第一篇:乡镇开展治理商业贿赂专项工作的阶段性总结
乡镇开展治理商业贿赂专项工作的阶段性总结
乡镇开展治理商业贿赂专项工作的阶段性总结
乡镇开展治理商业贿赂专项工作的阶段性总结
按照广纪通[]6号文件的通知要求,乡党委、政府为进一步推进治理商业贿赂专项工作的进程,切实抓好商业上不正当交易行为的自查自纠工作,并结合自身实际来开展治理商业贿赂专项工作的督促检查。通过开展专项治理,在全乡坚决遏制商业贿赂势头的蔓延、建立健全相关的法律法规体系、逐步规范市场秩序、维护市场公平竞争、深入推进反腐倡廉工作、促进经济社会健康和谐发展等方面的工作均取得了一定的成效。
现将我乡开展治理商业贿赂专项工作作如下总结。
一、积极动员,精心部署,深入开展治理商业贿赂的专项斗争
为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争,乡治理商业贿赂领导小组多次召开会议,对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署,进一步统一思想,明确要求。全乡各级各部门都将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点,狠抓落实,并对主管行业或领域及本单位的商业贿赂情况进行分析研究,有针对性地制定治理方案,明确目标要求和方法步骤。各部门按职能分工,切实履行职责,加大监管力度。加强对行业内经营的引导和约束,加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管实效。依法规范资质审批管理,严格行业准入,完善监管规章,加大规范性检查力度,加强和完善宏观调控,合理配置市场资源,坚决废止设置行政壁垒、妨碍公平竞争的规定。
加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,加强对出资单位领导人的教育、管理和监督,强化对企业经营活动的监督检查,严格对企业营销费用的审计。乡党委、政府认真开展对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,从而纠正错误观念和行为。在自查自纠工作中,一是要紧密结合本单位及本行业实际,制定周密科学的自查方案,采取切实可行的措施,引导企、事业单位认真开展自查,摸清不正当交易的底数,掌握所涉及的单位、人员等基本情况。二是要坚持原则,把握政策界线,讲求策略。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批判教育和自我教育为主;对虽有问题,但能够主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠,对在自查自纠中存在掩盖问题的
企、事业单位,一经发现要从严处理。对自查中发现的不正当交易问题,要责成有关单位认公文写作真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出整改措施,并落实整改责任,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处。在全面开展自查自纠工作的过程中,派出所、工商所、审计、纪检等部门都能密切配合,充分发挥职能作用,依法查处商业贿赂案件,使我乡治理商业贿赂专项斗争得到深入顺利地开展。
二、建立健全防治商业贿赂的长效机制,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实 治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,即要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建整治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建设健全长效机制。
建立健全各种规章制度,依法行政。在深入调查研究的基础上,各部门要进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度,充分发挥其维护市场秩序、规范交易活动的作用。建立和完善适合所属企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度,建立部门与部门、行业与行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,实行信息资源共享。严格遵守会计制度,坚决纠正假账行为。健全财务管理制度,加强票据、票证管理,减少现金交易,堵塞交易过程中的漏洞。加强内部管理,建立企业自律机制。一是加强对企业经营和财务等重点人员的管理,加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度,发现问题及时纠正。二是加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵守公平竞争规则,坚持依法经营,带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。大力推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府的投资监管体系和监管制度。推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革,缓解群众看病难、看病贵的问题。完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场改革,完善工程招标投标制度。推进行业组织和社会中介组织,推进行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。部门协调,多措并举,严肃查处商业贿赂案件。在全面开展自查自纠工作的同时,派出所、工商所、审计、纪检等部门要充分发挥自身职能作用,依法查处商业贿赂案件。一是积极组织力量排查
线索,认真对待在行业自查和专项检查中发现的案件线索。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥执法执纪的作用,畅通发现商业贿赂问题的渠道,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,注意保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员要予以奖励。二是重点突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。在治理商业贿赂专项工作中,要把各级公务员,特别是管权、管钱、管物的公务员作为重点之一,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。三是准确运用法律和政策,严格区别罪与非罪,坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。在查处商业贿赂案件过程中各职能部门要排除各种干扰,克服困难,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于
宽、失之于软和以罚代纪的问题。
三、制定保障措施,营造良好的投资融资环境
加强宣传教育,积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、执纪机关、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。
切实加强领导,搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展,成立了以乡长为组长、纪委书记为副组长,财政所、中心校、卫生院、土地所、水务站、农技站、林业站、派出所、司法所、工商所负责人等13人组成底圩乡治理商业贿赂领导小组,负责全乡治理商业贿赂
工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于乡纪委,办公室主任由王光海同志兼任。
各有关部门要结合自身实际,成立相应的领导小组和工作班子,明确专人负责这项工作。各机构要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用。强化责任,形成工作合力。各部门要建立严格的领导责任制,对治理商业贿赂工作不力、造成不良后果的要追究责任。各有关部门要切实加强对本部门和本行业、本系统治理商业贿赂工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。乡治理商业贿赂领导小组办公室将对各部门开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防止商业贿赂长效机制等情况进行监督检检查。行业主管部门、行业执法部门、司法机关要进一步理顺工作关系,明确职能各司其职、各尽其
责,加强协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的整体合力。深入调查研究,实施政策指导。各部门要及时组织力量深入开展调查研究工作,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,分析其滋生蔓延的深层次原因,在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,积极开展交流与合作。
总之,我们要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效的预防措施,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,建立健全相关的法律法规体系,逐步规范市场经济秩序,改善投资融资环境,促进全乡经济社会和谐发展。
中共乡委员会 12月7日
第二篇:乡镇开展治理商业贿赂专项工作总结
文章标题:乡镇开展治理商业贿赂专项工作总结
按照常武治贿发[2007]1号文件的通知要求,乡党委、政府为进一步推进治理商业贿赂专项工作的进程,切实抓好商业上不正当交易行为的自查自纠工作,并结合自身实际来开展治理商业贿赂专项工作的督促检查。我乡专项治理工作取得了一定的成效。现将开展治理商业贿赂专项工作作如下总结。
[文
秘网站的领头羊__xiexiebang.com__工作总结:]
一、积极动员,精心部署,深入开展治理商业贿赂的专项斗争
为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争,乡治理商业贿赂领导小组召开会议,对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署,进一步统一思想,明确要求将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点。狠抓落实,有针对性地制定治理方案,明确目标要求和方法步骤。各部门按职能分工,切实履行职责,加大监管力度。加强对行业内经营的引导和约束,加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管实效。依法规范资质审批管理,严格行业准入,完善监管规章,加大规范性检查力度。认真开展对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,从而纠正错误观念和行为。在自查自纠工作中,一是要紧密结合本单位及本行业实际,制定周密科学的自查方案,采取切实可行的措施,引导企、事业单位认真开展自查,摸清不正当交易的底数,掌握所涉及的单位、人员等基本情况。二是要坚持原则,把握政策界线,讲求策略。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批判教育和自我教育为主;对虽有问题,但能够主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠。对自查中发现的不正当交易问题,责成有关单位落实整改责任,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处。在全面开展自查自纠工作的过程中,派出所、纪检等部门都能密切配合,充分发挥职能作用,依法查处商业贿赂案件,使我乡治理商业贿赂专项斗争得到深入顺利地开展。
二、建立健全防治商业贿赂的长效机制,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,即要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建整治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建设健全长效机制。
(一)建立健全各种规章制度,依法行政。在深入调查研究的基础上,各部门进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度,充分发挥其维护市场秩序、规范交易活动的作用。建立和完善适合所属企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度,建立部门与部门、行业与行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,实行信息资源共享。严格遵守会计制度,坚决纠正假账行为。健全财务管理制度,加强票据、票证管理,减少现金交易,堵塞交易过程中的漏洞。
(二)加强内部管理,建立企业自律机制。一是加强对企业经营和财务等重点人员的管理,加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度,发现问题及时纠正。二是加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵守公平竞争规则,坚持依法经营,带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
(三)深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。大力推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府的投资监管体系和监管制度。推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革,缓解群众看病难、看病贵的问题。完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场改革,完善工程招标投标制度。推进行业组织和社会中介组织,推进行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。
(四)部门协调,多措并举,严肃查处商业贿赂案件。在全面开展自查自纠工作的同时,派出所、纪检等部门要充分发挥自身职能作用,依法查处商业贿赂案件。一是积极组织力量排查线索,认真对待在行业自查和专项检查中发现的案件线索。充分发挥执法执纪的作用,畅通发现商业贿赂问题的渠道,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,注意保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员要予以奖励。二是重点突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。三是准确运用法律和政策,严格区别罪与非罪,坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。
在查处商业贿赂案件过程中各职能部门要排除各种干扰,克服困难,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪的问题。
三、制定保障措施,营造良好的投资融资环境
(一)加强宣传教育,积极营造反对商业贿赂的社会环境
和氛围。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、执纪机关、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。
(二)切实加强领导,搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展,成立了以乡长为组长、纪委书记为副组长,财政所、中心校、卫生院、国土所、、派出所、司法所、负责人等9人组成东江乡治理商业贿赂领导小组,负责全乡治理商业贿赂工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于乡纪委,办公室主任由张志明同志兼任。
各有关部门结合自身实际,成立相应的领导小组和工作班子,明确专人负责这项工作。各机构在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用。
(三)强化责任,形成工作合力。各部门建立严格的领导责任制,对治理商业贿赂工作不力、造成不良后果的要追究责任。各有关部门切实加强对本部门和本行业、本系统治理商业贿赂工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案及时报告。乡治理商业贿赂领导小组办公室对各部门开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防止商业贿赂长效机制等情况进行监督检检查。行业主管(兼管)部门、行业执法部门、司法机关要进一步理顺工作关系,明确职能各司其职、各尽其责,加强协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的整体合力。
(四)深入调查研究,实施政策指导。各部门及时组织力量深入开展调查研究工作,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,分析其滋生蔓延的深层次原因,在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题,注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,积极开展交流与合作。
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第三篇:开展治理商业贿赂专项工作总结
按照xxx总部和XX治理商业贿赂专项工作会议精神和工作部署,XXX通过深入宣传达共识,实事求是查漏洞,分工明确促落实,务求实效抓整改,切实做好治理商业贿赂的组织领导、宣传发动、扎实推进、检查整改、长效保障等工作,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。现将此次治理商业贿赂专项工作相关情况总结如下:
一、强化领导、精心组织、层层落实 按照**和****公司的统一部署,切实加强专项治理工作的组织领导,分公司在4月5日参加****公司治理商业贿赂专项工作动员大会后,迅速成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,以总经理为专项工作小组组长,分公司其他领导和各职能部门负责人、各***主任为小组成员;将工作小组办公室设在综合部,负责组织协调、督促落实领导小组各项整改措施和日常工作。并于4月5日下午,组织召开了****分公司治理商业贿赂专项工作动员大会,根据*****“6+5”的自查自纠内容及23项具体自查要求,结合分公司实际,确定了**分公司自查自纠工作重点,制定并下发了《******分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和推进计划,分公司总经理在动员大会上对各项自查自纠工作做了部署,责任明确,分工具体,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,职能部门和经营部共同参与,上下联动,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
二、深入宣传、广泛发动、提高认识 为使全体员工正确认识专项治理商业贿赂工作的重要意义,营造反对商业贿赂的良好风气和氛围,我们主要采取了以下措施:一是全文下发了铁通总部*****董事长、*****总经理、*****书记、*****总经理、*****副书记关于治理商业贿赂专项工作的讲话内容、*****分公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案;以及*****在第二次专项治理工作会议上《*****着眼长远,扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作》的讲话、*****《结合实际,突出重点*****实做好治理商业贿赂自查自纠工作》的总结讲话,组织全体员工认真学习,领会精神,要求全体员工充分认识开展治理商业贿赂专项工作,是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,也是检验我们经营管理依法合规的重要活动。二是将*****纪委简报下发到各部门,通过自行组织学习,运用*****纪检简报上典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。三是利用交班会、月度经营分析会等集中学习的时机,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规,提高全体员工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成良好的治理商业贿赂工作氛围。四是认真领会***总经理关于治理商业贿赂工作“两个有利于”的指示精神,落实“查、堵、改”工作,着力健全长效监督管理机制。五是按照***公司的工作部署,分阶段对“党章”和“两个条例”进行了专题学习,***分公司领导参加了***组织的党章知识问答测试。通过深入学习,全体员工、尤其是管理干部提高了认识,增强了责任感和使命感,为下一阶段工作打下了坚实基础。
三、统筹安排,深查细究、边整边改 按照总部、***分公司和***分公司拟定的自查自纠工作内容,遵循“双推进两不误”的指导方针,由主管部门牵头,结合自身实际情况,重点对工程建设、物质采购、代理经营、财务小金库、三重一大五个方面,共计23项具体内容,查找制度死角、流程漏洞、规章执行、资金去向、管理漏洞等问题,从4月30日至7月31日开展了自查自纠和整改工作。
(一)工程建设方面:分公司专门抽调了2人,从4月30日开始,利用晚上、周末时间,从查清三个数(计划数、实际完成数、验工数)着手,对四类建设工程项目立项、工程定价、施工合同、设计变更及质量监督、工程验收等一系列环节进行了自查,在项目立项上查可行性调查报告,看项目回报周期是否达标;工程定价查标准,看定价是否在当地超过其他运营商同类项目标准,是否按照等于或低于同类工程价格进行定价;施工合同查规范,看施工单位资质是否符合公司要求;质量监督查管理,看监理机制是否健全,监理工作是否落实到人头;工程验收查真实,看在工程验收中是否有收受财物或其他利益加大工程量的行为,是否有虚列工程套取工程款的行为;工程档案查完整,看每个工程的竣工资料内容是否齐全,各项凭证是否符合要求,资料装订是否规范,移交手续是否完备等。本次自查了2006年四类工程共计179项,总投资2342万元;2007年四类工程共计133项,总投资1495万元;通过检查工程投资,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建设管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程项目均按公司规定进行立项报批,经***分公司批准后组织实施。工程计划数、实际完工数和验工数真实,工程质量合格,验工计价合理,绝大部分项目竣工资料完整,在工程发包中不存在受贿行为,更没有虚增建设成本、虚列工程项目套取工程款的情况。分公司总经理负总责,紧紧抓住前期立项、后期验收两道重要环节,将自建项目的施工建设和工程验收,分成了两条渠道进行管理,完善了管理制度、配备了人员,明确了职责,对工程建设和工程验收人员推行项目问责制和永久责任制,签订工程项目承包责任书,确保工程质量符合标准,工程验工真实有效;多次对小组成员进行职业道德方面的教育和培训,强调验收工作的重要性,尤其是强化商业贿赂方面的防范意识,杜绝发生虚假验工等违规违纪事件。存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分竣工资料还存在漏盖公章,签字不完整,验收单不规范;二是2006年工程技术档案未及时交综合部存档。主要原因是工作不够仔细和主管人员工作调整所致。通过整改,有32份竣工资料补盖了公章和签字,26份不规范的验收单得到了纠正;目前正在加紧对2006年竣工资料整理归档工作,使其尽快移交归档。(二)物资管理方面:由运维部主任和物管人员牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,用了两周时间,从物资采购审批、验收入库、使用发放、帐务处理等环节进行自查自纠,在物资采购权限上查执行,看是否有超出***集采范围的行为;自行采购的物资查来源,看是否购买了未能入围厂家的材料;对照合同查单价,看在采购中为了贪图私利不按照***核定的价格进行采购,擅自提高采购价格的行为;清理库存查管理,看是否有物资积压闲置的问题;对照制度查漏洞,看管理监督机制是否到位等。本次自纠自查采购合同共计146项,合同审批符合流程,签订履行符合要求,购销合同保管良好;清查库存光电缆19种、交接箱20种、其他物资150种,帐物相符率为100%。没有发生超出***集采规定以外的采购行为;没有擅自提高采购价格谋取好处的行为;公司材料没有发生囤积浪费的现象;没有发现单位或个人帐外暗中收受对方财物或其他利益以促成交易的行为;没有发生擅自处理废旧物资的行为。在物资管理方面,我公司的物资管理从编制计划,申请采购、合同签订、入库保管、发放使用、废旧物资回收和处理等各个环节都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理办法,定期将***集采定价和自行采购定价的物资编制成册,通过各部门会签作为分公司物资采购标准;合同审批、采购入库、报销付款等环节都建立相互监督机制,保证采购行为规范、透明。存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分合同存在范本不规范,二是库房太小,物资堆码不合理,有混放现象;三是材料架不标准;主要原因是部分厂商的合同不规范;由于成本紧张,未能租用较大房屋作为库房,导致库房较小,物资堆码不合理;通过整改,草拟了标准的合同范本作为定购合同,调整了合同归档时限,规范了管理;尽量调整库房堆放空间,并寻找适宜房屋用于存放材料,确保材料堆码整齐、不乱丢、不混放。
(三)经营代理方面:由市场部主任牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,对代理管理方面进行了自查,重点将公司成立以来所有代理合同和协议进行“回头看”,对代理制度、流程、台帐、客服管理、合同条款、结算等方面的自查过程中,从中发现和查找问题。按照要求,我们从清理代理合同开始,将公司组建以来的代理合同,包括代维合同进行了彻底的清查,检查制度流程,看是否建立相应管理制度和工作流程;检查台帐登记情况,看台帐是否健全规范;检查协议内容,看是否有违反***公司要求,擅自拟定的代理协议、代理商管理办法、与不符合要求的代理商签订的代理合同;清理代理费支出,查找代理费中有没有弄虚作假的行为;清理经营收入,查找有没有虚列收入情况等; 本次清理2004年以来代理合同和协议共计45份,基本符合***公司要求;总体上,对代理商管理是严格到位的,各项管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司辖区内县城以上的经营区域,都是采用自主经营模式;代理经营区域主要是部分乡镇,仅占很小份额,都是按照***公司相关规定执行,其代理费支出严格控制在川分规定的最低限度内,没有发生违纪违规的事件。代理费的核算支出流程,采取一级管理、三级复核的管理制度,层层把关,做到每笔代理费结算依据充分,支出凭证齐全。存在的主要问题、原因及整改情况:一是有3份代理协议漏签时间和漏签委托人;二是有不符合***规定的代理内容条款;主要原因是漏签或错签了地方,以及因分公司辖区内特殊情况,对***分规定的合同范本进行了部分修改;通过整改,补签了时间和重签了字;公司修订了代理合同范本,其中包括固话代理营销协议、固话、宽带代理收费协议、固话、宽带代理装机维护协议等,并已报***市场部审核通过。
(四)财务管理及小金库方面:财务部对照治理商业贿赂专项工作的自查自纠内容,对经营收入、工程建设资金、大额资金使用等相关问题进行了自查自纠。通过对2001年以来财务各类原始凭证共439本,没有发现分公司经营收入中利用虚假合同,用以虚增收入的行为,公司市场经营收入真实;没有发生在工程建设资金中,以虚增建设成本、虚列工程项目、虚列成本费用等手段套取公司的建设资金和截留收入,并将其转化为消费资金的行为;没有设立帐外帐(小金库),用于发放劳务费、奖金和市场公关费用等行为;大额资金使用都执行联签制和大额资金审批制;委派的财务人员没有在公司领取奖金;财务人员没有利用工作之便,暗中收取财物或其他利益以促成交易的行为。分公司制定并下发了一系列成本支出、营收的管理制度和办法,使财务管理工作有序可控;在自查中,我们发现由于营业款缴存不及时,可能导致挪用和丢失营业款的情况,分公司针对这一情况,在《***分公司营收管理办法》基础上,及时制定并下发了《***分公司营收款补充管理规定》,强化营收管理力度,明确专人负责,每天对营收情况进行核算和监控,督促营业部及时将营收现金存入银行,按照日核日清的工作流程,确保营收款票据当日核算,营收现金当日进帐,提高营业款回款率。
(五)在“三重一大”制度执行方面,公司都严格按照制度要求执行,凡涉及重大决策、重要岗位人员任用、重大工程建设项目安排、大额资金使用,都是经过领导班子集体研究决定后实施的。今年3月,公司党总支委重新修订下发了《***分公司党委贯彻“三重一大”制度的暂行规定》;公司领导班子成员集体签订了《廉洁从业承诺书》,严格按照上级党委、纪委的要求,自觉拒腐防变,牢固树立正确的价值取向,确保各项决策决定的科学民主规范,党纪工团决议执行方面建立了督导、追踪、反馈机制,确保决议的贯彻落实。存在的主要问题和采取的措施:三重一大制度部分内容要进一步细化,明确标准。根据分公司实际情况,我们对三重一大制度进行了修改和完善,使其更具有了操作性。
(六)在合同及协议管理方面:按照***8月24日传真电报《关于开展合同管理对标达标工作的通知》的精神,分公司总经理亲自抓落实,安排市场部、运维部、计划建设部、综合部有关人员参加,对分公司自2001年成立以来的全部合同进行了认真清理,共计自查573份合同和协议,主要检查合同会签审批、内容规范、合同执行、归档保管的制度执行情况,通过检查,分公司是认真贯彻落实***分公司相关合同管理办法,严格按照管理要求,从签订管理、签章管理、执行管理、归档保管等环节进行卡控,合同管理制度完善,台帐健全,编号统一,合同签订、履行、归档、保管符合上级要求;对外签订的合同及协议,没有发生纠纷事件和造成重大经济损失。存在的主要问题、原因及整改情况:电子台帐中有8份合同及协议的流水号有重复现象;有15份合同没有合同会签单;有部分工程竣工档案没有及时归档;重号现象的原因是在录入资料时出现了错误;没有会签单的原因主要是在合同签定时相关人员因公出差,未能及时补签;工程竣工档案未能及时归档是由于人员工作调整所致。目前上述问题已经得到整改,工程档案正在整理中。
四、制定措施、完善机制、长效保障 分公司通过4月5日至5月31日第一阶段自查自纠,5月31日至6月31日第二阶段的自查补强,7月至8月的整改验收,分公司广大员工,特别是各部门、各经营部的负责人,受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育,前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决,个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿,个别思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动,我们在工程建设、经营代理、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上,从人员任用、思想教育、制度执行、行为监控等方面,进一步采取了有效措施,建立并完善了防治体系,总体来看,我们感觉达到了预期的效果和目的。下一步,我们将通过建立并完善长效机制,确保公司生产经营工作开展有序可控。一是健全内控机制。首先加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节的卡控,建立内控机制;其次是运用审计、纪检监察手段和制度,加大群众监督机制,形成全员齐抓共管氛围。修改并完善《***公司代理商选择与发展流程》、《***分公司电信业务代理管理办法》、《***分公司***代理费上限标准及代理业绩梯度考核管理办法》、《***公司接入合同模板及审批流程》、《***商营收、结算管理办法》、《***物资出入库管理办法》《***废旧物资管理办法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律惩戒机制。加强对工程建设、物资和财务等重点人员的管理,强化法律法规的学习,提高政治素质和勤廉从业、依法经营意识,从源头上防治商业贿赂,增强其抵制商业贿赂的能力,自觉抵御商业贿赂侵袭。公司对重要岗位的管理人员建立监督管理制度以及奖惩机制,完善从业人员行为准则和职业规范,在上岗前先要签定岗位责任承诺书,推行反商业贿赂承诺制。三是建立问责制。工程建设项目由责任人签定责任承包书,对工程施工、材料使用、工程验收等项目涉及的内容实行终身责任追究;物资管理人员对材料采购、验收入库、使用发放执行问责制,对造成的损失承担责任;代理管理人员对结算依据、代理费审核等实行问责制,对违规操作承担责任。四是完善信访举报制度。依靠社会力量,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话和电子邮箱,拓宽举报渠道。鼓励公司全体员工和相关企业举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。二○○七年九月七日
第四篇:关于治理商业贿赂专项工作总结
关于治理商业贿赂专项工作总结
为落实市政府治理商业贿赂工作会议精神,根据市纪委开展治理商业贿赂专项工作的意见安排,我局全体职工遵循“把握精神,稳步推进,突出重点,狠抓落实”的总体思路,迅速行动,全面部署,认真做好调查,全面检查纠正,建立健全规章制度。通过近段时间工作,取得了阶段性实效。现将工作总结如下:
一、提高认
识,明确治理水利系统商业贿赂的总体目标好范文版权所有
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,我局认真贯彻省、市纪委及市水利局党组关于加强廉政建设的工作精神,成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,由局长任小组组长,主管局长和各科长任小组成员。领导小组带领全体职工按要求抓组织建设、抓动员部署、抓重点部位、抓自查自纠。使治理商业贿赂工作突出重点、稳步推进。通过狠抓专项治理,使全局职工普遍受到教育,工作行为得到进一步规范,我局相关制度进一步完善,切实解决损害群众利益的突出问题,彻底铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,不断推进水利系统反腐倡廉工作,确保水利事业的健康发展。
二、抓住重点,有针对性地解决存在的突出问题
前一阶段我们针对治理水利工程建设、政府及单位采购、水源和配水管理方面做了大量治理工作
(一)在水利工程建设方面
管理局成立一年来,我们通过加强领导,强化监督,不断建立和完善各项规章制度,无论是国家基建项目,还是水利专项资金项目、工程岁修养护,都能严格按照工作程序规范运作,确保灌区水利工程建设项目顺利实施,避免各种违规现象发生。
1、严把申报关好范文版权所有
工程申报是灌区水利工程建设基础工作,为了使工程申报内容真实,我局要求各管理所在申报项目中,全部通过书面申报,并且要求工程建设地点详细,存在问题介绍清楚,拟采取工程措施符合现场实际,必要时要求多方案申报,有利于进行方案对比,选择最佳工程建设方案。
2、严把复核关
在工程申报的基础上,我局对待建项目进行复核。复核采取拉网式复核,发现偏差,立即修正,并做到复核资料有记录,对文字和图表配复核照片。
3、严把预算关
在工程复核的基础上,按照局领导班子决策意向安排实施项目,严格按照国家颁布或省市要求的定额编制预算和取费。预算编制完成后,报上级审核批准后实施。
4、严把合同关
水利工程合同是规范水利工程建设的带有法律效力的文件,签订合同后,严格履行合同,认真落实和执行合同条款,严格按照合同,要求工期、质量和投资。
5、严把施工关
施工单位进场后,专门派遣监理或甲方质检人员进驻工地,施行工程质量终身制。要求从建筑材料进场到每道工序施工,都严格把关,并随时做好抽检记录。确保工程严格按照设计图纸和质量技术标准施工。
6、严把验收关
工程完工后,我局按照验收程序和步骤,严格按照国家验收标准,认真准备、逐级验收。
总之,我局各项水利工程建设,均按规定程序申报,领导班子集体讨论决策,资金使用合理规范,未出现违规现象。
(二)在政府及单位采购方面
一年来,在上级部门的具体指导下,我局采购工作按照市财政工作会议对采购工作提出的各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财政支出,缓解财政收支矛盾,促进廉政建设反腐工作的深入开展,规范政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极作用。
1、采购执行中,遏制“避规定”“改项目”行为
在局领导班子高度重视下,各科(室)、管理所积极配合,对照政府集中采购目录,向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购。在采购执行中,我们坚决遏制供应商通过向采购人提供回扣、礼金等手段而使采购人有意逃避集中采购或将应该政府及单位采购的项目改为直接从非政府及单位采购供应商处采购行为。
2、工程招、投中,回绝“好处费”“介绍费”行为
根据有关规定,对于灌区2005年水利工程,我局主要是协助开展工作,在协助工作中,我们坚决回绝“好处费”“介绍费”“服务费”等。主要负责的2006年水利工程尚未开始,防微杜渐,我们坚持不断组织学习招、投标管理相关规定,一旦实施,将严格执行。
3、水费征收与管理中,禁止“坐支”“挪用”行为
按照国家和省有关规定征收水费,我局规定不得随意提高和降低收费标准,也不得随意扩大和缩小征收范围。局财务科协同配水科负责水费的征收工作,各所负责辖区内农业灌溉用水水费代征工作,代征款及时上缴财务科,各管理所按月向局财务科提供报表和用水户交纳水费的原始票据,并接受财务科审计。从源头上禁止水费被坐支和挪用。
凡是使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服
第五篇:治理商业贿赂专项工作总结
治理商业贿赂专项工作总结
根据集团公司的要求,我公司贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作意见》的精神和《中国航空工业第一集团公司治理商业贿赂专项工作实施方案》,开展了治理商业贿赂专项工作。为了加强对这项工作的组织领导,公司下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作安排的通知》。对公司开展治理商业贿赂专线工作进行安排和布署,成立了治理商业贿赂专项工作领导小组。公司党委书记任组长,党委副书记任副组长,成员有公司办、党委工作部,人力资源部,经营发展部,企业管理部,财务审计部、纪委监察处等部门。领导小组办公室设在纪委监察处。这项工作按集团公司要求分三个阶段进行。第一阶段7月26日至8月20日为开展治理商业贿赂专项工作检查和自查自纠阶段。第二阶段8月21日至10月20日为整改阶段。各单位对自查自纠的问题,制定措施进行整改。第三阶段10月21日至10月31日为总结、检查阶段。自查自纠的时间和范围是2001年以来发生在经营、基建、采购、工程安装、土地出让、军工资产产权交易、外协生产等领域中利用职权插手商业活动谋取不正当利益的领导干部,经营管理人员以及为获取交易向上述人员和有关单位提供利益的人员。
在开展治理商业贿赂专项工作中,公司既要作好企业政策性破产和职工的安臵工作,又要完成好生产任务。有的单位能享受提前退休政策的人员和提出买断工龄人员离开公司,给公司生产带来较
1大压力,但是公司和相关单位领导重视这项工作,抽掉人力积极参与协助,公司治理商业贿赂领导小组开展工作,按照要求组织人员对单位2001年以来的营销费用、合同、相关会议记录,职能部门的审批和相关领导的审批进行检查。13个单位对本单位自查自纠的情况写了报告。从第一阶段的自查自纠工作中,我们发现了一些存在的问题:
(1)从2001年以来至2003年左右,部分单位由于人员变动较大,在对外经营上合同不健全,或采购、加工等方面的记录不健全。
(2)从2001年到2006年,部分管理人员退休交接手续不健全,导致一些应交接的相关资料查找不到。
(3)对外加工零件的工作没有统一管理。
发现这些问题后我们多次到相关单位进行检查,制定应对措施。在第二阶段的工作中进行了以下整改:
(1)对合同不健全或采购、加工方面记录不健全的,相关单位寻访当事人,帮助查找相关记录。
(2)对交接手续不健全的,相关资料查找不到的,要求已离厂或没有离厂的相关负责人或领导查找涉及合同或记录方面的资料。
(3)在对外加工零件工作中,生产部已经开始协调,并在8月份由生产部、技术部、生产单位、军代表等几方共同考察为我公司加工零件的外协厂家。
(4)各单位已建立了账务、资料的收集、汇总、保管、交接等
管理、交接的程序,公司加强了合同管理审批程序,财审部加强了比价采购、价格审查措施,质保部加强了材料质量的检收,跟踪检查的措施。
通过自查自纠、整改、检查三个阶段治理商业贿赂专项工作,提高了各级领导干部和相关管理人员对开展治理商业贿赂专项工作重要性的认识,各级管理人员在这项工作中,看到了经营管理工作中的 薄弱环节,积极的查找问题,分析原因,堵塞漏洞,较好的完成了这项工作。
这次治理商业贿赂专项工作,是在老公司破产后对职工安臵阶段,新公司开始运作阶段进行的,这对稳定新老公司的交接,提高各级管理人员的稳定心态和责任意识,避免出现复杂局面都有重要的意义和作用。是对各级领导干部,各类管理人员进行一次科学管理,责任意识,廉洁自律,遵纪守法的深刻的思想教育,促使各级领导干部和各类管理人员,把按程序办事的责任意识提高到对自己的工作历史负责,对公司的发展负责的高度来认识,这对公司以后的发展有重要的警示作用和意义。随着公司的向前发展,矛盾和问题也一定会出现,加强对干部职工进行科学管理的教育,加强对干部、管理人员,廉洁自律、廉洁从政的教育,使公司的管理与时俱进的跟上公司的发展步伐。
2001年以来基建安装、物资材料采购、医药采购情况汇总附后。
二○○六年十一月七日