共生共赢共荣。要搞好团结协作,就是要在容、诚、谦、爱等几个字上作文章。一是“容”。就是要有宽阔的胸怀,容人的气度。大家来自五湖四海,来自不同单位,个人性格、兴趣爱好、经历阅历、处事方法都会存在一定差异。如果你不敞开胸怀去接受别人,那么,在你容不下别人的同时,实际上你已经被别人拒之门外。二是“诚”。诚实守信,表里如一,大家相处就会有踏实感、有信任感。否则今天耍个小聪明,明天弄个小花招,时间长了,就没人愿意与你共事,更不会有人与你交心。三是“谦”。与人相处,只有谦虚才能赢得平和,才不会引起争端。谦虚,就能听得进别人的意见,就能放下架子摆正自己的位置。机关干部要时时谦虚,处处谨慎,在谦恭中团结共事,融为一体。四是“爱”。要与人为善,对人充满爱心。对别人的缺点,诚恳指出,帮助纠正;对他人的困难,主动伸手,热心去帮;对同志的闪失,拉拉袖子,及时提醒。无论是和上级,还是与同事、与下级共事,都要施之以敬、施之以爱。
六、在吃苦奉献中提升能力素质
要想提高素质,增长才干,没有吃苦耐劳奉献的精神是不行的,机关干部的成长历程,大部分都是吃 “亏”吃出来,挑重担子“压”出来的,急任务给逼出来的。在参与工作的过程中应当开拓视野,要肯吃苦乐于吃苦,把每项任务都看成是机遇,应当把参与性工作当成积累知识的过程,当作锻炼实践、增长才干是借鉴提高的机会。要把完成大项任务作为锻炼自己,检验自己,提高自己的舞台。为什么这么说呢?因为大项任务往往有着很强的政策性,规范性,有很强的全局性、系统性,必须宏观筹划,周密计划,必须加强学习,把好方向。另一方面大项任务有很强的严密性、复杂性,有很强的综合性、艰苦性,必须加强协调,必须精益求精。总之,所有的成功,所有的进步,所有的幸福都是苦出来的,从主流和长远看,最终能成就事业的大多是那些埋头苦干素质过硬的人。
第四篇:机关干部如何尽快提高能力素质
机关干部如何尽快提高能力素质
这段时间,我读了济南军区政治部组织部部长吕民松同志写的《守望精神高地》这本书,作者结合自己20多年的机关工作经验,集中谈了机关干部的修养问题,包括人生修养、行为修养、文字修养等等,读后使我深有感触。今天与大家交流的这一课,是我读这本书的几点体会,希望能对全体机关干部在提高能力、提升素质、加强修养方面有所启示。主要和大家探讨两个问题:一是作为机关干部,如何提高自己的能力素质?二是作为机关干部,应该具备什么样的作风修养?在谈这两个问题前,我们首先要明确机关自身建设的重要性。
一、机关自身建设的重要性
第一,机关自身建设质量直接关系到其履行职能的质量。机关,本义指传动机械上发动与控制的部位,它能控制机器的发动和运转,或者使机器中止运行。因此,它是整部机器的关键部位。古人讲:“机所以发,关所以闭也”。其引伸义有三点。一是指指挥与控制中心。如国家、政党和军队中的各级首脑机关。二是指办理事务的部门。这是一般社会组织为了履行其管理和服务的职能而建立的协调机构,即人们通常所泛指的党政机关、军事机关、司法机关等等。三是指精心策划的计谋。如《红楼梦》里有一句话:“机关算尽太聪明,反误了卿卿性命”可见,机关兼有指挥中枢、服务机构和智囊团的职能作用。概括地讲,机关的具体任务就是:承办分管的业务,协调上下左右关系,起草文电,指导工作,确保领导者的决策得到实现。机关要全面履行上述职能,必须通过加强自身建设来提高自己的能力和素质。
第二,机关自身建设质量直接制约部队基层建设的质量。领导机关的责任是引领和导向。引领就是要当好“排头兵”,以身作则,率先垂范。导向就是要把握好前进方向,保证部队工作不发生偏差,保证党委决策、首长指示正确地贯彻落实到基层。人们常说,基层建设状况就象一面镜子,能够准确地反映机关自身建设的水平。这是因为,基层建设离不开机关强有力的指导和帮助。一般说来,只有高水平的机关,才能带出高水平的基层。反之,如果机关软弱无力,基层建设的水平就难以上得去。“打铁先得自身硬”,我们只有从基层这面镜子、从基层建设的要求出发来摔打自己、提高水平,才能立威于官兵、立信于基层,决不能做基层的“甩手掌柜”,不能放弃领导和指导的责任。
第三,机关自身建设质量直接影响党委和首长的形象与威信。机关是反映本级党委和首长形象的“窗口”,机关的能力素质往往能够体现党委和首长的能力、作风和工作绩效。基层官兵大多是通过机关这个“窗口”来认识和评价党委和首长的。因为基层官兵直接接触党委成员和部队首长的机会比较少,而他们却经常要与机关干部打交道。群众对机关满意了,信任了,党委和首长的威信自然会大大提高。反之,机关的低水平服务、低层次指导,讲话讲不到点上,办事办不到节骨眼上,形象树不好,作风硬不了,自然造成官兵烦、基层怨,工作也就难以沟通协调,容易形成令不能行、禁不能止的管理“梗阻”,更谈不上维护党委和首长的威信。
二、机关干部应具备什么样的能力素质
首先,要明确,什么是能力素质?现在我们选拔干部的标准是德才兼备、以德为先。有句话讲的好:有德无才是庸人,有才无德是小人,德才兼备是贤人。我认为,这里所说的“德”就是素质,“才”就是能力。我们目前正处在一个竞争的时代。竞争是要本钱的。这个本钱,就是自身的能力素质。作为机关干部,要履行好职能,完成好任务,应该具备哪些能力素质呢?我将其概括为三个方面,那就是:出主意、办事情、写材料。简单说就是要做业务熟手、办事能手和材料高手,出点子要善于创新,办事情要做到滴水不漏,写文章要写到山穷水尽。具体来讲,我认为一名合格的机关干部,应具备“四个能力”。
第一,调查研究能力。调查研究能力说到底就是发现问题、解决问题的能力。要做到调查先行,问题在胸,把发现问题、解决问题作为筹划工作的出发点和落脚点。否则就会失去针对性和有效性。要把开展调查研究作为提高机关干部综合素质的基本途径。
第二,文字表达能力。领导机关必须善于总结经验、推广典型、宣传鼓动。因此,没有“笔杆子”的功力是难以承担重任的。机关文字材料应用性强,目的在于指导工作,解决实际问题。文字表达能力首先是认识问题、分析问题的能力,其次才是写作技巧。提高文字表达能力需要勤奋思索和刻苦练笔。
第三,协调办事能力。协调的实质就是化解矛盾,解决问题。协调的基本原则是把各方面力量整合起来,步调一致地实现既定目标。协调的策略技巧是原则的坚定性与方法的灵活性相结合,在服从大局的前提下兼顾各方利益。协调的基本态度是以人为本,公平公正。
第四,指导基层解决问题的能力。机关干部要牢固树立“士兵第一,基层至上”的观念。观念问题解决了,才能切实解决知基层、通基层、理解和体谅基层的问题。要主动为基层“减负”,积极做好“统分结合”、“关闸分流”的工作。把为基层服务的口号变为实实在在的具体行动。常思基层疾苦,多办利兵之事,尽力为基层分忧解难。
目前,我站机关干部在能力素质方面我认为存在的差距主要有3个:一是搞出来的东西离高质量、高标准,当“高参”的要求有差距,真正的“高手”不多,尤其年轻同志中的“高手”更少;二是一部分同志带着干还可以,单独挑大梁的能力不足,更可怕的是缺乏危机感,接受任务后,等靠依赖思想比较突出;三是出思路、当大手笔的差距更大,有的同志安于现状、应付差事、自我满足。这些差距和不足必须引起警惕和重视。从目前现状来看,要想适应迅猛发展的新形势,要想高质量的完成本职任务,如果没有很高的素质水平,就难以胜任本职工作,尤其在机关编制逐步压缩、人少事多矛盾突出的今天,要想一般地混下去,恐怕不仅形势任务不允许,领导不允许,就连你自己也会因挺不住而不得不自动退出。这个严峻的现实问题,希望大家多多思考。
三、机关干部如何尽快提高能力素质
那么,怎样才能提高能力素质呢?没有别的办法,一靠学习,二靠实践,而且实践是更重要的学习。
对于学习的重要性,我在这里不多讲,主要举一个例子。大家都知道,世界上犹太人是最聪明的。他们的聪明不是来自别处,恰恰来自于他们的勤奋好学。在古代,犹太人被称为“马背上的民族”,因为他们曾经悲惨地失去了自己的国家,过着流浪他乡、漂泊动荡的生活。这种悲惨的生活使他们明白了自己是没有祖国的人,一切财产随时都有被夺走的危险,只有知识和技能才是可以随身携带的。一个犹太人的父亲和老师一起被海盗抓走,他所有的金钱只能赎回其中的一个,结果他先把老师救了回来。犹太人世代相传的箴言就是,知识是最可靠的财富。只有掌握的知识才真正是自己的财富。犹太人被称为是世界上最珍视知识的民族。正是因为他们在经过血与火的考验和磨练之后,得到了这一弥足珍贵的经验。在这个世界上,知识和技能是唯一可以随身携带、终身享用的资产。这就是犹太人为什么聪明的原因,也是他们最注重学习的根本动因。再看我们机关的同志,凡是素质高的、进步大的,大都是由于他们在学习上抓得紧,比别人掌握的东西多。这个故事启示我们,学习就是生存,能力源于学习。
今天,我重点谈谈如何在工作实践中提高能力素质。实践是认识的来源,“实践出真知”。机关干部要想尽快提高自身能力素质,重要的是要把机关工作当专业钻研、当职业珍惜、当事业追求。只有勇于实践、乐于实践、勤于实践,才能在工作实践中锻炼提高。
第一,要提高能力素质就必须在实际工作中培养辩证唯物主义的思想方法。机关干部长期从事某个方面的具体工作,相对于领导干部来讲,了解全局、了解中心任务的机会较少,工作中很容易形成片面固定的思维定势。当前,部分同志不同程度地存在三种片面的认识:一是“看轻了”自己的工作。履行职责时,包括起草材料、制定计划措施,没有意识到是机关的大事,是党委的大事。二是“看偏了”自己的工作。对自己的职能没有全面理解,不懂得干好工作是自己的职责,有的甚至认为干工作是给领导干的。三是“看重了”自己的工作。有的把自己的权力看得过大,处理问题该请示的不请示,该报告的不报告,凭自己主观意志办事。由此可见,作为机关干部,要善于在工作实践中培养自己良好的思维能力。一是培养“高位”思维能力。要善于站在“高位”思考问题,即站在首长的位臵、上级机关的位臵去认识、思考、处理问题;站在正确理解党的路线方针政策和领导意图的“高位”认真履行职责。要结合自己的本职工作加强理论政策学习,不仅要深入学习党的创新理论,还要重点学习哲学、逻辑学、领导科学等方面的知识,学习与之相关的各项政策规定、各级首长讲话、上级下发的各种文件材料,切实把首长意图和上级的文件精神吃透。只有这样,才能不断培养良好的思维能力和与时俱进的思想观念,提高认识问题、处理问题的水平。二是培养“中心”思维能力。机关干部要主动关注、经常关心部队的中心任务,紧紧围绕部队的中心任务思考问题,找准自己工作的着力点,从千头万绪的工作中把握住重点,做到“点子正、思路宽”。当前,尤其要搞清测控部队由科研试验向科研试验和作战信息支援双重任务转变的新使命、新要求、新特点,多渠道获取信息,熟悉全局,熟悉基层,开阔思路。三是培养“结合”思维能力。机关干部的“结合”能力是真功夫、真本事。如果上级精神领会了,情况熟悉了,但“结合”的本领不强,就很难把上级的精神与部队实际“结合”在一起,形成切合实际的思路和措施。所以,机关干部要把上级的精神理解深、理解透,对哪些精神需要在领导层面落实,哪些精神需要在机关落实,哪些精神需要基层官兵落实,多做具体的研究思考,提出既符合单位实际情况,又符合上级精神的创造性意见。避免照抄照转文件,下发指示要求脱离实际,给基层造成忙乱。
第二,要提高能力素质就必须在实际工作中掌握机关工作的基本技能。今年,我站试验任务仍然十分繁重,各项工作头绪很多,机关干部的工作量也在逐渐增大,不少同志感到机关整天忙忙碌碌、太苦太累。要想在繁忙的工作中不陷入被动应付,就要对“忙”作客观的分析。机关有些岗位工作量大、文字材料多,有些岗位具体事务多、协调难度大,确实很忙。但从主观上看,有的“忙”是由于自身素质能力较低,理论功底、工作方法、吃苦精神适应不了当前任务的需要,适应不了岗位的需要;有的是工作缺乏预见性、主次矛盾处理不好、工作缺乏条理性。因此,要解决好“忙”的问题,就必须从提高自身素质入手,努力提高政治素质、知识素质、心理素质、智能素质,掌握机关工作的基本技能。一要学会主动搞预测。机关干部处在助手位臵,工作有被动的一面,许多工作特别是临时性、事务性工作有时难以预料。但是,每个同志对自己主管的业务和常规性工作,以及一个时期确定的中心工作,还是可以预测的。所以,机关干部不仅对部队、季度的大事要心中有数,而且对单位每月、每周、每日大事也要心中有数。对常规性工作要早作打算,早作安排,不等不靠,主动去做。同时,要善于观察领导和上级机关的工作动态,对可能展开的工作预先准备,为摆脱工作“忙”创造条件。二要学会换位摸思路。机关干部如果对领导的意图把握不准,不仅承办工作过程中遇到“红灯”的次数多,而且容易出现事倍功半的现象,给自己的工作造成忙乱。因此,要尽可能多熟悉领导的风格、习惯,多进行换位思考,要站在领导的位臵上多想工作怎么抓、材料怎么写、事情怎么办等问题。通过换位思考,拓宽视野,提高自己的思维层次,力求准确领会领导意图,避免无功而返。三要学会超前抓重点。每个同志对所要完成的任务,应提前制定计划,领受每一项任务,都要明确承办意见、工作方法和进度,不能想起什么抓什么,干到哪算到哪。当工作头绪多、难以应付时,要分清主次,区分轻重缓急,抓主要矛盾,尤其对重点工作和急办事项要优先办理、重点突破。当工作相对清闲时,要认真熟悉相关制度规定,积累相关材料,分析相关数据,为完成应急工作储备“财富”。
第三,要提高能力素质就必须在实际工作中培养埋头苦干的敬业精神。要使机关工作在部队建设中有所作为,做到让首长满意,让基地机关满意,让部队满意,需要机关干部付出巨大的努力。当前,绝大部分机关干部非常敬业,工作非常辛苦,成绩也很明显,但也有部分同志时常出现一些消极思想情绪。解决好这个问题,我感到要把握好三点:一要勇于面对“压力”的挑战。有的同志感到机关工作标准太高、压力太大、工作太累,感到机关干部与科技干部相比晋职晋衔慢、享受任务补助费少,产生“只有压力没有动力”的想法。能否把压力转化为动力是衡量一个干部素质强弱、能力大小、觉悟高低的重要标志。只有把压力转化为动力,才能不断进取和进步。相反,没有压力,或只有压力没有动力,就会陷入不思进取、空虚平庸的境地。为此,机关干部要正确认识“压力”与“动力”的关系,主动把压力转化为动力。要把实现个人目标自觉融入到军队的事业中,在实现远大理想中不断增加动力;要树立强烈的事业心责任感,在认真履行职责中增加动力;要发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能攻关,特别能奉献”的载人航天精神,自觉在艰难困苦中磨练提高自己。二要自觉消除“关系”的影响。受社会大环境的影响,个别同志认为成长进步不是靠“实干”而是靠“关系”。实事求是地讲,当前,国家和军队有些法律制度还不够健全,在干部走留、调动、提升等方面存在着照顾关系的现象,但这种情况是个别的,是暂时的,是缺乏持续进步扎实基础的。作为机关干部,要自觉消除“靠关系”的消极思想,踏踏实实干事,勤勤恳恳学习,老老实实做人,把“本钱”积累得厚一些,靠自己的真才实学、靠自己的实干精神、靠自己的良好表现,赢得领导的信任,赢得群众的认可。机关要建立具有时代特色的竞争机制,大力倡导“能者上、平者让、庸者下”,使机关干部在实践中公平竞争,在公平竞争中进步。三要树立甘于“吃苦”的思想。“吃得苦中苦,方为人上人”,要想成就一番事业,就必须发扬吃苦耐劳的精神,培养以苦为乐的思想境界。为此,机关干部要舍得“掉几斤肉”,通过“吃眼前苦”换来真才实学,换来领导和群众的肯定,换来终身享用的能力财富。要把领导的培养和有意“加压”当作是机遇和挑战,自觉地加班加点工作,高质量完成领导交办的任务。要有“今天工作不努力,明天努力找工作”的紧迫感,努力干好今天的工作,为明天的工作打下坚实基础。要克服急功近利的思想,正确对待眼前的物质利益,不要患得患失,不因眼前利益得失产生消极情绪而影响工作,做到勇于吃苦、乐于奉献。
第四,要提高能力素质就必须在实际工作中培养勤学勤思的良好习惯。文字能力是一个人表达思想、展现知识才华的重要方式,更是机关干部的基本功。文字材料的起草过程是机关干部参与党委、首长决策的过程,文字材料最终转化为工作指示、首长讲话、经验总结等,用于指导部队建设。当前,制约机关适应新形势、提高工作质量和水平的“瓶颈”恰恰是文字材料。有的机关干部文字材料出手慢,有的写出的材料质量不高。存在这一问题的主要原因是学习不够、实践不够。改变这一状况,根本途径是勤学苦练,勇于实践,使自己干工作的过程成为“四个过程”:一是使工作过程成为学习理论、丰富知识的过程。“学习是智慧之源”。如果机关干部没有求知欲望,厌倦学习,靠自己的“老家底”工作,势必会“驴子推磨,原地打转”,能力永远提不高,即便是本科生、研究生,也是如此。作为机关干部,必须具有较强的理论分析能力、把握政策能力、文字和语言表达能力。增强这些能力,最重要的就是要加强学习。除必须学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想,并运用其基本观点、方法观察问题、认识问题、解决问题,还要特别注意紧密结合本职工作学政策、学文件、学首长讲话、学相关的知识。按照“建设学习型机关,争做创新型人才”的目标,真正把学习的过程当作工作的过程,把工作的过程当作学习的过程。二是使工作过程成为积累资料、博采众长的过程。积累资料从某种程度上讲,就是知识和能力的积累,对机关干部来说尤为重要。现在,有的同志平时不注重资料积累,不注重学习借鉴别人的经验,遇到写材料就临时抱佛脚,慌慌张张找资料,工作起来很费劲。为此,每个机关干部都要养成积累资料的好习惯,通过剪报、做笔记、网络下载等方式,建立自己的写作“宝葫芦”,便于写材料时借鉴参考。机关要建立资料整理制度,指定专人负责收集整理机关工作资料,使新同志工作“早上路”,避免“走弯路”。三是使工作过程成为勤于思考、勤于总结的过程。机关干部善不善于思考问题,能不能总结经验教训,直接影响工作的质量和效率。所以,机关干部要经常站在全局的高度、领导的角度,思考部队建设和发展的大事,做到“不在其位也要谋其政”,积极给领导提建议、出点子,当好首长的参谋。要经常反思自己的工作,及时总结经验教训,不断改进工作。四是使工作过程成为创新思维、提高创新能力的过程。机关干部要以创新的思维、改革的精神开展工作,结合自己的工作,经常研究新情况、新问题,尤其在一些关乎全局、关乎长远的深层次问题和难以解决的“瓶颈”、“顽症”问题上,要勇于探索,大胆创新,找对策、下功夫、求突破,写出富有新意的材料,总结创新的经验,提出开创性的建议,使机关工作在创新中发展,个人在创新中进步。
第五篇:机关干部怎样提升业务能力?
加强业务能力建设,是机关干部胜任本职工作的重要基础,是建设先进机关的现实要求,只有具备过硬的能力素质,才能履行好担负的职责使命。那么,怎样提升业务能力呢?下面,我结合工作实际,谈几点粗浅体会,供参考。
一、坚持思维高起点工作才有高质量
思想是行动的先导,思维水平决定工作水平。实践证明,要想工作出精品、思维起点就要高,只有思考谋划上层次、工作才能上质量。作为机关干部,必须具有开阔的视野,一定要站在引领思想的制高点上谋划开展工作,从战略和全局的高度观察处理问题。只有这样,工作才能方向明、思路清,提质量、上水平,收到事半功倍的效果。在实际工作中,应注意弄清这样几个问题:
(一)弄清上级强调什么,进一步端正开展工作的着眼点。吃透上情,是做好工作的基本前提。上级的部署要求,带有方向性、全局性和指导性,是我们统一思想、提高认识、抓好工作的依据和遵循。只有全面领会上级工作部署,吃透上情抓落实,工作才能理清思路、把准方向、抓住重点,如果不看上情另搞一套,就容易偏离方向。我们抓工作要始终与上级的指示要求对表,始终紧跟上级工作部署,确保正确方向和质量效果。
(二)弄清领导关注什么,切实形成思考问题的聚焦点。机关是领导的外脑,一个重要责任就是把领导思考的问题理解好、把握好、深化好、落实好。这是因为,领导思考问题一般都是全局性的,站得高、看得远,他们的思想是机关思考问题的基本依据。只有贯彻好领导的思想,工作才能对上路、出质量。这就要求我们在谋划开展工作时,必须紧紧跟上领导的思路,把领导关注的问题作为努力的方向和工作的重点。比如,运用典型指导工作,始终是领导高度关注的问题,我们按照领导意图,积极做好典型宣传工作,深入挖掘典型线索,认真总结典型经验,集中推出了西安政治学院锻造高素质新型政工人才的先进事迹,在军内外广泛宣传,声势大反响好,充分反映了服务能打胜仗的使命担当,上级领导两次批示给予表扬。
(三)弄清发展趋势是什么,不断校正探索创新的瞄准点。把握发展大势,预测工作走向,有针对性地做好工作,才能掌握主动权,创造性地完成任务。我们无论抓什么工作,都要密切关注本领域的最新动态,注意研究新情况新问题,掌握单位建设发展的特点规律,确保各项工作与时代发展合拍、与形势变化同步,形成新的创新点。
(四)弄清基层需要什么,正确把握抓好落实的结合点。基层是部队工作的重心。只有摸清下情,知道基层所难所需所盼,工作才会接地气,才能真正落到实处、取得实效。能不能做到这一点,是检验机关作风实不实的重要标志。如果出的点子、开展的活动,脱离基层实际,形式多内容少,缺少实际意义,官兵就不会欢迎。所以,我们抓工作必须面向基层、面向官兵,眼睛向下,重心下移,扑下身子,人往一线走,劲往末端使,根据基层需求,谋划设计工作,切实把资源和力量用在服务基层、促进长远建设发展上。
二、多打提前量才能化被动为主动
机关工作具有从属性、被动性和服从性特点,处理不好就会疲于应付。在这种情况下,要防止工作中的被动局面,取得工作主动权,就必须有超前思考的意识,打一些提前量。在抓工作中,一定要想在前、谋在先,防止因准备不足而仓促上阵、因计划不周而凑合应付、因缺乏深思而影响效率、因不留余地而紧张被动,确保有更大的精力、更多的时间、更快的速度、更高的质量抓好落实。
(一)抢先一步为领导留足时间,变“推着走”为“主动干”。防止工作被动的有效办法,就是把更多的时间留给领导,让领导有比较充裕的时间深入思考。这样,既便于取得领导更多的指导和帮助,同时也为自己留有余地,应付变化的情况,防止出现时间重合、工作叠加、多头作业的现象。因此,我们在完成各项任务中,要坚持思想上不等不靠,工作上提前介入,对有时限要求的工作,要争时间、抢速度,加班加点地突击;对没有时限或时限要求比较宽松的工作,要早安排、往前赶,不能推一推动一动,更不能拖着不办;特别是重点工作,更要做到早谋划、早准备、早启动、早落实。一是重要事项要提前汇报。受领一项工作任务后,一定要提前拿出意见建议,早点让领导定夺,给抓落实留下充足的时间。如果事到临头才匆忙请示报告,不给领导考虑时间,逼着领导划圈,这是不可取的,也是请示工作的大忌。万一领导认为你的意见不妥,要求重新拿方案,时间就来不及了,工作将会非常被动。二是文字材料要提前呈送。组织重要活动,往往需要为领导起草讲话材料。那么,什么时间呈送讲话材料,也是有学问的。有一点需要注意,就是宁早勿晚,不能等领导催促才急急忙忙地拿出来。任务再重,时间再紧,也要提前呈送,一般要提前3天以上,为领导提出意见后进一步修改赢得时间。三是领导活动要提前协调。领导工作繁忙、事情比较多,我们拟请领导参加的活动必须提前协调,这样才能“号住”领导的时间,保证各项活动按计划顺利实施。如果只是自己在办公室里设计,不考虑领导有没有时间,就容易出现“撞车”的现象,甚至会做一些无用功,造成工作被动。
(二)提高速度为自己挤出时间,变“不可能”为“有可能”。事事讲究速度,对企业来说意味着经济效益,对机关意味着工作效益甚至是政治效益。尤其在信息高度发达的今天,谁拥有了速度,谁就能赢得主动。我们不提倡加班,也想尽量减少加班,但对手头上的事,要尽量往前赶,任何时候都不能拖拉,这既是做好工作的需要,也是一种作风培养。要有挤时间、抢时间的精神,对上级指示、交办的事项、定了的事情,要迅速行动,心中要树立倒计时牌,不能左顾右盼,观望拖拉;对那些涉及全局的大项工作,要合理调配力量,提高速度打“速决战”,集中力量打“攻坚战”,这样就能把困难克服掉,变“不可能”为“有可能”。比如,我们组织西安政治学院典型宣传,工作量很大,时间很紧,只有二、三个月时间,按照一般推出重大典型的周期,是无法完成的任务。在困难面前,我们没有退缩,而是加班加点与时间赛跑,春节一过就提前进点采访,没白天没黑夜地干,超负荷工作,以超常的效率、最短的时间,做好事迹整理、素材挖掘、故事集编写、通稿撰写等一系列工作,文字量达几十万字,高标准完成了宣传前的准备工作,为协调各大媒体集中采访宣传争取了时间、奠定了良好基础。
(三)勤于积累为展开工作赢得时间,变“无备而战”为“有备而为”。工作上赢得时间,不单单是多打提前量的问题,还有一个素质积累的问题。如果我们平时的积累不够,既没有知识和资料的积累,也没有能力和经验的积累,脑子空空没有多少东西,工作难免会抓瞎。只有平时有所积累,用时才能厚积薄发、信手拈来,以最短的时间出最好的成果。一方面,要多积累工作经验。工作经验是宝贵财富,是完成任务的重要支撑。为什么一些“老机关”组织活动办法很多,关键就是他们看得多、经历的多,有深厚的实践经验积累,知道组织活动的程序,懂得开展工作的方法,明白需要注意哪些事项等。这些年,我们组织的一些重大活动之所以都很成功,一个重要原因,就是善于把以前好的经验、好的思路、成熟的套路借鉴运用到工作中。比如,组织党委中心组学习调研成果评比,我们充分学习借鉴有关部门组织类似成果评比的经验做法,科学制定评分标准和评比程序,想细做实每一个环节,虽然是第一次组织,但评比工作搞得很正规、很严密,评比结果很有说服力,公布后参评单位很服气。再比如,保卫工作业务性、专业性很强,每侦办一个案件、完成一次专项任务,我们都把得失总结一下,把经验交流一下,将每个人的收获变成大家的财富,不断提高办案水平。另一方面,要多积累工作资料。资料是写材料的拐杖,是巧妇手中的米,从某种程度上讲,占有资料全,材料的定位才准;占有资料多,材料的知识含量才高;占有资料新,材料的可读性创新性才强。要想写好材料,首先要爱积累、会积累资料。比如,部领导在新闻骨干培训班上的讲话,政策性、专业性比较强,担负起草任务的同志虽然没有直接从事新闻宣传工作,但由于平时注重收集这方面的资料,在认真学习研究相关资料后,很快形成了思路,结合直属单位实际,写出了高质量的稿子,领导很满意。
三、事情再多也要着眼于提高素质
提高素质是机关干部的永恒课题。机关工作特别是重点工作,综合性强、标准要求高,对承担者、参与者是一个全方位的历练,是砥砺素质的很好平台。可以说,凡是能力素质过硬的机关干部,都是大项工作压出来的、急难任务逼出来的、长年累月磨出来的。在机关什么是最大的福利?如果讲高额的工资、很多的外快、轻松的工作,不仅不现实,而且像慢性毒品,让你拥有暂时的安逸舒适,实际上是废了你的武功,消磨了你的意志,耽误了你的发展。只有珍惜锻炼的平台,具备过硬的素质,这才是无形的资产、金不换的福利,是在机关立住身、站住脚,在今后能够发展进步的本钱。所以,工作多、任务重、压力大,不是坏事,而是好事。我们要把完成任务的过程作为摔打磨练的过程,作为提高素质的过程。我到局里工作以来,有一点感触很深,就是大家工作积极性很高,布置的工作,谁也没有推卸过,总是自觉自愿去干;来了任务,都想多承担一些,多一点实践锻炼的机会;干完一件事情,注意反思其中的成败得失,总结经验教训,特别是领导改过的材料,哪怕是一个小呈批件、小通知,也注意拿过来进行比较,看看其中的差距在哪里。那么,通过哪些途径提高素质呢?
(一)多干工作。纸上得来终觉浅,实践才能出真知。干与不干、干得多与干得少,是决定一个人能力强弱和作为大小的关键因素。理论可以灌输,知识可以积累,而能力必须在实践磨炼中逐步生成。许多工作只有多亲身经历,才会有更多的切身体会,才会深入进去把握规律。多干的人才会多能,今天的能者正是昨天的不能者不断地“劳”转变过来的,能者只有经过更多地“干”,素质才会更高更强。所以,有任务才会有经历,有实践才能有能力。任务多、出力多、流汗多的人,虽然会辛苦一些,付出多一些,但从长远看,得到的锻炼多,干出的成绩多,能力提高快,进步也会快,归根到底不吃亏。大家要始终把多干工作当成提高素质的重要途径,在多干中经受历练、积累经验、增长才干。只有这样,才能不断提高素质、增长本领,才能赢得组织的信任和器重,争取更多更大的锻炼提高空间。
(二)多压担子。人的潜能是无尽的,但也都是有惰性的。时间越充足,生活越舒适,越是容易让年华似流水般虚度,就像断了线的风筝,虽然无拘无束,但终究会掉下来。“井无压力不出油,人无压力轻飘飘。”只有保持适度的压力,才能更好地激发潜能、克服惰性,不断提升素质。大家要充分认识到,领导给活干是一种机遇,应该倍加珍惜;领导交任务是一种信任,应该勇于担当;领导压担子,是一种关心,应该不负厚望。当然,我们还要把握好压力与心理承受力的关系,做到心中有压力,又不被压力所左右,将压力转化为动力,把动力变成作为。
(三)多放单飞。独立完成任务是机关干部成长进步的重要途径。一个人要成为独当一面的业务尖子,就应当多一点独立思考、独立操作、独立反思、独立完成任务的机会,机会越多,受锻炼越大,提高越快。一个机关干部之所以能够顺利地成长进步,是在独立完成任务的过程中,经过摔打磨炼,甚至挫折失败,不断地充实完善逐步走向成熟的。因为,每独立受领一次任务,就是一次学习提高的机会;独立完成任务的过程,就是不断丰富自己、完善自己的过程。一个称职合格的机关干部,正是通过一次次的独立完成任务,才使自己对机关的工作由不熟悉到熟悉,由不适应到适应,由不胜任到胜任的。我们只有不断地提高自己独立完成任务的能力,才能逐步成为一名称职合格的机关干部,发展的路才会越走越宽。实践证明,在时间紧、人手少的情况下,多放单飞可以提高工作效率,也可以强化独立完成任务的能力。
(四)多搞总结。总结的过程,是对工作实践进行回顾思考、归纳概括、提炼升华的过程,是把感性认识上升为理性认识的过程。毛主席多次讲过,“我是靠总结经验吃饭的”,“总结好,大有益”。科学的总结,可以去掉工作中的盲目性,增强工作的有效性。而不总结或不善于总结,就可能徘徊不前。为什么一些同志看问题的站立点高,提出的观点新,工作完成出色?重要的一条就是善于总结。只有不断总结,才能变经验教训为宝贵“财富”,使自己认识问题、解决问题的能力不断提高,避免简单机械地低级循环。因此,我们每做完一件事情、完成一项任务,都要在脑子里滤一滤,想一想整个工作过程中,哪些是得当的,哪些是欠妥的,哪些是有效的,哪些是徒劳的,有哪些规律可循,然后从中得到启迪,使工作水平不断提高,工作落实更有成效。
四、任务越重越要培养团结协作精神
机关工作具有很强的整体性、关联性和协作性,搞好团结协作是确保机关这台机器高效运转的重要保证,也是理顺关系、凝聚人心、激发活力的必然要求。一个局就是一个整体,团结起来才有战斗力,劲往一处使才能形成铁拳头。否则,就形不成良好的风气,更难以完成繁重的工作任务。回顾我们完成的一些大项工作任务,许多打的都是团体赛,靠的都是整体合力,正是大家在大项工作中精诚团结、相互帮助,拧成一股绳,形成一盘棋,才保证了各项工作的圆满完成。在培养团结协作精神方面,我感到要努力做到三靠:
(一)靠很强的亲和力承受工作上的压力。一个有成绩的集体,必然是一个团结和谐、有亲和力的集体。搞不好团结,工作环境不宽松,内部关系不顺畅,对单位是一个悲剧,对个人是一种悲哀。这种团结不仅体现在工作上的协作,更重要的是情感上的融洽与和谐,这是保证行动一致的坚强纽带,也是战胜工作压力、精神压力的强大力量。有了建立在深厚感情基础上的团结,一个单位就会像家一样温暖,就会产生强大的亲和力和向心力。
(二)靠拼命精神克服头绪多、任务重的矛盾。机关工作任务很重,要求很高,材料很多,时间很紧,要想提高素质、胜任本职,没有顽强拼搏的精神是绝对不行的。看看我们身边的同志,凡是工作成绩突出的,能力素质强的,在工作中挑大梁的,哪一个不是以单位为家、以事业为重?哪一个不是苦干实干、加班加点换来的?我们局的工作基本没有淡季,大项任务接连不断,而且随时会有临时性、突击性的工作,必须有一种拼命精神才能高标准完成任务。这些年,我们局一些工作任务之所以完成得比较圆满,就是因为大家做到了这一点。比如,强军战歌歌咏活动,时间跨度长,涉及单位多,是近年来我们局组织活动参与人数最多、组织难度最大的一次。各单位教唱学唱从零开始,人员难集中、时间难安排、排练缺场地等问题非常突出;歌咏比赛和歌咏大会接续进行,工学矛盾多,组织工作环节多,需要协调的事项多;经费保障有限,舞美、音响、灯光等必须搞好;上级领导非常关注,提出很高的标准和要求。在这种情况下,我们迎难而上,连续作战,一连几个月很操劳、很辛苦、很尽力,有的同志不仅节假日不能休息,甚至白天晚上连轴转,吃不好睡不香,作出了许多牺牲,表现出强烈的事业心责任感。正是凭着这样的精神,我们克服了种种困难,歌咏活动取得了很好效果,在全军比赛中名列前茅,广大官兵评价很高,上级领导专门批示给予表扬。可以说,许多工作之所以成精品、质量高、效果好,都不是轻轻松松得来的,而是在吃苦受累中拼来的,是用辛勤汗水换来的。如果整天到点就想走,手中那么多任务还不想加班,不愿下一番苦功夫,总想应付、对付、凑合,不可能干好工作、提高素质,更不会取得好成绩。
(三)靠相互补台形成完成任务的整体合力。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出执行力。部队常讲,相互补台、好戏连台,相互拆台、一起倒台。机关每个局都是一个协作的整体,看起来每个同志各管一摊,作了相对分工,实际上不可能绝对分得那么清楚,各项任务的圆满完成,决不仅仅是个人能力水平的简单迭加,而是相互补台、发挥整体作用的结果。从我们局来看,大家虽然担负的任务不同,工作各有分工,但在大项任务面前,从来分工不分家。平时有了大项任务,大家都是有思想出思想,有资料出资料;遇到比较紧急的事情,负责这项工作的同志不在家,其他同志自觉地接着干;一个人手头的工作没做完,又要执行其他任务,另外一个人会主动揽过来。没有人因多干了点工作而说说讲讲的,没有叫苦叫屈的,更没有拖延误事的,这一点很难得。比如,组织学习贯彻习主席系列重要讲话精神集中培训,局里注重搞好统筹协调,宣传组、保卫组的同志一起上,大家相互帮助、分工协作,有负责组织会务的,有起草讲话材料的,有进行宣传报道的,有协调食宿保障的,有搞好安全管理的,每名同志尽心尽力、尽职尽责,叫干啥就干啥,放到哪里都积极发挥作用,保证了培训工作的圆满顺利。还有,在一些具体事上,大家也注意相互补台,工作中哪个同志想的不周或出现失误,其他同志能够及时提醒,一些差错在局里内部就消化纠正了。我们局一年出手那么多材料,完成那么多大项工作,之所以没有出现大的差错和纰漏,靠的就是严谨细致的工作作风,靠的就是关键时候的及时补台,靠的就是相互之间的帮助把关,靠的就是每名同志维护集体形象的自觉行动。