2018国家公务员申论：“放管服”促社会公共服务松绑提效[大全5篇]

第一篇：2018国家公务员申论：“放管服”促社会公共服务松绑提效

2018国家公务员申论范文：“放管服”促社会公共服务松绑提效

【参考范文】

“放管服”促社会公共服务松绑提效

“为人民群众提供比较充裕的公共产品和优质高效的公共服务，让老百姓过上好日子，是政府的重要职责。”在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话上，李克强总理说出了这样一段语重心长的话语。

政府对服务供给的能力，已经成了中国城市治理转型的重要标准，且民众会主动与之进行互动。当前，政府也正是用“放管服”来做抓手，着力提高公共服务供给效率和政务服务效率。继而，更进一步实现政府职能转变，创建服务型政府。

简政放权、放管结合、优化服务，很重要的一个出发点，就是要转变政府职能。在市场管理中，要让自己“小”起来;而在服务水平上，却要刷出自己的“存在感”。就当前情况来看，政府利用“放管服”来牵住优化服务的牛鼻子，需要因势利导，找准关键的切入点，而非撒胡椒面。因此，李克强总理分别就着力提高“双创”服务效率、着力提升公共服务供给效率、着力提高政务服务效率等三个方面，对其内涵进行了精确阐释。

着力提高“双创”服务效率，是继续深挖“双创”的引擎之力。由“双创”带来的市场主体，是扩大就业的重要渠道，也起到促进新经济发展、支撑新旧动能转换的关键作用。正是因为有着如此高的经济权重，政府才更要用“放管服”来为“双创”的火添把柴。因为是“小荷才露尖尖角”，所以导致“双创”对于政府的服务属性最为敏感。这个时候，政府部门在结合权力清以及规范行政审批等“放管服”工作确实到位，就更有“扶上马、走一程”的功效。

着力提升公共服务供给效率，就是要足额地让群众收获改革的“获得感”。市场将起到资源配置的决定性作用，但在某些地方，因为存在着既得利益，让一些服务领域的资源被行政握得紧紧的。在这点，就正如李克强总理所言，要放开服务业市场，大力发展民办教育、医疗、养老等服务业，发展文化体育产业，多渠道提高公共服务共建能力和共享水平。对于公共服务，当用“放管服”进行有力支撑，在提高公共服务质量的同时，更放开了经济的另一池春水。不仅民众“获得感”满满，提供服务的企业更是“参与感”十足。

着力提高政务服务效率，是则用“放管服”来打造服务型政府的基本功。现在，民众参与社会管理的积极性普遍高涨。在这种语境下，政府不能用倒闭之势来跟着大众需求走，而是应当“潮流追我”，来主动用“放管服”来完成自我修行。在这点上，应当充分发挥“互联网+”的潜能。利用线上功能完成线下任务，把时间压缩，留给更需要的地方。

群众足不出户就能办好事，这种愿景，还需要用“放管服”的改革功力来尽快使其成为现实。

第二篇：2018重庆选调生申论：“放管服”促社会公共服务松绑提效

2018重庆选调生申论范文：“放管服”促社会公共服

务松绑提效

重庆选调生考试的笔试内容为行测+申论。面试则是由无领导小组讨论的方式进行。选调生考试是面向全国高校统一选调的一批应届全日制普通高校大学本科及以上学历毕业生到基层工作的一种公职类考试。当前选调生考试的竞争越来越大，考试题型也相对灵活，对于广大考生的能力以及综合素质的要求越来越高，重庆中公教育为大家收集和整理了选调生的备考资料，中公教育与你同行！

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“为人民群众提供比较充裕的公共产品和优质高效的公共服务，让老百姓过上好日子，是政府的重要职责。”在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话上，李克强总理说出了这样一段语重心长的话语。

政府对服务供给的能力，已经成了中国城市治理转型的重要标准，且民众会主动与之进行互动。当前，政府也正是用“放管服”来做抓手，着力提高公共服务供给效率和政务服务效率。继而，更进一步实现政府职能转变，创建服务型政府。

简政放权、放管结合、优化服务，很重要的一个出发点，就是要转变政府职能。在市场管理中，要让自己“小”起来;而在服务水平上，却要刷出自己的“存在感”。就当前情况来看，政府利用“放管服”来牵住优化服务的牛鼻子，需要因势利导，找准关键的切入点，而非撒胡椒面。因此，李克强总理分别就着力提高“双创”服务效率、着力提升公共服务供给效率、着力提高政务服务效率等三个方面，对其内涵进行了精确阐释。

着力提高“双创”服务效率，是继续深挖“双创”的引擎之力。由“双创”带来的市场主体，是扩大就业的重要渠道，也起到促进新经济发展、支撑新旧动能转换的关键作用。正是因为有着如此高的经济权重，政府才更要用“放管服”来为“双创”的火添把柴。因为是“小荷才露尖尖角”，所以导致“双创”对于政府的服务属性最为敏感。这个时候，政府部门在结合权力清以及规范行政审批等“放管服”工作确实到位，就更有“扶上马、走一程”的功效。

着力提升公共服务供给效率，就是要足额地让群众收获改革的“获得感”。市场将起到资源配置的决定性作用，但在某些地方，因为存在着既得利益，让一些服务领域的资源被行

政握得紧紧的。在这点，就正如李克强总理所言，要放开服务业市场，大力发展民办教育、医疗、养老等服务业，发展文化体育产业，多渠道提高公共服务共建能力和共享水平。对于公共服务，当用“放管服”进行有力支撑，在提高公共服务质量的同时，更放开了经济的另一池春水。不仅民众“获得感”满满，提供服务的企业更是“参与感”十足。

着力提高政务服务效率，是则用“放管服”来打造服务型政府的基本功。现在，民众参与社会管理的积极性普遍高涨。在这种语境下，政府不能用倒闭之势来跟着大众需求走，而是应当“潮流追我”，来主动用“放管服”来完成自我修行。在这点上，应当充分发挥“互联网+”的潜能。利用线上功能完成线下任务，把时间压缩，留给更需要的地方。群众足不出户就能办好事，这种愿景，还需要用“放管服”的改革功力来尽快使其成为现实。中公教育温馨提醒您，无论哪种考试都需要做一个备考学习的计划，中公教育将伴你同行！

第三篇：2017河北三支一扶考试内容-申论：“放管服”促社会公共服务松绑提效

2017河北三支一扶考试内容-申论范文：“放管服”促社会公共服务松绑提效

【导语】申论文章写作对很多考生来说都是一大难点，因而三支一扶为您提供了诸多申论范文，希望能作为大家申论写作的参考，更直观的了解与学习申论作文的写法。在此，河北中公三支一扶考试网特为考生分享申论范文：“放管服”促社会公共服务松绑提效，希望给予参加三支一扶考试的同学做借鉴和参考。

“为人民群众提供比较充裕的公共产品和优质高效的公共服务，让老百姓过上好日子，是政府的重要职责。”在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话上，李克强总理说出了这样一段语重心长的话语。

政府对服务供给的能力，已经成了中国城市治理转型的重要标准，且民众会主动与之进行互动。当前，政府也正是用“放管服”来做抓手，着力提高公共服务供给效率和政务服务效率。继而，更进一步实现政府职能转变，创建服务型政府。

简政放权、放管结合、优化服务，很重要的一个出发点，就是要转变政府职能。在市场管理中，要让自己“小”起来;而在服务水平上，却要刷出自己的“存在感”。就当前情况来看，政府利用“放管服”来牵住优化服务的牛鼻子，需要因势利导，找准关键的切入点，而非撒胡椒面。因此，李克强总理分别就着力提高“双创”服务效率、着力提升公共服务供给效率、着力提高政务服务效率等三个方面，对其内涵进行了精确阐释。

着力提高“双创”服务效率，是继续深挖“双创”的引擎之力。由“双创”带来的市场主体，是扩大就业的重要渠道，也起到促进新经济发展、支撑新旧动能转换的关键作用。正是因为有着如此高的经济权重，政府才更要用“放管服”来为“双创”的火添把柴。因为是“小荷才露尖尖角”，所以导致“双创”对于政府的服务属性最为敏感。这个时候，政府部门在结合权力清以及规范行政审批等“放管服”工作确实到位，就更有“扶上马、走一程”的功效。

着力提升公共服务供给效率，就是要足额地让群众收获改革的“获得感”。市场将起到资源配置的决定性作用，但在某些地方，因为存在着既得利益，让一些服务领域的资源被行政握得紧紧的。在这点，就正如李克强总理所言，要放开服务业市场，大力发展民办教育、医疗、养老等服务业，发展文化体育产业，多渠道提高公共服务共建能力和共享水平。对于

公共服务，当用“放管服”进行有力支撑，在提高公共服务质量的同时，更放开了经济的另一池春水。不仅民众“获得感”满满，提供服务的企业更是“参与感”十足。

着力提高政务服务效率，是则用“放管服”来打造服务型政府的基本功。现在，民众参与社会管理的积极性普遍高涨。在这种语境下，政府不能用倒闭之势来跟着大众需求走，而是应当“潮流追我”，来主动用“放管服”来完成自我修行。在这点上，应当充分发挥“互联网+”的潜能。利用线上功能完成线下任务，把时间压缩，留给更需要的地方。群众足不出户就能办好事，这种愿景，还需要用“放管服”的改革功力来尽快使其成为现实。

第四篇：放管服效改革材料

编办深化放管服效改革工作材料

**县审改办按照省审改办《关于印发深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案的通知》（晋审改办函[2016]30号）和市审改办《关于落实我省<深化简政放权放管结合优化服务改革政策督查方案>的通知》(长审改办函[2016]7号)要求，牢牢把握简政放权放管结合优化服务这一宗旨，进一步加强服务型政府建设，确保行政审批制度改革和推行权力清单制度各项政策措施落地。同时我办加大权力清单制度监督力度，按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤，以编制“两清单”（权力清单、责任清单）、“两张图”（权力运行图、风险防控图）为主要内容，全面实施权力清单制度，探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制，着力在提质、提速、提效上下功夫，进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。

一、深化简政放权放管结合优化服务改革政策文件贯彻落实情况

1、落实和承接国务院及省、市政府取消、下放和调整行政审批等事项政策文件落实情况。

全县所有行政审批事项均纳入清单管理，2015年以来凡省、市政府下放、取消、调整的行政审批项目均对应承接、取消和调整。制订下发了相关文件：（**政发（2015）14号）、（**政发（2015）20号）、（**审改办（2015）6号）、（**政发（2016）16号）（**政发（2017）9号）等文件，共承接省级下放12项，市级下放4项；取消12项，取消年检年审3项；工商前置改后置21项；下放乡镇1项。

2、落实国务院和省政府清理规范行政审批中介服务政策文件贯彻落实情况。

全面清理中介服务事项。制订《**县人民政府办公室关于清理规范县政府部门行政审批中介服务的通知》（**政办发（2015）57号）文件，明确审批部门一律不得自行设定中介服务事项，一律不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务和提供相关中介服务材料。制订《关于落实国务院第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的通知》（**政发（2016）17号），**审改办（2017）4号等清理规范共10项行政审批中介服务事项。

3、落实国务院和省政府深化行政审批制度改革其它政策文件贯彻落实情况。

按照国务院、省政府深化行政审批制度改革要求，我办的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上，以转变政府职能、提升治理能力为核心，以两单两图一平台为重点，进一步明确政府工作部门职责权限，推进行政职权公开规范运行。

二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策措施

贯彻落实情况

1、落实国务院、省市政府下放的行政审批等事项

各审批单位按照市审改办相关精神，严格按照审批程序，制订审批流程，按责任分工，加强协调，密切配合，落实相关环节对应职责人，确保承接到位。

取消、下放的行政审批等事项加强事中事后监管具体措施，为确保行政审批制度改革取得实效，巩固改革成果，根据市级相关精神，我们印发出台了《关于印发**县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知》（**政办发（2016）43号），强化监管责任，明确监管主体、监管内容、监管方式，细化职责任务分工，规范行政审批行为、改进行政审批工作。

3、“双随机、一公开”工作进展

我县26个县直行政执法单位，除4个零报告外，全部编制完成“一单两库一细则”，并全部在**县政府网站公示。其中：检查事项清单共计671条，市场主体名录共计9395家，执法检查人员共计525名。根据《联合执法检查工作方案》，截止目前，全县累计抽查事项186条，抽查次数418次，随机选派执法人员500人次。

4、落实中央指定地方实施行政审批事项

全面落实上级指定县级政府部门实施的行政审批事项，确保法定职责必须为。同时积极推进承接权力运行流程制订，细化规范审核程序。

三、推行政府部门权力清单工作推进落实情况

1、“两单两图”编制和公布情况

“两清单”、“两张图”是指（权力清单、责任清单、权力运行图、风险防控图），这是“六权治本”的基础性重要工作，我们按照厘权、清权、确权、晒权四个步骤，全面实施权力清单制度，我县“两清单、两张图”已全部编制完成，并上网运行。（1）“两单两图”实施范围：我县“两单两图”梳理共44个单位：县直31单位，乡镇13个。（2）审核结果：全县共审核确认行政权力3759项，审核确认责任事项25095项，制定权力运行图1906张，风险防控图1869张，查找廉政风险点24434个，制定防控措施24316

条。

2、“两单两图”运行情况

制订并下发了《关于规范“两清单”、“两张图”上网试运行工作的通知》（**审改办发（2015）8号）文件，明确了各部门在部门网站和县政府网站公示的格式和要求。经县政府常务会、县委常委会讨论通过，并上网运行。**县人民政府网站网址：（www.xiexiebang.com）信息公开栏。进一步优化程序、提高效率，全县审批环节精减涉及9个单位32个项目，其中审批环节精减1项的有7个单位10个项目；审批环节精减2项的有7个单位14个项目；审批环节精减3项及以上的有4个单位8个项目。办理时限精减涉及14个单位49个项目。

3、制约和监督行政职权运行机制情况

为确保行政审批制度改革取得实效，巩固改革成果，根据市级相关精神，我们相继印发出台了《关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》（**审改办发（2015）1号），《**县人民政府关于规范县政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见》（**政发（2015）21号），《关于印发**县全面深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见的通知》（**政办发（2016）43号），强化监管责任，明确监管主体、监管内容、监管方式，细化职责任务分工，规范行政审批行为、改进行政审批工作。

七、存在问题及建议

1、重事前审批、轻事后监管现象仍然存在。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面，但对于许可证发放之后，对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动，却监管不力，违法经营、违法建设、等侵害群众利益和公共利益现象时有发生。

2、行政审批监督机制还不够完善。行政审批从受理到作出审批决定，仍由“窗口”实施，行政监察部门难以对全过程进行监督，行政服务中心也只能根据部门上报的情况进行考评打分，对违法、违纪问题，当事人不举报难以发现，监督作用显得乏力。一些审批事项从受理、审查、办理、发证等环节还没有完全得到监督，法外增加审批条件、超时审批的问题依然存在。

3、“双随机一公开”工作中，各单位或科室对各项执法工作有特别要求，随机抽查造成执法人员不掌握其它执法科室业务和法规，造成执法难度大。建议各职能部门要加强条条上的培训，将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理，制定培训方案，加强执法人员培训，从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定，使大家明确这项工作具体操作方式。

2017年6月30日

第五篇：2018国家公务员考试申论热点：放管服

2018国家公务员考试申论热点：放管服

简政放权、放管结合、优化服务，是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，被社会各界视作全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮，一直为党中央、国务院高度重视。

理论来源2016年5月9日，国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议。李克强总理在《政府工作报告》提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。

2017年3月15日上午，国务院总理李克强会见采访十二届全国人大五次会议的中外记者，并回答记者提问。就当前需要攻克的难点工作时，总理说到，当前最难的，还是在深化改革方面。比如说简政放权、放管结合、优化服务的改革，这不仅会触动利益，而且要触动灵魂。

理论内涵“放”中央政府下放行政权，减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权;厘清多个部门重复管理的行政权。“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。

中公评析“放管服”是全面深化改革的重要内容，只有这三个车轮同时转起来，改革才能“蹄疾而步稳”，服务型政府的阳光也才能照进市场和民众，最终真正为社会发展创造良好的环境。

很长一个时期以来，老百姓觉得政府部门“门难进、脸难看、事难办”，更有个别干部以权谋私、“吃拿卡要”，严重损坏了党和政府的形象。在这样的情况下，推行“放管服”便显得十分必要了。几年来，多地区多部门从破除审批关卡到打破证明围城，从减少公章旅行到结束公文长征，改革用政府自身一时的“痛”换取人民长远的利，以权力“减法”、服务“加法”激发市场“乘法”，有效降低了各类制度性交易成本，以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感。更重要的是，简政放权对推动大众创业万众创新、培育经济发展新动能、托住扩大就业、保持经济平稳运行的关键性支撑作用日益显现，透明、便利、公平的整体创业环境正在普遍形成。

改革的成效有目共睹，但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比，差距依然存在。随着简政放权进入深水区，提高放权含金量、啃下改革硬骨头成为新的改革课题，必须进一步转变理念，持之以恒进行政府自我革命，以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进。

“放”要全面彻底。要坚持量质并重，对现有行政审批项目进行集中梳理，更好地向市场和社会放权;要坚持问题导向，取消项目从“给社会端菜”向“让群众点菜”转变，更多

“开刀”，把该放的权力彻底放下去。

借用社会力量促进改革;要坚持同步推进，既要与上级权力下放及时对接，更要敢于向自己“管”要及时有效。一方面，要科学合理、实事求是地做好监督和管理，对下总揽不包揽、放权不失管，对上到位不越位、尽职不失责。另一方面，要加快建立责任明确、任务清晰、程序规范的监管制度，主动接受社会监督，挤压权力寻租的空间，让政府“乱动的手”受到约束。

“服”要积极到位。简政放权关键是政府职能的真正转变、治理能力的有效提升。要加快推进政府由管理者向服务者角色的转变，下好先手棋，打好主动仗，把更多的人力、物力、财力投入到服务民生工作中，让更多的群众分享高效优质的公共服务;要不断改进服务举措，优化服务流程，尽最大努力提供更加高效、更加人性化的服务，以优质的服务指数换取企业和人民的幸福指数。