当今基层宣传思想工作的创新与亮点

第一篇：当今基层宣传思想工作的创新与亮点

当今基层宣传思想工作的创新与亮点

当今基层宣传思想工作的创新与亮点(上篇)2015-01-19 宣讲家 陈骏 中宣部全国宣传干部学院副院长

核心提示： 陈骏，中宣部全国宣传干部学院副院长。报告人从自身从事宣传思想工作的经验出发，紧密集合实际案例对基层宣传思想工作创新做了深刻地思考。十八大以来，各地富有特色的宣讲形式搞得有声有色，百姓宣讲的宣讲形式效果突出，宣传思想工作主动适应新的形势任务是发挥党的政治优势的必然选择。新媒体的发展为宣传思想工作的创新提供了强大的支撑，同时也带来了前所未有的挑战。只有抓住机遇，直面挑战，才能不断推动宣传工作创新的开展，也才能不断开创宣传工作的广阔前景。

陈骏

中宣部全国宣传干部学院副院长

归纳一下我想讲三个问题，第一简要的谈一下对近年宣传思想工作创新情况的感受和思考；第二,谈谈对增强创新意识和推动创新的认识；最后，重点结合相关案例讲一下善于创新，敢于创新的问题。就这么三个方面，这个情况就简单给大家介绍一下。

一、对宣传思想工作创新的思考 2009年以后，根据刘云山同志的指示，中宣部先后在全国增记了500多个基层宣传思想文化工作的案例，我们从中筛选了150个左右，现在编成了5本，一年一本，这就是《宣传思想文化工作案例选编》，这个系列教材。这些案例都是地方，特别是基层创新工作的典型案例，这150篇可以说，实际500篇都可以说是很典型。这些案例涵盖了理论、新闻、思想政治工作、思想道德建设、文化工作、文化体制改革、精神文明创建各个方面。

每一个案例都是实际工作整体情况和全过程的真实记录和客观描述，通过编写这些案例和调研，我对近年来，特别是十八大以后，宣传思想工作创新情况的总体情况的印象和感觉有这么几个。一个是宣传思想工作创新形势十分鼓舞人，尽管各地存在很大的不平衡、差异，但是5年，我们收上500篇，编了150个。报送的案例是以省为单位报的，省、直辖市，再就是自治区，以这个为单位报上来，最少的省现在也是十几篇。那都是非常成形的，而且底下还经过筛选的，有的想报还报不上来的，多的省报上来有20多篇，少的省也有10篇。虽然有这个差异和不平衡，但是各地、各方面的工作都在结合实际积极创新，在探索创新。特别是基层的创新实践活动遍地开花，如火如荼、多彩多姿，赏心悦目，就像冲天而起的绽放在夜空中的礼花，此起彼伏，比如基层综合政治思想理论教育和党员教育，文化工作和思想阵地建设，基层思想道德和精神文明建设，新闻宣传和互联网等新媒体运用与创新。

这个宣扬是以北京市百姓宣讲为头羊的，多年来北京市在百姓宣讲这一块对全国有很好的示范作用。在全国宣传干部学院办县一级常委宣传部长轮训班的时候，我们经常邀请北京市委宣传部的同志去做百姓宣讲这种宣讲形式的案例演示。我们回访培训过的学员，到各地去发现很多县、市都在采取各种形式来搞这个宣讲。曾经在宣传部长培训班上，有县委常委部长就站起来向苏刚（音）同志提问，说理论工作这一块很重要，理论武装是我们全党的事，你像我们中心组的学习，学习型党组织建设等等，我们还有抓手；那么教育群众这一块到底怎么做有效，怎么弄好？苏刚同志沉思片刻脱口而出，我认为思想理论教育这一块群众宣讲的形式很好。为什么他会得出这个结论？宣讲形式不胜枚举，比如有海南五指山市娘子军宣讲团、云南红河哈尼族彝族自治州乡土能人宣讲团、青海海西州百姓宣讲大篷车、内蒙杭锦旗理论宣讲、浙江宁波微型党课。可以说我前面讲的500多个案例反映的情况只是这种创新形式的一个缩影，这是第一个感觉印象。

第二个就是各地创新工作的侧重点不同，但共同的是都在某一方面实现了突破，所以说，见到了成效。工作在深入拓展，成果在巩固扩大，积累了经验，认识在不断深化，在一定程度上形成各自特色和优势。从理论工作方面讲，就我们北京市这五年，每一本里收录一篇，不是说照顾北京市，而是北京市思想理论工作这一块在全国确实领先。这五篇都什么内容呢？第一个是利用网络，第二个是教育群众，第三个是花乡理论学习宣讲基地，第四个是北京日报的理论周刊，第五是《正道沧桑 社会主义500年》，以电视政论片的形式进行思想理论教育。北京市带动全局，是从思想理论这一块进行的。

有的是思想道德建设方面的。浙江很突出，最美的妈妈，最美的司机等等最美浙江人的主题实践活动，还有他们搞的“我们的价值观”主题实践活动，这都是相连接的，一步一步效果很好。还有从基层思想政治工作和党员教育方面进行的，比如江苏是从新闻宣传方面、互联网运用方面、南京在线，电视理论节目请一些理论方面的专家到电视上秀一秀，效果也非常好。他们说我们相亲的节目在电视上那么有名，那么理论宣传也应该有这样的栏目，就是专家秀效果也非常好。当然发达地区和欠发达地区有一定差别，欠发达地区的工作特点主要在于基层宣传思想工作与文化工作、构建社会主义文化服务体系，推动新农村建设、城市化建设相结合，都搞有声有色，这是第二个情况。

第三个，凸显了以树立大宣传工作理念推动构建宣传思想工作大格局的态势。主要趋势是把宣传思想工作融入改革发展稳定全局，主动结合城市化进程、新农村建设、社会治理体系改革、社区工作、国民教育、法治建设、精神文明创建活动，结合中央重大部署、经济政治文化工作，民族宗教工作等党和政府重要工作。整合谋划，全盘设计，统一部署，协调开展。宣传思想文化工作部门各方面的工作趋向内容互融互通，这是什么意思呢？例如北京市委宣传部宣传处、理论处，精神文明办公室、新闻处等等，在一项大的工作面前，他们所做工作的协同性不是那样分割清楚的。内容互融互通，更加重视平台、载体、资源、整合共享；形式方法手段相互借鉴，更加注重形成综合优势，发挥整体效能；协调组织力度不断加大，宏观驾驭能力明显增强，这是我感觉的最主要的三个方面。

我认为这样的一个局面主要有四大关键因素推动形成了这个形势，哪四大关键因素呢？第一个是社会条件深刻变化中，党的各级组织政府、相关部门、社会各界对宣传思想文化工作的重要地位、作用的认识更趋倾斜，重视程度、组织水平、领导能力不断提升，这是第一大因素。第二个是宣传思想工作部门在重大挑战和机遇面前对形势任务和规律性的认识逐步深化，使命感和创新意识、进取意识、把握能力持续增强。第三大因素是随着经济实力增长，技术装备进步，投入持续增加，手段日益多样，提供了创新工作的物质基础，这是从资金经费技术角度。第四是经过多年探索实践、经验总结、思路拓展积累了推动创新的巨大能量。这是我认为的四大因素，推动这个当前这个形势。

我之所以这样认识当前宣传思想工作的创新，绝不是仅仅处于乐观态度，而是认为有必要把近距离接触和感受的情况讲出来。我们研究宣传思想工作创新的目的是为了解决好如何推动创新的问题，这就不仅需要认识为什么要创新，以及它的重要性、必要性、紧迫性，更要了解宣传思想文化工作整体情况包括创新发展的情况，以更好的总结经验，看清方向，增强信心，进一步拓宽思路，破解难题，把握规律。

二、对增强创新意识和推动创新的认识

（一）意识形态的宣传具有根本性、战略性、全局性的意义 下面我就谈一谈对增强创新意识和推动创新的认识，这里面主要讲三个问题，一个是意识形态在全局中的重要地位，决定了宣传思想工作必须不断主动适应新形势新任务。我们党从成立开始就高度重视宣传思想工作，几十年的实践证明，革命也好、建设也好、改革也好、开放也好，要取得伟大的胜利，都离不开宣传思想工作。毛泽东同志讲车之两轮、鸟之双翼；邓小平同志讲两手抓，两手都要硬；江泽民同志强调舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸；胡锦涛同志强调意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地；总书记指出经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。最近习近平同志又在重要批示中特别强调意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，极端重要和三个关乎，把对意识形态重要性的认识提到一个新的高度。

这些都充分体现了党和国家领导人对宣传思想工作的高度重视和准确把握，指明了意识形态工作，引领社会，凝聚人心，推动发展的强大支撑作用，阐释了意识形态工作的根本性、战略性、全局性的意义，这就是意识形态工作宣传思想工作的地位，具有根本性、战略性、全局性的意义。宣传思想工作是党的意识形态工作的最主要的工作，也是最一线，最靠前的工作。它承担着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的重要使命，承担着动员群众、凝聚人心的历史任务。担负这样的使命和任务决定了宣传思想工作必须根据形势任务要求，围绕党的中心工作履行好职责，在全局中发挥应有的作用。

这从各个历史时期反映党在动员群众实现阶段性任务的基本口号和宣传工作的具体活动上都不难看出。大革命时期，一个口号“打倒劣强，打倒军阀”，宣传工作就围绕这个根本的任务；到土地革命战争时期，“打土豪，分田地”，动员民众跟党走，铲除阶级压迫，铲除旧制度不平等。所以口号一出来，宣传工作马上适应上去，形势要变。到山区去了，去建立根据地去了，到农村做工作去了，宣传工作形势也和大革命时期不太相同，城市是从地下工作开始，那宣传工作，领导人的工作，形势都跟不一样了，这是适应。抗日战争时期马上又改变了，民族矛盾上升了，全民族抗战，宣传什么？“不当亡国奴”、“爱国主义”，内容都有变化，宣传党在这一方面的工作，不适应，那肯定不行。文学作品等等都跟上。大家都非常明白，为什么要讲这个？要强化一种认识，知识毕竟是知识，了解毕竟是了解，形成真正的思想认识，就需要这种强化，需要反复思考。可见宣传思想工作主动适应新的形势任务是发挥党的政治优势的必然选择，是履行基本职责的必然要求。在组织工作中，毛泽东同志把党的宣传工作比喻车之两轮、鸟之双翼，林彪说，枪杆子、笔杆子，夺取政权靠这两杆子，巩固政权也靠这两杆子。主动适应新的形势任务，这是必然选择。作为工作的政府职责来讲，那必须履行基本职责，所以党的宣传思想工作主动适应创新，就是主动适应这个新的形势任务。一个是必然要求，一个是必然选择。

所以推动宣传思想工作的创新，本质上是要解决好党的宣传思想在新的历史条件下，在进行具有许多新特点的伟大斗争中，如何适应形势、履行好责任、担负起使命的问题。应该说从党的十一届三中全会开启以经济建设为中心到现在，宣传工作始终在履行围绕中心、服务大局的基本职责，主动适应新形势新任务，全面贯彻以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则的基本路线。在每个阶段都为实现党的奋斗目标和任务，增强凝聚力和向心力，促进改革发展稳定，满足精神文化需求做出了重要贡献。

这段历史，我们做宣传思想工作的同志体会是最深的，改革开放后，我们摈弃以阶级斗争为纲，开始进入新的时期。十一届三中全会确立党的基本路线，一个中心两个基本点一百年不能变。为这两个“一百年不能变”，推动基本路线的实施，宣传思想工作做了多少工作，又要坚持以经济建设为中心，又要坚持改革开放，改革开放是强国之路；又要坚持四项基本原则，巩固党的意识形态地位，巩固共同团结奋斗的思想基础，坚持四项基本原则是立国之本。在这个过程中，从中能够看到在党的工作全局中宣传思想工作的地位，如果没有宣传思想工作不断地适应新形势、新任务的创新发展和履职尽责，没有在全局中发挥极其重要的作用，那么今天的一切是难以想象的。

但是这并不等于说，宣传思想工作在历史上所做的贡献，所发挥的作用，就能够代替宣传思想工作在当前适应新形势新任务的问题，或者说这个问题已经解决了。宣传思想工作适应新形势新任务的问题根本解决还不是这样，为什么这么说呢？我认为有两个方面，适应新形势、新任务内涵有两个层次的内容，第一个层次从认识论意义上理解，适应与发展的关系问题，适应不适应，不适应适应，是个符合规律的循环过程。在这里面适应是在循环动态中实现的，从这个意义上讲，不存在一劳永逸的适应，而需要始终把握好动态适应，这是第一个层面的内容。第二个层次从当前实际工作理解，与现实的关系问题或者叫与实际工作的关系问题。适应和不适应是现实的两面，既有适应的主要方面，又有面对许多亟待破解的重大课题和难题存在薄弱环节等突出问题，显然这些课题难题的存在不能说宣传思想工作适应新形势新任务的问题解决了，这是第一个问题。

（二）宣传思想工作必须增强创新意识

宣传思想工作必须增强创新意识，只有推动创新才能更好地适应新形势新任务。总书记在8·19讲话中对此有一段精辟的话，他说宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有一些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。做好宣传思想工作比以往任何时候都更加需要创新。深刻阐释了宣传工作要适应新形势新任务根本的途径就是在已有经验基础上创新，在创新中赢得主动。我们从历史上就可以看得出，党领导事业发展的整个进程实际就是一系列根据形势的发展，任务的变化，自觉创新的过程。

我们的事业是前所未有的，前无古人的事业，每一步都是在探索实践，每一步都是在创新，每一步都是在创新。我们宣传思想工作在历史和现实中之所以能够履行好职责，担负起使命，在全局中发挥极其重要的作用，根本也在于坚持自觉创新。我们的创新一直在进行时，没有这种进行时的创新，我们国家能保持当前这种状态和稳定吗？我们还能坐在这里研究问题吗？所以基层的工作也好，全局的工作也好，都是在创新之中。

我们讲创新意识就是要认识到这一点，就是要有这种自觉精神，增强创新意识就是要增强这种政治自觉。都说要增强创新意识，你增强什么呀？创新意识的根是什么？是我们党的性质决定的，政治上我们是自觉的，我们做我们党的事业，是人民的事业，我们要解决我们面前遇到所有问题就要这种政治自觉。从这个意义上讲，创新意识体现的是对党的事业高度负责的政治意识、大局意识和责任意识。什么叫创新意识？什么叫增强创新意识？我的理解就是增强创新意识就是增强政府自觉，创新意识本身就是政治意识、大局意识和责任意识的体现。所以我觉得有没有创新意识，创新意识强不强，衡量着党员、领导干部的党性，这是从党的工作全局和政治层面上认识增强创新意识的重要性。

同时从认识论的实践论的观点看，创新意识又是实践活动中主观能动性的体现。宣传思想工作作为党的意识形态领域重要工作具有突出的实践性，宣传思想工作是党意识形态的重要工作，最突出是实践性，是内容与形势的统一，思想和活动的结合。各方面工作的对象可能不同，但本质上都是以人为对象的主观作用与客观的一种实践活动。它是纯理性、纯理论，它一直是一个实践活动，因此宣传思想工作具体实践的成败得失，并不完全取决于思想内容和主观愿望，并非取决于理想化，关键是效果，要看实效。

中央一直在提，在强调要讲实效，要有针对性，要分众化、要大众化等等。没有实效，宣传工作有什么意义呢？作为一种主观见之于客观的一种行动，作用的工作对象是人，在你的作用下什么没有变化，那你这个工作有什么意义呢？所以说宣传工作成败得失就是要看效果，那么靠什么检验呢？也不是用理性去检验，检验真理的标准还是实践，这么些年我们党的工作，中国特色社会主义建设一直在向前推进，国家始终保持着这样经济增长速度，这样稳定局面，这样的进步，这就是实践检验宣传思想工作。宣传工作在全党工作中发挥全局性极端重要的作用。

要看实效，有一个问题，在有这着共同基本任务，一定时期里主要内容也具有一致性情况下，这种实践活动为什么在实际成效上会出现不同，甚至很大的不同？我们宣传工作基本任务是共同的，在一定时期内，也具有内容上的一致性，那各地各部门各方面为什么会出现不同？可能有多方面原因，比如是否了解工作对象，了解内容；内容是否有针对性；方式方法、平台载体的选择是否恰当；思想内容与活动形势是否统一，是否结合的好，这都可以找很多原因。但是说来说去这些原因一般都与理念手段与经验能力不适应相关。社会朝前走了，理念没跟上；技术手段增加了，别人在用，你没去用；人的主体意识增强了，你还采取老办法，所以这些说来说去都是理念手段与经验能力不适应相关。唯有发挥主观能动性、增强创新意识，积极进取，主动创新才能解决这个问题。

综合这个这两个方面的认识，创新意识既是政治自觉的体现，也是工作进取的体现。宣传思想工作，增强创新意识，加大创新力度的重要性和必要性，不仅在于新形势新任务下加强党的领导和全局的要求，也是加强自身建设，提高履职能力的需要，这是我讲第二个问题。

（三）挑战和机遇为思想宣传工作提供了广阔前景

重大挑战和历史机遇，为宣传思想工作创新提供了广阔前景。科学认识形式对增强创新意识和信心具有重要意义，在如何认识宣传思想工作面临的形势上，中央一贯强调要认识重大挑战和历史机遇并存，不仅要应对挑战，还要抓住机遇。可是往往对于这个判断和要求理解不深、不透、不全面，甚至对机遇看不清，不理解，往往在强调形势严峻和面对的问题时，认识不到或忽视就在眼前的历史机遇，这和没能很好研究和把握时代特征有关。时代特征是社会发展呈现的特有状态，可以从很多方面认识，但与宣传思想文化工作关联度最高的，影响最显著、最深远的莫过于改革开放和市场经济的环境条件，信息即时传播的互联网环境条件，以及受此环境条件影响的人。科学的认识所处社会环境，历史条件和工作对象是宣传思想工作适应新形势、新任务的必要前提。我们只有科学认识和深刻把握改革开放、市场经济、互联网技术广泛应用，这些重大的社会环境条件变化对人产生的深远影响所带来的机遇挑战，宣传思想工作才会在理念思路，体制机制、内容形式、方法手段、组织管理上与之相适应。这是一个思想认识基础，为什么要去适应？就是时代在变化，时代出现了这么多最基本的特征，这些最基本的特征和我们宣传思想工作关联度最高。我们宣传思想工作能够把握住时代特征才能把握住时代的脉搏，我们的工作才能体现时代性。改革开放、市场经济，互联网引发的社会环境条件、人的深刻变化都有哪些呢？说来说去主要是与外部文化的交流、交融、交锋，内部就是随着市场经济、改革开放，对外开放发生的社会深刻变革。这个变革表现那就多了，哪个方面都在变，总之社会有了深刻的变革。按照总书记讲条件在深刻的变化，社会结构、群体、社会生活的变化无所不在，无时不在，那必然出现思想更加多元、多样、多变。人的思想和活动空间拓展了、主体意识增强了、精神文化需求提升了。你比如说有意见是不是个好事？什么事都是两方面看，凭什么对你这个文化设施、文化服务不满意？经济好了，开始想文化了，社会的发展推动着我们也要发展。没有意见那就坏了，社会停滞了。一个在阳光下运作，一个在全国、全世界监督下的一个政府的宣传机构，一个可以公开介绍情况的机构值得信任，还是网上某一个人发布的东西或某个群体发布的东西值得信任？你闹地震，他给你挑毛病；你香港推进政治民主化，他挑毛病。暴恐分子杀了那么多人，他不去谈人性。经济持续发展，一直保持着稳定，全世界最好的状态，天天说你要崩溃。今天说一个东西扰乱一下你，明天弄一个东西扰乱一下你。你信这么些人的，还是信在阳光下运作的，清清楚楚的事实。

他说那他说的也是事实，我说都是事实，都是真实，那还有一个宏观真实和微观真实的问题呢。一个13亿14亿人的大国，宏观真实是主流还是微观真实是主流？你就报一个省一天发生一个案子，一天就得报30多个吧，那新闻还能宣传别的吗？那么多好的东西，报不过来的东西多得是。尤其我们做青年人的工作，还是用事实说事实，但是这个事实怎么说，真是需要研究的东西。宣传思想工作，理论工作不是一个知识性的东西，它必须是思想上的东西，要解决思想。那么解决思想绝不是纯理论能够解决的问题，理论衡量不了理论，只有用实践说话。而这个怎么让实践说话，确实我们在理念上、在创新上要深入思考和研究的问题。

改革开放以后特别是历史发展到今天，中央的治国理念，以人为本的理念在逐步的深入。在党的工作中，人文关怀很重要，这个人如果说他吃饱了没事干，然后他又没有太大的追求，你说他怎么办？他要是特别有追求，想当百万富翁、亿万富翁倒也好。他这种人不用做他思想工作，为什么？他有追求。反过来，就是没有更高追求，也不想有更高追求，然后又都吃的饱穿的暖有地方住，这样的人最容易骂娘，最容易拿起筷子吃肉，这个放下筷子骂娘。这些毕竟就是瞎哄哄一场。但是有一些可不同，有一些是思想受到影响的这些个事情那就很麻烦，尤其是青年人。所以我觉得高校也好，中学也好，甚至包括基层工作也好，最关键恐怕是基层工作，你像村里，你就把那个村长、书记好好培训，文化活动积极分子得好好培训，这个工作就非常起作用了。高校最关键的还是一定把教师建设搞好。

我们党的宣传思想工作，在高校的重点是有要求、有规定的，但是我感觉教师这一块的思想工作可能是需要认真研究和很好思考的问题，教师可以影响一个人的一生，如此重要。我们能够看到构成重大挑战的一面，但是我们对同时带来的前所未有的重大机遇往往看的不是很清楚。比如改革开放释放的活力、市场经济的活跃、国家实力的增强、新技术的发展和广泛应用、人的素质和社会的整体进步都为宣传思想文化工作的创新提供了前所未有的历史机遇。诸多机遇就看能否认识、抓住和利用。你能认识，能抓住，能利用，那真就能够创新，能够得到很好的推进。有人说这个差别特别大，我就觉得在这个上面感觉认识不同，心态结果就不同。那么宣传思想工作究竟面临哪些重大机遇，创新工作都有什么有利条件？我讲五个方面的体会。第一，改革开放、经济发展、国家实力增强，广大人民群众从中获得了实惠，生活提高了质量。在不长的时间里就实实在在体会了中国特色社会主义的优势，道路的光明，前景的美好，国家民族的未来和希望，这是做好宣传思想文化工作最坚实的基础。特别是利用这种形势、这种感觉、这种客观事实极有利于做好爱党爱国爱社会主义和“三个自信”，和为实现中国梦而奋斗的教育。要搞好创新，唤起良知和正常心态，这是一机遇中的第一个。

第二个，市场经济的发展为资金、资源、人才合理配置流动提供了可能。为文化发展繁荣、项目活动、多渠道投入和通过市场运作创造了条件，使搭建宣传思想文化工作舞台更便利，手段渠道更多样，平台载体更丰富。这个在高校体会不出来，到全国各地看看，他的文化活动比原的丰富程度、形势多样化程度，不同层次高端的、高雅的、中端的、大众的，方方面面所有的都有。

第三随着国家经济实力持续增强，技术装备水平不断提升，资金投入不断增多，使推动创新更具经济物质条件。在这个问题上，经济发达和欠发达地区的感觉不太相同。发达地区，有的地方是拿着资金经费琢磨怎么用，担心花不出去；用不好被说成不干事，没本事。一个县一级宣传部一年经费就有超过千万的，如果经费花的没用，没起啥作用，他担不担心？他那个心态很难受的，他说这要是不花出去吧，说你没干事；花出去吧，你真得费劲，你得组织活动。欠发达地区在这方面经费上，现在也在逐步提高，投入也在增多。我相信随着咱们国家实力增长，用不了多久，像我刚才说这种情况就会越来越多。绍兴市的一个区，仅培训经费手里就拿了500万，其他经费不算。那他不组织培训行吗？他天天不间断的组织。第四个就是互联网技术为信息的及时海量传送提供了最便捷方式，同时成为思想传播最强有力的手段。这个既是挑战，更是机遇，西方一些政客幻想用互联网搞垮中国，国内有人试图利用扰乱人心，可是互联网是公用平台，我们为什么不能比他们运用的更好呢？希拉里想搞垮中国，中国不能用互联网搞垮她吗？凭什么只有美国人的本事比中国人大？中国13亿人要调动好了，运用好互联网，就是美国搞中国吗？可是我们有些人在这个问题上，好像外国人就互联网了，一开始的时候就觉得是洪水猛兽，现在一点点的已经知道这个很重要，对我们来讲是同等的权利。那谁利用得好，谁利用得不好，这个问题怎么说呢？那是我们自己的事。问题是对互联网怎么看，怎么办？关键是思想认识，理念思路，决心能力，思想认识不到位，不行；不清楚，不行；理念思路没有，不行；决心能力不大，也不行。所以这个事情上，要我看这个是很大的一个机遇。

第五个是党中央高度重视意识形态工作，是推进创新的根本保证。各级党和政府及有识之士对宣传思想工作越来越清醒，中央政府、各级党委和政府也是越来越重视，越来越清醒，这个就构成了推进创新的强大动力。我相信宣传思想工作的创新在现在的基础上还会快速的向前推进，一定会迎来更灿烂的局面。

仅就这五个方面，我就觉得应该心存底气。创新上应该心存底气，不过这只是说条件和机遇，要真正转化为更大的现实优势和能量，那我们还就自身必须创新。对宣传思想工作创新问题，总书记在8.19讲话做了精辟论述，他说宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。然后他分别说理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术、新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，充实队伍力量、改善工作条件，提升基层宣传思想工作的能力与水平。这是我讲的第二个问题，就是创新意识和推动创新的问题。

第二篇：浅谈如何创新宣传思想工作

十六届四中全会明确提出，把提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。面对新时期新阶段对宣传思想工作提出的新要求，面对社会经济文化环境的深刻变化带来的新挑战，宣传思想工作的创新成了摆在我们面前的首要任务。下面我就按本次座谈会的要求，谈一些粗浅的想法。

一、充分认识宣传思想工作面临的新情况、新问题

充分认识宣传思想工作面临的新情况、新问题，是创新地做好工作的前提和基础。这些新情况、新问题的主要表现为：

一是改革攻坚阶段一些新现象、新情况的出现，使群众思想发生新的变化。国有企业改革以及教育、住房、医疗、社会保障等改革的深入，使公民个人义务和责任加大，对照传统社会主义模式所留下的深刻印象，一些群众在思想上陷入困惑，甚至对社会主义和党的领导的信念发生动摇；改革过程中出现了贫富差距逐渐拉大的社会现象，使群众对“实现共同富裕”的社会主义的本质产生疑惑；以公有制为主体的多种经济成分的发展，使人们的价值观念出现了多元化的倾向，社会也分裂成为更多的阶层，一些群众的价值观念趋于世俗化，重利轻义、重个人轻集体的情况日趋严重。

二是高科技和信息化发展对舆论管理提出了新的课题。随着高科技的迅猛发展和信息化时代的逐步到来，群众获取信息的渠道增多。以互联网为标志的第四媒体的影响日益扩大。互联网是开放的，信息庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、黄色的内容，国内外的敌对势力正竭力利用它向我们党和政府争夺群众、争夺青年。三是基层群众文化生活呈多样化态势。随着消费结构和生活方式的变化，基层群众的精神文化生活既有健康、有益的一面，也有落后、颓废的一面。就我们宁江区而言，健康有益的群众文化生活是主流，是大方向。广场文化、社区文化、企业文化等极大地活跃着群众的业余文化生活。但同时占卜算卦、求神拜佛等封建迷信现象和聚众赌博等落后文化活动在个别角落又有所抬头。

面对这些新情况、新问题，宣传思想工作必须让群众认清形势，坚定信心，振奋精神，克服困难，通过调整改进工作内容和创新方法，积极发展先进文化。

二、严格遵循宣传思想工作必须坚持的原则和方向

新时期要求“宣传思想工作要为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务”，“要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。这就为我们的宣传思想工作指明了原则和方向。

在新时期新阶段，宣传思想工作应按照他自身的规律特点，一如既往地发挥它的传统优势和魅力，同时必须根据新形势新任务的需要，在宣传内容、宣传方法、宣传载体、宣传形式等方面进行创新。一是必须方向正确。要把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想这个大的方向，把握中国特色社会主义的方向，把握三个“服务”的方向。二是必须继往开来。宣传思想工作的创新是在原有的基础上进行的，因而要保持宣传思想工作有关政策的连续性和稳定性，并沿着这个方向去创造新的做法、新的理念、新的成果，而不能和原有的工作传统割断开来。三是必须实事求是。创新必须从本地区、本单位的实际出发，而不能照搬照抄别的地区、单位的现成经验，要用实践来检验工作的必要性和正确性。比如目前开展的解放思想“六查六看”大讨论活动，我认为就是十分必要的，我们与南方人的差距，不是谋生手段的不同，最根本的是思想观念上的悬殊，南方人能扑下身子，而我们却放不下面子。所以开展这样的活动，目的不是简单的告诉人们如何去效仿南方人的致富手段，而更重要的是彻底把人们从那种不合时宜的思想观念中解脱出来，实现思想上的跨越。

目前形势下，宣传思想工作要创新，就要在遵循规律的基础上创新。遵循规律就要夯实基础性的工作，着力克服一般化，要在千头万绪的宣传思想工作上“有所为，有所不为”，要抓重点、抓亮点，在出典型、出特色、出经验、出成果上做文章。

三、努力提高新形势下宣传思想工作的水平首先，宣传思想工作者要强化“五种意识”。即强化政治意识，保持清醒的政治头脑。强化服务意识，紧紧围绕党的中心工作搞好宣传思想工作。强化阵地意识，坚持在思想领域打主动仗。强化务实意识，把工作做到实处。强化创新意识，自觉适应新形势、新特点的要求。

其次，宣传思想工作要走“三贴近”道路。即贴近实际，贴近群众，贴近生活。要紧密联系工作实际和广大干部的思想实际，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作；要把群众的呼声作为第一信号，带着对人民群众的深厚感情去做工作，诚心诚意为人民群众服务；要不断从人民群众的生产、生活实践中汲取经验和营养，使工作不断适应新形势给人们社会生活带来的新变化。为此，宣传思想工作的创新要在内容上“细化”。要从市场经济条件下人民群众的需求方面去研究宣传工作的内容，针对干部群众的思想实际，把党的重大理论观点和重大方针政策说充分说清楚，使党的主张和人民的利益更好地统一起来。比如，我们宁江在农村宣传十六大精神，就针对农民对“三农”问题的关注点，把党的“统筹城乡经济社会发展”的政策深入浅出地讲深讲透，把国务院的相关政策如做好农民进城务工就业管理和服务工作的政策讲深讲透，受到了良好的效果。另外，宣传思想工作的创新要在方式方法上“多样化”。宣传思想工作要因材施教、因人制宜，采取有针对性的方式方法，避免千篇一律，空洞说教。要注意把马克思主义理论、建设中国特色社会主义的思想道德的宣传教育的一致性，与社会不同群体的特点和要求的多样性统一起来；要注意把理想信念和思想道德的宣传教育的理论性，与人民群众日常工作和生活的实践性统一起来。比如“加强和改进未成年人思想道德建设”这项工作，不仅仅是教育孩子的问题，从另一方面也对社会、家庭提出了严峻的挑战。对此，我们在开展工作上就非常注重宣传教育工作与家庭的养成教育相结合、与学校的德育教育相结合、与社会的公德教育相结合。通过宣传教育不仅教育孩子，也极大的教育社会和家长如何为青少年营造一个积极健康向上的家庭环境和社会环境。还有，宣传思想工作的创新要在机制上“规范化”。要按照激发热情、提高主动性、调动积极性的原则，切实加强和规范激励约束机制、督导考核机制等方面的建设，把机制运行中的每一个环节、每一个过程抓实、抓好，确保整体机制出效益、出成果。逐步建立有利于推动文化创新，多出精品、多出人才的管理机制，把基层的优秀骨干发现出来，把农村的深厚文化底蕴(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)挖掘出来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供强有力的精神文化保障。

第三，宣传思想工作要把宣传教育群众与热情服务群众有机结合起来。认真解决群众关心的实际问题，为群众排忧解难，多办实事好事就是最直接、最生动、最有说服力的宣传思想工作。思想教育要取得成效，必须把宣传教育群众与热情服务群众有机结合起来，从解决实际问题入手，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高思想认识和精神境界。比如近年来，随着“一推双带”活动、“争当创业先锋”活动、“加强和改进未成年人思想道德建设”等各项工作的健康开展，不仅给广大群众带来了诸多实惠和益处，也进一步开辟了宣传思想工作的领域和空间。

第三篇：浅谈如何做好基层宣传思想工作

浅谈如何做好新时期宣传思想工作

宣传工作是党的事业的重要组成部分，是我党的优良传统和政治优势，也为三个文明建设提供了强大的思想保证、智力支持和精神动力。但是，随着我们的社会结构、社会条件和人的思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，而宣传思想工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。下面就如何做好新时期宣传思想工作，谈谈我的看法。

一、创新宣传方式，让群众主动参与

现有的宣传方式、宣传载体与群众的接受力之间有差距。尽管基层乡镇、社区成立了阅览室、文娱活动中心及开展各类文艺活动、咨询活动，但真正吸引群众的却不多，往往出现宣传者很急，接受者却很冷淡的尴尬局面。这虽然与群众的文化素质有关，但更主要的还是由于宣传没有搭准群众的脉络，手段保守，形式单调。群众的年龄结构、文化层次、兴趣爱好不同，客观上要求宣传方式、宣传载体更加灵活多样。这样，才会提高宣传思想工作影响力。一要培养群众主动参与的意识。让群众从后台走向前台，从台下走到台上，直接与群众面对面交流，从单向灌输变为双向互动。二要充分利用党报党刊资源。闲暇时间聚集在一、聊天晒太阳，是群众最习惯、最常见的消遣方式。可以通过建立“社区阅

报点”，既给群众提供了消闲的场所，也起到了宣传的作用。三要抓项目，虚功实做。宣传工作弹性太大，做多做少，绩效不好衡量，宣传工作也要抓项目，办实事，每年精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐；多组织文艺工作者、理论工作者到社区宣传，更有效地服务于群众的需要。

二、注重针对性，提高有效性

新时期出现许多不同的社会阶层、不同行业、不同人群，他们的关注点、接受点不尽相同。因此，基层宣传思想工作要提高针对性与有效性，针对不同领域，不同对象，侧重不同的宣传内容。现在的正面宣传很多没有起到预期的社会效果，主要原因是缺乏好的典型。传统的典型，离百姓太远，群众认为学不来。我们要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，让群众有认同感，用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服。

三、资源共享，强化宣传阵地功能

近年来，各类载体建设如同雨后春笋层出不穷，如报刊、网络、广播、电视等等。这一方面说明通过载体创新进一步贯彻党的路线方针政策已成为普遍的共识，但另一方面也存在着相互影响、相互削弱的情况。

首先，载体建设要注重贴近生活、贴近实际。群众的需要是唯一标准。他们需要什么，满意什么，是我们各项工作

都应当着重考虑的。脱离群众、脱离实际建设的载体，只能是“形象工程”。

其次，要加强部门与部门、单位与单位之间的沟通与协调。如果若干个载体的目的、功能、手段存在交叉重叠或包容之处，那么，何不做到互为载体，资源共享呢？要解决这个问题，只有上级有关部门和领导之间从实际出发，多加强沟通，互相信任，相互协调，统一部署，做到载体互相利用，节约资源。

第三，要加强宣传文化阵地自身的建设，充分发挥其资源效益，物尽其用。如阅览室、活动室、电脑室等，要加强管理，充分发挥其功能作用，寓教于乐，不能当摆设。

四、加强队伍建设，提高队伍素质

胡锦涛总书记指出，要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。新时期宣传思想工作的创新，对社区宣传思想工作者自身素质提出了相应的要求：给人半桶水，自己得先有一桶水。当前基层宣传工作效果不尽人意，并非工作不尽力，主要还是由于社区宣传队伍的素质无法适应形势要求。做人的思想工作的确很难。要改变这种现状，就得要求宣传部门多给这支队伍提供学习机会，特殊使命、特殊工作、特殊责任需要宣传思想工作者不断给自己“充电”。既要加强理论学习，又要深入实际调查研究。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才

能有针对性地做好宣传思想工作。

基层宣传人员应该认清角色定位，做到事半功倍，责无旁贷地站在思想解放的最前沿，站得高一点，信息更灵一点，更敏锐一点，要具备超强的前瞻性和战略意识，当好民情民意的侦察员，思想解放的辅导员，同时必须把加大宣传队伍的培训力度当作一项重要任务。多采取走出去、请进来等灵活高效的培训模式，让宣传干部经常有机会接受水平相对较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，内强素质，外树形象，建设一支能适应三个文明建设需要的有较高素质的基层宣传队伍。

第四篇：基层宣传思想工作的现状与对策

基层宣传思想工作的现状与对策

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记强调指出：在新的历史起点上，做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。然而，随着我国经济社会快速发展，经济成分、社会生活的多样化，各种思想文化的相互激荡，宣传思想工作面临着许多新情况，存在着许多现实难题，而不少难题在基层显得更为突出。笔者结合自己在龙山县基层宣传思想部门近年来的实践，对如何破解基层宣传思想工作的难题进行了思考，认为当前可从四个方面加强探索创新，奋力攻坚，以充分发挥宣传思想工作应有的功能和作用。

一、基层宣传思想工作面临的难题和挑战

由于干部思想认识、考核机制及经济发展程度等主客观因素的影响，基层宣传思想工作存在一些亟待解决的问题，一些地方的基层宣传思想工作，特别是是乡镇、街道一级的宣传思想工作，陷入了困境，停滞不前。主要表现在以下四个方面：

(一)基层党委重视不够，基层宣传思想工作机制亟待完善。

长期以来，由于思想认识不到位，加上长期受不科学的政绩考核体制的影响，乡镇街道一级党委对宣传思想工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没有人抓，也不愿意花大力气抓；一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰。同时，基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分乡镇街道宣传思想工作没有纳入党委重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传思想工作成了可有可无的“软任务”；宣传思想工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。

(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。

长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难问题。调研发现，乡镇街道一级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传思想委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传思想委员成了“光棍司令”，而且宣传思想委员普遍身兼数职，时间、精力饱受挤压，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传思想工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，宣传思想工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。

(三)阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。

近年来，龙山县基层宣传思想文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传思想活动形式较单一，农民参与性不够。一些乡镇街道和村委会仅有的宣传思想阵地就是宣传思想栏，而且长年得不到更新和维护，成了摆设。在农村宣传思想工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，一些有条件的乡镇街道还可以通过插播当地的通知、公告，配合党委政府做一些宣传思想，而报纸方面，由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇、街道开展宣传思想工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传思想栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。

(四)基层宣传思想干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。

基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量，干部队伍的能力水平如何，关系到整个基层宣传思想工作的成败。由于历史原因和受落后观念影响，基层宣传思想干部队伍存在知识结构陈旧，素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手。同时，由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解，一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足，使宣传思想工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传思想工作有偏见，一些宣传思想干部对宣传思想工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。一些基层宣委并不把主要精力放在宣传思想工作上，甚至主次颠倒。

二、破解当前基层宣传思想工作难题的对策和建议

面临的新形势，基层群众思想文化观念的加速发展变化，迫切需要我们进一步树立科学发展的理念，以更加务实进取的精神状态，大力加强和改进基层宣传思想工作，努力构建完善的制度平台，探索科学的运行模式，加大投入和扶持力度，推动改革创新，使基层宣传思想工作更能把握形势，顺应潮流，实现更大作为。

(一)强化职责考核，切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。

做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。要立足当前，着眼长远，切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制，实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化，变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。

一是健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇街道一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。其次，设置固定的工作机构(如宣传思想办)，配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传思想干事供宣传思想委员调配使用。同时，出台系列措施，在乡镇街道建立由宣传思想委员协调的群众性文化宣传思想工作队伍，为宣传思想工作提供人员保障。

二是落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想工作的投入。首先，县乡两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算，为宣传思想工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措资金。

三是强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。要建立宣传思想工作目标考核制度，对地方党委和宣传思想部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传思想系统主要从理论教育、舆论宣传思想、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及职效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。

(二)加强阵地建设，加强扶持指导，提高基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。

宣传思想文化阵地建设是基层宣传思想工作的基础，同时又是十分重要的手段和内容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想阵地建设的投入。按照突出重点、兼顾全面的原则，加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇街道要多法并举，建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。农村和社区要因地制宜、因势利导，建设农家书屋、篮球场、小广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所。要按照规范化、标准化的要求，指导基层做好阵地的加强和维护工作；县一级宣传思想部门要有计划地对基层阵地的宣传思想文化产品、信息等资源进行统一制作、统一配送，做到资源共享，不断充实内容和功能，提高服务水平。各级党委和政府要充分调动社会力量，鼓励单位、企业出资、出场地，积极为基层宣传思想阵地建设多做贡献。在推进阵地建设的同时，必须加强载体建设，坚持“三贴近”，突出广泛性和参与性，科学策划组织活动载体，如形势政策教育方面的宣讲讨论活动，公民道德建设方面评先创优活动，文化娱乐方面的文艺展演比赛和读书交流活动，精神文明创建方面的文明村、文明家庭、文明楼宇评选活动等。还要积极挖掘利用当地传统文化资源，赋予其新的精神内涵，寓思想教育于群众文化活动之中，抓好农村节庆活动，提高宣传思想活动的感染力和渗透力。

(三)整合资源，创新手段，构筑纵向衔接、横向联通的工作格局。

新的形势要求基层宣传思想工作必须拓宽渠道，整合资源，形成合力，充分发挥宣传思想工作的整体优势。各级党委要建立党委牵头、各部门、各行业共同参与、密切配合、各司其职的共管体系。基层宣传思想部门既要认真做好与上级部门的纵向衔接，明确自身的目标定位和计划步骤，又要善于整合宣传思想工作相关部门的力量，做好与司法、农业、计生、卫生、科技等部门的横向联合，打破宣传思想工作“孤军作战”的局面，发挥整体合力和联动效应；要坚持融入理念，拓宽工作渠道，通过与其他工作结合、融合，把宣传思想工作渗透到经济、社会的各个层面、各个角落，让宣传思想工作“无处不有、无时不在”。要注重创新工作手段，积极服务地方经济，服务群众，虚实结合，虚功实做，用项目化的理念助推宣传思想工作深入开展：一是走好市场化运作之路，通过党委政府搭台，宣传思想部门策划，面向市场，社会化运作，探索市场经济条件下组织重大宣传思想文化活动的有效途径；二是走好多方合作之路，鼓励支持基层宣传思想文化单位与有关部门合作，共同参与，实现互利双赢；三是提高宣传思想工作的科技含量，积极运用数字化、网络化技术，大胆探索使用数字电视、网络电视、手机短信、手机报纸等新兴技术手段开展宣传思想工作。

(四)加强干部教育培训，努力提高干部队伍的能力素质和政策水平。

要确保基层宣传思想工作的顺利推进，实现预期目标，宣传思想干部队伍的素质能力是关键。目前，龙山县乡镇级宣传思想委员具有大专以上学历的占98%，年龄大部分在30至40岁之间。总体来讲，是一支充满活力、具有较高知识水平的队伍。但是具有较高知识水平，不一定就有较高的素质能力，包括业务能力、运用理论和推动实践的能力等。要适应新形势的要求，实现基层宣传思想工作更大作为，必须大力加强基层宣传思想干部的教育培训工作，切实提高干部的思想境界、理论素养和业务水平，使之成为基层宣传思想工作的“发动机”，成为行家里手，造就一支懂政策、明理论、善实践，尤其是能带头解放思想、带头宣传思想实践科学发展观的基层宣传思想工作队伍。要建立分类实施和分层培训机制，县乡镇两级党委都要制定实施宣传思想干部培训制度，每年对辖县内宣传思想干部进行集中培训。在培训内容上既要把握宏观视野和理论高度，又要切合地方实际和工作实际，具有较强的指导性和实用性，使基层干部明确推进宣传思想工作要坚持的思想主旨、原则方法以及目标要求，真正做到缺什么补什么，增强针对性和实效性。在培训方法上，要灵活多样，确保效果，坚持“请进来”与“走出去”相结合，开阔视野，要重视交流，互通有无，促进队伍素质的整体提高。

第五篇：浅谈如何做好基层宣传思想工作

浅谈如何做好基层宣传思想工作

要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。

要多措并举，解决好经费保障问题 要以人为本，解决好人才保障问题。

要搭建平台，解决好载体建设问题。

要多方协作，解决好齐抓共管问题。

县级宣传文化部门属宣传思想战线基层，跟群众的关系最密切、联系最直接，承担着党的路线方针政策宣传、舆论引导、思想道德教育、群众文化繁荣等重要职能。抓好基层宣传思想工作，事关改革发展稳定的大局。目前，基层宣传思想部门总体来看是好的，各方面职能作用发挥的也较明显，但也存在一些实际困难和问题，如：媒体应对难，特别是网络媒体的应对难；人员不足，特别是专业人才短缺；经费紧张，影响和制约着有些工作的开展。针对这些现状，如何做好基层宣传思想工作，结合基层实际，我们认为应从以下五个方面着手和强化。

要高度重视, 解决好一手硬一手软问题。目前，基层领导在思想上对宣传思想工作还是比较重视的，但是在各级目标责任考核中，经济工作占的比重较大，宣传思想工作占的比重相对较小，受考核“指挥棒”的影响，加之宣传思想工作属“务虚”工作，在短期内难以取得看

得见、摸得着的实绩。因此，在贯彻落实中，还存在一手硬一手软问题，要解决好这一问题，一是要加强学习，提高认识。要通过组织学习，使基层领导真正认识到加强宣传文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用，使其真正认识到“砍材不误磨刀功”的重要性，认识到经济发展搞不好会出大问题，意识形态搞不好也会出大问题。只有统一了思想，提高了认识，才能凝聚力量，产生事半功倍的效果。二是要在绩效考核中，适当提高宣传思想工作考核分值，要与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，要把宣传思想工作作为领导干部政绩考核的内容之一，真正解决部分基层领导干部思想认识不到位问题。只有领导思想重视了，认识到位了，宣传文化工作中的问题才能得到真正解决，整体工作质量才能得到真正提高。

要多措并举，解决好经费保障问题。要把宣传文化工作做实、做出成效，需要足够的经费保障。目前，基层宣传部门基本没有收入来源，经费全靠财政预算，而基层财政保工资、保运转的压力很大，真正用于宣传的经费也很有限，基层宣传部门经费大都十分紧张，要开展好宣传思想工作，很多地方都需要经费投入和保障，要解决好经费保障问题，一是地方财政要增加对宣传工作经费预算，同时要列出专项经费，加大对宣传思想工作投入，确保基本工作需要。二是上级宣传文化等部门要尽量把项目和资金向基层倾斜，近年来，中、省宣传部门为基层配备了车辆、办公设备等问题，给基层宣传部门解决了很多实际困难，今后需进一步加大对基层项目和资金的扶持，通过项目

支持基层相关工作的推进和实施。三是宣传文化部门要多采取“政府搭台、企业唱戏”、老板赞助等方法组织开展宣传文化活动，如：举办“某某杯”文艺专场，通过相关企业适当出资赞助等办法，解决开展宣传文化活动中经费不足问题。

要以人为本，解决好人才保障问题。做好宣传文化工作最终要靠人去组织实施，因此人才队伍建设是根本。近年来，中、省六部委就加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设下发了专门的实施意见，就队伍建设提出了专门的要求，起到了较大的促进作用，但基层因选人渠道窄、进人门槛高、专业人才少等原因影响，致使基层宣传文化部门人员不足，力量不强问题仍然存在，根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好人才保障问题：一是向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二是注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，拔高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传文化干部政治待遇，宣传文化部门属于“清水衙门”，经济待遇不高，从事文字工作也比较辛苦，对人才吸引力不强，相当一些部门的干部不愿到宣传部门工作，因此，要努力提高宣传文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传文化干部有盼头、有奔头，使人才愿意来、留得住、成长快，营造奋发有为、人尽其才、人才辈出的良好工作环境，激发各类人才的工作积极性和热情，确保宣传文化工作有人干、愿意干、干得好。

要搭建平台，解决好载体建设问题。基层宣传思想工作直接面对

群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好的平台。一是通过开展中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报（墙报）等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二是建好镇文化站、村（社区）文化室、文化广场、农家书屋等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是通过开展文明村镇、文明单位、文明和谐新家园评选等“五大创建”活动，开展道德模范、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明素质和城乡文明程度。四是充分利用基层的网站、电视、手机、简报等媒介，宣传好党的路线、方针、政策，发挥好正确的舆论引导作用。

要多方协作，解决好齐抓共管问题。宣传思想工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一是要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二是要充分发挥文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三是新的形势下宣传思想工作面临许多新的情况和问题，面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对媒体应对，特别是网络媒体应对难等问题，需要

各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上缴矛盾等现象，要勇于担当，正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四是基层党组织和广大党员要充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习、理论宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者；积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对

学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感

不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”