国家经贸委重点项目督查办法[小编推荐]

第一篇：国家经贸委重点项目督查办法[小编推荐]

中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第29号

《国家经贸委重点项目督查办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议讨论通过，现予以公布，自2002年3月20日起施行。

国家经济贸易委员会主任 李荣融

二ＯＯ二年二月二十日

国家经贸委重点项目督查办法

第一条 为加强对国家重点技术改造项目、债权转股权（以下简称债转股）项目、政策性破产项目等实施情况的监督检查，规范项目执行单位的行为，依据国家有关法律、法规和政策，制定本办法。

第二条 本办法适用于国债专项资金贴息和补助的国家重点技术改造项目、国务院批准实施债转股的项目和经国务院批准的政策性破产项目等的监督检查。

第三条 项目督查的主要任务是督查项目执行单位对已经批准的项目方案、协议的实施情况，重点技术改造、债转股、兼并破产政策的落实情况，项目管理和资金使用情况。

第四条 对国家重点技术改造项目执行单位督查的主要内容是：

（一）国家重点技术改造项目批准方案的组织实施情况。重点督查有无擅自改变改造内容和标志性目标；土建工程和主要设备采购是否严格按照国家有关规定进行了招标投标；招标单位有无违规暗箱操作、中标单位有无转包、违规分包的情况。

（二）资金的到位和使用情况。重点督查开立和使用国债专用账户情况，项目国债资金、自有资金和银行贷款到位情况，有无截留、挪用国债资金情况。

（三）工程质量管理情况。重点督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况。

（四）落后设备淘汰情况。重点督查企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰。

第五条 对债转股项目执行单位督查的主要内容是：

（一）国务院批准的债转股方案的实施情况。重点督查企业与金融资产管理公司是否严格按照国家有关规定签署债转股协议，是否按国务院批准的债转股额度实施债转股。

（二）依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)进行改制的情况。重点督查债转股新公司注册登记前的报批手续是否完备，公司章程是否符合债转股政策和法律、法规规定，公司法人治理结构是否完善。

（三）职工分流和扭亏脱困措施落实情况。重点督查企业职工下岗分流任务是否落实，应淘汰的落后工艺、产品是否淘汰，扭亏脱困目标是否实现。

(四)地方政府配套政策落实情况。重点督查地方政府对债转股企业承诺的配套政策是否兑现，政府接收企业办社会职能工作是否落实，是否减轻企业负担。

第六条 对政策性破产项目执行单位督查的主要内容是:

（一）破产项目实施程序是否合法合规。重点督查破产项目是否符合政策性破产条件，有无假破产、真逃债等违规行为；宣布破产后，企业是否仍按原有机制在原地继续生产、国家规定应淘汰的机器设备未予销毁等违规情况。

（二）企业破产财产的评估和处置是否合法真实。重点督查破产财产是否完整移交清算组，处置前是否由破产清算组委托具有评估资格的中介机构进行资产评估，评估结果是否按规定经国有资产主管部门确认；破产财产处置时，是否以评估确认的价格为依据，按国家有关规定确定底价，以拍卖方式为主，按市场价格进行转让，有无私分转移等行为。

（三）破产企业职工安置情况。重点督查职工安置费用的筹集渠道和安置费用标准是否符合政策规定，职工是否按规定得到妥善安置。

（四）破产责任制落实情况。重点督查破产企业所在地政府承诺的破产补助资金是否落实，所在地政府破产工作领导机构是否健全，有无确保稳定的方案措施。

第七条 国家经贸委负责组织和指导全国重点技术改造项目、债转股项目、政策性破产项目的督查工作，内设企业监督局负责对中央管理企业的执行项目及其他重大项目进行督查。

各省、自治区、直辖市经贸委(经委)内设相应机构，负责对地方重点技术改造项目、债转股项目和政策性破产项目执行单位进行督查。根据需要，国家经贸委可以对地方管理的项目执行单位进行抽查。

第八条 督查机构分期分批派出督查组，对项目执行单位进行实地督查。实地督查采取以下方式：

(一)听取项目执行单位项目实施情况的汇报；

(二)查阅与项目有关的文件、合同、材料和相关的财务资料；

(三)查看项目现场，检查应淘汰、停产的设备处置情况；

(四)听取与项目有关方面（包括财政、银行、工商、社保、法院、金融资产管理公司等）对项目实施情况的意见；

(五)听取员工对项目实施情况的意见；

(六)要求项目执行单位负责人对有关问题作出说明。

督查人员不得干预企业的正常生产经营活动，不得干预有关单位的正常工作。

第九条 被督查的项目执行单位及有关方面应协助督查人员做好督查工作，提供相关的文件、资料，不得妨碍督查工作的正常进行。

第十条 督查结束后，督查人员应及时向派出机构提交督查报告。督查报告应包括下列内容：

(一)被督查的项目执行单位概况；

(二)项目方案的实施情况；

(三)项目执行单位违规事实陈述；

(四)对项目执行单位违规行为的处理建议。

第十一条 国家重点技术改造项目执行单位有下列情形之一的，按有关法律法规和《国家重点技改项目国债专项资金管理办法》的有关规定处理，对主管负责人和直接责任人追究责任，并建议财政部门收回项目的财政补贴、银行停止对项目的贷款：

(一)弄虚作假、骗套国债专项资金的；

(二)截留、挪用国债专项资金的；

(三)超过国家批准的建设方案，擅自改变改造内容的；

(四)新项目投产后应淘汰落后生产能力未淘汰的；

(五)未按规定招标投标或中标后非法转包、分包的。

第十二条 债转股项目执行单位有下列情形之一的，可视问题严重程度，采取责令有关方面限期整改、通报批评、项目停止实施等方式进行处理：

(一)未按国家债转股有关政策和行政法规规定，调整、修改债转股协议中违规条款的；

(二)进行工商登记的新公司未严格按照《公司法》进行规范化操作的；

(三)地方政府未履行接收企业分流的富余人员和剥离的办社会职能承诺的。

第十三条 政策性破产项目执行单位有下列情形之一的，可视问题严重程度，采取责令限期整改、通报批评、建议有关部门给予责任人行政处分等方式进行处理：

(一)弄虚作假逃废债务的；

(二)宣布破产后仍按原有机制在原地继续生产，应淘汰的机器设备未予销毁或违规处置破产财产的；

(三)不按规定使用安置费用的；

(四)由于工作原因，造成重大不稳定事件的。

第十四条 项目审核部门对本地区、本部门所报项目审核管理不严，造成严重后果的，暂停该地区、该部门的项目审批，并建议追究责任人的相关责任。

第十五条 督查人员应依法督查，严格遵守廉洁自律的有关规定，有下列行为之一的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任∶

(一)对被督查项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

(二)与被督查企业串通，编造虚假报告的；

(三)干预被督查企业正常生产经营活动或有关单位正常工作，造成不良后果的；

(四)违反廉政纪律有关规定的。

第十六条 本办法自2002年3月20日起施行。《国家重点技术改造项目监督管理办法》中有关监督方面的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

国家经贸委企业监督局提供

第二篇：##区重点项目建设督查

东区即“特区”建设大东区—桃江县城东区重点项目建设督查县城东区，富有活力、充满希望、日新月异、让人遐想的瞩目靓点，在县委、县政府的运筹下，跨越式发展将从这里起步，江南名镇将从这里显现，县改市将靠这里实现。为促进县委以县城经济带动县域经济战略构想的加速实现，最近，我们对东区的重点建设项目进行了督查（创业园已作专题督查）。督查的情况告诉我们：憧憬，正一步一步向我们走近！

一、在建项目抓紧施工，拟建项目积极筹备白天，机声轰鸣，尘土飞扬；夜晚，银光闪烁，灯火辉煌，这并非抒情的华丽词藻，而是东区建设场面的真实写照。至七月底止，党政办公大楼的建设者们苦战酷暑高温，夜以继日，主体工程已完成第七层灌砼；桃花江大道、金盆北路、迎宾路、创业大道抓紧施工，都已完成工程总量的60%。资江大桥自4月9日开工以来，完成了南岸引桥18根桩和9根系梁的灌砼，7月底施工队已开赴北岸和下河施工，累计完成投资1190万元。竹业城二期工程总投资3000万元，去年6月份启动至今，共建房屋15栋，建筑面积5万平方米，主体工程全部完成，8月底完成外装修，～年春节后即可组织试营业。桃花江汽车站前后经过4年的努力，省、市的立项批复全部完成，由湖南省国际咨询公司中标设计的施工图纸现已交付，总投资1100万元的预算资金已全部到位，目前正在办理征地手续。文化艺术园前期工作已经启动，今年2月份成立了领导小组，可行性论证报告已由县计物局批复，《桃花江报》已刊登启事征求各方建园意见。目前有关部门正在想方设法盘活存量资产，加强对外宣传和招商引资，多方筹措资金。东区各项工程根据目前施工进度，几条大道均能在9月底全部完工，党政办公大楼～年元旦前峻工。那时，展现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然，在这些可喜成就的背后，有我们许多部门艰辛的努力和扎实的工作：县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作；县交通局、计物局等单位多次跑省市终于赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资；县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可；县文化局依托文化抓产业，抓住产业促文化，为文化艺术园建设做了许多前期工作；环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。

二、工作有待完善，各方尚需努力

（一）规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行，而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有：民营创业园，桃花江大道，资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在，因桃花江大道规划的变动，埋设管道路线难确定，从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原计划安排在桥两边，也因规划没有出来不能安置，影响其他拆迁户的拆迁。特别是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖，已达三年，现由政府出钱每月100元租住竹业城门面，租金已达20多万元，闭塞的住房酷暑难熬，一些拆迁户经常吵闹到有关部门，并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址，不能向上级申报立项。

（二）施工环境仍然欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要原因：一是因未付清部分村民的征地款而阻工；二是村组要求承包工程，推销材料；三是当地个别领导认识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来，施工环境大有好转。

（三）资金跟不上是主要矛盾。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温炎热天气影响施工，另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作需要投入，如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等需要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有100亩的征地应付款未付，创业园40万元征地款未到位，党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。

（四）国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门精心运作，严格管理，国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限，我们一些好的资源和项目开发，优良的人居、投资环境还不为外人所知，因缺乏外地投资商的参与，土地开发升温不够，导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很成功。因此，国土收入与去年同期相比有所减缓，支持东区开发建设受到影响。另外，东区土地征用过程中，给予农民部分的征地款“同地不同价”的问题，当地镇、村两级与村～见较多，有关部门对此应引起重视，采取措施予以解决。

三、以人为本，建设大东区我们没有沿海和比邻大城市的优势，但我们有人类生存而其他许多地区不可媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此，大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜，吸引各方客商，接纳各色人种来安居、来兴业。

（一）精心绘制蓝图，构建大东区。东区规划，我们既要相信专家的技术权威，又要有自己独特超前的主见。我们认为，大东区规划的重点区域应是：一条黄金道（桃益公路桃江段）、一颗摇钱树（竹海—美人窝风景区）、一个聚宝盆（向东南延伸的创业园）、一块处女地（狭义的东区）。项目定位要多元化，即狭义东区的政治、金融、贸易中心，竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光，桃益公路黄金道的商品生产、展示交易，依山傍水的别墅群落，创业园区的加工贸易。做到科学布局，一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色，高楼、仿古、欧式、园林各得其所，真正体现无声的音乐，凝固的诗。

（二）运作市场提升人气，加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成，竹业城市场已具开发基础和条件，要开展全方位的宣传和精心的运作吸引客商，通过在一定时期内免租金、免税费（试营业）等优惠政策和划行归市等措施开发竹业城，并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集，提升东区财气和人气，进而提高土地价值，增强土地竞买力，加速土地开发，形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。

（三）出台特定机制，加速东区开发。开发要有新理念，要把东区作“特区”，要以超时代的新、特、优思维，超常规的管理措施，开发建设新东区。“新”，观念要新。既然不具备沿海发达地区的优势，那么，就要跳出本地圈圈，更要超越经济发达地区的思维，思想要更加解放，思维要更加创新，这样一切都将豁然开朗。特别是要有新的用人观念和机制，要不分地域、资历、年龄、职位，要高薪从外地引进，要提供职位从本地竞选，唯才（德才兼备）是举。“特”，管理要特。“特区”要有特招，对区域内的人员、机关单位、建设项目、招商引资的管理机制要打破束缚手脚的条条框框，敢于冲破一切陈旧观念，真正体现新区的特性和特色，以特诱人，以特显特，一切服务于经济，一切有利于发展，一切围绕着建设高度发达的精神文明和物质文明。“优”，人员要优，政策要优，环境要优。要选用德性好、素质高、充满活力、勇于创新、少说多做、讲奉献、讲服务、讲效率的人到东区工作。要制定具有深度和力度的引得来、留得住、招数独特、客我双赢的开发政策促进东区开发。要高起点完善基础设施建设，营造人人为我，我为人人的良好氛围，为东区建设和生产经营创造良好的软硬环境，确保东区快速发展。

（四）解决具体问题，加速项目建设进程。目前，一是尽快安排拆迁地。在既考虑土地开发，又体现政府承诺和～的前提下，选择适当路段地块尽快安置拆迁户，一律实行统一规划设计，严格规范建设（现在社会的发展不宜再取名为“农民街”）。二是优化施工环境。要思想工作和依法处理相结合，坚决打击处理一批地痞和刁民。三是稳定村民思想情绪。发挥当地政府和村组党员的作用，做好未付征地款村民的思想工作，并承诺分期分批付清。四是协调部门关系。部门要主动服务，切实履行各自职责，为东区开发作出贡献。

第三篇：2012年重点项目督查情况汇报

对全县二〇一二年重点项目的

督查情况汇报

和顺县2012年确定的重点项目共有32个，全部项目概算总投资219.2亿元，今年计划投资37.85亿元。截止3月底，已开工24个（全市排名第六位），完成投资3.04亿元，占计划的8.02%（全市排名第七位）。在开工的24个项目中，包括续建项目16个，累计完成投资2.76亿元；新开工项目8个，累计完成投资0.28亿元。项目建设的总体运行态势良好，一批事关全县经济社会发展大局的重大项目取得了实质性进展，这些都充分说明县委、政府在项目推进上的方法、措施是得力的。

但我们更应清醒地认识到，在项目建设过程中，也存在一些制约项目推进不容忽视的问题，主要表现在三个方面：一是未开工项目多、前期手续办理难度大，投资后续增长乏力。截至目前,全县未开工项目8个，占总排定项目的25%。二是项目层次提升不快，薄弱环节有待加强。新投入项目还是以煤炭、化工等传统产业为主，重大项目、外资项目、高技术含量项目偏少。三是项目建设用地指标紧缺，征地拆迁难度大，影响了项目建设进度。

十个市级重点推进项目的建设情况为：

一、阳煤和化百万吨尿素建设项目（续建项目，2010—2015年）

1、项目建设的基本情况

该项目计划总投资13.45亿元，已完成投资12亿元，2012年计划投资1.5亿元，现已完成投资3000万元，项目的一期工 程建设任务已全部完成，预计7月份开工投产。

2、项目推进急需解决的问题

企业同意出资，但厂区邻村石南坪村34户村民的搬迁问题迟迟未能解决，直接影响企业4月份的试生产不能如期进行。

二、山西煤销晋中华耀煤炭物流园区（指：年产300万吨煤炭超市，新建项目，2012—2013年）

1、项目建设的基本情况

该项目计划总投资5000万元，项目建设集洗、选、配、储为一体，生产规模为年产300万吨。项目总占地126亩，地点为松烟镇雷庄村，现已批复占地指标30亩，余下的96亩占地采用先租后征的办法进行。项目定于4月6日开工奠基，现正在办理前期手续。

2、项目推进急需解决的困难 需相关部门帮助协调办理前期手续。

三、合山圣母广场景区（续建项目，2009—2012年）

1、项目建设的基本情况

该项目计划总投资2.1亿元，已完成投资2亿元，项目建设已完成圣母广场、圣母像、管理用房等。2012年计划投资1000万元，主要用于景区硬化、绿化及配套设施建设。前期手续除土地审批手续正在办理外，其他手续已办理完毕。

2、项目推进急需解决的问题

项目建设的后续资金短缺，原因是牛郎织女景区的投资主体发生变化，由原投资方中汇大地变为现投资方潞安集团，但潞安集团没有及时将中汇大地在牛郎织女景区建设上的先期投资补 偿到位，从而影响到中汇大地在合山圣母广场景区建设上的投资。

四、丰泰洗煤厂改扩建项目（新建项目，2012年）

1、项目建设的基本情况：

该项目计划总投资3000万元，2012年已完成投资300万元。项目建设任务为：年产160万吨的洗煤生产线。现正在进行“三通一平”，已完成90%的土方工程，完成95%的旧建筑物爆破拆除。前期手续已办理总体设计及立项等，建设用地拟租赁原焦化厂（98亩）的旧厂区，现正在办理环评手续。

2、该项目建设进展顺利。

五、阳煤长沟公司选煤厂项目（续建项目，2011-2012年）

1、项目建设的基本情况：

该项目计划总投资9855.65万元，2012年计划投资8426万元，现已完成投资1430万元。项目建设主要包括：主厂房、准备车间、储煤仓、原煤仓、块煤仓等单项工程。目前已完成原煤仓、采空区治理和部分土方扫障工程。前期已办理土地手续，现正在办理立项手续。

2、项目推进急需解决的困难：

一是运煤线路不畅通。原因是李阳镇三奇村口—南李阳村口（大垴河）路段道路损毁，经常出现交通堵塞，直接影响到企业的煤炭运销。现该路段的治理也存在问题，因该路段下方为采空区，在未对采空区进行治理的情况下单独对路面进行治理，本身就存在问题，且路面治理采用的混凝土工艺也不适合重车行走。（主要指混凝土标号不够）二是现有的煤炭运输横贯南李阳村，存在诸多问题。阳煤集团长沟煤矿拟建设运煤专用通道，但建设专用通道需协调周边村和各煤矿的关系，只有各方达成共识并签订协议后，才能完成建设任务，长沟煤矿希望政府积极协调各方，起到主导作用。

六、山西和顺煤层气新型工业化利用示范园区（指：煤层气循环经济示范基地建设项目，新建项目2012-2020年）

1、项目建设的基本情况：

该项目计划总投资136.6亿元。建设内容包括：煤层气开采、煤层气化工、金属镁和镁基合金制品、高端耐火材料、直接还原铁、低浓度瓦斯发电六大板块。现已注册和顺煤层气产业建设集团有限公司，注册资金1亿元。2012年计划投资10亿元，建设内容包括：①、投资5亿元，建设装机容量为3.25万千瓦的瓦斯发电项目；②、投资5亿元，进行地面煤层气抽采。另外要与中科院和清华大学达成技术合作协议。六大版块建设内容的前期手续已启动报批程序，并与天池公司签定瓦斯发电协议，定于4月份正式开工建设。

2、项目推进急需解决的问题：

一是煤层气开采项目计划于今年4月份开工，但现在仍未能与各煤矿签定“气权”协议，县政府虽然开过几次包括各职能局和相关煤矿在内的现场协调会，但实际推进速度缓慢。希望政府在推进项目上能够组建强有力的领导组，尽快完成与各煤矿的“气权”签定协议

二是拟占用喂马乡后窑堤村15亩地建瓦斯发电厂，但占地补偿的办法与村民存在较大的分歧，直接影响到4月份的开工建 设。希望政府能够出台关于建设用地的指导性文件，对补偿办法加以规范。

七、新开发保障房工程（新建项目，2012—2013年）

1、项目建设的基本情况

该项目计划总投资2.14亿元，其中包括①计划投资2400万元，建设廉租房202套（10100平米），现正办理选址意见书和其他手续；②计划投资4500万元，建设经济适用房336套（20100平米），现正办理选址意见书和其他手续；③计划投资4700万元，建设公租房401套（23200平米），现已选址；④计划投资9800万元，进行棚户区改造（指旧城改造）495套（44500平米）。

2、项目推进急需解决的困难

项目前期手续办理周期长，尤其是省级报批手续办理难度大，致使项目建设的有效时间缩短。

八、粮食加工项目（新建项目，2012—2013年）

1、项目建设的基本情况

该项目计划总投资1.6亿元，建设规模为日产1000吨的专用面粉生产线。现已完成投资150万元，正在实施的“三通一平”工程，已完成通电、通路工程，平整场地工程正在实施，需建设部门尽快解决通水问题。

2、项目推进急需解决的问题

一是项目用地存在问题。因原占地企业（运通煤业）对井玉沟村民的占地补偿不到位（共有45户村民未拿到2010年以来的占地补偿），导致新项目占地存在纠纷。村民阻挠，直接影响“三通一平”的进度。二是县供电支公司不能及时迁移项目占地上原有的电力设施（电杆），部分影响工程进度。

九、恋思水库工程（续建项目，2010-2013年）

1、项目建设的基本情况：

该项目总投资1.7633亿元，已完成投资7170万元，2012年计划投资1.082581亿元，已完成投资363.9万元。项目建设已完成：大坝土方填筑47万方、导流洞洞挖、大坝上游石渣护坝，混凝土衬砌完成75%，溢洪道开挖完成95%。今年主要完成：大坝上游干砌石护坝、下游的排水棱体及坝面整治、交通桥工程、管理房的新建、库区清理整治等工程及移民工作。

2、项目推进急需解决的问题：

在6月15日汛期到来之前，急需搬迁恋思、长沟两村村民262户，831口人，移民搬迁安臵工作难度大。

十、和顺县横岭镇、阳光占乡土地开发整理项目（新建项目2012-2013年）

1、项目建设的基本情况：

该项目计划总投资6692.56万元，2012年已完成投资300万元。项目的建设内容包括：开发整理1332.4382公顷土地，新增耕地74.8033公顷，整理后的耕地面积达到1029.3757公顷。主要完成护堤修筑、底土平整、容土覆盖、田坝修筑、道路及防护林工程。该项目已办理立项、可研、预算、设计、项目批复、投资批复等前期手续，进入招投标阶段。

2、项目建设进展顺利。

第四篇：2011重点项目督查汇报材料

重点工作督查汇报材料

油松岭乡近期的重点工作情况及下一步工作如下：

一、基本情况

油松岭乡位于盈江与梁河、陇川两县交界处，距县城56公里，国土面积为108.6平方公里，是一个山坝结合、资源缺乏、条件艰苦、交通不便、以汉族为主体、多民族杂居的典型山区农业乡。全乡有4个村民委员会，22个自然村，71个村民小组，3251户13913人，有耕地11679亩（其中水田8967亩，旱地2712亩），水田主要分布在盈江坝、梁河县萝卜坝以及本乡的半山区。2011年上半年，全乡农村经济总收入完成2831万元，同比增长16%；农民人均纯收入1879元，同比增长65%。金融存款余额1987万元比去年的1562万元增长425万元，同比增长27%，贷款总额为645万元与上年持平。

二、近期各项工作的回顾

（一）重点项目推进情况

1.积极争取项目资金，加大教育基础设施建设投入力度。今年上半年我乡着重于教育基础设施投入，实施了中小学饮水工程，中学大门围墙、运动场地建设等基础设施建设，共投入建设资金168万元。

2.固定资产投资情况。2011年1至7月份我乡共投入640万元实施完工了以下固定资产投资建设项目道路建设：实施七村通往撒乌公路、营庆村四村道路硬化、郭家寨二村道路硬化、椿头

塘白石头道路排水沟建设、龙江山机耕路建设；项目开发：小辛寨河坝开发、小辛寨科技园区开发；水利建设：小辛寨人饮工程、中学中心小学人饮工程建设；目前正在组织实施的项目：七村四组整村推进工程项目、椿头塘安乐五组整村推进工程项目，这些工程的实施最大限度的改善了山区生产生活条件。

（二）经济运行情况。

1、农村经济发展持续增长。2011年上半年，全乡农村经济总收入完成2831万元，同比增长16%；农民人均纯收入1879元，同比增长65%。金融存款余额1987万元比去年的1562万元增长425万元，同比增长27%，贷款总额为645万元与上年持平。农村经济和农民收入的稳步增长，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

2．农业生产状态平稳。玉米种植积5500亩，马铃薯种植面积4600亩，蔬菜种植4200亩，水稻种植7500亩。其中冬农生产情况：冬农种植面积14300亩，总产值1472.9万元。作物分别完成情况：马铃薯完成种植4600亩，玉米完成种植4000亩，小麦完成种植1500亩，蔬菜完成种植2500亩，豆类、油类作物及其它作物完成种植1700亩。

3．农业产业落实情况：为进一步加快我乡油茶、核桃、草果、竹子、山羊圈养、土鸡养殖及蔬菜种植等农业产业发展，大力推进我乡特色产业和优势产业发展进程，促进农业增效、农民增收4月12日我乡召开农业农村工作会议具体安排特色产业种植任务。县下达我乡油茶种植面积1000亩、核桃2000亩、草果600亩、竹子800亩，截止目前为止我乡已落实完成油茶种植1500

亩完成任务数的150%；落实核桃种植面积1280亩，完成任务数的64%；完成草果种植600亩，完成任务数的100%；完成竹子种植1100亩，完成任务数的137%。

4.畜牧业生产。截止上半年末，全乡生猪存栏9188头，出栏7884头；大牲畜存栏4156头，出栏443头、匹；肉羊存栏1558只，出栏422只；家禽存栏 13527只，出栏17674只。肉类总产量8303吨，同比较去年同期6041.1吨增长2261.9 吨,增长37.4%。“盈江县毕方仔猪专业合作社”，现有社员114人，仔猪产业效益良好,受到了广大养殖户的积极拥护。

5.财税收入完成情况。县委政府下达油松岭乡2011年财税任务数4.5万元，其中国税0.5万元，地税4万元。完成情况为：国税完成4.5万元，完成任务数的900%；地税完成21.9万元，完成任务数的548%，其中营业税158470元，企业所得税5072元，个人所得税10514元，资源税28582元，城市维护建设税5087元，印花税2836元，教育附加费8677元。

6.农民收入平稳。上半年我乡农村居民储蓄存款余额1987万元，其中定期储蓄存款余额1019万元，1-6月份农村居民人均现金收入1134元。

7.招商引资工作。油松岭乡经济基础薄弱，招商引资是加快经济发展、壮大经济实力的有效途径。为此，我们一直把招商引资作为工作的重中之重，认真抓紧抓好。为加强我乡招商引资工作，强化招商引资目标责任，加大招商引资力度，我乡成立了招商引资工作领导小组，并把招商引资工作都分配到各个站所和村

委会，以确保今年招商引资工作的顺利完成。

（三）抗震救灾各项工作开展情况。

油松岭乡在盈江县“3〃10”地震中受灾较重，全乡3251户13913人不同程度受灾，经住建部评估鉴定专家组鉴定，我乡民房受损 944户，其中：轻损793户，2379间；中损120户，362间；重损27户，82间；倒塌4户，15间。在抗震救灾期间我乡组织150人次民兵到第一线参加抗震抢险，共抢收甘蔗550吨。灾后我乡共发放救灾资金200.2万元，其中兑付“三无人员”补助881户，1541人，发放资金138.6万元；兑付过渡性安置2098户，1980人，发放资金59.7万元；搭建临时帐篷过渡性安置19户，118人，发放资金1.9万元。现在震灾工作已转入恢复重建阶段，为了让油松岭乡的恢复重建工作有序进行，乡党委政府派出恢复重建工作领导小组下到各个村组，向受灾群众宣传上级党委政府关于恢复重建的政策、文件精神、建房标准和具体时间要求，认真了解群众的各项重建意愿和存在的困难，并按照恢复重建工作程序与农户签订重建协议。县共下达我乡恢复重建名额104户，拆除重建第一批落实24户，已全部动工，20户基础完工；第二批80户名额正在进一步落实中。修复加固908户，经认真核实修复加固户已全部动工，入住820户，目前我乡恢复重建工作正在有序开展。

三、存在的困难及问题

1.各项重点工作进展不平衡。

2.项目发展的路子少、步子小，受资金制约进展缓慢。

3.主动争取衔接项目及项目资金力度不大。

4.自然灾害频繁，造成的经济损失严重，阻碍我乡经济发展。

四、今后工作打算

虽然今年1-7月份，我乡各项取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全乡经济社会发展的需要还存在着一定的差距，我们将以督查工作为新的起点，切实加强组织领导、靠实目标责任、完善工作措施、抓主保重、下大气力、狠抓落实，切实把我乡的各项工作推向一个新的水平。

第五篇：督查工作办法

市建设局政务督查工作办法（试行）

为进一步加大政务督查工作力度，提高政务督查工作效率和质量，确保各项决策、部署的贯彻落实和各项目标任务的顺利完成，塑造我市建设系统的良好形象，结合我局工作实际，特制定本工作办法。

一、机构设置及职能

办公室具体负责和指导市建设局政务督查工作。要紧扣党政中心任务开展督查工作，对上级、本级的重大决策、工作目标任务、领导关注的重大事项等跟踪督办，为领导科学决策、解决工作中的重大问题提供可靠依据。并将工作督查情况进行适时通报，以利推动各项工作向前发展。

二、督查工作范围

（一）上级和本级重大决策、重要工作部署和重要文件的贯彻落实情况；

（二）市政府全体会、常务会研究与建设工作有关事项，局党组会、局周工作例会、局长办公会等重要会议决定事项的落实情况；

（三）上级、本级领导批示、交办事项的落实情况；

（四）局属各单位（科室）工作目标分阶段进展情况及存在的重大问题；

（五）市人大、市政协对有关建设工作的决定、决议落实情况，市人大代表建议、政协委员提案办理落实情况；

（六）有关新闻媒体对建设系统工作的批评、意见和建议办理情况；

（七）领导和群众关注的社会热点和难点问题，为民办实事项目的进展落实情况；

（八）重大投诉事项；

（九）依法行政、规范办事程序、严格办事时限、提高工作效率的情况；

（十）局属各单位（科室）的工作作风、工作纪律、行风建设情况；

（十一）局属各单位（科室）贯彻落实上级及我局制定的各项规章制度情况的督查；

（十二）局领导交办的重要工作事项。

三、督查方法

采取日常督查与重点督查相结合，相关职能科室和单位配合督查的方式进行：

（一）日常督查

1．周例会研究事项督查：由办公室对周例会安排的工作实施督查，对完成情况进行记录，并每周进行通报。

2．不良行为和过错责任督查：办公室在督查工作中发现有不良行为和过错责任，主管科室和部门未主动提出，由办公室记录，及时通报责任科室或责任单位，由其提出处理意见并执行。

3．正常工作督查：对日常工作的安排部署，局领导对日常工作的批示和正常办理的其他各项督查，由办公室进行日常督查，适时进行通报。

（二）重点工作督查 1．重点工作督查的提出：（1）由办公室根据会议、文件确定的重要事项和局领导的批示提出每月重点督查的事项；（2）由局领导向办公室提出重点督查建议。

2．办理：由办公室对重点督查事项涉及到的局属各单位（科室）下达督办通知，明确承办责任单位、办理时限及办理要求，并对已明确的事项再次进行督查。

3．通报：每月对重点工作督查情况进行通报。

四、督查通报、记载

建立督查通报制度及督查工作台账。采取分月通报、半年情况通报、全年情况总结通报及重大问题随时通报等形式。

五、督查办理

（一）督查事项协调。承担督查事项的局属各单位（科室）或承办事项直接责任人接到督查任务后，要认真及时办理，遇到自身无法解决或不能按期完成的问题，及时向分管领导汇报，对确实解决不了的重大事项，及时报办公室，经办公室审定同意后，由责任科室提交局领导会议研究解决。

（二）督查事项催办。督查事项下达后，办公室要及时跟踪了解办理情况，采取登记、记载、书面多种形式进行催办，以确保工作进度和质量。

（三）督查事项反馈。为使督查工作件件有着落、事事有回应，承办责任单位（科室）要严格按照督查要求，反馈办理结果，向办公室提供完成工作的具体情况，重大事项以书面形式反馈，办公室及时通报并向提出督查要求的局领导报告办理结果。

六、督查责任与工作要求

（一）督查责任 1．办公室分管领导对督查工作负总责，负责对政务督查工作的组织、指导、协调和检查，并对督查工作实行直接监督，具体工作由办公室承担。

2．局属各单位（科室）主要负责人是本单位（科室）政务督查工作第一责任人，对本单位（科室）政务督查工作负总责。

（二）工作要求

1．局属各单位（科室）要高度重视政务督查工作。合理划分督查事项，将办理督查事项作为推进工作任务完成的有效机制，切实抓好、抓出成效。

2．局属各单位（科室）要将督查与被督查工作列入重要工作目标。既要做好对下工作的督查，又要切实做好被督查工作。对上级所列督查事项，反映情况应真实、客观，以便为领导科学决策提供第一手资料。

3．要严格督查工作纪律，对上级所列督查事项要按规定时限及时办理，严禁拖延、谎报、瞒报，对办理不力贻误工作的，办公室在查清情况后进行记录，并在全局予以通报。

4．自2014年起，政务督查成果将作为全局各单位（科室）考核、评优晋先等评价指标的重要依据。

5．本工作办法自2014年1月1日起施行。

局属各单位（科室）政务督查工作参照本办法执行。