第一篇:社区矫正工作中的遇到的几点问题[小编推荐]
社区矫正情况及存在的问题
2017以来,**司法所共有社区矫正对象5名,本月20日到期一名,现共有矫正对象4名,自入矫以来5名矫正对象严格遵守《社区矫正实施办法》的规定,无任何违法犯罪行为。司法所工作人员严格按照《社区矫正实施办法》的规定管理矫正对象,每周电话汇报,每月家庭走访,每月思想汇报,每月公益劳动均严格遵守。在管理矫正对象中发现的几点问题及面对的困难作如下总结:
一,手机安装APP,实行实施监督,每天签到规定中存在的问题 1.我所5名矫正对象,4名60岁以上矫正对象其中1名已80 有余,80岁的老人生活起居都需他人照料本人已无法使用手机,司法所工作人员通常打电话都是通过其子女了解其情况。其余3名老人在村中居住,根本不会使用智能手机。还有1名40岁的矫正对象已连接,但本月20日已到期。
2.4名矫正对象均居住在农村,虽然有手机却信号却不稳定,网络不畅通,司法所也无网络,工作人员也无法在所内监督矫正对象情况。
二、矫正对象生活来源问题
1.我所地处凉城与呼和浩特市中间位置,更接近呼和浩特市,因此在农村居住的有劳动能力的人均前往呼市寻找工作,在我所实行社区矫正的对象也有呼市工作的需求可矫正对象如要变更居住地需有居住地司法所接收才可外出工作,但是通过和工作地司法所的联系,司法所并不愿意接收户籍不在本地的矫正对象。矫正对象有劳动力想去工作却无法实现,无意中又给社会造成了负担。
2.我所3名矫正对象在服刑前均在呼市居住,农村中的耕地已 不再耕种或承包给别人,因此在本村居住时无耕地可种,无生活来源。
三、评估中存在的问题
因在监狱表现好减刑的服刑人员若要在外继续服刑需提前进行评估,了解其在本村是否会带来恶劣影响,会不会在社会造成危害。司法所工作人员通过向服刑人员所在村庄了解及分析各种情况后评估作出同意或不同意社区矫正的建议,司法所工作人员作出不同意的评估意见后依然有服刑人员可以在外服刑,经过客观评估作出的不同意的评估意见被忽略后给管理矫正对象带来了较大的难度。如私自外出务工,不服从管理等问题,想要让不遵守《社区矫正实施办法》的矫正对象继续回监狱服刑难如上青天。
四、走访中存在的问题
1.交通费用问题,司法所并无车辆可供司法所工作人员出门进 行家访,司法所工作人员均自己驾驶车辆前往矫正对象家进行家访,司法局会按矫正对象的数量补贴费用,若有1个矫正对象补贴50元,两个则100元,若社区矫正对象中存在在山沟里居住需绕行30公里去进行家访的对象,往往50元的费用不够加油的费用,更无需谈私人车辆的损耗。
2.人员问题,家访时需两名司法所工作人员前往,但因人员的 短缺通常只有矫正组长独自前往矫正对象家。
五,矫正对象请假中存在的问题 矫正对象每每有外出请假的情况时应遵从谁负责谁准假,谁准假 谁负责的原则,不可在不通知矫正组长的情况下私自给假,否则无法管理矫正对象,一旦出现什么问题将无法挽回。可将谁批准的请假条放在档案中以便管理。
第二篇:关于社区矫正工作中若干问题
融矫办【2011】014号
关于社区矫正工作中若干问题
补充规定的通知
各司法所:
2011年4月28日,在我局七楼会议室市委政法委常务副书记、610办主任吴星明主持召开社区矫正工作联席会议。会议通报了我市社区矫正开展以来总体情况,并就目前存在的突出问题进行深入探讨、研究,在坚持法律效果和社会效果并重的基础上,如何正确使用法律、加强工作衔接等方面的手段。现将联席会的会议纪要内容下发给各基层司法所,各单位在下一步社区矫正工作中要严格按照通知要求贯彻实施。具体的内容如下:
一、社区服刑漏管人员接收问题
针对我市142名漏管服刑人员中人档齐全的,与派出所(含边防所)做好移交手续,一律予以接收,纳入社区矫正,进行日常监管。5月31日前仍不到司法所报到接受社区矫正的服刑人员,司法所、派出所共同做好走访调查材料,按脱管上报,市公安局治安大队向法院提请撤销缓刑或假释,对
于违反治安管理法的,进行治安处罚;法律文书不齐全的社区服刑人员,针对不同情况分别造册登记,并查明原因。上报市局社区矫正科。
二、外出就业、就学的社区服刑人员监管的问题
关于审批到外地就业、就学未完成日常监管材料的社区服刑人员,限5月31日前来补齐相关材料。期限内不回的,由司法所会同公安派出所(边防所)以书面形式正式通知服刑人员,一周内仍不回来的,将其视为不服从管理。以“脱管”形式,由司法所、派出所做好材料收集上报,市公安局治安大队向法院提请撤销缓刑、假释或治安处罚。
三、社区服刑人员法定不批准出境的报备问题
各司法所对所接收的社区服刑人员在矫正期限内,要求严格按照榕公综【2004】234号《关于进一步加强我市法定不批准出境人员通报备案工作的通知》的文件规定,从5月份起,每月25日前将本所在册社区服刑人员的名单,报备给公安派出所(含边防所),并造册存档。
接收持有有效的港、澳、台身份证件或护照并获取外籍身份的原福清籍服刑人员。在接受矫正之前必需提供由其原户籍地派出所办理暂扣证件手续的证明和境外人员暂住证,方可将这类服刑人员纳入社区矫正工作。
四、落实定期例会制度
各所要建立镇(街道)社区矫正工作领导小组的工作机
制,与公安派出所(含边防所)每月一次定期走访例会制度、工作通报制度、对社区服刑人员的考核考评制度;与社区服刑人员的家属(亲属、关系密切人)建立情况报告制度。通过例会,信息沟通,及时掌握社区服刑人员心理动态及动向,严防重新违法犯罪、脱管、漏管现象发生。
福清市社区矫正工作领导小组二〇一一年五月十日
第三篇:社区矫正工作中存在的问题
社区矫正工作中存在的问题
问题
1、司法所力量比较薄弱。
根据规定,街道司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。但目前我区很多司法所只有一两个人负责这项工作,其中司法行政人员更少,有的所只是聘请的社工在专职负责此项工作,大多数的人还要身兼数职,而一个所的在册社区服刑人员基本上都在二、三十人以上,个别所达到七、八十人。一两个人要负责这么多社区服刑人员的矫正工作,大家普遍觉得力不从心。例如我们所目前管理的社区服刑人员有49人,最多的时候近60人,负责社区矫正工作的社区矫正工作者1人,社工1人;虽然表面上看有两人在从事此项工作,但是两人中一人还担负着所内其它工作,而社工也没有从事社区矫正工作,而是被街道抽调去做拆迁工作。工作人员少制约着社区矫正的法律效果和社会效果的发挥。
问题
2、各部门之间工作配合、衔接不密切。
社区矫正是一项综合性很强的工作。根据两高两部的通知精神,司法行政机关是具体组织实施部门,法院、检察院、公安、民政、监狱等部门分工负责,密切配合,共同做好社区矫正试点工作。但就目前的形势来看,此项工作只有司法行政机关在具体操作,其它相关部门对做好这项工作缺乏热情和主动性,各部门之间缺少牵头协调单位工作起来存在推诿现象,反而使工作复杂化。由于司法行政部门没有执法权,很多时候对于一些不遵守社区矫正规定的社区服刑人员不能及时有效的采取惩处措施,使得此项工作的严肃性不够,对有关规定的执行困难,效果不够明显。最后司法行政部门也只能因陋就简。问题
3、司法行政机关没有矫正强制权,不利于维护法律权威与尊严。
社区工作是一项严肃的刑罚执行活动。但根据有关规定,司法行政机关是具体组织实施单位,公安机关是社区矫正的执法单位。据我们统计,矫正对象一般都没有正式的工作,他们对司法行政机关的考核奖惩抱着无所谓的态度,有的矫正对象以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动,有的迁居或离开居住区域根本不向司法行政机关和公安机关报告,由于司法行政机关没有强制权力,社区矫正工作者面对这些现象也无计可施,使社区矫正工作形成虚设,严重影响刑罚的权威性和严肃性。
三、如何做好社区矫正工作的想法与对策
对策
1、通过工作实践,深感要做好社区矫正工作,首先,需要业务素质能力强,有组织能力,协调能力和管理能力强的矫正工作者,管理矫正人员是一项长期复杂的工作,需要有关部门、人员的支持和配合,才能更好的实施和完成社区矫正工作。社区矫正工作虽然开展的时间较长了,但是从社会认知来看仍然是一个新生事物,因此着力提高政治信念、专业素质、服务水平,努力建设一支整体素质高、综合实力强,既能解决复杂矛盾又廉洁奉公的社区矫正队伍。在平时的工作中需要我们结合管辖区域的实情,多动脑、多付出、多辛苦,在工作中不断摸索,不断总结,认真研究和思考,用科学发展理论观点,为我社区矫正工作积累经验。以我们的积极工作态度来克服人员配备上的不足。
对策
2、坚持衔接工作走在前,从源头做起。
即是:法院、监狱、看守所应当与社区矫正机构建立事前联系制度。为了保证衔接工作有序有效,法院、监狱、看守所在决定对犯罪分子实行社区矫正刑以前应通知和征求当地社区矫正机构的意见。这样做可以让我们提前做好准备工作。确保不脱管不漏管。避免个别社区矫正对象接到矫正决定书后不到当地司法所报到,直接到外地打工,而当地的社区矫正机构还不知情的情况发生,同时又密切了法院、司法、监狱和看守所等社区矫正相关部门的联系,使衔接工作不留空档。同时树立了社区矫正机构的威信和影响力,对社区矫正对象产生威慑作用,从而促使其日后能自觉接受矫正。
对策
3、建议全国人大对司法行政机关立法授权。
司法行政部门是行政机关,工作遵循的原则之一是法无明文规定不得为。为避免法律空白而出现工作漏洞,为维护社区矫正工作的严肃性,全国人大为制定的《社区矫正法》中,应赋予基层司法所工作人员必要的行政强制执行权。在矫正对象无故不参加矫正活动、脱管或违法对抗时,可以行使必要的强制管理手段,以维护法律的尊严与权威。
第四篇:浅谈社区矫正工作中几点问题
浅谈社区矫正工作中的几点问题
随着社会的进一步发展,经济的快速发展已成必然趋势,这就形成人群迁移的趋向,必然是从经济不发达的中西部地区向沿海大中城市,这就造成社区矫正对象的流动性,现就就结合社区矫正工作中的实际浅谈一下现今社区矫正工作的几点问题。
一、人员的流动。随着经济的发展,各地经济发展水平出现的差异越来越大,人员必然向经济发达地区转移,这就出现,社区矫正对象犯罪地、生活地和户籍地的不一致,我们现在统一实行的是户籍地管理制度,一般犯罪地的司法部门都是将社区矫正对象移送户籍地社区矫正机关进行管理,这就存在一个现实的问题,户籍无法有效管理,居住地管理无效的尴尬现象。
二、衔接的难题。现状是法院判处的社区矫正对象,无法保证其有效报到,法院判决后将判决依据邮寄至社区矫正机构,却无法保证矫正对象报到,社区矫正机构受到有效判决文书后却找不到矫正对象,无法列入监管。
三、人员的不足。根据社区矫正工作的经验,一个社区矫正人员往往要求一个社区矫正工作人员、一个社区矫正监督人和一个社区矫正志愿者三个人来完成有效地监管工作,这就在人员数量上提出了要求,现实是,财政的匮乏往往让
矫正机构请不起工作人员,好多地区都是由司法所工作人员在兼任社区矫正工作人员,这无疑加大了本身就因人员不足而工作繁重的司法所的压力。
四、执法的难度。社区矫正机构设在司法行政机关,而根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》规定,治安管理处罚权和拘留、逮捕的权利由公安机关所有,在对社区矫正对象进行日常监管中,矫正对象有违反法律法规时,社区矫正机构要依托司法行政机关向公安机关提出治安管理处罚和拘留的建议,由公安机关做出处罚决定,但是公安机关做出处罚依据是公安机关自己做出的调查,这就给违法的矫正对象一个逃脱的时间空隙。
第五篇:业管理工作中遇到问题的解决办法
业管理工作中遇到问题的解决办法
1.当与开发商合同条款、管理处前期接管时的操作手段、发现的房屋设计缺陷等问题无法取得一致意见时,怎么办?:I 答:尽力沟通,可适当放弃部分次要要求,保证重要意见和建议达成一致。如确实无法取得最基本的共识,可采用两个途径解决:{Pm-1}依照开发商要求执行,但以不良事实性后果给开发商施压,使开发商自动妥协E2}取得公司高层帮助,在高层以上争取协调。@ 2.当管理处员工在工作中遇到较大困难与抗性时,怎么办?=T;答:首先分析抗性与困难,通过自己的专业能力和集思广益,设计几套解决问题的方法,并由自己在实际操作中实际演示,取得良好效果以增强其他管理人员的信心。q# 3.当管理人员取得良好工作成绩,暴露出自满骄傲情绪时,怎么办?c-©答:1}正向引导,通过单独的沟通,对该人员的能力结构进行分析,让其明白仍有很多欠缺,需进一步提高。j7 2}反向引导,加重工作量和扩大工作范围,布置部分人员力所不及的事。一定程度上让其产生挫折感,再通过单独的沟通使其清醒。Q(4.当管理人员之间因工作责任担负问题而发生冲突时,怎么办?d-$+ 答:首先制止冲突,然后按即定的岗位职责来处理相应发生的工作问题,如岗位职责存在一定的漏洞,必须马上及时调整,调整过程和处理过程应该是透明的,应该让整个管理处明白规则。GsQ 5.当一个平时与你关系较好的管理人员犯错误时,怎么办?d答:关系较好是私交,犯错误是在工作中,两者绝对不可合并考虑,为了维护公平、公正的原则,必须照章办事,该怎样处理就怎样处理。./'q 6.当一个平时与你关系一般的管理人员取得很大成绩时,怎么办?p@3jK ©答:同上一次问题,私交与工作不可混淆,应对该人员公开表扬和进行一定奖励。|pg 7.当一个管理人员连续一段时间工作能力未进步,工作情况较差时,怎么办?qy答:首先分析能力未有进步的原因:`G0D 1)本人不努力,对自身工作的钻研精神极度欠缺,列为调整对象,经过限定时间观察后调整。7-79[ 2]领悟力不够,不能举一反三,加大辅导力度,限定时间内作细致观察,若仍无进步仍需调整。^<, 3)仔细判断后认为该人员有实力、有潜力未发挥,处于瓶颈期时,应继续予以信赖、鼓励和支持,放宽一定的时限,期待一定的改观。QwF5@Y 8.当一个管理人员因个人客观因素情绪低落,精神不振时,怎么办?o" ©答:1)单独沟通,作思想工作,要求将主要精力引导到工作中去。Ht 2)必要的休假,使其精神放松。X ©9.当管理人员自恃经验丰富,成绩突出,不尊重你的决定时,怎么办?c ©深答:必须制止这种情况,必须要树立自己的领导权威,明确在会议上要求该人员严格执行,同时大力扶植其他有潜力的人员,形成竞争,让其感受到压力。95 ©10.当公司即定的对员工工作的种种奖励条件,迟迟不能兑现时,怎么办? ©深答:1)稳定管理人员情绪,使管理处工作保持正常。W 2)向上力争,要求在限定时间内兑现。pgR ©11.当管理人员过份依赖于你来亲自处理各个问题时,怎么办?G]6H ©答:需要一定的勇气,宁可让某个问题处理的不是那么完美和及时,也要让管理人员充分认识到这个问题的危害性,使管理人员主观能动地学习并尝试处理各种问题的手段。)%#d ©12.当你休息或不在时,发生种种特殊情况,怎么办?maJv/ C答:1)预防:休息前一天准备工作有条理地作好安排,减少发生意外的可能。*o+? 2)放权:指定某人当天在授权范围内处理管理处各项情况。3)检查:电话检查,询问当日情况,并进行一定的指导。t*!©13.当你召开工作讨论会时,要求大家发表意见,而人人保持沉默时,怎么办?C ©答:会议气氛一定要轻松,形成讨论的要求之一是主持人要暂时淡出主导地位,由其他人员自由发挥,或在会前要求个别人员先作适当准备,以避免冷场。&c=O ©14.当公司制定的或许存在一定不合理现象的制度,确定要实施时,怎么办?_/J/ ©答:先实施,并且保持一定的弹性,在实施过程中整理意见和事实,迅速向上反应,阐述自己的观点,希望制度得以调整,努力避免在执行过程中,因制度的不合理性急剧地损害到下属人员的利益。1UwK6 15.当你急需公司各领导或其他部门配合完成某事时,对应方反应过慢,怎么办?[Gki ©答:横向合作建立在垂直管理的基础上,按正常途径逐级要求配合与帮助,但明确要求截止时间,在这一段时间中,对此事要进行跟踪催办。% 16.当你与公司管理部在新接管理项目定位,及采取的管理和服务方案等问题上无法统一时,怎么办?I 答:这些方案问题上一下子很难分出优劣,好坏,但管理处的情况毕竟是第一手资料,应坚持自己的观点,但注意表达方式应局限于方案可行性的讨论范围之内,仍无法一致,则将双方的两种方案上报,由上级决定取舍。l 17.当公司的新接管理方案即定,但现实可行性较小时,怎么办?Kv#0 ©答:公司的管理方案既定,作为下级只有严格地执行,并且要动足脑筋,设法使其可行,在做的时候尚需将客观事实向上反应,适度对管理方案进行调整,但对下仍需保密,避免管理人员认为管理方案是儿戏,可随时变化。Q 18.当管理处成员大部分无法适应你的管理风格时,怎么办?x ©答:1]反省自己的管理风格,优劣势在哪里,劣势能不能改变。]} 2)会议上坦率地谈这个问题,希望大家能够形成共识,以诚恳的态度表明自己的观点,即搞好管理处工作是重心中的重点,希望大家能够互相很好地合作,自己也将努力改变自己的缺点。$4O ©19.当前期接管时期内,管理处成员抱怨过于辛苦时,怎么办?tD 答:鼓励信心,现身说法,指出前期接管是管理处走向成功管理的必经之路,前期接管的辛苦是一种知识的积累,对自己的意志、品质也是一个难得的考验,同时检查前期接管的工作计划,如确实有工作量过大,任务安排过紧的情况,则作适当调整。73x ©20.当前期接管,业主入伙进入后期,管理处成员普遍出现身心疲惫的情况的,怎么办?tR,tq ©答:1)适度调整,使人员有一定的休整时间。g 2)信心鼓励,肯定成绩,肯定大家的努力,同时设定新的目标,使大家有新的追求。B9,I[s 21.当管理处成员因个人正当理由,与即定排班(调休时间)发生冲突时,怎么办?e0-©答:根据实际情况,如存在可调整性则予以一定方便,但必须告诉他,下不为例。2oHIa 22. 当管理处日常工作进入正轨,管理人员不思进取时,怎么办?4.K1^ ©答:不思进取无非是工作量减小,工作难度加大等因素,可通过加大任务来刺激,或通过奖惩
制度来激励。Ht © 23.当管理处工作步入正轨,管理处工作纪律松懈时,怎么办?3 © 答:可采用杀鸡儆猴的方式,提醒其余人员,振作精神。[tU z R24.当管理处人员情绪不稳定,有大量人员准备辞职时,怎么办?a 答:仔细分析每个人准备辞职的原因,为了支撑管理处的日常工作,必需对其中的一部分人员进行挽留,在挽留成功的同时,向公司寻求后备人员的支援,对态度坚决的辞职者,必经要求其将工作进行完整移交,保证正常工作的延续性。]#_ 25.当管理处内部拉帮结派,出现小团体时,怎么办?w{P?S 答:坚决制止这种现象,注意分化瓦解,小团体是因为共同的观点或利益而形成的,改变这部分人的观点或利益关系,另外,还可以通过人员的调动方式解决这个问题。pgos © 26.当管理处内男、女发生微妙感情时,怎么办?8W;Q ©答:此类事情比较敏感,在公司内部不宜过多宣扬,在没有明显证据之前,不能草率处理,保持紧密的关注,一旦产生影响正常工作的状况,需立即按公司有关规定妥善处理,最好采取低调,在处理后可暗示管理处其他人员引以为戒。
i27.当管理处工作人员突然陷入工作低潮期,信心不足时,怎么办?o/UvVq © 答:1)了解原因,突然的低潮势必和某些个人原因有联系,需要了解这些原因h i 2)鼓励信心,以以往的工作成绩来增强他的信心,使其相信自己是有能力的。}PPA 28.当管理处的部门主管处理部门内部事物不公时,怎么办?8h 答:如系确实的不公平,应对部门主管严肃处理,并拨乱反正,消除基层管理人员的积怨。32Ra 29.当管理处内两名管理人员出现恶性纠纷(争吵、打架)时,怎么办?O0# © 答:视情节轻重,予以处罚,必要时可提交人员淘汰建议报告,绝不姑息,绝不能让害群之马影响整个管理处的团结与相对稳定。cQ,r?: © 30.当某管理人员因悟性不足,无法提高自身基本管理服务技能,工作成绩不佳,但同时平常的工作又勤勤恳恳时怎么办?twdY_ © 答:对于勤恳而悟性不高的管理人员,要给多些时间锻炼,不要急于求成,假以时日,工作成绩应该会所有所突破。-© 31.当管理处内人员不注重合作精神,经常独善其身时,怎么办?!|(@`
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