贵州省中药现代化科技产业发展专项资金使用管理暂行办法5则范文

第一篇：贵州省中药现代化科技产业发展专项资金使用管理暂行办法

贵州省中药现代化科技产业发展专项资金

使用管理暂行办法

（2002年10月17日）

第一章 总则

第一条 为了促进我省中药现代化科技产业发展，加快后继支柱产业培育，经省人民政府批准，设立用于支持中药现代化科技产业发展的专项资金（以下简称专项资金人为加强专项资金 管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 专项资金为省财政拨款，旨在对中药现代化研究开发体系、中医药创新药物研究与开发、中药材种植技术与研究等进行支持，增强开发创新能力，促进中医药现代化研究与产业发展。

第二章 支持范围

第三条 中药材种植技术与研究开发。主要以GAP试验示范基地为重点，推动我省中药材规模化无公害规范种植生产建设。

第四条 中药现代化研究开发体系建设。重点建设完善我省中药现代化技术平台。

第五条 中药创新药物研究与开发。特别是原始创新药物和以苗药为代表的民族药的二次开发，为中药现代化建设提供有力的科技支撑。

第六条 支持中药现代化新技术、新工艺、新制剂、新剂型等技术研究与引进。第七条 专项资金支持的对象为：具有独立的法人资格，有严格的财务管理制度，健全的财务管理机构和合格的财务管理人员的科研院所、高等院校、中医药制药企业、中药材生产企业、重点实验室和工程技术研究开发中心。

第三章 使用原则和支持方式

第八条 专项资金是一种政府引导性资金，要坚持以企业投入为主体的原则，吸引各类企事业单位、金融机构、科技创业投资机构和社会资金对其进行投融资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律的多层次、多渠道、多元化的新型投融资体系。

第九条 专项资金的使用和管理应严格遵守国家有关法律、法规，遵循诚实申请、公正受理。科学评价、规范管理、择优支持、公开透明，专款专用的原则。

第十条 根据项目的不同特点，专项资金主要资助方式为贷款贴息和无偿资助等不同方式给予支持：

（一）贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的产业化项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款。贴息一般按贷款额年利息的50％－100％给予补贴，贴息总额一般不超过50万元，个别重大项目最高不超过8O万元。

（二）无偿资助：主要用于对中药现代化研究开发体系建设，以及有自主知识产权新药的研究与开发，新技术、新工艺、新制剂、新剂型等技术的研究与开发和引进，中药材规范化种植试验示范，中药工程技术研究开发中。心的必要资助。

第四章 专项资金的管理

第十一条 专项资金由省科技厅和省财政厅共同管理，省财政厅是专项资金的监督部门。

第十二条 省科技厅对专项资金项目进行具体管理，负责制定并发布年度项目指南，受理专项资金申请并负责进行审查、评估、评审及招标等工作；全面负责专项资金的具体运作，对项目实施过程进行综合管理，提交年度项目执行情况报告，编制专项资金的年度财务决算，报财政厅审核。

第十三条 积极引入竞争机制，推行专项资金项目评估、招标制度。凡符合招标条件的项目，必须通过公开竞争方式择优确定项目承担单位。

第十四条 省科技厅根据评标情况和评估、评审意见，审定批准专项资金年度支持的项目，在正式下达项目计划前登报公示，接受社会监督。

第十五条 省科技厅按照合同的要求，对项目承担单位的资金拨付，按项目批准资金额度70％给予拨付，待项目验收合格后，再拨付 30％资金。

第十六条 项目承担单位匹配的经费必须落实到位，并保证项目顺利实施和按期完成。对申请到专项资金支助或贴息的项目承担单位，必须实行专款专用。专项资金不得用于金融性融 资、股票、房地产、赞助、捐款以及偿债等支出。

第十七条 项目承担单位每年必须按时给省科技厅报项目年度执行情况和财务决算报告。

第十八条 项目执行过程中，确需对项目的目标、进度。经费进行调整或终止时，项目承担单位必须提出书面申请，经省科技厅审批后，方可执行。第十九条 已签定合同的项目经批准终止或者撤销，项目承担单位必须进行财务清算，并将已拨付到位的专项资金全部上缴省科技厅。

第二十条 在项目执行过程中，如违反本暂行办法，专项资金项目承担单位将被撤消专项资金项目承担资格，对给予资助或贴息的专项资金予以收回，今后不得再申报专项资金项目，对于情节严重的将追究法律责任。

第二十一条 省科技厅对专项资金的具体使用与管理情况进行定期或不定期的监督检查，必要时，委托有关部门和中介机构对专项资金进行审计。项目承担单位的财务部门对专项资金 的使用与管理要进行经常性的监督检查。

第二十二条 计划管理费用按国家科研计划实施课题制管理的规定执行，由省科技厅报省财政厅核定。

第五章 项目的验收

第二十三条 专项资金支持的项目执行期满，项目承担单位应根据项目合同要求提交工作总结、技术总结报告和财务决算，向省科技厅申请验收。省科技厅审查材料后，对符合验收条件的项目组织验收。

第二十四条 项目实施获得的成果及相关知识产权和形成的资产，按有关规定处理。

第六章 附则

第二十五条本暂行办法解释权属省科技厅、省财政厅。

第二篇：贵州省大数据发展专项资金管理暂行办法 - 贵州省大数据发展管理局

贵州省大数据发展专项资金

管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范贵州省大数据发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益。根据《预算法》、《贵州省大数据发展应用促进条例》、《中共贵州省委 贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》(黔党发〔2016〕14号)精神，以及财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条 贵州省大数据发展专项资金(以下简称“专项资金”)，是由省人民政府批准设立，省级财政预算安排用于改善我省大数据产业发展环境，推动大数据战略，促进数字经济成长，重点支持引领性、应用性、支撑性大数据项目发展的资金。

第三条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、创新方式、市场机制、引入竞争、强化绩效、加强监督的原则，充分发挥财政资金的引导和促进作用。

第四条 专项资金建立部门联动、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。第五条 专项资金由贵州省大数据发展管理局(以下简称“省大数据局”)会同贵州省财政厅(以下简称“省财政厅”)按照职责分工共同管理。

省财政厅会同省大数据局负责专项资金的预算管理、资金分配及资金拨付，对资金的使用等情况进行监督检查。

省大数据局负责确定专项资金的支持重点，开展项目管理工作，组织项目申报和评审，并对项目实施情况进行跟踪服务、绩效评价及监督检查。

第六条 省大数据局建立“贵州省大数据发展专项资金管理系统”，按照“数据铁笼”要求管理项目，进行分级授权和分类管理。

第二章 资金支持范围及方式

第七条 根据省委、省政府明确的大数据发展目标和任务，专项资金支持范围主要包括：

(一)支持大数据产业发展壮大，改善大数据企业发展环境，支持三次产业与大数据深度融合。

(二)支持信息基础设施建设，提升关键信息基础设施优化及运维保障能力。

(三)支持标准规范制定及应用研究，支持大数据安全体系和保障能力提升建设。(四)推进政府数据共享开放及应用创新。

(五)支持大数据基金设立，探索支持大数据企业发展的新型融资方式，引导社会资本投资大数据发展应用。

(六)支持和培育各类数字经济试点示范建设。(七)支持申请到的国家级大数据重大项目。

(八)支持大数据领域有关重大活动、相关课题研究、人才引进和培育及专项业务经费等。

(九)经省政府批准的其他事项。

第八条 专项资金采取事中事后的以奖代补、贷款贴息、产业基金、融资风险补偿、购买服务等方式安排。原则上一个项目只能申报一种支持方式。

(一)以奖代补。运用无偿资助方式支持大数据的应用创新项目;对大数据企业按发展目标完成情况给予奖励;根据大数据服务平台提供的服务质量和实际完成量，对社会效益明显的平台建设项目给予补助。

(二)贷款贴息。对已获得银行贷款的项目采取贴息支持方式。贷款贴息额度根据项目贷款利息总额并参照银行同期贷款基准利率确定。(三)产业基金。支持设立大数据产业基金，引导社会资本进入大数据投资领域，采取阶段参股、投资保障等方式，扶持初创期、成长期大数据中小企业发展。视具体情况采用股权投资、股权后激励等方式实施。

(四)融资风险补偿。建立大数据中小企业融资风险补偿机制，对积极支持大数据企业发展的金融机构发生的风险损失进行一定比例的补偿;对担保机构承担大数据中小企业贷款担保业务产生的代偿损失按一定比例给予补偿。

(五)购买服务。省大数据局按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)、财政部《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综〔2014〕96号)等规定，购买相关公益性、公共性服务。

(六)其它。涉及大数据产业发展与应用的其它事项及投入，按照省政府的批准执行。

第三章 申报条件和申报资料

第九条 项目单位须具备下列资格条件：(一)具有独立的法人资格;

(二)项目单位注册地在我省辖区内;(三)财务管理制度健全，会计信息完整;(四)纳税信用和银行信用良好，遵法守信，无违法失信记录;(五)生产经营情况良好，财务状况或发展前景良好;

(六)申报项目符合国家产业政策，符合大数据发展规划，符合专项资金使用范围;

(七)以前获得专项资金支持过的项目单位，其所获支持项目到期的应按期通过验收，并取得良好效益。

第十条 项目单位应提供下列申报资料：

(一)各市(州)、贵安新区大数据管理部门会商财政部门的申报文件，或中央在黔企业和省属企业项目主管部门的申报文件，或省级部门申报文件;

(二)项目单位资金申请报告;

(三)专项资金项目申报指南要求提供的材料。第四章 项目组织和审核

第十一条 省大数据局商省财政厅在每年1月底前下发资金申报指南，明确专项资金支持重点、支持方式、申报条件、所需材料等事项。各市(州)大数据管理部门会商财政部门负责地方项目的组织申报、初审，提出审查意见后报省大数据局。省属企事业单位项目由主管部门提出初审意见后报省大数据局。省级政府部门、直属机构、事业单位和中央在黔企业可直接向省大数据局申报。

第十二条 项目单位应通过“贵州省大数据发展专项资金管理系统”提交相关申报材料。省大数据局建立专家评审制度，组织专家对申请项目进行线上和线下评审论证。

第十三条 省大数据局建立健全专家库管理，确保入库专家与评审专家在数量上保持合理比例。“贵州省大数据发展专项资金管理系统”实行专家随机抽取制度和回避制度，加强对入库专家能力、职业道德等素质的前置审核工作。在评审过程中建立专家交叉评审、集中评审等相互监督机制，研究建立评审专家责任追究机制。

第十四条 根据专家评审意见，按程序确定支持项目由省大数据局向社会公示，公示期不少于7个工作日。

第十五条 对项目公示期内提出异议的项目，省大数据局及时组织调查核实。公示期结束后，在公示期内没有异议的项目和经调查核实没有问题的项目列为拟支持的项目。

第十六条 项目主管部门负责对项目申报资料真实性予以审核，督促项目实施，并对项目责任事故依法承担责任。

第五章 资金管理和拨付 第十七条 原则上6月底专项资金预算执行率应达到年初预算指标的50%，9月底达到调整预算指标的90%。确定支持的立项项目，由省财政厅会同省大数据局按照预算管理、国库管理的规定联合下达项目资金计划。

第十八条 各级财政部门、大数据管理部门及项目主管部门要密切配合，及时下达和拨付项目资金，任何部门不得截留、滞留、挪用。

第十九条 项目承担单位收到的专项资金，应根据《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务会计制度的有关规定进行账务处理，并按项目单独核算、单独管理。按规定需要进行招投标的，严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》等相关法律法规的规定。项目承担单位应在“贵州省大数据发展专项资金管理系统”中及时反馈专项资金使用情况。

第六章 绩效评价

第二十条 建立专项资金绩效评价制度，明确评价原则、组织实施、评价依据、评价内容、指标体系、分值权重、评分标准等内容。省大数据局会同省财政厅通过自评、第三方评价等方式，对专项资金分配使用、项目实施及效果等实施评价。评价结果作为以后安排专项资金支持的重要依据。

第二十一条 省大数据局根据绩效评价结果，及时完善资金使用、项目组织等管理制度，不断改进专项资金管理机制。第七章 监督管理

第二十二条 各市(州)、贵安新区大数据管理部门应于每年年底前向省大数据局报告本地区项目实施情况。项目完工后，项目承担单位应提交项目验收申请，中央在黔企业、省属企业项目以及各地重大项目由省大数据局、项目主管部门会同省财政厅组织验收;其它项目可由省大数据局委托各市(州)、贵安新区大数据管理部门会同同级财政部门组织验收，验收结果报省大数据局备案。

第二十三条 省大数据局对专项资金使用情况进行监督检查，必要时可委托社会中介机构进行审计或评估。各级大数据管理部门对项目实施情况进行监督检查。

第二十四条 专项资金应当用于规定的支持方向和重点。对使用不当、或者达不到申报规定的项目单位，省大数据局、省财政厅根据具体情况有权作出整改、收回等分类处理措施。对违反规定使用、骗取资金的行为，该项目单位三年内不得申请专项资金扶持。根据项目单位失信情况，省大数据局按有关规定向省公共信用信息服务平台提供不良信用记录。

第二十五条 各级有关部门及财政部门工作人员在资金分配、审批、复核工作中存在违规分配资金的，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附则

第二十六条 本办法由省财政厅、省大数据局按职责分工负责解释。第二十七条 本办法自 2017年5月1日起施行，并按《贵州省省级财政专项资金管理办法》实施预算管理。

第三篇：六安市文化事业发展专项资金使用管理暂行办法

六安市文化事业发展专项资金使用管理暂行办法

第一章总则

第一条为支持我市转企改制文化企业提供更多优质文化艺术产品和服务，根据市委、市政府《关于加快推进文化强市建设若干意见》（六发【2011】20号）精神，设立文化事业发展专项资金（以下简称“专项资金”），为加强专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家和省有关法律法规，结合市本级实际，特制定本办法。

第二条专项资金由市级财政预算安排，专项用于支持市本级文化改制企业从事文化艺术产品生产、艺术人才培养、非遗传承与保护、文化创新工程建设、文化品牌创建示范和提供公共文化艺术服务补助等。

第三条专项资金的使用与管理，坚持“突出重点、注重效益，择优扶持、严格管理”的原则。

第二章专项资金使用范围和使用方式

第四条专项资金的使用范围

（一）公共文化服务。包括市委市政府安排的重大节庆演出、重要会议接待演出、文化三下乡演出、民生工程宣传等；

（二）重大题材剧目创作；

（三）优秀舞台艺术作品创作排演及推介；

（四）人才培养；

（五）文化创新与文化品牌创建示范；

（六）非物质文化遗产保护与传承；

（七）专用器材设备更新；

（八）市委、市政府确定的其他项目。

第五条专项资金主要采取项目补贴、贷款贴息、政府购买公共文化产品和服务、奖励等方式，对符合资金使用范围的项目予以资助和支持。

第三章专项资金申报、审批和拨付程序

第六条申请专项资金需提供以下材料

（一）文化服务补助类

1、申请拨补资金的书面报告；

2、文艺演出邀请证明、受演单位回执、演出时间、场地、节目单等；

3、文化三下乡、政府购买文化服务任务书、批准文件、工作任务完成表等；

（二）文化项目补助类

1、申请拨补资金的书面报告；

2、项目可行性报告、初步设计或实施方案；

3、项目预算。包括筹资计划和支出预算；

4、自有资金落实情况；

5、其他需要提供的材料。

第七条资金申报、审批和拨付程序

（一）文艺演出补助按季度申报，其他项目补助每年4月底前申报。市政府确定的补助项目自确定之日起30日内申报。

（二）市文广新局对申报材料进行初审后，报市委宣传部、市财政局提出资金分配方案，按市级预算管理暂行办法规定报批。

（三）资金拨付严格按照财政资金国库集中支付有关规定，将资金拨付到项目单位。

第八条专项资金需要实行政府采购的，按照政府采购管理有关规定执行。

第四章专项资金使用和监管

第九条各单位使用专项资金时，必须严格执行现行财经法律、法规和制度，并接受上级或同级财政、宣传、审计等部门的指导、监督和检查。

第十条专项资金使用计划下达后，项目单位要严格按照批准的项目和资金计划执行，资金要单独核算，不得截留或挪用，确保专款专用。因特殊情况确需调整或不能如期或无法完成的项目，项目单位应及时向市委宣传部、市财政局和市文广新局提出调整申请，说明情况及原因，审批后方可实施。

第十一条项目完成后，项目单位要在30日内向市委宣传部、市财政局和市文广新局报送项目决算和总结报告。

第十二条为切实发挥专项资金使用效益，科学合理分配专项资金，市财政局根据需要对项目单位专项资金使用情况开展绩效评价。

第十三条市财政局将会同市委宣传部、市文广新局，对项目单位专项资金使用情况进行监督和检查，检查结果作为对项目单位安排专项资金的重要依据。

第十四条对违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的，按照有关法律、法规处理，除全额收缴资助资金外，还将追究有关责任人的责任，构成犯罪的依法按程序移交司法机关处理。

第五章附则

第十五条本办法由市财政局、市委宣传部负责解释。第十六条本办法自印发之日起执行。

第四篇：遵义市市级蔬菜发展专项资金使用管理暂行办法

遵义市人民政府办公室

关于印发遵义市市级蔬菜发展专项资金

使用管理暂行办法的通知

遵府办发〔2012〕118号

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：

《遵义市市级蔬菜发展专项资金使用管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。

遵义市人民政府办公室

二〇一二年六月二十五日

遵义市市级蔬菜发展专项资金使用管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范市级蔬菜发展专项资金管理，提高资金使用效益，促进我市蔬菜产业持续、快速、健康发展，根据国家有关政策法规和财政支农资金管理有关规定，特制定本办法。

第二条 市级蔬菜发展专项资金（含市级蔬菜价调基金）〔以下简称“专项资金”〕是指由市财政预算安排，专项用于扶持蔬菜产业发展的资金。

第三条 专项资金由市财政局和市农委、市价调办共同管理。市财政局和市农委、市价调办根据职责分工，相互协调配合，并指导和督 —1—

促县级农业、财政部门、市价调办加强资金监管，规范项目实施。农业部门主要负责项目管理和监督，包括下达项目申报指南、组织项目审定立项、下达项目计划、编制项目实施方案、组织项目实施与检查验收、参与资金使用监督管理等。

财政部门、市价调办主要负责资金管理和监督，包括安排资金预算、指导项目申报指南的制定、参与项目审定立项、下达和拨付项目资金、报账制管理和资金使用监督检查等。

第四条 专项资金分配使用遵循公平、公开、公正的原则；专款专用的原则；突出重点，择优扶持的原则。

第二章 专项资金使用范围、支持重点和支持环节

第五条 专项资金支持的对象：从事蔬菜生产经营的农民专业合作经济组织、蔬菜生产企业和农户；县级以上农业行政主管部门（农业技术推广机构）和农业科研等单位。

第六条 专项资金的支持重点：优势蔬菜产业带基地建设、城镇保供蔬菜基地建设；新品种、新技术引进、试验、示范和推广;育苗；病虫害防治；技术培训；蔬菜标准园和示范园建设；蔬菜服务体系建设等。

第七条 专项资金支持的环节：育苗设施、冷链冷藏设施、菜地基础设施、节水节肥设施、种苗、架材、肥料、薄膜、农药及杀虫灯、抚育及管护、培训、重大技术和产业问题研究等。

第三章 专项资金项目申报与审批

第八条 由市农委会同市财政局、市价调办根据蔬菜产业发展需要制定专项资金项目申报指南，明确具体扶持范围、支持重点、支持环节，报经市政府同意后，下达县（市、区）农业部门、财政部门

和市属事业单位。各县（市、区）农业部门会同财政部门根据“申报指南”，编制项目申请报告，上报市农委、市财政局、市价调办；市属事业单位直接报市农委、市财政局、市价调办。

第九条 建立专项资金项目竞争立项和专家评审制度。市农委负责对各地、各单位申报的项目进行汇总，组织人员初审后，会同市财政局（以及市价调办）组织有关专家对各地上报的项目申报方案进行评审，确定支持项目。

第十条 项目实施方案确定后，由市农委对实施方案进行批复，批复的内容主要有：项目承担单位、实施内容、实施地点、目标任务、技术经济指标、实施进度安排、资金使用环节及额度等。

第四章 专项资金使用与管理

第十一条 市财政局（以及市价调办）会同市农委根据资金预算、项目立项计划和项目实施方案批复，及时下达和拨付资金；县（市、区）财政部门在收到市级财政资金文件后，会同同级农业部门按规定及时下达和拨付资金。

第十二条 专项资金实行项目管理、专账核算和县级报账制，专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留和挪用。

第十三条 专项资金项目实行建设项目法人责任制。承担项目的单位法人为项目法人，对项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。

第十四条 建立项目资金公示公告制度。由县级农业部门对项目实施单位（企业或专业合作社）、参建农户、建设内容、资金补助及使用情况进行公示公告。

第十五条 专项资金项目符合本地政府采购或招投标管理要求的，一定要执行政府采购制度或招投标制度。

第五章 监督与检查

第十六条 严格执行省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强涉农专项资金监督管理的意见》（黔委厅字〔2008〕68号）和《遵义市价格调节基金使用管理暂行规定》（遵市价调委〔2009〕2号）的要求，落实市级财政蔬菜专项资金“公示制”、“送同级纪检监察机构备案制”和“责任追究制”。

第十七条 项目实施单位要严格按照市级下达的资金和批复的实施方案认真组织项目实施，建立项目档案，接受监察、审计、财政（以及市价调办）等部门的监督检查。对不按本办法执行和管理的，及时予以纠正，问题严重或有违法违纪行为的，按《财政违法行为处罚处分条例》处理。

第十八条 项目实施完成后，由县级农业部门先负责组织验收；最后由市农委牵头组织审计、财政（以及市价调办）进行总体验收。项目完成后，由市农委写出项目效益报告。

第十九条 各级财政（以及价调办）、农业部门要加强专项资金和项目的监督检查，确保资金安全有效使用。

第六章 附 则

第二十条 本办法由市农委、市财政局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：成都市服务业发展引导专项资金管理使用暂行办法

成都市服务业发展引导专项资金

管理使用暂行办法

第一章总则

第一条为贯彻中共成都市委、成都市人民政府《关于加快现代服务业发展的意见》（成委发[2009]23号）文件精神，积极推动我市服务业发展，促进经济结构调整，转变经济发展方式，规范市级服务业发展引导专项资金（以下简称专项资金）的管理，根据有关财经法规，特制定本办法。

第二条本专项资金须专项用于引导我市服务业发展项目，要“突出重点、鼓励创新”，体现“公开、公正、公平”的原则。

第二章专项资金安排的原则

第三条项目须符合国家产业政策、行业发展规划和《成都市服务业发展规划（2008—2012）》，按照当年市委、市政府确定的重点支持内容，统筹兼顾，引导资金重点扶持服务业发展的重点领域和薄弱环节。

第三章专项资金支持方式

第四条专项资金采取奖励、补助和贷款贴息等支持方式。

（一）奖励。对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式，在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。

（二）补助。对盈利性弱、公益性强，难以量化评价不适于以奖代补方式支持的项目，采取补助的方式。

—1—

（三）贷款贴息。根据实际情况，对符合资金支持重点和

银行贷款条件的项目采取贷款贴息的方式。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的贴息率、实际支付的利息数计算。

（四）其他方式。其他需要支持的重点服务业项目，根据

实际情况，针对具体项目，专项制定。

第四章专项资金管理方式

第五条专项资金实行专户管理，专户由市财政局委托市商物投集团代管。经市财政局批准，市商物投集团选定一家商业银行开设专项资金专户（以下简称专户）。市商物投集团对专项资金实行“专户专帐”核算，按有关规定向市财政局、市商务局等有关部门报送专户资金收支情况，并接受相关部门的监督和审计。

第五章专项资金使用计划的编制及调整

第六条专项资金由市商务局在市委、市政府确认的额度内编制资金使用计划。编制好的使用计划经市服务业发展领导小组办公室审核后上报分管市领导审批，待市人大批准市级预算草案后组织实施。

第七条涉及100万元以上（含100万元）的项目调整报分管市领导审批；100万元以下的项目调整由市商务局商市财政局调整。

第六章专项资金项目申报、评审、验收和拨付

第八条审批同意后的专项资金使用计划由市商务局会同市财政局联合下发至各区（市）县。每年由市商务局在4月30日前、9月30前分两次组织申报。项目单位向税收解缴关系所在的区（市）县商务局提出申请，由区（市）县商务部门会同同级财政部门初审合格后，上报市商务局、市财政局。

—2 —

第九条由市商务局、市财政局会同有关部门、专家组成评审小组，评审确定支持项目，列入专项资金支持计划。

第十条对列入专项资金支持计划的项目，由市商务局、市财政局会同有关部门组织验收合格后（100万元以上[含100万元]的项目须专报分管市领导同意），由市财政局会同市商务局向市商物投集团出具拨款通知；同时抄送相关区（市）县财政、商务部门；由相关区（市）县商务部门通知企业和项目单位到市商物投集团办理拨款手续。

第十一条凡涉及市商务局自身的经费须专报分管市领导同意后由市财政局向市商物投集团出具拨款通知。

第七章专项资金的管理和监督

第十二条市商务局主要负责编制专项资金使用计划、组织项目计划的申报、核实项目的实施内容和进展情况，组织项目的评审、验收；市财政局主要负责项目资金的审核和拨付；市商物投集团负责对专户资金的核算，保证专户资金及时拨付至项目单位，并接受相关部门的监督和审计。

第十三条各相关区（市）县财政、商务部门要根据有关规定，加强对项目资金的监督和检查，确保资金专款专用。

第十四条若有违反有关财经法规制度和本办法有关规定的行为，一律按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定追究其相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章附则

第十五条本办法由市财政局、市商务局负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。

—3—