“三项活动”方案[★]

第一篇：“三项活动”方案

马司通〔2012〕1号

关于印发《马山县司法局关于在全县司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动以及“富民强桂我先行”主题实践

活动方案》的通知

各乡（镇）司法所、局机关各股、室、处、中心：

现将《马山县司法局关于在全县司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动以及“富民强桂我先行”主题实践活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月十九日

马山县司法局关于在全县司法行政系统深入开展

政法干警核心价值观教育实践活动“解放思想、赶超跨越” 大讨论活动 以及“富民强桂我先行”主题实践活动方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第十次党代会和全国、全区、全县政法工作会议精神，在新一轮思想大解放和富民强桂新跨越的进程中，充分发挥法律服务保障、化解社会矛盾、维护安全稳定的司法行政职能，建设先进的司法行政文化，确保我县司法行政队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，根据司法厅（桂司通„2012‟20号）和市委政法委（南政法通„2012‟14 号）及市司法局（南司通„2012‟9号）的部署要求，县局党组决定，2012年在全县司法行政系统深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越” 大讨论活动以及“富民强桂我先行”主题实践活动（简称“三项活动”，下同）。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，认真落实自治区第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，通过新一轮思想大解放，促进执法、执业理念大更新，积极创建富有时代特征和广西特色的司法行政文化，在全县司法行政干部和法律服务工作者中牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，牢固树立执法为民、执业为民、赶超跨越、创新争先的思想意识，使全系统进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向，不断提高执法能力和服务水平，真正做到政治坚定、业务精通、执法公正、服务一流，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，为马山县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、目标任务

（一）在新一轮思想大解放中，进一步坚守忠诚的政治本色。全县司法行政干部和法律服务工作者牢记“四个坚持、四个始终保持”，勇于面对“四种危险、四种考验”，进一步增强“解放思想、赶超跨越”的紧迫感，深入查找和整改制约司法行政事业发展的思想障碍，自觉坚守“三个至上”、“四个忠于”，自觉坚持中国特色社会主义的政治方向，坚决抵御西方错误的政治观点和法学观点，主动同各种错误思潮作斗争，始终做到政治坚定、忠诚可靠，进一步增强政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力。

（二）在新一轮思想大解放中，进一步筑牢为民的宗旨理念。全县司法行政干部和法律服务工作者牢固树立宗旨意识和服务意识，从思想深处解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题，始终把人民放在心中最高位置，在思想上更加尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，服务方式和工作作风进一步改进，群众满意度明显提升，干群关系更加和谐，为化解社会矛盾、维护安全稳定、服务我县经济社会发展做出应有的贡献。

（三）在新一轮思想大解放中，进一步坚定公正的价值追求。在队伍中牢固树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，司法行政管理干部自觉维护宪法和法律，严格依法行政、依法管理；律师、公证员等法律工作者在参与刑事辩护、担任诉讼代理、出具公证文书、提供司法鉴定意见等执业活动中坚持以事实为依据，以法律为准绳，正确理解和适用法律，坚持诚信执业，进一步提升司法行政队伍的执法执业能力和公信力，努力使每项工作都经得起法律的检验和群众的评判。

（四）在新一轮思想大解放中，进一步严守廉洁的基本操守。全县司法行政干部和法律服务工作者牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，保持淡泊名利的健康心态和简单朴实的生活作风，廉洁奉公，严以自律，筑牢拒腐防变的思想防线，经得起各种诱惑和考验。

（五）在新一轮思想大解放中，进一步推动司法行政事业跨越发展。全县司法行政干部和法律服务工作者积极学用政策、强化执行，自觉内化和弘扬广西精神和南宁精神，认真贯彻落实司法厅党委“三个更加注重，三个务必抓好”总体思路，积极履行职责，勇于担当，敢做善为，创新实践，以经济社会发展为中心，进一步提升法律服务保障水平；以加强和创新社会管理工作为重点，进一步推进“温馨之家，贴心服务”社会管理平台创建；以“五区（即：建设西部经济强区，民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区）”建设为契机，大力加强司法行政队伍建设和基层基础建设，切实转变作风，强化工作执行，在促进司法行政工作跨越发展上取得新成效。

三、基本原则

（一）领导带头，全员参与。全县司法行政系统从机关到基层一线、从领导干部到普通干部和法律服务工作者，要人人参与活动，人人接受教育，人人得到提高，人人转变作风。各级领导要带头学习、带头讨论、带头宣讲、带头实践，带头创先争优，在提高思想认识，克服厌烦情绪、防止流于形式上下功夫，重点抓好领导干部、法律服务重点岗位人员的学习教育，形成“抓两头、促中间”的格局，实现活动全员覆盖。

（二）正面引导，分类施教。宣传弘扬先进，发挥典型引路作用，切实增强广大司法行政干部对职业岗位的认同感、归属感，激发工作激情、服务热情和为民感情。在领导干部特别是新任领导干部，以及基层一线、新录用公务员中，针对不同层次特点，有针对性的开展教育培训。通过大学习、大讨论、大教育，促进思想大解放、观念大更新，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，提升思想境界。

（三）依靠群众，开门教育。坚持“走出去、请进来、开门纳谏”，组织广大司法行政干部、法律服务工作者深入乡村社区，听民声、知民情、解民困，邀请人民群众对“三项活动”和执法执业行为进行全方位、多角度的监督，要广泛开展群众满意度测评，以人民群众满意不满意作为评判教育活动和司法行政工作是否有成效的根本标准。

（四）注重实践，务求实效。坚持紧密联系司法行政职能发

挥，引导广大司法行政干部、法律服务工作者从身边人、手头事大力弘扬 “团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神和“能帮就帮、敢做善成”的南宁精神；从生动、具体的事例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的本质要求，并转化为“富民强桂我先行”的自觉行动，把“三项活动”成果体现在司法行政系统队伍建设得到加强、体制机制得到完善，工作水平得到切实提高上。

四、主要内容和步骤安排

结合我县司法行政系统的实际，“三项活动”的重点是大力宣讲和深入学习党的十七大、十七届六中全会和自治区第十次党代会精神，贯彻落实全国政法工作会议精神，深入开展政法干警核心价值观和“解放思想、赶超跨越”大学习大讨论，以形式多样、载体灵活、特色鲜明的实践活动促进司法行政各项工作的新提高。活动时间为2012年一年，分四个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（3月中旬）3月中旬召开全县司法行政系统开展“三项活动”动员大会，学习传达中央、自治区、县关于政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“富民强桂我先行”主题实践活动的精神，对全系统开展活动进行全面部署。3月26日前，在全体司法行政干部和法律服务工作者中进行广泛动员，紧密联系自身实际，将开展“三项活动”与贯彻落实司法厅党委、县局党组2012年各项重点工作相结合，以主题教育统一思想，凝聚力量，促进任务落实；要通过层层发动和宣传造势，使“三项活动”深入人心，家喻户晓。

3月份，全县司法行政机关要主动参与开展主题为“铸忠诚践行核心价值观，创和谐迎接党的十八大”的“2012年马山县政法宣传周”活动，集中宣传本系统开展“三项活动”的措施、做法和典型，树立司法行政系统良好的社会形象。

（二）学习讨论和教育实践阶段（3月～8月）

要密切结合各自实际，认真开展全员“大学习、大讨论”，深刻领会党的思想、路线、政策和政法干警核心价值观的本质要

求；要采取集中学习和个人自学相结合的方式，分类开展有针对性的教育培训；要将“践行宗旨、建设五区、服务百姓”与各项工作相结合，在主题实践活动中突出司法行政特色。

1、广泛开展“大学习、大讨论”。坚持以党组中心组学习带动全员政治理论学习，认真组织广大司法行政干部和法律服务工作者学习党的十七届六中全会文件、胡锦涛总书记有关重要讲话、***同志在全国政法工作会议上的讲话、自治区、县政法工作会议精神以及中央政法委编写的《政法干警核心价值观教育读本》。在学习理论的基础上，要从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面开展大讨论，联系司法行政工作和队伍思想实际，认真查找在解放思想、转变作风、执法执业为民、服务百姓等方面存在的“不扎实、不主动、不争取、不会干、不担责”等问题；从观念意识上着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题；解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题；解决精神状态不佳、科学发展能力不强的问题；解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题。要将大讨论与以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的“感恩教育”活动结合起来，深刻剖析是否存在价值观偏离、思想心态不端正、自由化主义严重等突出问题，在广大干部和法律服务工作者中形成知恩图报的良好风尚，提高队伍思想境界。要通过“大学习、大讨论”，准确领会和牢牢把握政法干警核心价值观四个方面的精神实质，增强忧患意识，树立赶超意识，弘扬创新意识，形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。

2、深入开展“五个一”活动（此项活动贯穿全年）。认真按县委政法委《关于在全县政法系统开展 “五个一”活动年的工作方案》（南政法通„2012‟8号）的要求，在全县司法行政系统开展“读一本好书”、“为群众做一件好事”、“体验一天基层工作生活”、“化解一批积案”、“为社会管理创新献一策”活动（简称“五个一”活动），进一步调动全县司法行政干警的工作积极性，转变工作作风，树立政法干警的良好形象，加快司法行政队伍建设步伐，积极推进社会管理创新。

3、组织开展工作调研。全县司法行政机关要结合自身工作实际和进一步解放思想转变观念和作风的要求，对建设社会主义特色法制体系，解决政策性、机制、保障性问题进行调研，使各级领导和干部进一步深化认识，自觉抵制西方错误政治观点和法学观点的侵蚀，进一步理顺关系，促进创新发展。

4、分级实施专题培训。以政法干警核心价值观教育为重点，区分不同岗位、不同层次的职责需求，广泛开展专题培训。结合全年干部教育培训计划，县局重点实施全县司法行政系统科级领导干部培训。各部门要根据自身实际，立足岗位所需，抓好教育培训，使广大司法行政干部和法律服务工作者深刻领会中央的重大理论观点和重大战略部署，准确把握政法干警核心价值观的本质要求。

在“大学习、大讨论”中，司法行政机关各级领导和干部要切实增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉洁意识，不断提高满足人民群众新要求、新期待的能力和水平；法学理论骨干和新录用公务员要着重清理西方错误政治、法学观点的负面影响，坚定走中国特色社会主义道路信念的问题；基层一线干警和法律服务工作者要突出执法执业为民教育，着重解决宗旨意识和群众感情问题。

5、开展中国特色社会主义专题教育。上半年，全县司法行政机关要组织广大干部和法律服务工作者，以讲座、论坛、观看影片等多种形式，深入学习中国特色社会主义理论，普遍接受一次深刻、生动的坚持社会主义道路教育，增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性，激发解放思想赶超跨越、投身事业我先行的积极性和主动性。

一是组织观看《选择》等专题片、“人民的好儿女”全国优秀共产党员电视系列片，开展影评、心得体会展等配合活动，普遍接受一次中国特色社会主义教育。

二是举办专题讲座，邀请区内知名专家学者就当前国际金融危机谈社会主义制度的优越性，通过听课学习、座谈讨论，深刻认识坚持党的领导、坚持社会主义道路的必然性和正确性，澄清

模糊认识，坚定中国特色社会主义理论的信念。邀请区内知名法学专家谈中国特色社会主义法制体系的优越性，联系执法、司法个案和执法、司法实践，系统清理西方错误政治观点、法学观点在执法、司法领域的具体表现和重大危害，坚决抵制其渗透、影响，自觉在执法思想、执法工作中体现中国特色社会主义法制的要求。

6、组织司法行政干部和法律服务工作者入乡住村进社区大行动。全县司法行政系统在学习培训提高思想认识的基础上，结合司法部 “法律援助为民服务创先争优年”、“法律六进”、“大排查大调解”和创建“五好司法所”等活动，强化“践行宗旨、建设五区、服务百姓”意识，结合司法行政各行业特点和工作实际，以“富民强桂我先行”深化创先争优，广泛组织党员干部、干警职工和法律服务工作者开展特色鲜明的实践行动。

一是认真实施结对共建和“双驻双百”计划。开展2012年驻农村“第一书记”和驻农村指导员的选派工作；在各级党组织和党员中持续开展进村入户结对共建，党支部与贫困村“一帮一”结对子，定期组织党员干部深入村屯社区，进民家、知民情、暖民心、解民忧，帮助解决实际困难，密切党群干群关系。

二是努力创建“温馨之家，贴心服务” 的马山司法行政社会管理品牌。以县司法局为中心，以乡镇司法所为平台，以村屯工作站为支撑点，积极搭建管理一站式、服务一家人、办事一条龙的“温馨之家，贴心服务”工作平台，使广大干部在面向农村、面向基层、面向群众的热情服务中，积极为百姓排忧解难，积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，树立司法行政队伍的良好形象。

三是积极推进法律宣传六进和法律服务进社区。实施六五普法，突出首府特色，大力开展流动人口的爱国主义法律法规教育，继续推进“环保法律东盟行”、“送法轻骑队”等活动。组织广大法律服务工作者进农村、进社区、进学校、进企业开展法律咨询、公证、法律援助等服务，向群众宣讲政策和法律法规，积极提供法律服务。

广大司法行政干部和法律服务工作者在实践行动中，要查找自身在解放思想、执法为民、法律服务和弘扬广西精神、南宁精神等方面存在的差距，开展个人剖析，撰写心得体会，制定整改措施。

7、通过树立典型，促进公正廉洁执法、依法诚信执业。活动期间，要注意培养、发现和树立践行政法干警核心价值观、“富民强桂我先行”的典型。第三季度，县局将结合创先争优活动进行表彰并积极向上级部门推荐，通过大会宣讲、发活动简报等形式宣传先进典型的感人事迹，生动阐释忠诚为民、公正廉洁的重大意义、本质要求和实际效果，激发全系统学先进、创亮点、赶超跨越的热潮，使“三项活动”不断推向深入。全系统各单位要组织广大司法行政干部和法律服务工作者认真学习先进典型事迹，并深入开展座谈、讨论，利用典型案例开展警示教育，对照正反两方面的典型，联系自身工作和思想实际，举一反三，努力提高公正廉洁执法、依法诚信执业的自觉性。

8、以马山县政法系统文化体育协会的组建为契机，大力推进司法行政文化建设。今年上半年，为积极配合马山县政法系统文化体育协会的组建，县局将举办全县司法行政系统气排球比赛和书画、摄影比赛。通过活动，寓教于乐，坚持社会主义先进文化的前进方向，团结带领全县司法行政系统广大文学、艺术、体育爱好者，深入开展“三项活动”，着力推进全县司法行政系统文化建设。

（三）评议整改阶段（9月～10月）

在2011年“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动对照检查阶段“四查”基础上，进一步“开门纳谏、开门评警、开门整改”。采取“走出去、请进来”的办法，主动开展调研、座谈、走访，通过执法监督座谈、执法执业咨询、机关政务公开和群众接访等形式，广泛征求社会各界和群众对司法行政、法律服务和作风建设、队伍建设等方面的意见建议。在此阶段，要召开讨论报告会，组织开展个人评议，每人要撰写一篇不少于2000字的分析整改体会，虚心查找自身差距，分析原因教

训，制定整改措施，以上墙公布、限期落实的方式抓好整改，并及时向社会和群众公布、反馈整改效果，接受各界监督。

在思想促进上，广大司法行政干部和法律服务工作者要学习领会广西精神和南宁精神的内涵特质和时代特征，始终保持团结奋进、爱岗敬业、敢为人先的精神状态，在工作实践上展现亮点，打造马山特色司法行政文化品牌，提升法制宣传文化和机关文化建设水平，以解放思想为契机，不断推进思想政治建设和文化建设。

在工作整改上，要紧密结合“学用政策抓落实、强化执行促跨越”要求，组织各级领导和业务部门认真学习领会中央、自治区、马山县各项政策措施，贯彻落实会议精神和各级领导的批示指示要求。重点在思想意识和完善机制上下功夫，在解决问题、强化执行上下功夫，克服畏难情绪，重点整改“不扎实、不主动、不争取、不会干、不担责”等问题，形成自觉学用政策、用足用好政策的良好氛围，增强运用政策、依法办事和服务群众的能力，主动争取和创造条件促进司法行政工作的改革创新。要注意听取社会和群众对司法行政工作的好建议，在认真整改并取得实效的基础上，主动建立和完善工作程序和机制，明确职责规定，进一步规范执法、执业行为，将“三项活动”成果转化为长效机制。

（四）检查测评阶段（11月～12月）

要组织开展一次“三项活动”回头看，重点对第三阶段整改措施落实情况、群众测评满意度情况和活动任务完成情况进行检查，所形成的“三项活动”总结要在12月中旬前报县局活动领导小组办公室。根据要求，第四季度全县司法行政机关将接受第三方机构对司法行政队伍建设和工作满意度的测评，力争取得好的成绩。

五、组织领导 这次“三项活动”，是贯彻落实党的十七届六中全会精神、自治区第十次党代会精神、全国、全区、全县政法会议精神的具体行动，是促进广大司法行政干部和法律服务工作者进一步解放思想、坚定政治方向、端正工作理念、提高执法执业能力、推动

司法行政工作跨越发展的重要措施，是确保司法行政队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的重要手段。各级司法行政机关要高度重视，加强领导，认真组织，积极推进，确保活动取得实效。

（一）成立领导机构。要把“三项活动”列入全年工作的主要议事日程，认真制定方案，及时部署，精心组织实施。县局已成立全县司法行政系统开展“三项活动”领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。单位主要领导干部要带头参加活动，要亲自动员、亲自部署、亲自参与；分管领导要具体抓好活动的组织、策划、协调；活动领导小组办公室要切实履行职责，做到落实活动要求不打折扣，创新活动形式不拘一格，要突出重点、做出亮点。县局将加大对“三项活动”的监督检查力度，确保活动扎实推进。

（二）建立领导干部联系点。要结合创先争优和加强基层组织建设年活动，分别选择一个具有典型意义的基层单位作为“三项活动”挂钩联系点，经常参加基层活动，切实加强对联系点工作的督促、检查、指导，以点带面推动全系统活动的深入开展。

（三）宣传营造良好氛围。积极组织参加“2012年马山县政法宣传周”活动，将政法干警核心价值观教育实践活动和司法行政系统先进典型的宣传作为重要内容，认真制定参加活动的宣传方案，落实宣传措施。在充分发挥传统媒体作用的基础上，积极利用新兴媒体特别是网络媒体扩大“三项活动”的宣传面，运用好内外网络平台，开展在线教育，宣传动员广大群众支持、参与、监督、评议“三项活动”。要立足于创建马山县司法行政文化品牌目标，结合活动中的先进事迹和典型人物，创作一批富有思想性、艺术性、观赏性的优秀司法行政文化作品，推荐参加自治区、马山县政法文化活动，增强司法行政文化的感染力和社会影响力，让社会各界和广大人民群众更好的理解和支持司法行政工作。

（四）统筹兼顾确保成效。要紧密联系实际，把开展“三项活动”与贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神、全国、全

区、全县政法工作会议精神结合起来，与加强和创新社会管理结合起来，与确保党的十八大胜利召开的神圣使命结合起来。围绕全县2012年司法行政工作重点，注重“三项活动”与日常工作的统筹兼顾，要在确保“思想上有提高、措施上有办法、执行上有力度、发展上有成效”上下功夫，既要使广大司法行政干部和法律工作者人人受教育、个个有进步、队伍更纯洁、执法执业水平得提高，又要保证工作不耽搁、思想不混乱、组织不涣散、战斗力不下降，使基层基础建设有新加强，完善机制体制保障有新突破，以司法行政工作发展、事业跨越的实际成绩检验“三项活动”的实际成效。

（五）切实加强督促检查。要切实加强督促检查，使全系统活动正常进行、顺利推开、均衡发展。县局将对各县区司法局、机关各部门工作力度、活动进度和整改效果开展不定期督察检查，防止“三项活动”流于形式、走过场。各县区司法局和机关各部门要注重活动的整体推进，鼓励基层首创，总结推广经验做法，建立完善长效机制，使活动取得实实在在的效果。

马山县司法局

二○一二年三月十九日

第二篇：三项活动方案

来凤县移民局

开展“三项活动”实施方案

为认真贯彻落实县委“喜迎十八大、争创新业绩--建功立业示范区”主题实践活动，扎实开展以“正风肃纪、惩恶扬善、强基固本”为主要内容的“三项活动”取得实效，按照县委相关活动方案要求，结合本局实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展“三项活动”，切实改观局机关面貌，转变干部作风，提升服务效能、改善发展环境，在全局上下形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好环境和氛围；以“推动科学发展、促进社会和谐、服务移民群众、加强基层组织”为目标，抢抓基层组织建设年活动机遇，为完成县委、县政府下达的“六大任务”提供坚强的政治、纪律、组织保障。

二、活动内容

第一项：正风肃纪

通过开展专题活动，进一步增强责任意识，鼓励创先争优，强化监督检查和责任追究，促使全局干部职工提升素质，局机关改善形象，移民工作进一步优化和创新。

（一）积极开展“五亮五比五创”活动，提升群众满意度。

在全局干部职工中开展“五亮五比五创”活动，促使干部职工明确各自职责、公开表达承诺、不断加强政治、业务学习，提高服务技能，改进工作作风，提升服务理念，掀起

比学赶超抢前争先的热潮。

（二）积极开展“三抓一促”活动，进一步优化发展环境。

通过组织干部职工业务培训等活动，提高公务员能力，提高职工素质；不断加强党建工作，争取党建工作先进单位；充分听取广大移民群众意见建议，全面提高移民工作质量。

（三）开展治庸问责活动，整肃党风政风行风。

以去年“治庸问责”活动为基础，进一步加强对“庸、懒、散、软”现象的治理，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题，通过开展民主生活会的形式开展批评与自我批评，进一步强化党员干部的责任意识、危机意识、服务意识和发展意识，不断学习县委关于《来凤县正风肃纪问责规定》20条要求，切实形成提振精神、锐意创新、勇于担当、创先争优的良好氛围。

第二项：强基固本

（一）开展“基层组织建设年”活动

1、加强队伍建设。在局党组指导下，加强干部队伍建设和后备干部培养，不断加强局党员干部能力建设，充分发挥党员干部在创新工作方法中的积极作用。同时，介绍有能力的年轻人入党，培养一批有干劲、敢干事、干实事的机关管理人才。

2、完善基本制度。建立健全局党组议事规则和决策程序，坚持和完善“三会一课”、党务公开、政务公开等制度。

（二）开展“双促双联”和群众教育活动

开展“双促双联”活动。结合新一轮“三万”活动，紧密联系所驻村，指导和帮助村理清发展思路、破解发展难题，兴办集体经济项目，每年为所驻村办一件事实；机关干部每人联系所驻村一户农村困难户，建立一个家庭档案，副科级领导干部每月做一次群众工作。

（三）开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动

1、认真组织学习党史活动。积极开展阅读党史活动，组织一次党史知识理论考试。

2、深入开展革命传统教育。组织全局干部职工在清明节前为先烈扫墓、瞻仰党史遗址活动；组织上党课；重温入党誓词，开展“对照誓词查信念”活动；组织观看红色电影，回忆激情岁月。

3、广泛开展学习雷锋活动。

4、开展一次党内关爱行动。在“七一”、春节前后开展党内关爱活动。

（四）开展“重大项目建设年”活动。抓好项目谋划和储备；积极争取项目资金；强力推进项目建设；强化项目监督管理。

三、方法步骤

第一项：正风肃纪

（一）宣传动员阶段（2月--3月）

2月13日，召开干部职工思想教育大会，及时全面传达全县“喜迎十八大、争创新业绩--建功立业示范区”万人动员大会的会议精神，进一步学习省委省政府《关于在全省开

展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知》、关于“正风肃纪、强基固本”相关文件和方案以及县委胡书记讲话内容。

2月13日至2月25日，根据上一开展治理“慵、懒、散、软”行为，深化“两提高两满意”活动的基础上，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等多种方式，对干部队伍中存在的严重影响机关干部形象及发展环境的问题进行自查。出台切实可行的“正风肃纪”活动细则，明确活动内容、步骤、推进措施和问责办法。

(二)全面实施阶段（4月--10月）

1、积极开展“五亮五比五创”“三抓一促”活动。

5月底之前完成对相关承诺的公开工作，按照承诺要求完成实践承诺、组织评诺等活动，树立良好的党员干部形象。通过“五亮”，开展各种形式的公示，明确工作职责，公开社会承诺。通过“五比”，对干部职工素质，进行考核、评价，对用人机制进行完善，在单位内部形成良性竞争。通过“五创”，实现单位工作业绩的提升，机关形象的转变。

2、通过治庸问责，强力推进作风建设。

在去年“治庸问责”活动的基础，今年进一步加大对机关内部管理，做到每月有一次“治庸问责”情况通报、上报工作情况。另外，加大对日常工作监督检查督办力度，对“违反正风肃纪二十条”的个人进行严厉处理。

（三）总结考评（11月--12月）

1、全面总结。11月30日前完成正风肃纪活动总结并上

报活动办公室。

2、民主评议。11月召开本单位民主评议。

第二项：强基固本

（一）制定方案和部署阶段。

结合实际，制定出切实可行的实施方案，并进行周密部署。成立来凤县移民局“强基固本”活动专班，落实工作措施，加强检查督办。由党组书记田学海同志亲自抓，各领导班子成员分工抓，确保落实。

（二）全面实施阶段。

各科室要严格对照本实施方案，逐项予以落实。要把开展“强基固本”工作与“三万”活动、“创先争优”活动、“四访促和谐”等活动结合起来，与推进中心工作结合起来，做好统筹文章，加大宣传力度，总结好典型、好经验。

（三）总结考评阶段。

将把“强基固本”工作纳入干部岗位责任考核，建立目标管理责任制度，定期督查考核，把考核结果作为评先的重要依据。

第三篇：三项建设活动方案（模版）

平昌县··小学

关于开展 “能力素质建设、思想作风建设、基层

组织建设”主题活动的实施方案

按照《中共四川省纪委、四川省监察厅关于在全省纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的意见》（川纪发„2012‟15号）和平昌县纪委监察（2012）85号文件精神，为了进一步营造风清气正的教育环境，打造“三满意”学校。经学校支部研究决定：在我校开展为期一年的“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动（以下简称“三项建设活动”）。现结合我校工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，为保障〃〃基础教育的有序发展提供有力保障。

二、总体目标

（一）能力素质进一步提高。通过对纪检监察干部轮训，让纪检监察干部的知识结构得到改善、反腐倡廉的法律法规水平明显提高，业务技能明显增强，执纪能力明显提升。

（二）思想作风进一步改进。加强宗旨意识和法纪意识教育，开展道德领域专项治理，务求做到纪检监察干部在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明，大局意识、责任意识、自律意识不断增强，工作作风、生活作风明显改善，秉公执纪要求得到全面落实。

（三）基层组织进一步健全。完善纪检监察组织建设，健全内部监督机制，做到教育系统内部监督规范有序，基础保障更加有力，职能作用充分发挥。

（四）队伍形象进一步提升。进一步发扬密切联系群众的优良作风，深入调研，求真务实，突出实效，做师生的贴心人，让教师、学生、学生家长更加满意。

（五）长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善，能力素质建设机制、思想作风建设机制和基层基础建设机制基本形成，靠制度管人管事的格局建立健全。

三、实施步骤

“三项建设活动”为期一年（2012年7月1日至2013年6月30日），分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2012年7月1日至2012年8月10日）

1、动员部署。传达学习《中共四川省纪委、四川省监察厅关于在全省纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的意见》（川纪发〔2012〕15号）、市委常委、市纪委书记罗冬灵、县委常委、县纪委书记张子奎关于“三项建设活动”的讲话精神，强化思想发动，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

2、开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展多种形式的大讨论活动，引导教育系统纪检监察干部深刻认识“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”和“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”对反腐倡廉建设提出的严峻挑战，不断增强纪检监察的责任感和紧迫感。

3、制定方案。按照“三项建设活动”的总体部署，结合教育系统实际，精心制定实施方案，进一步明确目标任务，细化工作举措。

（二）组织实施阶段（2012年8月10日至2013年4月30日）

1、学习政治理论。每周组织一次政治理论学习，系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习科学发展观、党的执政能力建设、构建和谐社会等创新思想，深刻领会中央和省、市、县重大决策部署精神实质，为深入推进反腐倡廉建设提供强大的精神动力和理论引领。

2、学习业务知识。通过办讲座、开座谈会、专家辅导、继续教育等形式，加强经济、政治、法律、文化、科技、社会等知识学习，不断拓展纪检监察干部的知识领域和思维层次，大力培养适应时代发展和教育需要的复合型人才。同时，根据教育局纪检监察岗位需要，开展基础素质培训和更新知识培训，包括党纪条规、信息技术、公文处理、财务审计、招投标监督、媒体应对等内容。每名纪检监察干部每年参加

培训时间累计不少于7天。

3、学习先进典型。深入开展学王瑛等同志先进事迹，通过撰写学习心得、创建示范岗位等形式，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

4、加强作风建设。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，牢固树立共产主义远大理想，不断坚定反腐倡廉的信心决心。健全完善党性定期分析制度，严格落实党内民主生活制度，不断加强纪检监察干部党性修养，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、全面自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。

2、检查验收。根据省市县纪委的工作安排，做好迎检准备。

3、总结提升。及时总结好的经验，不断提升实践成果，不断强化长效机制建设。

四、工作保障

（一）加强领导，落实责任。成立专门的“三项建设活动”领导小组，明确职责分工，把各项工作任务抓紧抓实，将“三项建设活动”与教育教学业务工作相结合、与阶段性学校中心工作相结合，做到两不误、两促进。

（二）广泛宣传，营造氛围。要积极运用各种媒体，形成浓厚的活动氛围，对活动中的好经验、好做法、先进典型加大宣传，展现

纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。

二〇一二年七月十五日

第四篇：三项行动活动方案

远洋煤炭运销有限公司

开展安全生产“三项行动”活动方案

为深入开展“安全生产年”活动，进一步推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，促进全公司安全生产形势的持续稳定好转，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高公司全员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、活动范围

安全生产“三项行动”的对象范围是：公司办公区域、主要路段、河道、营业场所、施工单位。，主要包括：

1、办公区域内各办公室财产、电气设备的安全使用。

2、主要路段车辆和行人安全。

3、河道清理，保证洪水通过能力。

4、营业场所各种设备的安全使用。

5、公司在建工程施工安全。

三、活动内容

（一）深入开展安全生产执法行动

1、加强领导，建立安全生产联合执法机制。认真落实各级政府及相关部门“打非治违”责任，各司其职、密切配合，扎实推进打击安全生产非法违法联合执法行动。

2、严厉打击非法违法生产经营行为，落实政府监管职责。

3、督促生产经营单位落实安全生产主体责任。督促指导生产经营单位建立和完善自查自纠制度，特别是完善反“三违行为”（违章操作、违章指挥和违反劳动纪律）等一系列安全生产制度，促进生产经营单位的本质安全。

（二）深入开展安全生产治理行动

1、继续开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有关规定，进一步深化隐患排查整治工作，进一步完善隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度，落实隐患排查治理责任制。必须对公司安全生产管理进行全面的督查，建立和完善隐患自查自改机制。

2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化，定期组织开展检查，保持对隐患治理的高压态势，对发现的隐患，要立即整改；不能立即整改的，要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金，制订应急预案；对排查出的重大安全隐患，要立即登记造册，明确整改责任，限期整改。对于整改完成的隐患，要按要求组织验收，并在适当的时候组织回头看，确保隐患得到彻底的消除。至今尚未完成整改的隐患，必须加大督办力度。

3、做好在建重点项目的安全生产治理工作。消除受施工现场客观环境的影响而造成施工生产安全事故的可能性，确保公司重点建设工程项目安全生产工作平稳态势。

（三）积极开展安全生产宣传教育行动，提高全员安全工作意识

1、开展广泛而深入的宣传。加强“安全生产年”活动的宣传报道工作，大力宣传“安全生产年”活动意义，及时报道“安全生产年”各项活动，并把宣传工作列入重要议事日程，摆上重要位臵，作出部署，抓好落实。要明确具体分管领导，并指定专人负责“安全生产年”宣传教育行动工作，确保责任落实到位、措施到岗、工作到人。

2、集中精力抓好“安全生产月”宣传工作。精心策划组织好以“关爱生命，安全发展”为主题的第八个“全国安全生产月”系列活动，3、加大安全培训工作力度。要优化安全培训资源，抓好培训基地、培训师资和培训管理制度建设；加强企业负责人、安全管理人员安全培训，加强从业人员安全技能培训。加强执法监察等培训力度，提高整体素质和执法水平。

四、实施步骤

“三项行动”要贯穿公司全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月底以前）

1、本公司实际情况以及2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化公司内部“三项行动”工作方案。

2、要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6月至9月）

1、针对道路交通、消防等重点区域存在的非法违法行为，要落实地方政府、主管部门监管责任，对存在职能交叉的，根据实际情况和工作需要明确牵头部门，组织有关领导联合执法，严厉打击各类非法违法经营、建设行为。

2、进一步规范生产运营、安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范遏制重特大事故发生。

3、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大人业人员安全素质。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）

1、针对四季度工作的特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、公司2009年12月1日前对安全生产“三项行动”在本公司开展情况进行书面总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。统一组织实施“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强联合执法和督促检查。落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。

（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结全，重点打击非法违法经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结全，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。四是“三项行动”与安全生产专项治理工作相结合，严格分类整理，不断提升安全水平。

（三）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大汛期、第四季度，重大节假日等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

（四）严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。

（五）强化监督检查。要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。对行动滞后的及时予以提醒，必要时予以通报批评，对“三项行动”落实不力，导致事故发生的，依法追究相关人员的责任。

（六）加强舆论引导。要充分利用各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的相关部门公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。

二〇〇九年五月

第五篇：三项活动宣传报道方案专题

XX乡纪委

“三项建设”活动宣传报道工作方案

为扎实推进我乡“三项建设”活动，营造浓厚活动氛围，迅速掀起“三项建设”活动热潮，根据省纪委监察厅在全省纪检监察系统开展为期一年的“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的总体部署，按照我县《关于扎实开展“三项建设”活动的实施意见》要求，制定如下宣传报道工作实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设主题，充分运用各种新闻媒体和传播手段，及时全面报道我乡“三项建设”活动各阶段工作开展情况和好的经验做法，展现纪检监察干部队伍良好形象，确保我县“三项建设”活动取得良好的政治效果和社会效果。

二、宣传主题

铸造纪检监察铁军保障XX跨越发展

三、宣传要点

（一）广泛宣传“三项建设”活动的目的意义、主要内容、方法步骤和责任要求；

（二）深入宣传检监察系统“三项建设”活动动员部署会议精神及领导讲话精神；

（三）大力宣传各级纪检监察系统学习贯彻“三项建设”活动动员部署会议精神情况；

（四）深入宣传“三项建设”活动大讨论情况；

（五）大力宣传各级纪检监察组织开展教育培训、岗位练兵、实践锻炼，加强纪检监察干部能力素质建设的有力措施；

（六）深入宣传各级纪检监察组织建立干部监督管理机制、规范执纪行为、改进工作作风、提升机关效能，大力加强纪检监察干部思想作风建设的有效做法；

（七）大力宣传“三项建设”活动中涌现出的先进典型和感人事迹典型，充分发挥示范引领作用。

（八）积极配合县级媒体进行宣传报道。

（九）深入宣传各级纪检监察组织在“三项建设”活动中创造出的措施、经验、成效及形成的长效机制。

四、宣传方式

（一）做好新闻宣传。积极配合XX广播电视台、电信、移动短信平台等县级主流媒体，全方位、多层面地宣传XX纪检监察系统“三项建设”活动工作动态、特色做法和显著成效。

（二）做好网络宣传。把“三项建设”活动作为未来一年网络评论、信息报送的重点主题，为“三项建设”活动创造良好舆论环境。

（三）做好简报宣传。建立XX乡“三项建设”活动简报，强化定期报送活动信息，及时反映我乡“三项建设”活动的新思路、新做法、新经验。及时向县纪委监察局“三项建设”活动领导小组办公室报送简报，反映我乡“三项建设”活动的工作动态、经验成效，努力扩大我乡“三项建设”活动宣传效果。

（四）做好社会宣传。通过张贴标语、设置活动专栏、电信、移动手机、开展座谈交流等多种形式，广泛开展“三项建设”活动社会宣传，营造良好舆论氛围。

五、宣传重点

第一阶段：大力宣传各级纪检监察机关动员部署“三项建设”活动情况。

1、报道我乡“三项建设”活动动员部署大会情况；

2、报道各级组织通过召开纪委常委会、机关干部会、纪检监察系统会议、党委（党组）会等方式，传达贯彻动员大会的情况；

3、围绕“三项建设”活动大讨论开展系列报道，上报对“三项建设”活动的认识、体会。

第二阶段：大力宣传各级纪检监察机关大力推进“三项建设” 活动，狠抓落实的有力措施。

1、大力宣传各级纪检监察组织开展教育培训、岗位练兵、实践锻炼，大力加强纪检监察干部能力素质建设的情况；

2、深入报道各级纪检监察组织建立干部监督管理机制、规范执纪行为、改进工作作风、提升机关效能，大力加强纪检监察干部思想作风建设的做法；

3、全面宣传我乡健全基层监督网络、完善纪检监察工作运 行机制、提升纪检监察机关装备保障水平，大力推进基层组织建 设的情况；

4、深入宣传报道一批“三项建设”活动中涌现出的先进典型和感人事迹。

第三阶段：大力宣传各级纪检监察机关取得经验成效、建立 长效机制的情况。

1、查找问题阶段动态报道。报道各级纪检监察组织自查自 纠、分类考核情况；

2、检查验收动态报道。报道县纪委监察局“三项建设”活 动领导小组对各乡镇纪委组织活动检查验收情况及不合格单位 整改落实情况；

3、总结提升阶段动态报道。报道各级纪检监察组织在“三 项建设”活动中创造的措施、经验、成效及形成的长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。高度重视“三项建设”活动宣传工作，切实加强组织领导，配强工作力量，细化分解任务。

（二）加强协作，密切配合。一是要加强与县新闻媒体的沟通联系，提供宣传线索、畅通宣传渠道。二是要认真总结提炼“三项建设”活动创新做法、典型经验和工作成效，形成信息简 报，及时上报至县纪检监察系统“三项建设”活动宣传教育组，加大信息宣传力度。

（三）加强督查，注重实效。紧扣“三项建设”活动各阶段 任务要求，及时总结、宣传、推广好经验、好做法，使“三项建 设”活动经验不断涌现、典型层出不穷、亮点精彩纷呈。加大督 查考核力度，及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，总结推广宣传工作中的好做法、好经验，督促整改宣传工作责任不落实、效果不明显等问题。对“三项建设”活动宣传情况实行定期通报。

XX乡纪委 2012年8月