关于开展治理“慵懒散软”专题民主生活会的通知

第一篇：关于开展治理“慵懒散软”专题民主生活会的通知

关于开展治理“庸懒散”主题

民主生活会的通知

各党支部：

为深入推进创先争优活动，全面贯彻落实集团、总行基层党组织建设年活动要求，进一步加强全行各级党组织思想政治建设和作风建设，分行党委决定，各级党组织在二季度召开治理“庸懒散”专题民主生活会。现将有关情况通知如下：

一、召开时间 5-6月

二、民主生活会议题

对照创先争优和基层党组织建设年活动要求，结合经营管理活动实际开展情况，全面查找庸懒散的思想根源，以及在经营管理方面存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施。

三、召开民主生活会的程序和步骤

（一）组织学习。各党支部要组织2-3次集中学习，学习《》、《》。。

（二）征求意见。通过设立意见箱、个别访谈、开通网络通道、座谈交流、问卷调查等多种形式，广泛征求各支部、党员和职工群众意见，要将征求到的意见进行认真梳理和归纳，分别整理出对个人、单位以及领导班子的意见，并原汁 原味地向领导班子成员通报、向党员干部本人反馈。

（三）开展谈心活动。成员之间通过会前相互谈心，交换看法，沟通思想，认真查找差距和问题。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，从有利于沟通思想和增进团结的目的出发，找准问题，形成共识，统一思想。

（四）撰写发言提纲。每名党员干部都要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，着重检查自己在党性党风和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。

（五）召开民主生活会。会上，要通报本单位落实创先争优活动要求，开展治理“庸懒散”专项活动的情况，认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在查找原因，重在明确方向，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围，切不可把民主生活会开成一般化的工作总结会或情况通报会。

（六）制定整改措施并通报。各支部要针对查找出来的问题，进行专题研究，制定整改措施。民主生活会召开的情况、主要收获和整改情况要在一定范围内进行通报。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各支部应当把开好此次专题民主生活会，作为开展深入开展创先争优活动、落实银行发展战略、切实加强思想作风建设的一项重要内容，切实加强组织领导，认真进行安排部署，严格把握会议内容，正确引导，当好表率，确保专题民主生活会的质量。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，除了开好领导班子专题民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党支部的民主生活会。

（二）做好会议记录。各党支部要认真做好专题民主生活会的会议记录，作为今后整改和检查的重要依据。

（三）报送会议结果。各支部应在民主生活会后。日内，形成专题报告报分行。

二〇一二年。月。日

第二篇：治理慵懒散软民主生活会发言提纲

治理慵懒散软民主生活会发言提纲文化服务中心---李东方

根据省、市关于“治理慵懒散软”主题教育的有关精神，认真剖析了自己作风方面存在的不足和问题，现将具体情况汇报如下：

一、存在的问题

围绕这次民主生活会确定的主题，会前选择相关内容进行了自学，同时与分管部门和部分乡镇同志进行了谈心谈话，广泛征求意见，并对照制度规定进行了认真反思，觉得自身还存在着一些差距和不足。

（一）理论学习方面

虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并认真记录、认真思考，对马列主义、毛泽东思想、小平理论和“三个代表”重要思想有较为深刻的理解和掌握，但与新形势、新任务的要求相比，还存在一些不足。一是理论学习钻研不够。自己虽然对学习比较重视，抓的也比较紧，但由于日常事务繁忙，对涉及到自己分管工作的能够深入钻研，分管工作之外的学习不够深入。二是理论学习不够系统。随着我国市场经济体制的逐步完善，许多新情况、新问题层出不穷，对有些新生事物的认识不够全面和深刻，个别事物还停留在知道的层面上。三是理论联系实际缺乏紧密性。工作中，虽然能够注重运用所学理论与工作实践相结合，但还不能够灵活地运用马克思主义的立场、观点和方法去研究解决新形势下的新情况、新问题，有时以实用主义为重，总认为只要真心实意地为人民群众办一些实实在在的事就行，理论和实际有时还存在脱节现象。

（二）思想观念方面

观念更新还有些跟不上形势的发展，同发达地区领导干部的思想观念相比，还存在着思想解放不够、有时思维打不开、视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少，在一些事情的处理上，习惯借鉴别人或以往的经验，深入分析还有待于进一步加强。

（三）民主集中制方面

在思想上，对执行这一制度的重要性有深刻的认识，但在实际执行中还不够自觉和主动。一是讲团结多，讲批评少；自我批评多，批评别人少。二是按工作分工，对自己所分管的工作能够认真研究，努力抓好，但对全局工作研究的少，没有充分发挥好协助区长抓好全局工作的职能。

（四）工作作风方面

在日常工作学习当中，尽管自己始终努力保持良好的工作作风和精神状态，但在实际工作中仍存在一些问题。一是深入调查研究的不够。自己分管农业农村工作，平时下基层安排部署工作较多，但工作中由于具体事务太多，对基层广大群众急需解决的困难与问题全面了解不够深。此外，在调研中往往是听取干部意见多，直接到基层群众听取意见少，听取主管部门意见多，听取相关部门和方方面面意见少；对基层工作上，分管工作关心帮助多，其他工作关心、关注和支持还不够。二是工作中存在急于求成的倾向。由于自已主观上想干好工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪。

（五）廉洁自律方面

自己能认真落实党风廉政建设责任制，时刻管好亲属和身边工作人员，自觉做到了勤政廉洁。但在一些细节上还有不到位的地方，一是认为在改革开放的新形势下，只要不贪污受贿，不以权谋私，不任人唯亲，就算廉洁从政了，而喝杯酒、吃顿饭算不了什么，这在一定程度上

降低了反腐倡廉的标准。在公务活动中，存在有吃请现象。二是对分管部门干部职工的廉洁自律教育抓得不够紧，虽要求他们都建立廉洁自律规章制度，但执行制度还有不到位的地方，尤其是对如何从源头上制止腐败的措施，研究的也不够。

二、今后的努力方向

今后工作，我将切实加强作风建设，树立自身良好形象，努力实现作风的大转变和工作的大突破。

（一）加强学习，努力提高自身素质。除了认真学习马克思、列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论外，还要加强对科学文化知识、当代经济知识、法律知识、网络知识的学习，拓宽知识面和视野，启迪思维。通过学习，不断更新观念，树立正确的世界观、人生观和价值观；通过学习，提高理论素养和文化素养，提升自己的内在素质，树立崭新的人格形象；通过学习，增强适应新形势领导干部工作的能力，以便更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。注重学以致用，以科学的理论武装头脑，以丰富的知识指导实践。

（二）解放思想，全面提升工作水平。按照实事求是、与时俱进的要求不断解放思想，努力加快社会主义新农村建设步伐，寻求农业增效、农民增收、农产品增强市场竞争力的新路子。在具体工作中敢于打破常规，开拓创新，善于捕捉市场信息，按照市场需求和市场规律指导农业和农村工作。

（三）改进方法，不断加强作风锻炼。牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，大胆管理，自加压力。讲究科学管理和工作方法，努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后，以崭新的姿态和面貌，投入到工作之中，并决心以干好本职工作，服务全区经济工作大局为己任，为全区经济社会建设目标尽一份绵薄之力。

（四）牢记宗旨，尽心竭力搞好服务。要真正做到勤政为民，服务为民，把维护群众利益，为群众办好事、办实事放在第一位。特别是在新农村建设上，要始终考虑农民的利益和意愿，凡是有利于农业增产、农民增收、农村稳定的事，都要竭尽全力地做好。要进一步增强勤政意识，转变作风，多深入基层、深入实际、深入群众之中，去发现问题、研究问题、解决问题，更好地践行为人民服务的宗旨。

（五）廉洁自律，做一名合格党员。严格要求自己，模范遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，带头执行中央和省委、市委、区委关于领导干部廉洁自律的有关规定。坚持做到自重、自省、自警、自励，带头树立领导干部良好形象，要抓好班子带好队伍，做到清正廉洁，无私奉献，紧紧依靠区委、区政府的领导和广大党员干部群众的支持，不断开创各项工作新局面。

以上剖析如有不妥、不尽之处，敬请同志们批评指正，我将诚心接受，并认真改正。

第三篇：慵懒散软治理自查报告

慵懒散软治理自查报告

自全市治理“慵懒散软”以来，我认真对比自身实际，我深 刻认识到治理“庸懒散软”，切实转变干部工作作风，大力提高办 事效率，必须从每个部门岗位每个人做起。深入查找不足，剖析 原因，明确了整改方向。

一、提高认识，从自身做起

自古以来，庸政一直为世人诟病，庸政误国、误民，贻害无 穷。庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪 生兄弟，庸是内在的，懒、散则是表象的。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧；其次，庸，表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣 赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散，懒和散又导致进一步的庸。作为一名普通的基层干部，我们是党 和国家政策、法律的执行者，是执政最基础部分，庸必将导致政 令不畅、民生不保，社会风气日下，社会道德沦丧。因此，主导 社会正气，必须从党政机关做起，必须从我们每一位基层干部做 起。

二、查找存在的问题

1.理论知识学习不够全面。在学习方面主要偏重于与工作需 要和个人爱好，对于马克思列宁主义只是听说，没有真正的读过 一本马列原著，对于毛泽东思想只是粗浅的从长辈的教导那里了解，没有全面地学习，对于邓小平理论只停留于以前在读书时代 的学习，没 1

有进一步持续学习，对于“三个代表”重要思想没有系 统学习，对于科学发展观，认为统筹兼顾是领导的事，没有结合 工作实际进行深入思考 2.党员作用发挥不够充分。在工作中有意见不敢提，对发现 的庸、懒、散、软现象不敢指出，对偏离为人民服务旨宗的情况 不敢反映，没有充分发挥一名党员应有的斗争作用。

三、认真剖析，查找原因

1.是没有学习动力，认为本职工作需要的技能都没学好，还 去一些与工作不直接相关的理论，对实际工作帮助不大。

2.是怕讲实话得罪人，怕得罪领导，被给小鞋穿，怕得罪同 志，在单位受排挤。

四、整改措施

经过分析找到了问题，查明了原因，今后工作中要从以下几个 方面转变工作作风和工作态度，提升自身素质：

1、认真学习，深刻转变思想。加强政治理论学习和教学能力的 提升，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习国土资源管 理相关理论和法律法规。

2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思维、模糊认识 所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的 问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去分析和解决问题；根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高 自己，脚踏实地地投入到国土资源管理事业中去。

3、树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，敢想敢干。在日常工作中创造性地开展工作。

4、求真务实、开拓创新。解放思想、实事求是、与时俱进，是 我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是党和人 民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬 勃生机和活力：一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢 于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花 架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇 于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

卢彩霞

2012年6月19日

第四篇：慵懒散软治理方案

永安水泥公司开展治理“慵懒散软”

活动实施方案

为进一步加强公司执行力建设，倡导求真务实的工作作风,引导广大干部员工树立正确的业绩观，扎实推进公司各项事业又好又快发展。按照红旗公司党总支文件精神，结合我公司实际，经研究，决定在全公司深入开展治理“庸懒散软”活动，具体方案如下：

一、指导思想

以郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神为指导，全面实践“三具两基一抓手”工作法，着力提升“三个效率”，建立健全“七个机制”，严格落实“十个不允许”的工作要求，切实解决我公司干部队伍存在的“庸懒散软”等不良现象，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升，为全面贯彻公司的各项决策部署，圆满完成各项工作任务，推动公司科学发展提供坚强的政治作风保障。

二、实施范围

永安水泥公司全体干部职工，重点是党员干部。

三、组织领导 为确保治理“庸懒散软”活动取得实效，决定成立永安水泥公司治理“庸懒散软”活动领导小组，组成人员如下：

组 长：张秋成

副组长：王 鹏、焦文举、庞东涛、杨宏霸、范崇喜、张红旗、杨宏广

成 员：

领导小组下设办公室。办公室设在公司办公室，负责协调治理“庸懒散软”活动各项具体事务。焦文举同志兼任办公室主任。

四、重点解决的问题

（一）治庸提能，切实治理履职不力的问题。有令不行，有禁不止；不认真落实领导交办的任务；进取观念不强，思想不解放，只求过得去，不求过得硬；推诿扯皮，拈轻怕重，遇到矛盾就上交、见到麻烦就绕道；思想上因循守旧，缺乏开拓精神；工作业绩平庸，业务不熟悉，常识性知识掌握不扎实，长时间不能进入状态；不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。

（二）治懒增效，切实治理效能不高的问题。精神状态不佳，萎靡不振，缺乏激情、胆略和锐气。工作积极性不高，推推动动、拨拨转转，甚至推也不动、拨也不转；对交办的任务虚于应付，不作为、慢作为、乱作为；首问责任制和限时办结制执行不力，文电登记、转办运行不畅；不认真履行《卫生管理制度》，科室及个人桌面卫生杂乱，影响公司形象。

（三）治散正气，切实治理纪律不严的问题。不严格执行公司《考勤制度》，自由散漫，上班迟到、早退和串岗，无故脱岗和旷工；上班不签到或补签、替签；外出不履行请销假制度；工作时间上网聊天、看影视剧、玩游戏、炒股票、打牌等与工作无关行为；无故缺会、会风不正等违反会风会纪问题。

（四）治软聚力，切实治理合力不强的问题。工作推进不力，不能深入基层调查研究，对各项工作部署落实不到位，不能按时保质保量完成工作任务；创新能力不足，疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规；协调意识差，服务能力不强；部门内部不够团结和谐；部门执行力不够强，对急难险重等工作束手无策、推进不力。

五、工作目标

1、责任意识明显增强。形成严于律己、敢抓敢管、敢于负责、恪尽职守、尽职尽责的良好氛围，不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全公司上下呈现奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

2、责任体系更加健全。责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制基本建立。责任主体明确，责任内容具体量化，责任考核指标设置科学，责任不清、责任死角的现象得到清除。责任追究力度加大，责任倒查、末位淘汰机制建立健全。

3、治理庸懒散软成效显著。干部能上能下的选人用人原则得到贯彻执行，庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全，“重一线、重实干”的干部选拔导向加快形成，庸、懒、散、软人员得到治理，全公司干部队伍的执行力显著增强。

4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立，干事创业、奋发有为得到尊重，鼓励创新、宽容失败成为共识，顾全大局，团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。

六、方法步骤

治理“庸懒散软”活动共分为四个阶段进行：

（一）宣传发动（9月25日前）

认真做好学习动员，做到干部职工人人知晓、个个参与，促进广大党员干部职工统一思想、提高认识，为公司治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。

1、召开动员会议。召开公司全体中层副职以上干部会议，贯彻落实集团公司党委、红旗公司党总支会议文件精神，对全公司开展治理“庸懒散软”活动工作进行动员部署。

2、制定工作方案。永安公司结合实际，制定工作方案，明确阶段性目标任务、工作重点和工作措施，把责任明确到每一位干部职工。工作方案于9月24日前报红旗公司办公室。

3、组织学习讨论。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神、“三具两基一抓手”等内容，开展作风建设大讨论，把思想和行动统一到公司的决策部署上来。

（二）自查整改（10月10日前）

公司将对照“庸懒散软”四个方面的各种表现，结合工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。

1、集中排查问题。通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查等方式，集中征集和排查公司内部在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。

2、召开专题民主生活会。公司党支部将针对排查出的“庸懒散软”等问题，尤其是存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出整改措施。

3、开展民主评议活动。通过一定方式，将整改落实情况向职工公开，组织职工代表进行民主评议。每位干部的整改落实情况要在内部进行公开，接受民主测评。民主测评不过关的，要重新进行自查整改。

4、抓好典型。既要树立一批先进典型，弘扬正气，又要发现和查处个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各部门、车间要及时总结上报典型材料。

5、形成整改报告。各部门、车间要将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况，形成整改报告，于10月5日前报送领导小组办公室。领导小组办公室要对部门、车间的整改情况进行汇总整理，形成永安水泥公司的整改报告，于10月7日前上报红旗公司办公室。

（三）督查问责（11月10日前）

领导小组办公室要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对各部门、车间存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。重点要抓好以下几项工作：

1、组织集中检查。不定期对各部门、车间履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

2、受理群众举报。设立专线电话0371--64136661，设置意见箱（公司食堂及中控楼设有两个意见箱），广泛征求干部群众对公司治理“庸懒散软”活动开展情况的意见，受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，要高度重视，按时办理并回复。

3、进行主动回访。采取请进来、走出去及电话等形式主动对服务对象进行回访，了解政策落实情况、问题解决情况，针对存在的问题进行及时解决，确保服务对象满意。

4、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，并进行通报批评。

（四）健全机制（11月底前）

领导小组办公室要全面总结治理“庸懒散软”活动开展的情况，进一步规范和完善制度，建立长效机制。

1、及时上报总结。各部门、车间要对治理“庸懒散软”活动开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于11月20日前报领导小组办公室。永安水泥公司将于11月22日前汇总整理上报红旗公司办公室。

2、通报表彰先进。活动结束后，对成绩突出、成效显著的部门和个人予以通报表彰，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

3、建立完善制度。按照岗位设置要求确责、履责、问责，进一步建立和完善巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

七、工作要求

各部门、车间和全体干部职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展治理“庸懒散软”活动作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导。各部门、车间负责人是治理“庸懒散软”工作的第一责任人，要把“庸懒散软”工作列入重要议事日程，保证思想认识到位，领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。

（二）明确工作职责。领导小组办公室要发挥好统筹协调、指导督办的作用，强化日常监督检查，加大问责力度，大力宣传好的做法和成效，营造良好氛围。各部门、车间也要认真履行职责，在严格落实本方案的同时，勇于实践、创新，开展好本部门、车间治理“庸懒散软”工作。

（三）坚持统筹推进。要把治理“庸懒散软”工作与深入开展创先争优活动结合起来，与创建“学习型、高效型”企业活动结合起来，确保治理“庸懒散软”活动和其他各项工作有序有力推进。

河南永安水泥有限责任公司

二○一一年九月二十三日

第五篇：治理慵懒散

刘家义审计长提出将治理“庸懒散”作为作风建设的突破口来抓，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的效果。笔者认为治理“庸懒散”顺乎民意，势在必行。

一、“庸、懒、散”的突出表现

庸——八小时内，不注重学习，八小时外，热衷于潇洒。思想素质低下，组织观念淡薄，能力不强，业务不精，品行欠佳，德才平庸，缺乏政治责任感、使命感、光荣感，得过且过，当一天和尚撞一天钟；不求有功，但求无过，有的甚至腐化堕落。

懒——懒惰成性。有的遇事不加思考，不愿开动脑筋，不是想方设法去完成任务，把工作做细做精，把事情办实办好，而是死搬教条、硬抠框框，能推则推，能拖则拖；有的胸无大志，过一天混一天，混一年算一年；有的主观能动性及参谋助手作用得不到发挥，主动找事做、想事做、出点子、求创新者少。

散——自由散漫，组织纪律性差，为所欲为，我行我素。主要表现在：一是“神龙见首不见尾”。迟到早退不在岗，不请假不汇报就离岗，常常不知去向。二是“身在曹营心在汉”。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡，心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”。到点来准点走，不迟到不早退却不卖力，办事拖拉，敷衍塞责，只想混日子凑时间。这些散漫行为可以地概括为“上班点个卯，中午洗个澡，下午玩会儿电脑，等着下班了”。在散漫作风蔓延的机关里，往往会呈现环境脏、乱、差以及素质弱、效率低、态度差的整体形象。

二、“庸、懒、散”的治理措施

笔者认为“庸懒散”，就是能力差、效率低、风气歪及滥竽充数的“南郭先生”，危害大，贻误当前审计事业，有必要强化整治。

(一)强化学习以治庸

（1）要加强学习和示范教育。坚持把治“庸治懒”工作与创先争优、干部考评、精神文明创建等活动结合起来。清除遵循守旧、固步自封、有章不循、各自为战、自我中心的思维观念，确立求实创新、立足突破、廉洁从审、全面提升、整体推进的指导理念。将审计署《国家审计准则》与当前审计工作实际紧密结合起来，新精神、新内容及时运用到审计业务工作中，不断规范审计执法行为，提高依法审计能力和水平；注重在审计工作实践中学习新准则，在严格执行上下功夫，将新准则规定的内容与审计实践“对号入座”，以良好的学习成果促进依法审计、规范审计、文明审计、廉洁审计，不想“庸治懒”,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能。

（2）要加强宣传教育和警示教育。采取中心组学习、警示教育等多种形式，教育党员干部认真履职，埋头实干、无私奉献。加大对治庸治懒治散工作和正反典型的宣传报道力度，开辟专栏，宣传造势，营造干事创业光荣，庸、懒、散可耻的舆论氛围。

(二)完善制度以治懒

“不以规矩，不成方圆”。没有铁的纪律，就不可能有一支过硬的审计队伍；没有刚性的约束机制，必然导致自由主义的蔓延，就必然导致“庸懒散”作风的出现。

（1）严格公开承诺制。结合“创先争优”活动开展公开承诺，确定审计工作承诺：一是文明审计，抓好行风建设；二是依法审计，严格执行程序；三是严守纪律，力求工作高效；四是实事求是，合理谨慎从审；五是恪尽职守，创廉政型机关；六是接受监督，完善约束机制。

（2）严格首问负责制。对于到单位办事的人员，不管问到谁，询问的第一人，即为首问责任人。首问责任人要对当事人热情接待，对当事人提出的问题要给予耐心、详细解释。属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人必须及时办理。不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人应主动告知、联系相关责任单位和责任人，严禁敷衍塞责，甚至置之不理。

（3）严格限时办结制。根据有关规定，对其管理和服务的项目必须在规定时间内予以办结。

（4）严格追究问责制。要严格按照《审计法》、《审计准则》及有关法律法规办事、抓管理，强化纪检监察综合治理的力度，灌输“法律是快铁、谁碰谁出血；法律是块钢、谁碰谁受伤”的守纪思想，使各项工作的运行都在法规制度的规范之下,不能“庸治懒”。对于单位工作人员违反有关规定，不履行或不正确履行职责，损害办事人合法权益，影响效能，破坏发展环境的，除严格追究当事人的过错责任外，还要对主要负责人进行责任追究。

(三)严肃纪律以治散

（1）审计人员必须严格执行审计人员职业道德准则和审计的新“八不准”纪律。继续坚持执行行之有效的《审计组廉政责任规定》、《加强审计纪律的八项规定》、征询制度、自报制度、回访制度及检查通报制度等各项审计工作纪律。

（2）抓好审计组审计现场纪律和回访工作。一要加大日常监督检查力度。局机关将定期、不定期深入一线，检查、了解审计组落实审计纪律的情况。二要加强与被审单位的沟通联系。组织力量加强与被审计单位或审计事项相关单位的部门和人员的联系，定期走访他们，了解审计组、审计人员在审计工作及工作以外的时间，执行审计纪律和遵守法律法规和党纪条规的情况，听取他们对审计组和审计人员的情况反映。三要充分发挥审计系统的纪检职能作用。纪检工作人员要大胆履行监督职责，做好督促和检查审计组在执行公务过程中遵守审计纪律的情况，定期通报好的事迹和存在的问题。查找不足，加强改进，以点带面，警示教育，不敢“庸治懒”。

治理“庸懒散”是一项艰巨性、复杂性与长期性的系统工作，不可能一蹴而就，也不可能立竿见影，但只要我们能够把好脉搏、对症下药，不断丰富“药方”的内容，就一定能够根除“庸懒散”顽疾，增强凝聚力，提升政府的公信力，形成人心思进、共谋发展的合力,呈现出风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围，充分发挥好审计“免疫系统”功能。（